前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收意見范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:房屋建筑竣工驗(yàn)收程序備案
根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制,即由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中,有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料,因此,僅對(duì)這一問題進(jìn)行探討。
1、竣工驗(yàn)收階段的基本工作
1.1施工單位組織和整理工程技術(shù)資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2施工單位編寫工程施工質(zhì)量竣工檢查報(bào)告,并由項(xiàng)目經(jīng)理和單位負(fù)責(zé)人簽字。
1.3監(jiān)理單位編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并在提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。
1.4勘察、設(shè)計(jì)單位編寫工程質(zhì)量檢查報(bào)告,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
1.5建設(shè)單位組織完善建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
1.6建設(shè)單位向工程各參建方和質(zhì)監(jiān)站發(fā)送竣工驗(yàn)收通知書,明確竣工驗(yàn)收時(shí)間。
1.7建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收,在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,參見單位分別匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況,接受有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.8竣工驗(yàn)收合格后,參建各方人員共同簽署建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書。
1.9 竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位在15天內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收小組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案等部門的驗(yàn)收認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、整理、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,編寫工程竣工檢查報(bào)告,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)項(xiàng)目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來的問題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2專項(xiàng)驗(yàn)收
(1)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收:委托具有資質(zhì)的測(cè)繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的測(cè)繪,并按要求出具項(xiàng)目竣工地形圖、項(xiàng)目竣工地下管網(wǎng)圖、房屋竣工面積測(cè)量報(bào)告及實(shí)測(cè)圖、工程竣工驗(yàn)線回單、以及電子文檔,填寫建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表,附建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程竣工圖(建筑部分)、竣工工程部分實(shí)物照片等資料,到項(xiàng)目所在地規(guī)劃局辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù),規(guī)劃管理人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(2)建設(shè)工程綠化驗(yàn)收:根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(3)公安消防驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地公安消防部門報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附相關(guān)文字資料和竣工圖,邀請(qǐng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目所在地公安消防部門有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測(cè),檢測(cè)合格后出具建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。辦理建筑工程消防驗(yàn)收意見書。
(4)建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收:到項(xiàng)目所在地環(huán)保局提交項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表、并附相關(guān)資料,環(huán)保管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看合格后出具建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)批復(fù)。試生產(chǎn)期滿后,建設(shè)單位再報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表及有關(guān)檢測(cè)資料等,邀請(qǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)和核發(fā)排放污染物許可證。
(5)防雷驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書,并附相關(guān)文字資料和竣工圖,邀請(qǐng)相關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看檢測(cè)合格后,出具建設(shè)工程防雷驗(yàn)收合格證和檢測(cè)報(bào)告。
(6)分戶驗(yàn)收:組織施工、監(jiān)理單位對(duì)房屋每戶的空間尺寸,結(jié)構(gòu)外觀尺寸,門窗安裝質(zhì)量,墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量,防水工程質(zhì)量,給排水系統(tǒng)和電氣工程安裝質(zhì)量,通風(fēng)空調(diào)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并填寫相關(guān)驗(yàn)收資料,經(jīng)質(zhì)監(jiān)站抽查合格后形成分戶驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。
(7)節(jié)能驗(yàn)收:填寫建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表,并附相關(guān)文字資料和竣工圖,報(bào)項(xiàng)目所在地建委節(jié)能辦公室進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)查看、檢測(cè)合格后,頒發(fā)相關(guān)建筑能效標(biāo)識(shí)與證書。
(8)空氣質(zhì)量檢測(cè):委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋內(nèi)部房間進(jìn)行檢測(cè),其相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)合格后出具房屋空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
(9)白蟻施工驗(yàn)收:工程基礎(chǔ)開挖階段經(jīng)有資質(zhì)的白蟻防治機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行白蟻防治施工后,出具白蟻施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(10)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地城建檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表,按建設(shè)工程文件歸檔目錄要求報(bào)送資料經(jīng)檔案館相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,出具建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收意見書,辦理建設(shè)工程檔案接受證明書。
3.3竣工驗(yàn)收:由建設(shè)單位組織各參見單位參加工程竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位驗(yàn)收小組長宣布工程竣工驗(yàn)收成員單位及驗(yàn)收小組人員名單。(1)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(2)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(3)施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,施工單位自評(píng)質(zhì)量情況,監(jiān)理、地勘、設(shè)計(jì)單位對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見。(4)建設(shè)單位驗(yàn)收小組長宣布驗(yàn)收結(jié)論。(5)質(zhì)監(jiān)站發(fā)表竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見。(6)填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,各單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見并簽章。
3.4竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
本市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案是城市建設(shè)與發(fā)展的重要記錄和依據(jù),是城市規(guī)劃管理工作的基礎(chǔ)資料和寶貴資源。做好建設(shè)工程項(xiàng)目的建檔管檔工作,對(duì)于加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、追究工程質(zhì)量責(zé)任,以及工程項(xiàng)目日后的維修、改建、擴(kuò)建等具有十分重要的意義。各單位、各部門要明確領(lǐng)導(dǎo),配備專門檔案室或?qū)B殭n案資料管理人員。
二、給予經(jīng)費(fèi)保障
編制重點(diǎn)工程、市政設(shè)施工程計(jì)劃時(shí),建設(shè)單位把市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工合同中增加市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的條款。
三、履行建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任
建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證前,應(yīng)與市城市建設(shè)檔案館簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送服務(wù)合同書》。建設(shè)單位在組建項(xiàng)目法人時(shí),應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程竣工檔案的編制責(zé)任和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)編制和移交施工資料、監(jiān)理資料、竣工資料的匯總與報(bào)送;施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及合同的約定,及時(shí)編制、移交竣工檔案及其他資料,并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,并協(xié)助建設(shè)單位做好建設(shè)工程竣工檔案的匯總。
四、按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制
建設(shè)工程檔案由項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)的全過程組成,內(nèi)容包括文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料,可自行編制,也可委托市城市建設(shè)檔案館代為編制。建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)市城市建設(shè)檔案館對(duì)施工技術(shù)文件及聲像檔案等進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
五、辦理備案手續(xù)
重點(diǎn)工程、市政設(shè)施工程開工建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)告知施工單位在市城市建設(shè)檔案館領(lǐng)取《編制和報(bào)送工程檔案告知書》,辦理檔案相關(guān)備案手續(xù);建設(shè)工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收后,必須取得市城市建設(shè)檔案館出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見書》,否則,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予驗(yàn)收備案。
六、及時(shí)按規(guī)定移交檔案
重點(diǎn)工程、市政設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將工程檔案移交市城市建設(shè)檔案館,移交的檔案應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;市城市建設(shè)檔案館對(duì)經(jīng)審驗(yàn)合格的檔案辦理移交手續(xù),發(fā)放建設(shè)工程檔案合格證。對(duì)年1月1日前竣工的重點(diǎn)工程和市政設(shè)施工程,各建設(shè)單位應(yīng)盡快向市城市建設(shè)檔案館移交竣工檔案,并辦理移交手續(xù)。
七、加強(qiáng)指導(dǎo)與培訓(xùn)
市城市建設(shè)檔案館要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程和市政設(shè)施工程建檔管檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),提供檔案管理的技術(shù)服務(wù),適時(shí)地對(duì)各單位、各部門的檔案資料管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:園林綠化;工程檔案;檔案管理
園林綠化工程作為城市建設(shè)園林綠化工程,通過工程技術(shù)融合園林景觀和工程構(gòu)筑物表現(xiàn)園林藝術(shù),旨在滿足廣大市民回歸自然的生活追求,為廣大市民提供休憩娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。園林綠化工程檔案以圖文聲像等形式,真實(shí)記錄并反映園林綠化工程過程,反映園林綠化工程項(xiàng)目各主體施工狀態(tài)和權(quán)責(zé)。筆者結(jié)合園林綠化工程檔案形成環(huán)節(jié),對(duì)園林綠化工程檔案進(jìn)行有效管理,確保園林綠化工程順利開展,做好園林綠化工程見證。
一、施工技術(shù)檔案管理
在園林綠化工程中,收集工程前期基礎(chǔ)資料、技術(shù)文件,報(bào)審政府主管部門進(jìn)行立項(xiàng)審批、批復(fù),做好建設(shè)單位報(bào)告、招投標(biāo)文件標(biāo)書、設(shè)計(jì)單位圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)方案、相關(guān)合同協(xié)議、協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)等資料歸檔管理。園林綠化工程施工建設(shè)包括園林小品、廣場(chǎng)、建筑物、水電設(shè)施等子項(xiàng)目,也包括挖溝埋管、平整場(chǎng)地、開槽鋪路等施工項(xiàng)目,技術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)多,有非常龐大的檔案資料。施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙,根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位簽訂的合同文件,編制施工方案,構(gòu)建施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)由施工單位對(duì)手續(xù)是否齊全進(jìn)行內(nèi)部審批,并填報(bào)《工程技術(shù)文件報(bào)審表》,由監(jiān)理(建設(shè))單位進(jìn)行審查批復(fù)。施工單位結(jié)合監(jiān)理(建設(shè))單位的批復(fù)意見和工程技術(shù)文件,與建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交底,形成技術(shù)交底記錄,并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)。
二、施工物資材料檔案管理
施工物資材料供應(yīng)單位按照供貨合同,向施工單位和建設(shè)單位提供相關(guān)供貨質(zhì)量證明文件,如施工苗木、物資材料的出廠合格證,廠家質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,廠家質(zhì)量保證書,進(jìn)口商品商檢證明,環(huán)保、消防部門出具的認(rèn)可文件等,質(zhì)量檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告,如本地苗圃提供出圃證明,外埠苗木出具進(jìn)京檢疫證。施工單位應(yīng)按照供貨合同組織工程物資進(jìn)場(chǎng),對(duì)工程物資進(jìn)行抽樣復(fù)試,開箱檢查,外觀檢查,并將檢查結(jié)果記錄在冊(cè)。施工單位在組織工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)填報(bào)《材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》、《設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄》、《材料試驗(yàn)報(bào)告》、《設(shè)備及管道附件試驗(yàn)記錄》、《苗木進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》、《客土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》、《非圃地苗木質(zhì)量證明》、《種子進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》、《物資進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告》等進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表,經(jīng)由監(jiān)理(建設(shè))單位審核審批,投入園林綠化工程使用。
三、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收檔案管理
施工單位結(jié)合施工規(guī)范、圖紙、方案和技術(shù)交底,組織具體施工,并由監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、工序、分部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查檢驗(yàn)控制,由施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢,形成《施工測(cè)量記錄》、《施工試驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告》、《各種施工檢查驗(yàn)收記錄》、《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》,繼而由監(jiān)理(建設(shè))單位協(xié)同施工單位,必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加,對(duì)分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,形成《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》、《分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》,然后良性循環(huán)開始下一次分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量驗(yàn)收流程。園林綠化工程分項(xiàng)/分部檔案管理,參照《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,按照分項(xiàng)名錄劃分,包括綠化種植、園林景觀構(gòu)筑物及其他造景、園林鋪地、園林給排水、園林用地,在分項(xiàng)名錄中劃分不同分部工程,在子分項(xiàng)/分部工程中,給具體的物資材料進(jìn)行編號(hào),按照先后順序填制分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收表單,在分項(xiàng)/分部工程中,對(duì)施工技術(shù)、物資、質(zhì)量、管理的資料進(jìn)行記錄,對(duì)資料進(jìn)行編號(hào),建立資料科學(xué)規(guī)范管理體系,實(shí)現(xiàn)資料組卷、查詢、整理歸檔。
四、單位工程驗(yàn)收檔案管理
同一單位工程的各分部工程施工在完成后申請(qǐng)驗(yàn)收通過,需要在施工單位自檢合格后,向監(jiān)理單位申請(qǐng)驗(yàn)收,形成《單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄》、《單位工程安全、功能和植物成活要素檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》、《植物成活率統(tǒng)計(jì)記錄》,繼而由監(jiān)理單位對(duì)單位工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,形成《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》,在預(yù)驗(yàn)收合格后,由施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,在建設(shè)單位牽頭下,組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,形成《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》、《工程竣工報(bào)告》、《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》。待竣工驗(yàn)收合格后,工程移交給建設(shè)單位,形成《竣工移交證書》,園林綠化工程進(jìn)入合同養(yǎng)護(hù)期,對(duì)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)保修。園林綠化工程驗(yàn)收檔案包括基建文件、施工資料、監(jiān)理及施工監(jiān)理資料、竣工資料、資料組卷,涉及到景觀建筑小品、園林市政道路廣場(chǎng)、綠化種植、園林照明、部門仿古建筑裝飾、園林水系等專業(yè),按照《園林綠化工程資料管理規(guī)程》對(duì)工程資料進(jìn)行分類管理,做好園林綠化工程檔案編制、歸檔、整理,順利驗(yàn)收工程,提高檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)園林綠化工程發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]任寒英.園林綠化工程檔案的管控思路及策略研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,(21):297.
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;檔案;問題;對(duì)策建議
城市建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它直接反映了項(xiàng)目工程建設(shè)活動(dòng)的過程和成果,建設(shè)工程檔案質(zhì)量也像建筑工程質(zhì)量一樣日益受到人們的重視,隨著對(duì)建筑工程質(zhì)量和工程檔案質(zhì)量要求的不斷提高,監(jiān)理工作在建設(shè)工程檔案材料收集整理過程中所起的作用也日益顯著。
建設(shè)工程監(jiān)理檔案是建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中直接形成的真實(shí)記錄,是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映,是總結(jié)、評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和處理工程責(zé)任事故的重要依據(jù)。因此,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理檔案的管理是監(jiān)理單位一項(xiàng)非常重要的工作。監(jiān)理文件檔案資料的管理是把監(jiān)理過程中各項(xiàng)工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報(bào)表等文件進(jìn)行統(tǒng)一管理和保存,從而確保文件和檔案資料的完整性。
一、目前監(jiān)理資料檔案中存在的問題
(一)監(jiān)理人員檔案意識(shí)淡薄
目前,監(jiān)理單位的檔案管理人員大多為兼職,普遍由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員兼任,兼職檔案管理人員缺乏檔案基礎(chǔ)理論知識(shí),檔案意識(shí)不強(qiáng),收集、整理工作馬虎。而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部從總監(jiān)到一般監(jiān)理人員往往都以實(shí)體質(zhì)量控制為監(jiān)理工作的中心,偏廢了監(jiān)理檔案的編制管理工作,對(duì)施工單位工程資料監(jiān)督管理也不到位。施工資料與監(jiān)理資料銜接不夠緊密且漏洞百出。
(二)監(jiān)理檔案整理層次不清、內(nèi)容繁雜
監(jiān)理檔案貫穿于整個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理的全過程,施工周期長,參與的主體較多,普遍存在監(jiān)理檔案與建設(shè)單位、施工單位工程資料重復(fù)交叉的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)理檔案收集內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,層次不清,排序混亂、內(nèi)容繁雜,復(fù)印件較多。報(bào)送移交時(shí)一團(tuán)亂麻,很難理清,給查詢利用檔案帶來麻煩。
(三)監(jiān)理檔案制作材料不規(guī)范
監(jiān)理檔案的編制大多由兼職檔案員來完成,一般未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)上崗,且對(duì)檔案資料重視程度不夠,造成監(jiān)理檔案制作材料不規(guī)范、不統(tǒng)一。目前還有的監(jiān)理部“監(jiān)理通知”、“工作聯(lián)系單”、“旁站記錄”等監(jiān)理文件使用手寫填表,且使用的公文紙各式各樣,與檔案規(guī)定公文(A4,297mm×210mm)規(guī)格不一致。監(jiān)理工程師簽署工程資料所涉及的欄目簽字不全,有的只有姓名,無簽署日期。分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收表無現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收后簽署的結(jié)論性意見,簽名、日期書寫均不規(guī)范。甚至有對(duì)資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽取或損毀的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)監(jiān)理檔案報(bào)送滯后
建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收,施工單位提供的檔案資料相對(duì)完整,且系統(tǒng)性較高,而監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理的監(jiān)理檔案資料往往質(zhì)量不高,內(nèi)容不全,報(bào)送滯后,影響工程竣工驗(yàn)收的組織。
二、針對(duì)監(jiān)理資料檔案中存在問題的對(duì)策
(一)加強(qiáng)城建檔案法律、法規(guī)宣傳
進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的城建檔案意識(shí)和城建檔案法制觀念,建立健全監(jiān)理檔案管理責(zé)任制,層層分解,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。培養(yǎng)一支有一定專業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)過專門培訓(xùn)上崗的檔案管理隊(duì)伍,從組織、制度、業(yè)務(wù)上提供保證。
(二)監(jiān)理檔案的收集、整理、編制要遵循監(jiān)理檔案的自然形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系
監(jiān)理檔案是建設(shè)工程全過程監(jiān)理活動(dòng)的真實(shí)記錄,有其自身的專業(yè)特點(diǎn)和特定的專業(yè)程序。因此,記錄著監(jiān)理活動(dòng)全過程的監(jiān)理檔案,一方面要反映整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制情況;另一方面要反映監(jiān)理單位本身技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理及工作協(xié)調(diào)等監(jiān)理活動(dòng)的情況。就監(jiān)理檔案而言,它是自成體系的有機(jī)整體,有它的內(nèi)在聯(lián)系和完整性。因此,在整理編制監(jiān)理檔案的時(shí)候,千萬不能人為地分散或打亂,要科學(xué)地分類、排列,做到:歸檔文件材料不凌亂,自成體系;檔案內(nèi)容不繁雜,整理有條理;檔案排列不顛倒,用表類別層次清楚;歸檔文件資料收集不重復(fù)、不交叉,保持聯(lián)系有規(guī)律。
(三)監(jiān)理檔案要具有專業(yè)性、科學(xué)性、公正性的特征
監(jiān)理檔案是監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工合同、監(jiān)理合同等對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)理的真實(shí)反映,具有科學(xué)性、可靠性、公正性的特點(diǎn)。它既是總結(jié)評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的依據(jù),又是檢查監(jiān)理工作的依據(jù),同時(shí)也是探索、完善監(jiān)理制度的重要參考。因此,監(jiān)理檔案的編制要做到“三個(gè)絕對(duì)”:絕對(duì)真實(shí)可靠、絕對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、絕對(duì)公正科學(xué)。
(四)明確檔案的歸檔范圍和歸檔文件的質(zhì)量要求
監(jiān)理檔案的編制要按照《建筑工程資料管理規(guī)程》(DB11/T695-2009)、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》(DB11/T 808-2011),明確監(jiān)理檔案的歸檔范圍和歸檔文件的質(zhì)量要求。準(zhǔn)確把握卷內(nèi)文件資料的排列方法,始終保持監(jiān)理檔案的內(nèi)在聯(lián)系,真實(shí)全面地反映監(jiān)理工作的全過程和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(五)要加強(qiáng)監(jiān)理檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理
監(jiān)理檔案的表式應(yīng)統(tǒng)一使用《建筑工程資料管理規(guī)程》(DB11/T695-2009)、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》(DB11/T 808-2011)中的樣表,表式涉及的內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真填寫完整,實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理,表格的內(nèi)容為機(jī)打,監(jiān)理審核意見有明確的結(jié)論,簽字為手寫,簽章齊備。
(六)建立監(jiān)理檔案責(zé)任制
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)規(guī)定,總監(jiān)理工程師“主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料”,專業(yè)監(jiān)理工程師“負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理”。工程監(jiān)理項(xiàng)目部資料管理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,由總監(jiān)指定專人進(jìn)行監(jiān)理資料管理,具體完成所監(jiān)理項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目部所形成資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。鑒于上述規(guī)定,建設(shè)單位與監(jiān)理單位在簽署工程項(xiàng)目委托監(jiān)理合同中應(yīng)設(shè)立監(jiān)理檔案專門條款,注明監(jiān)理檔案歸檔的套數(shù)、移交時(shí)間、質(zhì)量要求及違約責(zé)任追究等內(nèi)容,做到職責(zé)明確,制度健全,管理到位。
(七)完備的監(jiān)理檔案是竣工驗(yàn)收的重要條件
《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第279號(hào)令)第十六條規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)“有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料”,“有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件”。第十七條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案”,工程檔案(包括監(jiān)理檔案)預(yù)驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。所以,監(jiān)理單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員整理檔案,一式四套,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將其中的一套監(jiān)理檔案(原件)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位的檔案一并向工程項(xiàng)目所在地的城建檔案館報(bào)送歸檔,辦結(jié)相關(guān)移交手續(xù)。
三、就目前監(jiān)理資料檔案中存在問題的建議和意見
(一)建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生與監(jiān)理過程的特點(diǎn),制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收,誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內(nèi)部責(zé)任制。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料的收集匯總及整理,分部工程驗(yàn)收完畢,即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度。工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日志有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時(shí),一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步,并隨時(shí)真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況??偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí),也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
(二)要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對(duì)施工資料的管理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件,監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查,以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求,則工程實(shí)體質(zhì)量就無從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起,同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo),步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
施工資料也是日后分清施工單位質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。施工單位必須做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)工程資料管理的重視,在第一次工地會(huì)議上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性,要交代有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別是在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行,各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的監(jiān)理例會(huì)上也要多次重申。
(三)加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通,爭取建設(shè)單位的理解和支持。監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等,都由建設(shè)單位提供。平時(shí)工作的來往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和建設(shè)單位有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與建設(shè)單位溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭取建設(shè)方的理解和支持。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,分類指導(dǎo),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對(duì)監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀,檔案管理部門要加大對(duì)監(jiān)理檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度,并把其作為檔案目標(biāo)管理、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),針對(duì)不同現(xiàn)狀,采取不同方式進(jìn)行分類指導(dǎo),力爭整體水平的提高。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面加強(qiáng)對(duì)資料檔案人員專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),為保管好監(jiān)理檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案(以下簡稱“城建檔案”)的接收管理,規(guī)范城建檔案報(bào)送和歸檔程序,切實(shí)提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)國家、省城建檔案管理工作的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高對(duì)城建檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。城建檔案是城市檔案工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要組成部分,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各有關(guān)部門要從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)城市安全的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好城建檔案工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大資料收集力度,拓寬城建檔案利用渠道和服務(wù)范圍,確保城建檔案工作與城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、重點(diǎn)抓好城市地下管線檔案工作。城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等工作,由各級(jí)城建檔案館(室)負(fù)責(zé)。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)壓力管道和城市地下管線安全管理的緊急通知》精神,城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各管線建設(shè)單位、工業(yè)企業(yè),務(wù)須把1999年以后形成的地下管線工程檔案在6個(gè)月內(nèi)移交市城建檔案館。市城建檔案館負(fù)責(zé)牽頭開展城市管線普查補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪工作,更新城市管線管理信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。各縣(市、區(qū))政府和建設(shè)主管部門,應(yīng)盡快組織地下管線普查工作,完善地下管線管理信息系統(tǒng),為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)。
三、堅(jiān)持“兩書一證”管理制度。城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、管線工程的竣工檔案要納入市城建檔案館接收進(jìn)館范圍。各工程建設(shè)單位、管線產(chǎn)權(quán)單位,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽訂《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收和報(bào)送合同書》。建設(shè)工程竣工后3個(gè)月內(nèi),向市城建檔案館提出檔案預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng),移交工程竣工檔案,憑市城建檔案館出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見書》或《省建設(shè)工程檔案合格證》,辦理工程備案手續(xù)。
四、確保城建檔案按時(shí)移交歸檔。各級(jí)各相關(guān)部門要把城建檔案工作納入規(guī)劃許可、施工許可、工程驗(yàn)收、工程備案、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等建設(shè)行政管理各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)重點(diǎn)工程電子檔案、村鎮(zhèn)建設(shè)檔案、聲像檔案的收集,確保城建檔案完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、安全地移交城建檔案館(室)。各建設(shè)單位要對(duì)歷年來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,將施工、監(jiān)理單位保存的應(yīng)當(dāng)移交的工程檔案在6個(gè)月內(nèi)移交城建檔案館(室)。針對(duì)舊城改造、棚戶區(qū)、城中村改造過程中產(chǎn)生的拆遷檔案,各級(jí)拆遷部門要做好協(xié)調(diào)工作,及時(shí)整理歸檔移交。對(duì)逾期不按規(guī)定移交城建檔案的,根據(jù)《建設(shè)工程管理質(zhì)量條例》規(guī)定,依法進(jìn)行處罰。