工程竣工驗收流程

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工程竣工驗收流程范文第1篇

北京市住房和城鄉建設委員會

關于全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各有關單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經驗教訓，舉一反三，進一步加強和規范全市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉建設委于2017年10月印發了《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》（京建發﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現將有關處理意見通知如下：

一、項目排查情況

（一）總體情況

按照《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區有關部門（包括市住建委綜合服務中心、市監督總站、市公用站、17個區住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據各部門排查報送的數據，經統計，全市已辦理施工許可手續但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。

（二）具體情況

根據各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數約164項，占總數的3%。

2.因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數約550項，占總數的10%。

3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目

此類工程項目數約200項，占總數的4%。

4.因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指工程項目已通過規劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監督報告條件，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：監督機構責令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監督機構、建設單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數約3051項，占總數的54%。

5.已出具監督報告未辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指監督機構已經出具了監督報告，但由于建設單位未按規定辦理竣工驗收備案手續。此類工程項目數約703項，占總數的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指由于上述原因之外其他問題，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：未開工建設、工程款存在結算糾紛、建設單位聯系不上、建設項目部分單體未完工等。此類工程項目數約962項，占總數的17%。

二、處理意見

（一）處理原則

針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責分工、依法依規、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：

一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復工條件的，由施工許可管理部門牽頭協調推進復工手續的辦理。

二是對因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送規劃驗收監督管理部門依法處理。

三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送消防驗收監督管理部門依法處理。

四是對因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質量監督機構依法處理。

五是對已出具監督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。

六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關管理部門按照職責分工依據工程具體情況依法處理。

特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質量監督機構嚴格依法處理。

（二）處理職責

市住建委工程質量管理處負責牽頭組織協調此次處理工作；制定處理指導意見；組織相關部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單；向市監督總站移送相關未辦理竣工驗收備案手續的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。

市住建委法制處負責就處理工作中有關問題給予法律法規及政策方面的業務指導和合法性審查。

市監督總站負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。

區住房城鄉建設主管部門負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。

三、處理工作要求

一是提高認識，加強領導。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識，加強領導，并指定專人具體負責，確保處理工作順利展開。

二是切實履責，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責，依據處理意見，結合相關工程項目具體情況，制定詳細處理方案，明確具體工作計劃，依法依規、扎實細致開展處理工作，確保處理工作取得實效。

三是加強協調，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責，各司其職，各負其責。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協調，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責。

四是認真總結，及時報送。各部門要結合處理工作，系統總結分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關情況形成書面報告，報送市住建委工程質量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉建設系統質量工作考核內容。

四、下一步工作思路

竣工驗收及備案工作是工程建設法定程序，把好竣工驗收及備案工作關口，對規范建筑市場秩序、保障工程質量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。

一是加大法律法規宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質量監督注冊時，主動向建設單位宣貫《建設工程質量管理條例》、《北京市建設工程質量條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規關于竣工驗收及備案的規定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。

二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯動機制，優化竣工驗收及備案工作管理模式。在監督竣工驗收時，督促建設單位在工程驗收后15日內及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設單位完善相應的手續。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區聯動機制，加強同規劃、消防、檔案等部門聯動，形成監管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。

三是進一步完善竣工驗收備案信息統計和通報制度，實現竣工驗收備案動態管理。市區竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續的房屋建筑和市政基礎設施工程進行統計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態管理。

四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。

五是推進竣工驗收備案管理信息化建設。進一步優化我市竣工驗收備案管理系統，加強竣工驗收備案信息數據委內委外共享互通，實現竣工驗收備案網上統一申報、數據自動流轉、信息高效審核、結果實時打印的管理目標。

六是加大執法檢查力度，強化社會輿論監督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執法檢查力度，對檢查中發現的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執法檢查和社會輿論監督，督促相關單位切實落實竣工驗收及備案法定責任。

工程竣工驗收流程范文第2篇

1引言

住房建筑工程的質量與人們的生命財產安全息息相關，一直以來都備受社會各界人士的廣泛關注，而工程管理在住房建筑工程項目實施階段具有不容忽視的作用，需要貫穿于工程的整個生命周期，唯有如此才能保證工程的穩定、安全開展。其中，工程竣工驗收階段的重中之重為備案管理，可以說備案管理的實際效果將直接決定住房建筑工程的施工管理水平，對工程質量也會產生一定的影響，因此制定完善的管理制度，采取合理的管理技術，確保工程竣工驗收備案管理的實效性，是住房建筑工程質量和效益并舉的關鍵所在。

2住房建筑工程竣工驗收備案管理現存問題

2.1缺乏足夠通用技術

眾所周知，住房建筑工程竣工驗收備案管理是一項綜合性較強的工作，對管理技術有著較高的要求，然而當前采用的備案管理技術大多比較陳舊落后，缺乏理論依據的支撐，與當前建筑行業的發展相脫節，不能滿足實際工作的要求，甚至給備案管理的實施造成了阻礙[1]。與此同時，住房建筑工程項目的分類較為模糊，給評標工作增加了難度，再加上評標方法的選擇也是一個相對困難的事情，這些都給竣工驗收備案管理帶來了不利的效應。

2.2管理缺乏系統性

現階段，住房建筑工程竣工驗收備案管理普遍沒有體現出規范性和系統性的特征，建立的管理體系不夠健全，難以在備案管理中為相關工作人員提供參考和指導，致使工作人員的工作存在較大的隨意性，經常會違反工作條例，備案管理效果因而難以保證。除此之外，備案管理的不規范還會破壞招投標環節的公平性和公正性，損害投標人的合法權益，導致一些惡性競爭事件屢屢發生，承建單位的資質不符合住房建筑工程的施工要求，工程的綜合效益也會隨之下降。

2.3沒有按時進行備案

在住房建筑工程竣工以后應及時備案，這是一種約定俗成的慣例，有助于迅速發現工程的潛在隱患，將各類風險隱患扼殺在萌芽之中，將工程損失降到最低。相反的，若在住房建筑工程竣工以后沒有按時備案，上述問題將難以得到解決，使得工程無法在規定期限內交付和使用，還會給用戶埋下重大的安全隱患。通常情況下，造成這一現象的原因是多方面的，既有可能是施工單位的手續不全，也有可能是建設單位對備案工作的重視不足，都會引起備案的延誤，備案管理也將無法落到實處[2]。

2.4備案專業水平不足

備案管理需要一批高素質、高水平的管理人員，能夠嚴格遵守備案規則，將本職工作落實到位，這是保證住房建筑工程竣工驗收備案管理有效開展的必要前提。但是從當前的管理隊伍來看，管理人員的專業素養普遍偏低，不能清楚地認識到備案管理的重要性，對崗位職責缺乏明確的認識，甚至有些管理人員過于馬虎，沒有將工程資料細致妥善的保管，致使有些重要的資料發生了遺失，大大制約了住房建筑工程竣工驗收備案管理的開展。

3住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效方法

3.1加大宣傳力度

為了保證住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效開展，行政主管部門應加大宣傳力度，定期組織工程全體參與方的學習和教育活動，將法律法規和行業準則普及開來，確保工程的建設單位、施工單位、設計單位、監理單位都能夠明確自身的職責和使命，促使工程參與方的法律意識、道德意識、責任意識得到不斷的提升，在竣工階段及時進行備案。同時，行政主管部門還可以借助媒體的力量來擴大影響力和號召力，將沒有按時備案的工程及建設單位予以披露，維護社會公眾的知情權，督促其他建設單位及時履行備案義務。

3.2做好溝通工作

住房建筑工程的備案管理需要行政管理部門牽頭，將工程的全體參與方有機聯系到一起，充分發揮各個部門的資本和技術優勢，避免在竣工驗收備案時出現問題，由此可見，備案管理涉及到的單位和部門眾多，需要行政管理部門能夠起到橋梁和紐帶作用，加強參建單位的溝通和協調，促使部門之間保持良好的合作狀態，防范部門之間的各自為政，以便更好地完成住房建筑工程竣工驗收備案管理工作。另外，各部門在做好溝通工作的同時，遇到問題不能相互推脫，要通過合作及時解決問題，以免對后續工作的開展造成影響。在各部門之間建立溝通聯系后，為更好地開展建筑工程竣工驗收備案管理工作，可以對建筑工程竣工驗收備案管理提出一些好的建議，以便對其進行完善，提高備案管理效率。在對建筑工程進行竣工驗收備案管理時，只要各部門之間能通力合作，所有工作人員都能按照相應的規章制度做好各自的本職工作，則建筑工程竣工驗收備案管理水平和效率能夠得到有效地提升，以便更好地確保工程建設順利進行。

3.3加強備案管理的系統化和規范化

住房建筑工程的備案工作不能看作是一項獨立的管理活動，而是要與工程的其他管理工作結合起來，構建標準完善的管理體系，用于指導住房建筑工程各項管理活動的開展。比如說設計圖紙的審查、施工流程的監督、竣工階段的驗收，這些工作看似沒有多少聯系，實際上都關乎住房建筑工程的質量。備案管理也不例外，是工程交付使用的銜接過渡，也是工程質量控制的重要環節，行政主管部門必須要給予高度的重視，通過備案管理來檢驗工程的施工質量，確保住房建筑工程按期交付，并發揮出應有的性能[3]。

3.4做好監督檢查工作

首先，轉變傳統落后的工作方法，大力引進信息技術，構建管理信息系統，各個單位和部門之間通過網絡進行交流，以保持信息傳遞的實時性和準確性，擴大監督范圍，提高監督水平，以便于將工程質量問題迅速傳達下去，找出相關責任單位，采取相應的懲罰措施。其次，構建考評機制，將工程質量與工作人員的績效掛鉤，以激發工作人員的工作積極性，促使其嚴格落實崗位職責，并采用最新的技術手段來強化監督管理效果，最大限度地防止違規操作的發生，在此情況下住房建筑工程的施工質量也能得到進一步的提高。最后，行政主管部門對住房建筑工程的質量管理工作模式應為“宏觀控制為主，微觀控制為輔”，宏觀控制主要是以保證建筑工程質量使用安全和環境為主要目的，以法律法規和強制性標準為依據，核查資格，規范行為，抽測材料和控制程序四個方面；微觀調查則是抽查工程的實物質量，主要目的是驗證各責任人對該部位的評價是否及時、準確、真實。

4結語

綜上所述，住房建筑工程竣工驗收備案管理主要由政府職能部門負責，管理質量將關系到工程全體參與方的切身利益，需要行政主管部門能夠充分發揮組織和協調作用，構建科學完善的管理體系，采用先進的、現代化的管理手段，同時加大宣傳力度，切實做好監督檢查工作，確保備案管理能夠穩定、高效的開展，以打造高質量、高性能的住房建筑工程，為人們創建安全舒適的居住空間，從而推動城市的快速發展。

【參考文獻】

【1】陸惠峰．房屋建筑工程竣工驗收備案管理［J］．科技傳播，2015（01）：23.

【2】王昕．房屋建筑工程竣工驗收備案檔案工作［J］．城建檔案，2015（11）：15.

工程竣工驗收流程范文第3篇

公路預防性養護概念是上個世紀九十年代在美國興起的，與傳統的公路養護理念具有很大的差異性。這一概念的提出，共包括兩個方面的內容，一方面指的是通過預防性養護讓狀態良好的公路保持這種良好狀態更長的時間，延緩將來對公路的破壞，并在不改變原有公路承載結構的基礎上改善公路系統的功能;另一方面，預防性養護就是在適當的時間，采取科學的措施應用到合適的公路上。公路預防性養護要求對公路的養護采用成本最佳的措施，強調突出整個養護工程的規劃性。具體就是以預防性養護為主，以矯正性公路養護為輔，選擇適當的時機對公路進行科學的養護管理。從公路預防性養護的核心來看，這一養護理念的提出是基于對投資的綜合考慮，在規劃的限期內，采用科學的養護管理，對公路進行若干次養護，提高公路的使用性能，提升公路的安全性能，同時降低公路工程整體的養護成本。

2預防性養護管理的工作流程

公路預防性養護管理以公路養護規劃為起點，以養護工程竣工驗收為結尾，一共經歷養護規劃、綜合檢測、養護計劃、養護設計、養護招標、養護施工、養護工程竣工驗收等七個工作流程。預防性養護規劃是在預防性養護理論的基礎上，對公路養護工程進行長遠、整體的考慮，并對未來一定時期內公路養護工作進行科學的規劃設計。可以說預防性養護規劃是養護管理的核心，也是養護管理工作的起點。作為重要的養護管理工作環節，養護規劃對公路未來一定時期養護工作做了具體的部署，能夠為公路養護工程資金籌備、施工方案等提供有力的依據。預防性養護規劃是在公路生命周期內采取有效的養護措施的統稱，通過預防性養護，能夠提升公路的性能，改善路況，延長公路整體的使用壽命，降低在公路生命周期內的成本，但一切的益處只有通過養護規劃才能夠實現。一個科學的預防性養護規劃由若干個公路預防性養護方案與措施構成，其根本的目的就是利用具備經濟效益、技術的養護手段提升公路的性能，延長公路的使用壽命。對于養護計劃來說，實質上就是對養護規劃的細分，就是在預防性養護規劃的基礎上，對具體的工程進行科學而又具體的安排。為了保證公路養護計劃的科學合理性，就需要經歷綜合檢測階段，準確的掌握公路各項技術狀況，綜合檢測工作還需要包括對公路工程中涉及的橋梁、涵洞、隧道、通道、沿線基礎設施等的監測。在綜合檢測階段，重要以無傷檢測為主，有傷檢測為輔，提升綜合檢測的質量與效率。通過綜合檢測，能夠為預防性養護計劃、養護設計提供可靠的數據依據，其準確性直接關系到養護計劃與設計的合理適用性。養護設計就是基于對養護工程的整體部署有針對性的設計，在整個預防性養護管理中容易被忽視。隨著我國公路養護工程量的增加，對預防性養護管理提出了更高的要求，越來越多的新工藝、新技術、新材料逐漸應用到公路養護施工中。養護設計階段需要完成公路養護施工圖紙，經過招投標方式確定承包施工單位后，由施工企業按照施工圖紙進行預防性養護施工。竣工驗收是預防性養護管理工作最后一個階段，就是對養護工程施工的質量進行檢驗，也是保證養護質量的關鍵環節。現階段，我國竣工驗收交付都是針對新建工程而言的，對于公路養護工程并沒有相關方面的驗收標準與技術規范，常常出現套用其他標準與程序的現象，影響驗收質量，不利于預防性養護管理工作的開展。這就需要相關人員盡快的制定預防性公路養護工程竣工驗收標準，推行規范化的預防性養護管理。

3工程實例

某高速公路為瀝青混凝土路面，全長24.520千米，雙向6車道，全線包括了1個涵洞、18座中橋以及11座大橋。該工程通車年限距今15年，路面、基礎設施、結構物等都出現了不同程度的病害，對行車安全以及舒適程度造成很大的影響。首先對公路性能進行全壽命費用收益分析，制定科學合理的養護規劃，然后通過無傷檢測、有傷檢測等手段對公路進行綜合檢測，根據監測的結果進行養護計劃與設計。通過招投標的方式確定養護工程施工企業，由其具體實施養護計劃，在工程養護施工結束后經過嚴格的竣工驗收，確保養護工程的質量。經過養護施工，該公路的各項性能得到了改善，路面、結構物中存在的病害基本上得到緩解，延長了公路的使用壽命。

4總結

工程竣工驗收流程范文第4篇

Huang Xinzhe

（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）

摘要：在工程項目建設過程中，施工階段的項目管理至關重要，對工程各個方面的質量有著直接的影響，其重要地位不可估量，所以非常值得我們去思考和探究。本文就建設工程施工階段項目管理進行了詳細的闡述，以供讀者參考。

Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.

關鍵詞：建設工程 施工階段 項目管理

Key words: construction engineering；construction phase；project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0051-02

0引言

隨著我國經濟和社會的發展，各行各業的競爭日益的激烈，提高自己的產品和服務質量是擺在企業面前的重大問題，作為建設企業，做好施工階段項目管理，通過施工生產要素的優化配置和動態管理，以實現施工項目的質量、成本、工期和安全的管理目標，關系到人們財產和社會安全，更關系到國民經濟建設的速度，所以抓好施工階段的管理刻不容緩。

1施工準備管理

1.1 辦理各項建設行政手續，包括辦理建設用地規劃許可證和辦理建設工程規劃許可證，同時做好環境保護專項審查、消防專項審查、 辦理施工許可證以及辦理報監手續。

1.2 現場準備首先要定位和標高，搭建臨時通路等現場臨時供電線路以及通訊設施也要做好準備，選擇合適的材料物資堆場及倉庫，最后就是做好各種宣傳標牌和警示標牌。

1.3 圖紙交底和會審一般由建設單位（或監理工程師）負責組織，設計單位交底，施工單位參加，進行集體會審，圖紙會審的要點要體現以下幾點：全部設計圖紙及說明是否齊全、清楚、明確、有無矛盾；施工的新技術及特殊工程和復雜設備的技術可能性和必要性；重點工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥當；設計文件中提出的概算是否合理等。

1.4 施工組織設計文件審批需要審批文件有施工方案、施工平面圖、施工進度表、施工質量常見病的預防。審批要點是工程技術難點分析，工程安全及風險分析，施工進度計劃審批，施工平面圖的布置以及質量常見病的預防措施。

1.5 建立施工管理制度施工管理制度有許多，主要包括：項目經理責任制度、技術與質量管理制度、圖紙與技術檔案管理制度；計劃、統計與進度報告制度、成本核算制度、材料物資與機械設備管理制度；文明施工、場容管理與安全生產制度、項目管理例會與組織協調制度、項目分包及勞務管理制度和項目公共關系與溝通管理制度等，做好以上這些制度才能為管理提供充分的保證依據。

2施工過程管理

2.1 圖紙設計深化與變更管理圖紙設計深化：設計變更管理，由于業主的需要或設計單位出于某種改善性的考慮，以及現場實際條件的變化等，都將導致施工圖的設計變更，其流程如圖1所示。這不僅關系到施工依據變化，而且涉及到工程量的增減變化。所以需要加強管理。

2.2 進度協調進度協調主要有業主方自己的工作進度與設計單位的設計進度協調、業主方自己的工作進度與承包商進度協調、總包與業主發包的獨立或指定分包商進度協調等。

2.3 分部分項工程質量評定

2.3.1 建設工程質量驗收程序和組織①檢驗批及分項工程應由監理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。②分部工程應由總監理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收。③單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。④建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。⑤單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應按本標準規定的程序檢查評定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關資料交總包單位。⑥當參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時，可請當地建設行政主管部門或工程質量監督機構協調處理。⑦單位工程質量驗收合格后，建設單位應在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

2.3.2 檢驗批驗收主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格。具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄；在制定檢驗批的抽樣方案時，對生產方風險（或錯判概率α）和使用方風險（或漏判概率β）可按下列規定采取：①主控項目：對應于合格質量水平的α和β均不宜超過5%。②一般項目：對應于合格質量水平的α不宜超過5%，β不宜超過10%。分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規定。分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。分部工程（子分部）工程所含分項工程的質量均應驗收合格。質量控制資料應完整。地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。觀感質量驗收應符合要求。

2.4 建設項目工程價款結算建設項目工程結算，是指對建設項目的承發包合同價款依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。工程價款結算是指承包人在工程實施過程中，依據合同中關于付款條款的規定和已完成的工程量，按照規定的程序向業主收取工程價款的一項經濟活動。

2.4.1 工程預付款撥付時間：應不遲于約定的開工日期前7天 額度：

預付備料款額度=■ * 材料儲備天

包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。

2.4.2 工程預付款扣回從工程預付款起扣點開始，每月以未施工工程尚需的主要材料及構配件價值抵充工程款的方式陸續扣回。其計算公式為：工程預付款起扣點=工程承包總額-（預付備料款／主要材料及構配件所占比重）。

2.5 費用索賠與工期索賠實施程序索賠工作要按合同規定的程序進行，合同沒有專門約定時，一般應按以下程序處理：①進行事態調查，對事件進行詳細了解，掌握索賠證據；②對事件原因進行分析，并判斷其責任應由誰承擔，并分析對方承擔責任的可能性；③對事件的損失進行調查和計算；④在合同規定的時間內，向對方發出要求索賠的通知和索賠報告，提出索賠要求和支持這個要求的有關證據，證據應當詳細和全面；⑤通過雙方談判，或請專家調解裁決或提交仲裁，使索賠事件得到最終解決。

3工程竣工驗收

3.1 工程竣工驗收依據和條件驗收的依據有批準的設計文件、施工圖紙及說明書；雙方簽訂的施工合同；設備技術說明書；設計變更通知書；施工驗收規范及質量驗收標準；外資工程應依據我國有關規定提交竣工驗收文件。設計文件和合同約定的各項施工內容已經施工完畢；驗收的需要以下條件:有完整并經核定的工程竣工資料，符合驗收規定；有勘察、設計、施工、監理等單位簽署確認的工程質量合格文件；有工程使用的主要建設材料、構配件和設備進場的證明及試驗報告；建設單位已按合同約定支付工程款；有施工單位簽署的工程質量保修書；有規劃主管部門出具的認可文件。工程竣工的要求有：合同約定的工程質量標準；單位工程質量竣工驗收的合格標準；單項工程達到使用條件或滿足生產要求；建設項目能滿足建成投入使用或生產的各項要求。

3.2 工程竣工驗收程序工程竣工驗收程序如圖2所示。

3.3 工程價款的結算工程竣工結算指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包人進行的最終工程價款結算。

3.4 工程竣工與投入使用的銜接業主方應提前安排好并與工程試車、移交等工作相銜接，以保證工程移交后，能盡快進入正常運營狀態。

4結語

總之，工程項目施工階段的質量控制是一項系統的工作，是建設管理最為關鍵的環節，這不僅反映一個項目部的管理能力，更涉及到建設企業的生存與發展。我們只有對出現不利的工程施工階段的質量管理因素采取多種措施一一進行克服，切實把施工質量控制管理理念運用到實際操作當中，保證投資目標的經濟效益完全實現。使項目施工階段的管理由經驗型管理向系統化、規范化管理發生質的轉變，我們的施工質量管理水平和工程質量真正上升到新的臺階。

參考文獻：

[1]朱勢軍.淺談建設單位對工程項目的質量控制[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2010，(05).

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[3]玉蘇甫江.工程建設項目管理的研究與探討[J].甘肅科技，2006，(06).

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[5]鄒亞芬.工程施工項目管理的淺析[J].中國新技術新產品，2010，(22).

工程竣工驗收流程范文第5篇

一、實施范圍

按照“一個窗口受理、部門聯合審批”的要求,將城市規劃區范圍內所有應辦理施工許可手續的建設工程(單體建筑面積超過300平方米或投資額超過30萬元)統一納入市政務服務中心審批,實行集中受理,“一站式”審批,電子化監督。

二、工作流程

市政務服務中心對建設項目審批的各階段組織聯審聯驗工作,使用“市人民政府建設項目聯合審批專用章”、“市人民政府建設項目聯合驗收專用章”。

(一)土地招拍掛階段。

市國土資源局確定需招標拍賣掛牌出讓的土地后,編制土地出讓文件,在市政務服務中心內開展招拍掛交易活動,確定競得人,簽訂土地成交確認書后,市政務服務中心組織市發改委、環保局進行建設項目審批、核準、備案,待競得人交齊土地出讓金后,簽訂出讓合同,辦理國有土地使用權證。

(二)規劃許可階段(行政審批辦理時間為17個工作日)。

規劃許可階段,共有4個環節:市規劃局辦理建設用地規劃許可證(2個工作日);審定詳細規劃或建設工程設計方案總平面圖、建設工程設計方案(10個工作日);施工圖設計文件聯合審查(4個工作日);市規劃局核發建設工程規劃許可證(1個工作日)。所有審批工作須在行政審批系統中完成,做到全程留痕,數據共享。

其中,由市規劃局單獨辦理的審定詳細規劃、總平面圖、設計方案3個環節及建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證,市政務服務中心要加強督促,及時溝通,確保按期完成。

在施工圖紙設計文件聯合審查環節,市政務服務中心要組織住建、規劃、房管、消防、人防、公用事業、城管執法、氣象、地震、經信等有關部門召開聯審會議,用4個工作日集中對以下事項開展審查:民用建筑節能設計備案、審批;設計圖紙規劃審核,臨時建設規劃許可;住宅小區配套建筑及設施設備配置標準審核;建筑工程消防設計審核;防空地下室結建項目設計審核;供熱及節能設計審核;建設項目的附屬綠化工程設計方案審核,移植或砍伐城市樹木的審批,臨時占用城市綠地核準;防雷裝置設計審核;建設工程抗震設防要求審核;散裝水泥基金征收。以上事項在規定時限內審批完成后,由各相關部門首席代表或授權委托人員在“施工圖設計文件聯合審查表”上簽字、加蓋單位“2號公章”。在此階段,無正當理由不參加聯合審查或未在規定時限內完成審查的,由市政務服務中心負責在聯合審查表上加蓋“市人民政府建設項目聯合審批專用章”,視為以上審查全部通過,進入下一審批環節。

(三)施工許可階段(行政審批辦理時間為4個工作日)。

按規定應該招標的工程建設項目,招標人向住建部門招標辦提出申請后,由招標辦督促招標人或招標機構通過公共資源交易系統在市政務服務中心網站、大屏幕和國家指定媒體招標公告,在市政務服務中心組織報名、發售招標文件、開標、評標、確定中標人,并經公示后核發中標通知書,簽訂合同。

招投標工作完成后,相關行政主管部門憑市政務服務中心出具的《市公共資源交易項目辦結單》通過公共資源交易系統及行政審批系統辦理相關審核審批手續,住建部門通過系統對招投標情況書面報告進行審核,招標人或機構通過系統對招標合同、建設工程質量、安全監督手續備案;城管執法部門辦理核發城市排水許可證、城市建筑垃圾處置核準證,以上事項應在2個工作日辦結。

住建部門核發《建筑工程施工許可證》,應在1個工作日內辦結。建設項目單位取得《建筑工程施工許可證》,項目開工建設。需市房產管理中心辦理核發《商品房預售許可證》的,應在1個工作日內辦結。

(四)竣工驗收階段(行政審批辦理時間為4個工作日)。

建設工程竣工后,市政務服務中心組織住建、規劃、國土、房管、消防、人防、公用事業、城管執法、氣象、環保等相關部門召開聯席會議,在4個工作日內完成以下事項的驗收任務:民用建筑節能設計驗收;建設工程竣工規劃條件核實;《國有建設用地使用權出讓合同》約定的建設條件驗收;住宅小區配套建筑及設施設備備案;建設工程竣工驗收消防備案;防空地下室竣工驗收;供熱及節能改造驗收;建設項目的附屬綠化工程竣工驗收;防雷裝置竣工驗收;建設項目環境保護設施驗收。以上事項驗收合格后,由各相關部門首席代表或授權委托人員在“建設工程竣工聯合驗收表”上簽字、加蓋單位“2號公章”。在此階段,無正當理由不參加驗收或在規定時限未完成驗收任務的,由市政務服務中心在聯合驗收表上加蓋“市人民政府建設項目聯合驗收專用章”,視為驗收合格,各單位不得再行組織單獨驗收。

驗收合格后,住建等相關單位及時進行建設工程竣工驗收備案及相關信息公開工作。

三、審批制度

建設項目審批實行“六統一”辦理工作制度,即“統一受理報件、統一組織會審、統一收費項目和標準、統一費用減免程序、統一承諾辦結時間、統一發放證件”。

(一)統一受理報件。建設項目申請人持有關材料到市政務服務中心報件受理窗口進行項目登記,經初步審查符合要求的,填寫《建設項目審批手冊》,由受理窗口及時登錄審批平臺,向申請人出具受理通知書,根據聯辦件辦理的有關要求,按環節程序將項目信息發送相關窗口,各窗口據此辦理審批業務。

(二)統一組織會審。為有效解決分頭辦理時間過長的問題,進一步提高辦事效率,實行聯席會議制度。市政務服務中心在建設項目土地招拍掛、規劃許可、施工許可、竣工驗收階段,視情組織相關窗口單位和未在政務服務中心設立窗口的單位召開聯席會議,進行同步審查、會簽。各窗口單位及未設窗口的單位必須派出首席代表或授權委托人員參加聯席會議,以確保聯席會議的效率和質量。

(三)統一收費項目和標準。市政務服務中心會同物價、財政、法制等部門,對建設項目審批過程中涉及的收費項目、收費標準、收費依據等情況進行清理審核,將核準的收費項目和標準對外公布,并錄入行政審批系統,由系統統一打印收費單據。市直各部門、城區、經濟開發區、運河經濟開發區要嚴格按照此標準統一執行,不得隨意增減收費項目或降低收費標準。

(四)統一費用減免程序。對國家和省、市有關文件規定可以減免的收費項目,采用“對號入座”的辦法,由窗口工作人員按規定的減免標準直接辦理,市政務服務中心負責監督。具體程序是:申請人向有關窗口提出減免申請,窗口單位提出初步意見報市政務服務中心審核,市政務服務中心會同有關執收部門審查后認為應當減免的,提出減免意見,報市政府研究決定,市政務服務中心根據市政府研究的意見,通知有關窗口單位按程序辦理。

(五)統一承諾辦結時間。堅持規范運作、特事特辦的原則,每個窗口單位辦理專項審批、審核手續的完成時限,由市政務服務中心根據情況提出初步意見,各審批單位認可后作出承諾,并對外公示,確保按時完成。

(六)統一發放證件。各窗口單位要嚴格按照建設項目審批流程開展審批業務,各種審批證件必須通過市政務服務中心內網打印,不得實行網外辦理、網外打證、體外循環。各窗口工作完成后形成的審批證件、批復文件一律交市政務服務中心審核,審核無誤后,由市政務服務中心將審批證件、批復文件一并發給項目建設單位。

四、保障措施

(一)嚴格落實限時辦結制、超時默認和缺席默認制。各有關部門要嚴格遵循各審批階段所規定的時限,建設項目從規劃許可到驗收,總審批時間不得超過25個工作日。在審批許可過程中,凡超過規定時限的,一律視為超時默認。職能部門無正當理由未參加由市政務服務中心統一組織的聯審聯驗、聯合踏勘工作,缺席的,一律視為缺席默認。由市政務服務中心在相關文件上按時加蓋“市人民政府建設項目聯合審批專用章”或“市人民政府建設項目聯合驗收專用章”,事項辦理進入下一環節。相應責任由超時或缺席部門承擔。

(二)嚴格落實全程代辦督辦制。市政務服務中心要嚴格落實全程代辦督辦制,為建設項目審批辦理提供方便。要全力為申請人代辦各項審批、繳費手續,全程負責與相關職能部門的業務聯系以及協調運轉、跟蹤督辦和結果反饋,直至項目審批辦結。辦理過程中和辦結后,要定期進行回訪,提供延伸服務。對于重大建設項目特別是外地來投資項目,市政務服務中心要開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,保證項目及早落地實施。