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1.市政工程施工項目管理的具體運作流程
一項市政工程項目中標之后,即進入項目施工實施階段。在這個階段,項目部管理的目標非常明確,就是按照合同約定,按期、保質、保量地完成該工程建設任務。歸納起來可以通過“336”項目管理等措施實現施工目標。
第一個“3”即指“三個時段”,即項目進場前準備時段、施工過程時段、項目竣工驗收及保修時段。
第二個“3”即指“三大控制”,即技術質量控制、進度控制、投資控制。
第三個“6”即指“六項管理”,即質量管理、成本管理、進度管理、安全文明施工管理、信息管理、合同管理,此6項目管理在實際施工過程中已融入到三個時段施工過程和三大控制環節之中。
2.“三個時段”
時段一:進場前準備時段
該時段主要應負責工程前期資料(開工前資料)的整理工作1、 收集辦理中標通知書及施工許可證2、 施工合同3、 委托監理工程的監理合同4、 施工圖審查批準書及施工圖審查報告5、 質量監督登記書6、 質量監督交底要點及質量監督工作方案7、 巖土工程勘察報告8、 施工圖會審記錄9、 經監理(或業主)批準所施工組織設計或施工方案10、 開工報告11、 質量管理體系登記表12、 施工現場質量管理檢查記錄13、 技術交底記錄14、 測量定位記錄等。
時段二:施工過程時段
該時段是將施工圖紙通過具體施工工藝和人員操作變成實體建筑物的關鍵過程, 開工前將原材料送至規定檢測中心檢驗,選取有代表性的樣品,檢測合格的材料方可使用,將工程預算、測量交樁復核記錄、圖紙會審記錄、技術交底記錄,與開工報告、施工組織設計、施工許可證等分類整理歸檔。完善工序報驗手續按照施工規范要求和施工工藝和現場實際情況分別填寫報驗資料:1、報驗申請表2、工程預檢記錄3、工序質量評定表4、隱蔽工程檢查記錄
時段三:項目竣工驗收及保修時段
建設工程完工后,施工單位向建設單位提交工程竣工報告。實施監理的工程須經監理單位對施工單位提交的技術資料和工程進行核查論評價簽章后,將監理評估報告和工程竣工報告一并報建設單位申請工程竣工驗收。建設單位組織勘察、設計、施工、監理以及工程質量監督站和檔案館相關單位人員組成驗收組,制定驗收方案。需要專項驗收的由建設單位通知規劃、公安消防、環保等部門進行專項驗收。
甲、乙方按照有關強制性標準、施工驗收規范、設計文件和合同共同簽訂《工程質量保修書》,并應詳細約定保修范圍、保修責任和起始時間,施工單位接到保修通知后,應當到現場核查情況,并在規定的時間內予以保修。
3.“三大控制”
3.1技術質量控制
技術質量控制這是施工項目管理過程中一項最根本的基礎性管理工作,是確保施工生產正常進行的前提和保證。它是全方位、全過程、全員的管理。
項目經理部要制定切實可行的質量控制制度,對可能發生的施工質量問題進行分析,提出相應預防控制措施并做到心中有數,爭取將問題處理于未然或萌芽狀態。其中施工組織設計(施工方案)編制的優劣將直接影響項目施工進度計劃部署、施工效率和經濟效益。主要有以下8個方面:
3.1.1組織研究施工設計圖紙,做好圖紙會審準備工作。項目部在接手項目后應立即對圖紙進行全面細致的研究,如發現圖紙中存在問題或標注不清的情況,應詳細分析記錄,在圖紙會審會議上與甲方及設計人員及時溝通,盡可能減少由于設計缺陷或施工圖標識不清而帶來的成本增加。
3.1.2制定嚴格的施工材料檢驗制度,把好施工材料進場第一關,避免由于材料質量問題造成的返工或質量事故。
3.1.3及時了解、關注國內外先進的施工工藝和技術,要不斷創新,可以先從小型工程中或小范圍內采用新材料、新工藝、新技術、新設備,同時進行操作性強的施工技術交底,做到縱向到各個具體的施工步驟,橫向到所涉及的每個班組成員,做到應交俱交。
3.1.4嚴格執行施工過程自檢、交接檢、專業檢查,合格后方可報監理工程師進行工序報驗,發現問題,及時解決,如果有疑問不能解決的,應及時匯報各主管人員,必要時上報至企業職能部門,向企業相關部門尋求幫助。
3.1.5技術人員應認真研究合同,發現合同外的增量內容或合同變更,要及時與監理工程師和甲方對接簽證單的確認工作,完善技術洽商和工程量變更的確認工作。
3.1.6建立技術資料管理系統,明確專職資料員,責任到人。對工程資料分類管理、報批后立即分類存檔,建立自查和借閱登記制度,讓工程資料能實事求是的反映實際的工程狀態,同時也能很好的應對安監和質監等政府職能部門的工程巡查,對日后順利申請竣工驗收打好基礎。
3.1.7對于重大、特殊的分部分項工程,應由經驗豐富的技術負責人編制專門的施工方案,并按規定進行報批程序。
3.1.8項目經理部要制定相應的目標獎懲制度,以制度為準繩來約束班組的施工過程,做到獎優罰劣,打造趕優爭先的項目部施工氛圍。
3.2進度控制
項目進度管理項目進度管理是為了實現《建設工程承包合同》確定的總工期,通過季度、月度、旬、周、日計劃安排,實現工程項目總體進度計劃制定的階段性目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動。施工進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、經濟措施和管理措施等。
3.2.1組織措施主要是指:落實各層次的進度控制人員,具體任務和工作責任;建立進度控制的組織系統;按著施工項目的結構、進展階段或合同結構等進行項目分解,確定其進度目標,建立控制目標體系和工作制度。
3.2.2技術措施主要采取符合總進度計劃要求的技術方法。技術措施主要涉及實現進度目標的設計技術和具體施工技術的選用。
3.2.3經濟措施是指實施進度計劃的資金保證措施,涉及資金需求計劃、資金供應條件和經濟激勵措施等,項目部自身編制工程預算中應適當考慮施工過程中臨時趕工或意外事件造成工期影響所需要的資金。
3.2.4管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發包模式、合同管理和風險管理等。管理工作應理順與工程分包單位和物資供應單位之間的合作關系。
3.3投資控制
項目部成本管理的好壞與否將直接關系到施工企業的利潤總量。項目成本主要包括工程直接費、間接費。施工企業只有有效降低直接費和間接費成本,才能提升企業的市場競爭力,才有可能獲取更大的利潤空間。施工合同作為工程項目運作的基準和工具,在質量、進度、投資控制、竣工結算以及爭議糾紛處理等方面具有重要指導作用,明確各方的責、權、利關系,確定工程項目的各種管理職能和程序,直接影響著項目組織管理系統的運作的效率和結果。