現代化學校制度建設
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現代化學校制度建設范文第1篇
一、指導思想：
以省、市《規范化學校建設與管理辦法》為指導，深入貫徹上級“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”的二十字方針，本著“先易后難、分步實施、穩步推進”的原則，把創建規范化學校作為提高我縣教育整體辦學水平的有效手段，深入扎實地推進規范化學校建設。通過改善辦學條件、提高隊伍素質、創新管理機制、規范辦學行為等，全面提升我縣學校的整體辦學水平。
二、工作目標：
(1)、一年內爭取20%的學校通過省級規范化學校驗收，30%的學校基本達到省級規范化學校標準。
（2）一年內爭取90%的學校通過市級規范化學校驗收，剩余10%的學校要基本達到市級規范化學校標準。
教育局將分批確定目標學校，并組織人員分期進行初步驗收。被確定為目標學校不能如期通過驗收的，教育局將追究校長的責任。
三、工作安排：
第一階段：宣傳發動（20*年11月11------11月18日）
各學校要把規范化學校的創建工作提上議事日程，要充分認識創建規范化學校的重要意義，認識工作的必要性和艱巨性，增強工作的責任感和緊迫感，要積極主動、迎難而上，堅決消除畏難情緒和等靠思想。要成立規范化學校建設領導小組。要召開班子會和教師會，認真領會和傳達教育局的要求，統一班子成員和全體教職工的思想，讓全體人員認識到創建規范化學校這不僅可以提高學校現有辦學水平和教育質量，更重要的是將引導學校通過科學規劃、制度建設、促進教師成長，在校本課程開發和教學研究以及質量評價、師生評價等方面建立起自我提高、自我完善、自我發展的長效機制，使學校走上一條可持續發展的道路。
第二階段：自評整改(11月19日------12月10日)
各學校要在吃透《規范化學校驗收標準》的基礎上，對照標準認真開展自評工作。自評要高標準、嚴要求，找出差距。能整改的，立即進行整改；不能整改的，要制定出切實可行的整改方案，逐步本文來自新晨進行整改。
第三階段：匯總情況，確定目標學校（20*年12月11日---12月20日）
各學校要于20*年12月11日前將自評報告、整改情況以及整改方案上報教育局基礎教育科。教育局將根據學校的自查情況和全縣的總體情況，研究確定首批目標學校。
第四階段：初驗（20*年12月21------12月31日）
縣教育局將組織專門驗收小組，對目標學校進行初步驗收。目的是進一步全面了解學校總體情況，明確各單位的優勢與弱項，確定每個目標學校的工作重點，督促整改。
四、工作重點與要求：
1、要把創建工作細化，做到全校師生人人有擔子，個個有任務；要分解責任，要按照省級規范化學校的建設標準，逐條落實。
2、加大投入，加強現代化教育設施建設。要多渠道、多形式籌措資金，不斷加大投入，進一步按照標準搞好各類功能用房的建設，配足配齊儀器、器材、圖書等各種配套設施，盡快實現辦學條件的標準化、現代化。
3、努力實現管理的規范化。大膽創新管理機制，搞出符合學校實際且富有特色的管理模式；突出抓好制度建設、教學管理、師生管理、校舍設施管理、校園環境管理、財務管理、檔案管理、安全管理等，實現學校管理的規范化；要充分發揮各室的作用，徹底轉變“重建輕管、重建輕用”的錯誤做法，提高各專用教室、圖書、器材的開放率、使用率，最大限度地發揮育人功能。
5、注重體現學校的素質教育成果。各種興趣小組、學生社團、藝術團、活動隊等要扎實有效地開展活動；開展好社會實踐、研究性學習、社區活動等綜合實踐活動，提高學生的實踐能力等。
現代化學校制度建設范文第2篇
目前,隨著我國社會的快速發展，高等教育逐漸大眾化且其改革也在不斷的深化，隨之而來的是許多新情況出現在學生管理工作方面:首先學生素質出現多層次的狀況。高等教育的主要目的不僅是局限于培養少數英才更重要的是要擴展到公眾。隨著高等教育的主要功能發生了變化,入學選拔條件在高等學校中也隨之放寬,人們享有更大的選擇高等教育的權利，越來越多的人有機會進入高等學校接受高等教育，且他們的年齡、社會閱歷、和價值追求均可不同，可以根據自己的需要選擇高等教育。其次，學生價值觀念逐漸變得多樣性。當今的大學教育不僅針對國家需要更注重個人的需求與發展。另外,近年來我國的改革開放日益深入,使得影響學生思想發生變化的時空也隨之廣闊,影響因素更加多樣,當代大學生必定會受到社會上存在的多樣的思想和價值觀念的深刻影響，使得價值觀念在當代大學生中出現多樣性的狀況。再者大學生追求更加實際。學生傳統的那種作為受教育者的觀念正隨著高校收費制度的改革而轉變,他們的主體觀念也在學校接受教育的過程中得到增強,正確的認識到自己與學校在法律主體地位方面是平等的，在一定程度上將自己當做投資者和消費者參與到高等教育中,同時重視高等教育直接消費和在未來社會中的價值，追求高等教育在學術方面和條件與環境方面的價值，注重眼前利益的同時也要關心長遠利益，努力達到經濟與精神雙方面收益。當代大學生與高校的關系以及自己的需求都在發生著變化，這也說明了當代大學生已經改變了精英教育階段作單純受教育者的狀態，個體的需求也越來越呈現務實性的特點。傳統的學生工作觀念受到學生工作方面出現的這些新情況的挑戰,很明顯,精英教育階段學校注重教育和管理、忽視指導與服務要求學生完全服從和意志一致，忽視學生的主體地位，只對其進行教育和管理，將學校權利放在第一位，不重視學生權利的管理理念，是阻礙學生個性發展和不利于提升學生綜合素質的重要因素，并且也阻礙了現代大學制度的創新。學生管理觀念的現代化轉變在21世紀是必須要完成的,并將這種轉變當作是高等教育大眾化現狀下學校管理現代化的內容和邏輯起點。
二、如何實現學生管理觀念現代化轉變
（一）實現學生管理觀念現代轉變，首先要做的就是從理論上明確學生管理工作的教育屬性
高校的學生管理相對于其他教育機構有其特殊性,對學校有限的教育資源進行配置，從而促進學生的綜合發展，培養出更多的對社會有用的人才是它的任務。學生是其管理的對象,智力活動和知識中介中體現其管理方式,并且其工作性質體現了很強的精神性。大學學生管理的性質正是取決于它的這種特殊性,大學學生管理并非是管理工作的分支而應作為分支存在于高等教育學中，應同時遵循管理工作和高等教育兩者的基本規律和原則，其中后者更為重要。由此可見,它是一種通過某特定的方法來促進和發展綜合提高學生素養這一根本任務的教育活動，而非一般的行政管理和服務工作。高校學生管理人員的管理觀念正在發生著轉變，而將高校管理工作的性質定位為教育屬性則對這種轉變起著根本性的作用，這種情況下，就有效的避免了某些學生管理人員將自己當做管理人員對學生進行行政管理工作，而認為教育與自己無關的情況。同樣也有效的避免了一些人將大學學生管理工作當做普通職業來對待，而忽視了其本來的教育地位，甚至將其作為有助于他們生存或找尋其他工作的手段。由此可見，我們必須明確學生管理工作具有的教育屬性，使學校學生管理人員明確認識自己的角色，重新樹立教育意識，這也應該是學校管理人員管理觀念得以轉變首先要做的。
（二）促使學生管理人員管理觀念得以實現的根本是培養具有專業素養的學生工作管理隊伍
高校學生工作有很強的專業化要求，這主要取決于學生管理工作的教育屬性，然而目前在我國很多沒有經過專業培訓的本校各專業畢業生畢業后從事了與專業不對口的高校學生管理工作，他們的專業素養非常低，但是學生工作也在隨著社會進步而發展，自然要求心理學、政治學、行政管理學、教育學、社會學、法學等方面的專業知識更高。受到高等教育內在邏輯的要求以及高校學生管理工作在當今知識經濟時代的時代要求，高等學校學生管理工作必將向著專業化不斷發展。這也就要求高等教育行政專業能夠在高校中開設，以此來促進有關學生工作的學科得以建立并發展，為學生工作方面培養專業素養較高的人才，組建一支能力強，專業素養高的專業化學生工作隊伍，這在高校學生管理思想實現現代化過程中起著根本性的作用。
（三）學生工作觀念現代化轉變得以實現的保障是制度的完善
現代化學校制度建設范文第3篇
【摘要】學校；財務人員；隊伍；建設
一、加強學校財務人員隊伍建設的必要性
（一）學校財務工作得不到應有的重視。長期以來，學校的負責人大都是從教學崗位上提拔起來的，學者型法人導致中小學校普遍存在重教學而輕財務、重建設而輕管理的現象發生。不少學校領導認為，會計就是記賬、報銷，財務管理對學校全面工作影響不大。從而導致中小學校的財務管理工作普遍薄弱、水平偏低。無法與當前的教育發展趨勢相適應。會計人員自身的素質水平不高，財務管理的主動性不足，學校財務管理制度建設的不完善。更加重了對學校財務工作的輕視程度。
（二）財務人員業務素質普遍不高。不少公立學校的會計人員是由專業教師轉崗或兼職擔任，沒有進行過系統的學習，會計基礎薄弱，對有關制度不夠熟悉，理解的不夠透徹，特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷，這就造成了一系列問題：首先，作為擁有資產相對來講比較多的單位，一些學校的資產管理存在很大缺陷。學校的固定資產往往得不到妥善保管、利用，發揮不了資產的最佳使用效益，造成學校資源的浪費。有些單位的固定資產早已損毀，但卻不能及時報批核銷，造成賬實不符的情況。其次，一些學校對票據的管理不夠規范。有些收費項目沒有使用國家規定的合法票據，或者對學校內部原始憑證的審核把關不嚴，對原始憑證是否真實、合法、合規，財務人員心中沒譜。
（三）內部牽制機制不健全。財務管理水平的高低取決于內部控制制度執行的好壞。部分學校在采購過程中，采取化整為零等方式規避政府采購，政府采購制度得不到有效落實。在經費使用過程中，基本支出和項目支出界定不清。往往專款不能專用，甚至用項目支出來彌補基本支出經費不足，以維持日常公用支出。在專項資金使用過程中，重撥款輕管理，審批報銷手續不規范。究其原因主要是單位內部控制牽制制度設計不嚴格，或設計完備的內部控制得不到有效執行。這些管理中的漏洞不僅給腐敗有可乘之機，而且嚴重影響了財政資金的安全、有效使用。
二、加強財務人員隊伍建設的方法
學校財務管理，關系到教育經費支出是否合理，關系到教學成本能否降低，關系到教學成果能否有效提高。所以，強化學校財務管理是建立公共財政和教育良性循環發展的必然需要。結合工作實際，我認為應主要抓好以下幾個方面。
（一）轉變財務管理觀念
財務管理工作應該是學校領導的一項主要工作，應引起其足夠的重視。《會計法》規定：“單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責。”《行政事業單位內部控制規范（試行）》指出，單位負責人對本單位內部控制的建立健全和有效實施負責。校長掌管“一支筆”，雖然具有一定的權利，但也承擔著一定的法律責任。所以，應采取多種形式廣泛宣傳會計法律法規和準則制度，引導單位負責人和社會各界重視、支持會計工作。單位負責人要樹立節約辦學的思想，增強審批的責任感，嚴格按規定權限進行審批。
（二）提高財務人員綜合素質
一是健全財務管理隊伍的培養機制。完善會計人員繼續教育制度，指導會計人員繼續教育，不斷提高會計人員專業勝任能力。加強繼續教育教材、師資隊伍建設，豐富繼續教育方式、內容和手段，推廣在線教育等現代化培訓方式。引導財務人員學好用好會計法律知識、自覺樹立誠信理念，努力構建學法、用法、守法長效機制。要將作風正派、責任心強、業務素質高的干部充實到財務管理隊伍中來。加強對財務管理人員的培訓工作，指導、督促會計管理工作者不斷更新觀念、創新思維，改進工作作風，加強理論業務修養，進一步提高服務學校的能力和水平。二是要提高會計人員專業知識。面對新形勢、新要求，會計人員要積極主動的去學習，不斷更新自己的知識結構，以更好的駕御財務管理的能力，不斷提高的財務管理水平，以充分利用教育經費，為學校理好財、管好財，履行好自己的職責。三是要提高會計人員職業道德水平。大力弘揚會計誠信理念，探索建立會計誠信檔案制度，加強督促檢查和行業自律，不斷提高會計人員的職業修B和素質，進一步提高會計社會公信力。樹立會計人員的責任感和榮譽感，優化會計職業道德環境，用良好的職業道德和嚴格的財務制度來不斷約束會計人員的職業行為。
（三）強化內控制度建設
一是要加強預算管理。根據《中華人民共和國預算法》的規定，按照以收定支的原則，來合理規劃來年的支出，確保經費不透支。以保障學校的正常運轉。在預算執行過程中，要確保預算執行的剛性，做到無預算的不辦，超預算的不支，把預算工作全面落實到位。要加強預算執行分析工作，學校的財務分析包括事前、事中和事后分析，重點應落實事前和事中分析，用客觀詳實的財務數據為領導決策提供依據。同時也為學校加強財務管理提供可靠的依據，以防止亂收費、侵占挪用教育經費、資產流失等情況的發生。二是要加強收支管理。嚴格按照相關財經法規，保管和使用印章和票據等；發生支出事項時按照規定審核各類憑據的真實性、合法性。三是嚴格執行政府采購管理法規。按照預算和計劃組織政府采購業務，按照規定組織政府采購活動和執行驗收程序，按照規定保存政府采購業務相關檔案。四是加強資產管理工作。實施資產歸口管理并明確使用責任；定期對資產進行清查盤點，對賬實不符的情況及時進行處理；按照規定處置資產。五是加強建設項目管理工作。包括按照概算投資；嚴格履行審核審批程序；建立有效的招投標控制機制；不得截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形；按照規定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續。六是加強合同管理。實施合同歸口管理；明確應簽訂合同的經濟活動范圍和條件；有效監控合同履行情況，建立合同糾紛協調機制。
參考文獻：
現代化學校制度建設范文第4篇
1月14日，北京市教育技術設備中心召開了“北京市教育技術裝備研討會”，北京市教委委員李奕、基教二處副處長馬可應邀出席，各區縣教委裝備部門主任和市設備中心副科長以上人員等同志參會。
會議研討中，各區縣對市設備中心總結了一年來取得的成績，并結合自身的情況談了教育技術裝備工作實踐中遇到的一些問題及今后發展的構想，積極為教育技術裝備工作建言獻策。對于北京市基礎教育階段教育裝備質量與安全管理工作以及教育裝備教育教學適應性評估，各區縣也提出了中肯的建議和意見。
2014年，市教育技術設備中心將結合首都教育發展大局，在教育裝備工作面臨“從以物為本向以人為本轉變、以建設配置為主要內容向以管理應用為主要工作內容、以保障服務教育教學為主要功能向以引領促進教育教學為主要功能”三個根本性轉變的關鍵時期，增強服務政府宏觀決策的能力、服務教育改革發展的能力、服務學生全面而富有個性發展的能力，與區縣形成融合互動、典型引路、重點推進的工作態勢。（來源：北京教育裝備網）
教育部教育裝備研究與發展中心
與北京維克多冠程教育科技有限
公司合作成立“幼兒園信息化教
育資源研究中心”
1月3日，教育部教育裝備研究與發展中心與北京維克多冠程教育科技有限公司在北京簽訂協議，合作成立“幼兒園信息化教育資源研究中心”，共同開展幼兒園信息化教育資源項目研究。
“幼兒園信息化教育資源研究中心”將致力于幼兒園信息化教育資源的開發與利用，依據《3—6歲兒童學習與發展指南》要求，在幼兒園數字化教育資源內容設計、幼兒園信息化教育資源軟件系統構建以及幼兒園信息化教育資源運用的有效性等方面進行研究和探索， 為逐步實現“優質數字教育資源共建共享新突破、信息技術與教育教學深度融合新突破”的戰略目標，推進幼兒園信息化、現代化進程，提高幼兒園保育與教育質量做出貢獻。（來源：教育部教育裝備研究與發展中心）
杭州學校體育設施全部向社會開放
近日，浙江省杭州市制定全市中小學校體育場地設施向社會開放實施辦法，要求全市有條件開放的學校體育場地設施向社會開放率達到100%。
辦法明確，各區縣政府、杭州經濟開發區政府是中小學校體育場地設施對社會開放責任主體；鄉鎮（街道）政府、社區居委會具體實施所轄行政區域內中小學校體育場地設施向社會開放工作；各區縣政府要將學校體育場地開放工作列入政府對鄉鎮（街道）、社區督查內容，每年安排專項資金落實學校體育場地開放的管理人員、場地維修、設施配置和更新、公眾責任保險等經費。
杭州市要求，各社區（居委會）要為每所開放學校至少配備管理人員和社會體育指導員各1名，具體負責學校體育場地開放期間的管理和科學健身的輔導工作；各中小學校免費向社會開放體育場地設施的時間，工作日每天早、晚相加不少于3個小時，雙休日、節假日每天不少于6個小時（特殊情況除外）。 （來源：中國教育報）
宜賓縣2013年投入2215萬元
推進教育技術裝備現代化
2013年，四川省宜賓縣投入2215萬元推進教育技術裝備現代化。據了解，該縣2013年爭取省薄弱學校建設項目經費562萬元，省配圖書360萬元；縣一中、二中創“省級示范性普通高中”專項資金600多萬元；公用經費縣統籌投入850萬元。其中，圖書裝備近18萬冊360萬元，教學儀器設備555萬元，電教設備投入1300萬元（配備478套班班通項目，12間網絡教室，780臺教師辦公電腦，56套寬帶網絡設備），完成24所小學、10所初中教育裝備標準化建設。
為加強技裝的管理和使用，宜賓縣分5個片區對各校的分管校長、裝備管理員進行了現場培訓，參訓人數達1800人次，有效促進了學校教育技術裝備管理和使用，優質數字教育資源在學科教學中得到普遍應用。（來源：四川教育網）
遂昌縣2013年安排54萬元專
項資金提升中小學圖書裝備水平
近日，由遂昌縣財政撥款與學校自籌相結合配置的6萬余冊圖書全部到位。
據悉，為改善學校辦學條件，推進教育現代化，遂昌縣針對農村中小學圖書單一陳舊問題，加大中小學圖書裝備投入力度，著力提升中小學圖書裝備水平，2013年安排546 720元專項資金（其中財政劃撥330 680元，學校自籌216 040元），按“初中生均40元圖書，小學生均30元圖書”的配備要求，由學校組織人員到省“書香校園”圖書目錄網選書。目前6萬多冊圖書已分批配送到27所中小學校，惠及1.7萬名師生，進一步提高了該縣義務教育階段公辦中小學校圖書裝備質量，受到了全縣中小學校師生的歡迎。（來源：浙江省教育技術中心）
青島368所中小學達到
市中小學現代化學校建設標準
日前，青島市教育局對2013年申報現代化學校的中小學進行了評估驗收，青島二中、青島五十八中、青島實驗初中等368所中小學達到了青島市中小學現代化學校建設標準。
在368所達標學校中，市教育局局屬學校3所、市南區14所、市北區29所、李滄區16所、嶗山區21所、黃島區25所、城陽區27所、即墨市68所、膠州市51所、平度市54所、萊西市38所、青島開發區18所、高新區4所。
2013年青島市出臺了《青島市普通中小學現代化學校建設實施方案》，在全市千余所中小學啟動了現代化學校建設，力爭2015年全市85%以上的普通中小學達到青島市現代化學校建設標準，2017年達到95%以上。
現代化學校建設標準包括辦學思想、辦學條件、隊伍建設、制度建設、課程實施、素質培養六方面，代表著今后幾年該市普通中小學改革方向。（來源：青島市教育局）
陜西首個“兒童安全體驗教室”
在西安落成啟用
1月15日，陜西首個“兒童安全體驗教室”在西安落成啟用，在安全體驗教室里，孩子們通過體驗活動學習遇到危險時如何自救互救。
這個安全體驗教室是由中國兒童少年基金會和西安市婦聯聯合成立的，旨在通過情景式和體驗式的教學模式，為中小學生普及應對突發事件的自救知識，樹立危機概念。紅綠燈、滅火器、急救包扎模型等模擬演練設施首次出現在學生的教室里，墻壁周圍還被貼上了安全知識展板，并安裝了“電子安全寶典”“安全小博士”觸屏電腦，體驗教室利用網絡和實地結合的模式，完成安全課程的選課、教學等。
目前，全國已設立了130余所“兒童安全體驗教室”，老師均需接受過正規專業的培訓。據了解，陜西首個“兒童安全體驗教室”將把兒童安全體驗課程納入課堂，每周至少開設兩次。（來源：新華網）
河南教育援疆投入3.15億元
項目完工率超過80%
日前，河南省教育廳消息，河南教育援疆工作開展3年來，共安排援疆資金3.15億元，占該省2010—2013年援疆資金的22.14%，超過了教育部提出的教育援疆資金不低于本省援疆總資金20%的要求，目前援疆項目完工率超過80%。
3年來，河南共接收6批317名哈密教師赴豫培訓進修，選派128名河南教師赴哈短期支教。支教教師在哈密工作期間每人每周平均完成10節以上的高標準教學課，開設各類主題講座百余場，公開課400多節，當地參與聽課觀摩的教師達萬余人次。
2012年，教育部正式批復哈密地區教育局和鄭州市教育局聯合啟動實施“國家教育信息化區域試點”，共同探索跨省、跨區域優質教育資源共享之路，這也是全國首個國家級教育信息化跨省區試點。（來源：中國教育報）
遼寧已實現農村教學點數字教育
資源全覆蓋
2013年年底，遼寧省已實現農村教學點數字教育資源全覆蓋。據悉，遼寧省共有176個教學點。截至目前，全省開發和征集的400G小學階段各學科優質數字教育資源已直接存入計算機，并一同配發至各教學點。
實施教學點數字教育資源全覆蓋項目（以下簡稱教學點項目）建設是遼寧省2013年推進教育信息化七項重點工作任務之一。教學點項目是為每一個教學點配備衛星天線、計算機、電視等設備，以利用信息技術幫助教學點開好國家規定課程，提高教育質量，促進義務教育均衡發展，滿足農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的需要。
據了解，遼寧省的176個教學點分布在鞍山、丹東、錦州、阜新、遼陽、朝陽等六個地市，其中朝陽市150個，占全省教學點的85.2%。教學點項目建設計劃總投入188.7萬元，其中中央財政投入133萬元，遼寧省自籌近60萬元。（來源：中國教育新聞網）
：2013年全區教育經費
投入首次突破百億元
近日，自治區教育廳消息，2013年教育經費投入首次突破100億元，達到110億元，同比增長14.6%。小學適齡兒童入學率達到99.59%，初中毛入學率達到98.75%。
現代化學校制度建設范文第5篇
關于進一步優化初中教育的若干意見各中小學、區教師培訓中心：初中教育是基礎教育承上啟下的重要階段，是高標準實施“十五年普及教育”的關鍵環節，也是我區基礎教育繼續走在省、市前列的重中之重。為加速初中教育優質、均衡、高效發展，全面提升初中教育的核心競爭力，現就進一步優化我區初中教育提出如下意見。一、指導思想以科學和諧的發展理念為指導，堅持貫徹黨的教育方針，堅持依法規范辦學，堅持實施素質教育，堅持優先發展初中，按照《北侖區教育發展“十一五”規劃》，圍繞“優質、均衡、活力、特色”的初中發展目標，加快改革步伐，加大經費保障，加強隊伍建設，加緊文化培育，努力站在新的起點上率先實現我區初中教育的現代化。二、主要目標1．優質資源全面提升。按照“十一五”規劃，新建、擴建幾所學校，加速現代教育技術裝備，實現城鄉學校辦學條件基本一致，優質師資互通互有，教育資源共建共享，在優質發展的基礎上，城鄉教育基本一體化。到2010年，全區所有初中都成為省標準化學校、市現代化達綱學校。2．管理水平明顯提高。各校辦學思想更加凸顯，辦學行為更加規范，學校管理更加精細，校本教研訓有效整合，課程建設與管理能力顯著提高，特色學校普遍生成，校園和諧，充滿活力。到2010年，形成“一校一品”格局，90%以上學校成為省示范性初中。3．德育工作成效卓著。素質教育全面推進，以人為本理念具體落實，全員育人意識牢固確立，學校德育體系基本形成，課堂主渠道滲透成為常態，體藝活動和社團組織豐富多樣，實踐體驗環節更為重視，心理健康教育全面開展，“三位一體”網絡日益健全，預防預警機制建設完善，校園文化示范學校逐年增加，德育特色品牌不斷涌現。4．教育質量全市領先。師資總體水平大幅提升，學生身心素質不斷提高，中考成績保持全市前列，低分率逐年下降，城鄉教學質量趨于接近，各類競賽獲獎穩步攀高，生源外流現象明顯減少。三、措施與要求（一）健全經費保障機制，落實政府公共職能1．深化義務教育經費保障機制改革。全部免除義務教育階段學生雜費，繼續做好家庭困難學生資助工作，在保證生均公用經費足額到位的基礎上，“十一五”期間按10%的比例逐年增加；對實施義務教育的民辦學校，按本
區戶籍學生人數，給予相對應的公辦學校生均教育事業經費1/4的補助；在教師工資統發的基礎上，實行義務教育段教師獎金福利的統一發放制度，保障教師總體收入逐年提高。2．加快改善初中學校的辦學條件。安排義務教育段校舍維修改造專項資金，落實每年生均10元的圖書經費，繼續實施每年不低于500萬元的教育裝備補助資金，并從2009年起提高對各校的裝備補助標準。完成我區“十一五”教育發展規劃中的教育基本建設項目，實現與區域經濟社會發展相適應的教育教學條件。（二）加強校長隊伍建設，不斷優化學校管理3．進一步加強校長隊伍的思想、業務和作風建設。端正辦學思想，明確辦學方向，真正發揮校長作為教育者、管理者和引領者的作用。校長要勤于學習，勇于實踐，善于經營，精于策劃，務實創新，精細管理，不斷尋求新突破。4．強化校長聘期目標責任制。科學制訂學校三年發展規劃，完善學校自主發展的內在機制，充分調動全體教職工的積極性。加強校長年度考核工作，實行績效考核與崗位津貼掛鉤，建立校長能上能下機制。加快建立校長后備隊伍“人才庫”，加大優秀校長成長的培養力度，廣泛搭建鍛煉提高的平臺，積極實施校級干部掛職、交流、輪崗制度，推進校長隊伍逐年更新。（三）切實增強法制意識，自覺規范辦學行為5．堅持依法辦學、依法治校。認真貫徹《義務教育法》和各項教育法規，嚴格執行國家課程計劃，嚴格均衡編班，嚴格控制學生在校時間，保證學生有足夠的睡眠、體育鍛煉和課外活動時間，有效減輕學生過重的課業和心理負擔。公平對待外來務工子女，努力實現符合條件的外來務工子女100%進公辦初中就讀。6．抓緊民辦教育機制的探索研究。全面落實民辦學校“五獨立”的規定，進一步完善辦學體制改革，扶持和促進民辦教育健康發展。致力改善流動人口子女學校的辦學條件，通過各種綜合措施，盡快達到標準化、規范化辦學，提高教育教學質量，縮小與公辦學校的差距。（四）扎實開展校本研訓，加快教師專業發展7．加強校本研訓制度建設。積極開展“校本教研訓示范學校”創建活動，大力構建促進教師專業成長的評價激勵機制，激發教師主動參與學習、研究的熱情。創設有效載體，謀劃教研策略，營造教研文化，注重科研引領，建設學習型校園。要認真落實教學常規，力戒教育教學事故，鼓勵實踐創新，努力提高課堂教學有效性。8．高
度重視教師結構的優化。進一步深化教師人事分配制度改革，規范學校內部崗位設置，破解教師結構性矛盾，確保體育、音樂、美術、勞技和計算機等學科教師逐年專職到位和實驗、圖書、衛生、網絡等人員的專業化。調整教育經費的支出結構，逐年增加師資隊伍建設專項經費，加大名優教師的引進與培養力度，提升初中教育的軟實力。要創新培訓方式，提高培訓實效，推進教師梯隊建設，不斷壯大優秀教師團隊，盡快增加名教師、骨干教師以及特級教師的比例。（五）優先發展農村初中，著力推進均衡教育9．加大農村初中的傾斜力度。繼續實行設備設施補助傾斜，各類評先評優適當照顧，山區、海島津貼按原規定發放等扶持政策；深入推進農村小班化教育實驗工作，全面提升農村初中教學水平；加強優秀教師流動、支教的制度建設，落實新教師調配優先考慮農村學校；嚴格學籍管理制度，有序控制城鎮學校向農村招收擇校生的現象。10．完善城鎮學校反哺農村學校的機制。推行以“捆綁式”為特征的集團化辦學，實行教育管理、教師隊伍、教育資源全面捆綁，做到教師團隊互派、教育資源共享、教育投入互補，以強校帶動弱校，并在條件成熟時逐步推廣。區教育局將每年安排一定的專項資金，促進此項工作的健康推進。（六）深化招生制度改革，全面提高教育質量11．穩步推進招生名額分配制度。從2009年起，實施我區三所辦學體制改革試點初中招生名額全部分配到各小學，省一級重點中學招收保送生將30%左右的名額定向分配給各公辦初中，公辦高中招生的分配名額由原60%再適當提高的招生政策，同時公辦初中新招的初一擇校生將失去定向保送資格。12．強化綜合素質的導向功能。在堅持和完善綜合素質評價制度的基礎上，從2009年起，恢復體育中考和技能類素質加分，并計入中考總分。繼續實施體育、藝術、科技特長生的相應降分政策。（七）培育和諧校園文化，關注學生全面成長13．加強和改進學生的思想道德工作。學校要切實把德育為先、育人為本放在首位，積極推進德育的隊伍建設、陣地建設和體系建設，加強課堂教學的有機、有序、有效的滲透，合力打造具有個性的校園文化。要注重學生良好行為習慣和學習興趣的培養，特別關愛“留守兒童”、“流動兒童”和心理行為有偏差
、學業有困難、家庭有問題學生的學習和生活，健全預防青少年違法犯罪的預警機制。14．全面踐行特色辦學的理念。學校要重視自身歷史的積淀，挖掘文化內核，整合資源，準確定位，精心設計，錯位實施。要加強特色校本課程建設，豐富課外文體活動，強化教育課題研究，爭創特色品牌學校，促進學生全面而有個性地發展，實現學校跨越式發展。（八）深入學校加強指導，傾力打造優質初中15．建立局班子領導和機關科室聯系初中制度。各職能科室要增強服務意識，定期進行走訪、指導，盡力解決初中學校發展中遇到的問題。16．科學實施教育評價。按照“從起點看變化、重結果也重過程”的要求，深化學校發展性督導評估，完善全面質量監控體系，加強技術力量的支撐，建立年度目標達成考核制度，實施教學質量績效評估，大面積提高我區初中教育教學質量和辦學水平
