單位采購管理辦法

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單位采購管理辦法范文第1篇

集團采購管理辦法一一、總則

(一)、為規范本集團及下屬生產企業的采購工作，特制定本制度。

(二)、本制度適用于集團公司及集團下屬各生產企業的采購活動。

二、采購原則

(一)、嚴格執行詢議價程序

凡未通過招標確定供應商價格的物品的采購，每次采購金額在20xx元以上，必須有三家以上供應商提供報價，在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估，并與供應商進一步議定最終價格，臨時性應急購買的物品除外。

(二)、合同會簽制度

固定資產的采購合同，必須經過有關部門如生產管理部、質量部、財務部、審計部、生產企業總經辦、設備維修部共同參與，調研匯總各方意見，經公司分管領導審核，總經理批準簽約。屬集團采購的項目，應報總裁批準。

(三)、職責分離

采購人員不得參與物資和服務的驗收，采購物資質量、數量、交貨等問題的解決，應由采購部根據合同要求及有關標準與供應商協商完成。

(四)、一致性原則

采購人員定購的物資或服務必須與請購單所列要求規格、型號、數量相一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下，及時反饋信息供申請部門更改請購單作參考。如確因特定條件數量不能完全與請購單一致，經審核后，差值不得超過請購量的5%-10%。

(五)、最低價搜尋原則

采購人員隨時搜集市場價格信息，建立供應商信息檔案庫，了解市場最新動態及各地區最低價格，實現最優化采購。

(六)、廉潔制度

所有采購人員必須做到:

1、熱愛企業，自覺維護企業利益，努力提高采購材料質量，降低采購成本。

2、加強學習，提高認識，增強法治觀念。

3、廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請，更不能向供應商伸手。

4、嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接受監督。

5、工作認真仔細，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。

6、努力學習業務，廣泛掌握與采購業務相關的新材料、新工藝、新設備及市場信息。

(七)、招標采購

凡大宗或經常使用的材料，如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應通過詢議價或招標的形式，由生產、質量、財務、審計、采購、總經辦等相關部門共同參與，定出一段時間內(一年或半年或一季度)的供應商、價格，簽訂供貨協議，以簡化采購程序，提高工作效率。

對于價格隨市場變化較快的材料，除縮短招標間隔時限外，還應隨著掌握市場行情，調整采購價格。

三、采購程序

(一)、供應商的選擇和審計

1、原輔材料的供應商必須證照齊全，具有生產產品的合法證件。變更原輔材料的供應商必須經過送樣檢驗、小試、中試，征得生產、質量部門同意。必要時，報有關管理部門批準備案。

2、對于大宗和經常使用的商品或服務，采購部應較全面地了解掌握供應商的生產管理狀況、生產能力、質量控制、成本控制、運輸、售后服務等方面的情況，建立供應商檔案，做好業務記錄，會同企業生產、質量、采購部門對供應商定期進行評估和審計。

3、固定資產及零星物資采購在選擇供應商時，必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時，應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象，供應商的報價不能作為唯一決定的因素。

4、為保證原、輔、包材質量的穩定，供應商也應相對穩定。

5、為確保供應渠道的暢通，防止意外情況的發生，對于生產運營所必需的商品，應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。大宗商品應同時由兩家以上供應商供貨，以保證貨源、質量和價格合理。

6、對于零星且規格繁雜的物資，每年度根據部門預算計劃統計造表交采購部門，向三家以上供應商詢價，經有關部門及采購部門綜合評估后，選擇合適的供應商，簽訂特約供貨協議，定期結算。

集團采購管理辦法二資源簡介(以下內容從原文隨機摘錄，并轉為純文本，不代表完整內容，僅供參考。)1、采購總則

1、1為規范集團公司采購工作，特制定本制度。

1、2本制度適用于集團公司內各分公司的商務采購活動。

2、采購原則

2、1、嚴格執行詢議價程序進行采購，必須有三家以上供應商提供報價，在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估，并與供應商進一步議定最終價格，臨時性應急購買的物品除外。

2、2、大宗材料、特殊材料或技術要求比較復雜材料的采購，必須經過工程技術部、生產部、銷售部和客服部參與，調研匯總各方意見，經公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關部門配合的，相關部門不得找理由拒絕。

2、3、采購人員必須參與貨物和服務的驗收，采購貨物質量、數量、交貨期等問題的解決，應由采購部根據合同要求及有關標準與供應商協商完成

2、4、采購人員采購的材料或服務必須與采購單所列要求規格、型號、數量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下，及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術部供更改采購單作參考。

2、5、所有采購人員必須做到以下廉潔制度:

2、5、1自覺維護企業利益，努力提高采購質量，降低采購成本。

2、5、2加強學習，提高認識，增強法治觀念。

2、5、3廉潔自律，不能向供應商伸手。

2、5、4嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接受監督。

2、5、5工作認真仔細，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。

2、5、6努力學習業務，廣泛掌握與采購業務相關的新材料及市場信息。

3、采購程序

3、1供應商的選擇

3、1、1供應商必須證照齊全，具有相關資質及履約能力。

3、1、2對于經常使用的材料或服務，采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況，建立供應商檔案，做好記錄，會同客服、銷售、生產、工程技術部門對供應商定期進行評估和審計。

3、1、3在選擇供應商時，必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時，應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象，供應商的報價不能作為唯一決定的因素。

3、1、4為確保供應渠道的暢通，防止意外情況的發生，應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。

3、2采購程序

所有的材料或設備的采購，如沒履行以下相關手續，采購部有權拒絕采購。

3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱，規格，數量及技術要求后填寫采購申請單發財務部，財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發采購部，采購部在收到采購申請單，銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號，應退回。

3、2、2固定資產及大型生產設備的采購，由各使用部門報綜合管理部統一申請。報請總經理審批后交采購部門采購。

3、2、3車間零星物品采購，由各使用人員據實填寫采購申請單，由生產廠長審批，最后交采購部門采購。

3、2、4工地急用或零星材料，由工地項目負責人或安裝單位本著節約成本的原則直接就近采購，事后報采購部備案。

3、2、5采購詢價、綜合評估、會簽合同，由采購部門協調工程技術部、財務部及銷售或客服部共同完成，報公司領導審批。工程技術部、使用部門負責采購物品的適用性，財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核，綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判，付款申請、索賠、采購檔案的建立，市場信息的收集。同時，與供方和生產廠家聯系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及確認售后服務事宜。

3、2、6采購過程中發生變化時，銷售部或需求部門出具采購變更申請，由主管領導簽字確認后交采購部執行。

集團采購管理辦法三為了嚴格管理和控制公司采購物資的質量和價格，規范公司的采購管理行為，堵塞采購環節的漏洞，有效降低企業的經營成本，特制定本制度。

一、比價采購管理的實施原則:

公司的比價采購管理要嚴格遵循以下原則:

(1)決策民主化;

(2)操作透明化;

(3)權力分散化;

(4)采購規范化;

(5)效益最大化。

在此基礎上構筑全公司的比價采購管理體制。

2、公司實行集團公司和各分公司、子公司三級管理的比價采購管理模式。

具體分工辦法如下:集團公司成立采購管理辦公室，由公司總工程師分管領導，與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進行分工管理。集團采購辦公室具體負責經辦由集團集中統一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。

(3)提出制定和調整采購物資控制價格的建議;

(4)對供貨單位和價格有否決權;

(5)檢查處理違反公司比價采購管理制度和損害公司利益的行為。

3、集團公司采購管理辦公室的主要職責是:

(1)根據市場信息及時提供價格建議;

(2)嚴格控制和執行比價采購小組確定的采購價格;

(3)自覺接受比價采購管理小組的監督，按程序開展工作;

(4)建立價格信息網絡及臺賬;

(5)采購人員隨時注意市場價格的變化，并及時將信息反饋給比價采購管理小組。

4、特殊情況的處理辦法:

當比價采購管理在實施過程中，出現特殊情況時，比價采購管理小組無法裁定的，上報公司總裁，由總裁依據公司比價采購管理的實施原則進行裁定。

四、比價采購管理程序

1、由各物資使用部門在保障生產經營和管理需要的前提條件下做好采購計劃，并建立健全計劃管理工作，將物資采購計劃與財務預算管理統一起來，以公司預算為前提和依據，按月制定采購明細計劃，按比價采購的分工上報各級比價采購管理辦公室，經比價采購管理小組批準后方可進行比價采購。

2、采購部門在采購前，必須先進行廣泛的市場調查，然后由比價管理小組召集有關成員，集體研究，對所采購的物資貨比三家，進行綜合評價，統一意見。堅決杜絕采購中的權力行為和個人行為。采購部門根據研究的結果，在比價采購辦公室審核備案，辦理采購物資價格審核單后具體執行。

3、各類物資采購不論簽訂合同與否，都按此程序辦理。

4、對于價格低、采購量不大且不經常使用的物資，暫不按比價采購程序管理。但必須事先經過比價采購辦公室確認。

5、在比價采購工作中，要逐步實行公開招標采購，以降低采購成本。為此，公司要求，只要具備條件，各分、子公司對大宗物資的購置及其它經營活動所需物資都要進行公開招標，公司總部比價管理小組將指導和配合企業的招標活動。

6、對由集團公司進行統一采購的材料物資，分別付款的管理辦法。由公司采購部門統一進行采購統籌管理，各分公司和子公司分別進行付款。對各分公司和子公司的物資采購計劃實施網絡化的適時管理，在保障生產經營前提條件下，以最近的距離和最短的采購時間統一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進行付款。

7、對集團所屬分公司及集團總部所需辦公設備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品，統一歸口到公司采購辦公室進行集中采購，在貨比三家的基礎上實行定點采購，以取得規模采購效益，最大限度地降低采購成本。

五、采購部門要建立物資采購分類流水臺賬，詳細記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規格型號、質量標準、價格、付款條件、聯系電話 及聯系人等情況，隨時備查。

六、違反比價采購管理處罰規定:

單位采購管理辦法范文第2篇

一、適用范圍

本辦法適用于常年使用的采編播設備、器材和大宗辦公設備的采購管理。

二、申購程序和采購管理辦法

1、制訂計劃

設備器材采購應有計劃，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有關部門應將第二年擬采購的設備器材的計劃報設備采購小組；年中需添置的設備器材，有關部門也應預先擬定計劃報設備采購小組。

2、申購計劃單應寫清以下主要內容：

1）儀器名稱（包括附件、備件）；

2）型號、規格、數量、預計單價；

3）生產廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話；

4）申請購置理由；

5）技術質量標準程度；

6）本單位有否此儀器設備；

3、審查批準

1） 申購計劃由設備采購小組匯總并簽注意見，大宗設備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

2） 凡屬國家專控的儀器設備，經黨組研究批準后由設備采購小組負責向有關部門辦理申報手續。

三、采購管理

1、 設備采購小組根據經批準的申購計劃，確定專人，以單位各義盡快與廠商取得聯系，采取“貨比三家”，原則進行供方評定，在技術質量、價格、售后服務、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較，確定購買商家后報主管領導同意，再簽訂購貨合同，辦理財務手續。各部門不得自行簽訂購貨合同，否則財務將拒付款。

2、 驗收與入庫管理

收到提貨通知單后，由設備采購小組安排提貨，通知有關職能部門組織人員進行驗收和安裝調試，驗收的內容包括：1）包裝有效性；2）整機完整性；3）配套材料；4）零配件數量；5）使用說明書、圖紙、有關資料及產品合格證書，并詳細填寫驗收單，根據發票辦理財務報銷、入庫手續和財產登記入冊。設備器材入庫必須由有關職能部門確定專人接收保管，明確保管責任。

3、退貨

設備器材在驗收和安裝調試中發現質量問題、殘缺零件及資料不全等由設備采購小組負責與生產廠家、外商、商檢等有關部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

本辦法由本單位辦公室督查。

附：設備采購小組成員名單

組長：

單位采購管理辦法范文第3篇

第二條政府采購信息，是指規范政府采購活動的法律、法規、規章和其他規范性文件，以及反映政府采購活動狀況的數據和資料的總稱。

政府采購信息公告，是指將本辦法規定應當公開的政府采購信息在財政部門指定的政府采購信息媒體上向社會公開。

第三條*市政府采購管理辦公室履行對全市政府采購信息公告的監督管理職能。

各市、區政府采購監督管理部門具體負責本地區的政府采購信息公告管理工作。

第四條政府采購信息公告應當遵循信息及時、內容規范統一、渠道相對集中且便于獲得和查詢的原則。

第五條*市政府采購信息的指定媒體為《中國財經報》、“中國政府采購網”、“山東政府采購網”、《齊魯晚報》和“*政府采購網”。

第六條除涉及國家秘密、供應商的商業秘密，以及法律、行政法規規定應予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：

（一）有關政府采購的法律、法規、規章和其他規范性文件；

（二）政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準；

（三）政府采購招標業務機構名錄；

（四）招標投標信息，包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正或補充事項等；

（五）財政部門受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理決定；

（六）財政部門對集中采購機構的考核結果；

（七）采購機構、供應商不良行為記錄名單；

（八）法律、法規和規章制度規定應當公告的其他政府采購信息。

第七條除采用單一來源方式的采購、特別緊急的采購和因自然災害、其他不可抗力事件及涉及國家安全和秘密的采購外，政府采購信息應當全部公開，公開招標應當作為政府采購的主要采購方式。

公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、采購信息更正公告、投訴處理決定公告內容應當符合財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規定。

第八條采用競爭性談判方式采購的，談判邀請函、資格預審、成交結果、采購信息更正、投訴處理決定等信息應當在政府采購信息指定媒體上公告。

采用競爭性談判方式采購的，其有關的政府采購信息公告應當參照《政府采購信息公告管理辦法》規定的招標投標信息內容制定。

第九條采用詢價方式采購的，詢價通知書、成交結果、采購信息更正、投訴處理決定等信息應當在政府采購信息指定媒體上公告。

采用詢價方式采購的，其有關的政府采購信息公告應當參照《政府采購信息公告管理辦法》規定的招標投標信息內容制定。

第十條采用招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起，至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。

采用競爭性談判方式采購的，自競爭性談判文件開始發出之日起，至報價人提交報價文件截止之日止，一般不少于15日。

采用詢價方式采購的，自詢價文件開始發出之日起，至報價人提交報價文件截止之日止，一般不少于3日。

第十一條*市及各市、區政府采購公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、及其更正事項；談判邀請函、資格預審、成交結果及其更正補充事項；受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理決定；采購機構、供應商不良行為記錄名單等信息必須在“*政府采購網”公告。

*市及各市、區規范政府采購活動的規章和其他規范性文件必須在“*政府采購網”公告。

第十二條在各政府采購信息指定媒體上分別公告同一政府采購信息的，內容必須保持一致。內容不一致的，以在財政部指定的政府采購信息媒體上公告的信息為準，但法律、行政法規另有規定的除外。

第十三條在各政府采購信息指定媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。

第十四條對集中采購機構的考核結果以及采購機構、供應商不良行為記錄名單等信息，由*市政府采購管理辦公室按照有關規定在政府采購信息指定媒體上公告。

第十五條政府采購信息公告應當實行統一管理，需要公告政府采購信息的，應當以傳真或電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定媒體。

在“*政府采購網”政府采購信息公告的，應當經過委托的政府采購監督管理機構審批并加蓋其公章后，通過傳真或電子郵件的方式報*市政府采購管理辦公室統一，違反法律、法規規定的政府采購信息公告，不予。

第十六條采購人或者采購機構有下列情形之一的，由同級政府采購監督管理機構責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：

（一）應當公告政府采購信息而未公告的；

（二）不首先在財政部指定的政府采購信息媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告信息的；

（三）在兩個以上政府采購信息指定媒體上公告同一信息的實質內容明顯不一致的；

（四）未按規定期限公告信息的。

第十七條采購人或者采購機構有下列情形之一的，采購無效，并由同級政府采購監督管理機構給予警告或者通報批評：

（一）招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的；

（二）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

第十八條采購機構有第16條、第17條情形的，同級政府采購監督管理機構將其列入考核記錄；情節嚴重的，上報省級財政部門依法取消其政府采購業務資格。

第十九條任何單位或者個人發現政府采購信息活動不符合本辦法規定的，有權向*市政府采購管理辦公室控告和檢舉。

第二十條各市、區政府采購監督管理機構和采購機構應當指定專人負責政府采購信息公告的管理工作，并報*市政府采購管理辦公室備案。

單位采購管理辦法范文第4篇

關鍵詞：煙草企業，精益管理，采購

煙草企業作為國有企業，在當前履行國際煙草控制框架公約、公共場所禁煙、經濟增長下行的形勢下，一舉一動備受社會關注，國家局新一屆黨組提出了實踐“三大課題”、提升“五個形象”的要求，濰坊市煙草專賣局（公司）按照上級要求，認真履行國企保值增值責任，嚴格內部規范管理，深入挖潛，向管理要效益、要紅利，在招標采購工作中導入精益管理思維，引入PDCA工具，創新工作思路，加強招投標監管，規范操作程序，取得了較好實效。

一、P階段 做好計劃，集中采購

濰坊市局（公司）固定資產規模較大，每年物資采購費用、維修費用等金額較多，為降低采購成本，我們通過定標準、出目錄、分類別、設門檻四步，確保計劃到位，有的放矢。

一定標準。落實國家局、山東省局（公司）有關實物資產配置管理政策，開展《實物資產配置標準研究與管理實踐》課題研究，針對生產經營需要科學配置，形成《實物資產配置標準》。

二出目錄。根據《煙草企業采購管理規定》（中煙辦〔2012〕313號）文件精神，編制《集中采購目錄》，對目錄范圍內的項目一律實施集中采購。

三分類別。一方面，合并采購同類項，對招標額度較小的相近項目進行合并招標，提高項目吸引力，防止單一項目金額過小流標。

四設門檻。綜合測算公開招標成本，科學劃定公開招標數額，將5萬元作為委托招標機構公開招標的起點，凡是5萬元以上的項目，只要具備公開招標條件，一律實施公開招標，5萬元以下的項目，也要根據《采購管理辦法》要求，選用適當的采購方式。通過以上措施，擴大公開招標范圍，降低招標采購成本，實現應招盡招。

二、D階段 創新機制，精益采購

一做調研。采購前，物資、服務類項目需求部門開展市場考察調研，掌握第一手資料，報采購辦核實；建設投資類項目由采購辦組成考察組，現場審核項目可行性、必要性，核實后由設計單位進行設計，第三方造價機構進行造價，并核定控制價；所有項目本著“滿足需求、不求先進”的原則確定采購標的規格、質量，合理確定招標談判控制價。

二定辦法。科學制定招標文件和評分辦法，招標文件和控制價的制定由需求部門、歸口部門、采購辦結合市場考察情況聯合制定，杜絕控制價虛高和傾向性問題的發生，并由法規、審計等部門對招標文件進行審核，確保采購活動科學性、合法性。同時，圍繞評分辦法，配套做好招標說明和投標文件格式，針對不同項目特點，設置不同的評分項目，使投標供應商明確采購需求，有針對性進行投標。在2014年新建卷煙物流配送中心倉儲分揀設備招標中，經過項目組反復研究論證、模擬試驗，改善評分辦法，中標后節約資金902.6萬元，資金節約率達到16.4%。

三走流程。實施流程再造，結合新常態、新要求，重新編制采購、投資系列流程，科學設定節點，明確節點要求和標準，科學繪制流程圖，提高流程指導性、實用性。如工程投資項目，對前期手續進行系統梳理，明確實施流程，全市范圍內統一招標確定項目設計單位、項目監理單位、工程造價單位和項目審計單位，由設計單位進行方案設計、第三方造價咨詢機構編制、審核工程量清單和招標控制價、招標機構組織公開招標、第三方審計機構審計決算，以此提高了投資項目的科學性、規范性，節約了費用。

三、C階段 監督到位，規范管理

一是完善規章制度。結合采購工作中遇到的問題和梳理的薄弱環節，濰坊市局（公司）出臺了《招標機構管理辦法》、《供應商管理辦法》、《固定資產投資項目竣工驗收管理辦法》，同時對《采購管理辦法》有關條款進行細化，加強對采購相關各方的管理，明確責任，確保采購活動依法依規實施。

二是規范“三項工作”管理。按照“流程程序化、節點科學化、標準明細化、責任具體化”的原則，規范 “三項工作”管理委員會議召開程序，明確下設管理辦公室的職責，統一規范議題模板和五種采購方式工作模板，堅持標準運作，嚴格職責履行，確保項目運作質量，提升精益管理水平。

三是規范服務機構管理。加強對第三方服務機構的管理，斬斷利益輸送鏈條。每月初抽取一次招標機構和造價單位，將近期需要開標的項目按照金額打包，均衡分布到每一家入庫招標機構和造價單位，由需求單位代表在整頓辦、審計科等部門人員現場監督下隨機抽取，確保入庫招標機構和造價咨詢機構業務均衡；對入庫招標機構進行工作評價，根據評價結果建立進入退出機制，促使招標機構自覺加強內部管理，提供優質服務。

四是規范招標評委管理。評標以外部評委為主，采用政府專家庫，在保密狀態下按照所需專業隨機抽取，特殊專業政府專家庫評委不足的，邀請政府有關部門和大專院校的教授參與評標；內部評委在監督部門監督下從本單位專家庫隨機抽取；所有評委一律開標前通知，確保評委產生公平公正。

五是規范開標過程監管。開標前委派監督人員，監督部門輪流監督，不固定人員；開標時采購辦人員、需求單位（部門）人員、監督人員提前進入評標室監管評委，全過程監督評標；開標會場監管和評標現場監管采用兩套班子，實現無縫覆蓋；開標結束當場公布投標商得分和擬中標人，確保開標結果不受人為干預；引入第三方監督，開標過程公證處全程參與，確保開標過程公平公正。

四、A階段 固化優化，陽光采購

一是制定模板，固化推廣經驗。根據長期采購經驗，制定招標采購模板，將所有項目分為基建維修類、易攜帶樣品物資類、無樣品物資類、維保維護服務類四種，每一類別根據類別特點制定評分模板，不同類別的評分側重點和分值設置不同，同時，圍繞采購標的關健指標，科學設定評分項，加大分值，突出評標重點。

二是專項評查，優化招標流程。每季度評查采購項目“一項一卷”，評查人員追溯采購過程，將實際采購工作與“一項一卷”材料一一對應，對招投標資料的全面性、科學性以及招投標過程進行全面評價，對發現問題及時糾正，促使招標流程不斷優化。

三是立足“三公”，實施陽光采購。保公開，民主化決策。制度方面，制定出臺各種辦法，規范業主、招標機構、供應商的行為，確保從招標到履約全過程有章可循；民主決策方面，規定項目立項、采購方式的選擇均通過“三項工作”會議票決通過，重要項目的招標文件由主要領導召集專項工作會議研究通過。保公平，多部門聯動。建立監督制約機制，所有項目實施需求單位、采購辦、監督部門缺一不可，同時到場參與，實現內部人員互相監督、互相制約。保公正，引入第三方監督。邀請第三方機構全過程監督開標評標，重要項目邀請政府招標辦、監察局等部門參與監督，提高招標公信力。

參考文獻：

[1]劉平.Y市煙草企業精益物流管理研究[D].南昌大學，2015.

單位采購管理辦法范文第5篇

【關鍵詞】設備物資；采購管理；實施效果

1、設備物資集中采購管理體系的創建

1.1統一思想，契合企業戰略

為平穩順利地推進設備物資集中采購管理體系的創建，公司應專門組織成員企業開展專題研討，全面分析設備物資集中采購管理工作的利弊以及可能帶來的影響。通過深入討論，企業上下形成了共識，一致認為實行設備物資集中采購管理是符合企業公司建設“具有較強國際競爭力的質量效益型跨國企業企業”戰略的必然要求，有利于整體降低采購成本，有利于吸引國內外高端供應商，有利于實現資源共享，有利于進一步提升企業品牌的影響力。

1.2領導重視，指導思想明確

公司主要領導高度重視，要求企業公司設備物資集中采購管理工作必須高標準、高起點，科學規范、有序、有力地開展，并以二十四字箴言“堅持正道，遵從規則，注重操守，規范運作，增效降耗，體現服務”作為設備物資集中采購管理工作的原則。為構建科學的管理體系，體現民主決策，企業公司成立了設備物資集中采購招標領導小組，成員由企業公司領導，采購單位主管領導，企業公司相關部門領導組成，為整個管理體系提供了組織和決策保障。

1.3設立機構，搭建兩級平臺

企業應組建企業公司設備物資采購中心，并明確其管理職能為負責企業設備物資集中采購管理工作并直接組織進行大型設備、大宗物資的集中采購招標。與此同時，各子企業（改成公司）的設備物資部或資產管理部相應作為本單位的設備物資集中采購管理機構，負責本單位設備物資集中采購管理和招標工作。

1.4建章立制，規范有序工作

1.4.1精心撰寫設備物資集中采購招標管理辦法和采購中心實施細則。設備物資采購中心成立之后的首要任務就是制訂企業政策性文件，明確集中采購管理和招標工作的規范流程。設備物資采購中心根據企業實際情況，依照國家有關政策并借鑒外單位經驗，制訂本公司《設備物資集中采購招標管理辦法》和《設備物資采購中心集中采購招標實施細則》

1.4.2建立合格供應商庫，從源頭把好質量關。在子企業合格供應商名錄的基礎上，設備物資采購中心廣泛收集供應商信息并進行了認真詳細地評審，建立合格供應商庫并隨著集中采購管理工作的開展逐步擴大合格供應商的種類和數量。

1.4.3建立全面、專業、權威的評標專家庫。為開展好設備物資集中采購評標工作，通過子企業的推薦和引進系統外的行業專家，設備物資采購中心建立專業知識豐富、結構合理的專家庫，為評標工作的科學、公平、公正提供了有力的人力資源保證，進而為科學決策奠定了良好的基礎。

1.4.5上述辦法和制度是設備物資集中采購管理工作的綱領，內容詳盡，可操作性強，為全企業統一、科學規范地開展設備物資集中采購管理工作提供有力的制度保證。

1.5統籌規劃，兩級平臺互動

設備物資集中采購管理工作的一個難點是既要體現企業公司優化資源配置戰略，又要尊重子企業的經營權和決策權。因此，設備物資采購中心對兩級集中采購管理平臺的管理額度，評標和定標階段的工作流程都要進行統籌安排。

1.5.1企業集中采購管理平臺在管理額度分級的同時，按照“兩級集中，動態分流，提高效率”的原則進行分工協作，有機互動，高質高效地完成設備物資集中采購招標任務。

1.5.2由經濟和技術方面專家組成的評標委員會負責進行評標工作，其中采購單位派遣的代表人數大于整個評標委員會人員總數的三分之一，但不超過整個評標委員會人員總數的二分之一，其余評委由采購中心從評標專家庫中選取或從其他相關單位聘請擔任。實際工作表明，這種雙制衡機制有效保證了評標過程和結果都能夠體現“公開、公平、公正、科學擇優”原則。

1.5.3、定標工作是整個設備物資集中采購管理中最核心的環節。為確保定標工作既科學民主，又能充分反映采購單位的意見，設備物資采購中心創新地將定標工作分成三個步驟進行：首先由設備物資集中采購招標領導小組中的采購單位成員書面簽署定標意見，然后再由設備物資集中采購招標領導小組中的其他成員根據采購單位意見和評標委員會意見綜合定標，最終以設備物資集中采購招標領導小組多數成員的定標意見為準。

1.6科學實施，持續改進完善

設備物資采購中心高度重視集中采購管理工作的科學實施，并致力于在實踐工作中不斷總結提高，持續改進完善。

1.6.1在采購招標方式的選擇上，設備物資采購中心根據采購單位和使用項目的具體情況以及采購產品的不同特性，科學合理地利用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等多種招標方式進行集中采購招標，確保了設備物資集中采購管理工作的科學、規范、有序。

1.6.2、在資源共享采購和補充采購的談判中，設備物資采購中心積極貫徹“量增價減”原則，充分發揮集中采購管理平臺的影響力和控制力，為采購單位爭取到了更好的價格、交貨時間、付款方式和售后服務條件。

1.6.3、在大宗物資的采購招標過程中，設備物資采購中心根據物資供應周期長，價格變動頻繁的特點，指導采購單位制訂科學合理的調價原則，保障企業利益，防范了采購風險；根據物資供應地域性強、采購金額大的特點，就近在采購單位所在地開展集中采購招標工作，同時加強供應商的資格審查工作，為采購單位選擇到了綜合實力強、履約表現好的合格供應商；根據鋼材供應商習慣于多次報價且通過公開或邀請招標方式不容易取得較低價格的實際情況，主動采用競爭性談判招標方式，通過面對面交流，多回合競爭，促使供應商最終報出了令我們滿意的低價格，為采購單位節約了可觀的采購資金。

1.6.4針對融資租賃等新的采購方式的出現，設備物資采購中心認真研究，積極應對，強調風險防范，采取一系列有效措施，使采購工作既順利實施，又風險可控。

2、設備物資集中采購管理體系實施效果

設備物資集中采購管理體系的創建和實施為企業公司的各類投資項目，采購到了性價比高的關鍵設備和大宗物資，有效控制了投資概算，保障了投資收益。

（1）通過集中科學評價和決策，各子企業樹立了既不盲從國外進口品牌，也不一味選擇低價的理念。企業設備配置逐步向性價比更高的產品集中，進一步優化了企業設備資源的結構。

（2）通過集中采購招標和對供應商進行年度評價，一批綜合實力強，業績突出，誠信守諾的供應商在競爭中脫穎而出，合同履約率達到100%，有效防范了采購風險。

（3）通過集中采購招標嚴格規范的招投標程序，落實國家法律法規，將招投標活動的各個環節置于公開透明的環境，將廉政建設和企業、社會的監督機制相結合，從源頭上預防和治理腐敗，規范招投標市場，保證工程建設質量。

3、結語

總之，集中采購制度把發生在企業外部所謂“暗箱操作”采購環節，納入到企業內部進行監督控制，把采購管理中隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化，最大限度地堵塞企業物資和資金管理中的漏洞，從而帶來建設資金的節約，提高了企業的經濟效益。

參考文獻

[1]李煜.施工企業齊聚京城共商設備物資采購管理新模式[J].筑路機械與施工機械化-2015，32（5）