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關鍵詞:工程造價,決策,設計,施工,竣工,審核
一、工程造價控制的必要性
工程造價是指進行一項工程建設所需的全部費用,建設工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段,采用一定的方法和措施,把建設工程造價控制在合理的范圍乖核定的造價限額以內,工程造價的控制與管理是一個動態的過程,需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設的全過程,既要全面又有重點。
二、項目各個階段工程造價的控制
工程建設項目的造價核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設計概算、施工圖預算和確定招投標合同價,到最后的竣工結算與財務決算,整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。
(一)決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。因此,需要在投資決策階段做好基礎資料的收集;認真做好市場研究;投資估算實事求是地反映設計內容;項目投資決策采用集體決策制度。
(二)設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。
1、優化設計方案,有效控制工程造價。
2、對工程項目實行限額設計以控制工程造價。
(三) 實施階段工程造價的控制
在工程施工階段,一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購,有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵。
2、降低材料成本是控制施工項目成本的核心。材料成本的有效控制,集中反映在對材料的價格和用量的控制上。
3、充分發揮注冊造價師作用,變被動為主動控制造價人員從設計伊始就應全面介入。
4、加強工程計量和控制工程付款。
5、加強合同管理,減少工程索賠。
(四)竣工結算階段的控制
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,也是工程造價控制的重要環節。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定,認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計算。二是準確計算工程量。三是計價必須準確。預算人員要熟練掌握工程量的計算規則,熟悉分項工程的組成內容及有關規定,在企業定額的基礎上,準確確定工程計價。免費論文,審核。
三、工程造價的審核
(一)工程造價審核的內容
1、工程量的審核
在計算各分部的工程量時,各分部都有其規定的計算規則,必須按照計價表的規定執行,掌握計價表子目中所包含的工作內容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。現場簽證及設計修改通知書,應根據實際情況核實。除此之外,還要審查簽證內容是否與合同中包干費中的內容重復。
2、單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準確,工程項目有否重復套用。在套用計價表單價過程中,所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時,要依有關文件和計價表的規定執行。免費論文,審核。
3、取費的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。
(二)工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點,因此,采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、計價表單價以及費用計算。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2、重點審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價比較高的項目進行重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。免費論文,審核。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。免費論文,審核。
3、對比審核法
在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。免費論文,審核。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。免費論文,審核。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。
4、分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
四、結論
工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化,這就需要對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經濟頭腦,認真分析和充分利用建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻:
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[6]《淺析建設工程造價控制》
[7]《談工程造價目標控制幾點看法》
關鍵詞:工程量清單,計價,完善
0.前言
工程項目實施階段包括招投標、施工、竣工結算和竣工決算階段。通過該階段的計價主要是形成招標控制價、投標價及合同價、結算價、決算價。工程項目實施階段的計價方法目前主要采用工程量清單計價法。據相關資料統計,在工程項目實施階段,對工程造價的影響程度一般在5%-10%。但是該方法同樣也存在一些不足之處,下面本文就對其探討并尋找解決之道。
1.工程量清單計價法存在的問題
1.1企業定額體系不健全
企業定額是工程量清單計價模式的報價基礎。目前我國不同地區、行業企業定額的編制狀況各不相同。但是從其產值規模、管理水平兩方面可分為三類:第一類是已經編制了企業定額,并在應用中不斷的完善、更新、補充新內容。這部分的比例很低,大約占到總數量的10%,基本處于國內建筑業的前列。這些企業都擁有雄厚的實力、良好的技術、先進的裝備及管理方式。第二類是正在編制企業定額。這部分比例比前者高,大約占到總數量的20%,多是原國有大、中型企業或改制后國有控股的大型企業。他們擁有雄厚的技術和裝備,但缺少先進的管理方式。第三類是沒有編制企業定額。這類企業多是中小企業,在技術和裝備及管理上都不能跟前兩類相比,但是占到大多數。由此可見,我國實施工程量清單計價模式以來,絕大多數的企業還沒有建立起企業定額,投標報價還不能充分的體現自主性,缺乏市場化和科學化的計價依據。
1.2工程咨詢業存在不足
隨著社會主義市場經濟的發展,政府職能的轉變,法律法規的不斷完善,我國的工程咨詢業體系不斷完善,工程咨詢公司也不斷發展。但是目前我國的工程咨詢業整體水平較低、競爭力較弱,還存在著諸多問題,主要表現在以下幾個方面:
1.2.1政府監管不到位。論文格式。目前的工程咨詢服務囊括了工程項目建設的全過程,但因政府監管職能部門眾多,造成管理分階段、分部門的現狀,導致行業法規不成體系。這就削弱了行業法規的權威性,同時還造成無法可依、有法不依的情況,使得競爭有失公平,難以對咨詢市場進行行之有效的監管。
1.2.2工程咨詢公司的專業領域窄,業務范圍小。我國的工程咨詢公司雖然參與到了工程項目建設的全過程中,但更多地參與方式是限于給業主或承包商提供階段性的服務,例如前期階段,提供投資前期規劃、項目決策等服務;設計階段提供工程設計、設計審查、設備采購等服務;實施階段提供項目管理、施工監理和施工管理等。而當前工程建設的發展需要工程咨詢公司將提供的服務鏈延長,能夠涵蓋整個工程項目的建設過程,例如交鑰匙工程等。
1.2.3工程咨詢業從業人員素質不高。論文格式。工程咨詢工程師大多是具有較強專業知識的工程技術人員,相對缺乏經濟、商務、法律和管理等方面的知識以及對該知識進行系統和綜合運用的能力。在開展業務的過程中,工程咨詢公司會因受行政干擾或為迎合業主的需求,而放棄“獨立、公正、科學、可靠”的職業道德。論文格式。工程咨詢業人才、技術和知識資源的配置不合理,人力資源管理還存在問題。
1.3評標工作中的問題
工程量清單評標方法存在不合理性,同時商務標評標專家業務水平良蕎不齊。工程量清單評標方法,國際慣例是采用經評審的合理低價中標法,而我國的工程擔保制度不健全,難以保證采用該方法的工程順利完成。同時,采用該方法很難界定企業的成本價,難以確定其報價是否合理。評標專家的業務水平是工程量清單評標中又一個最關鍵的因素。
1.4工程造價信息管理存在的問題
工程項目計價過程中,隨著信息技術的發展,工程造價的信息管理越來越重要。但是我國工程造價的信息管理還存在著一些問題,主要表現在以下方面:
1.4.1工程造價信息的收集、處理和應用方式不統一,難以實現信息的共享。由于缺乏統一規范的規劃、編碼、分類,不同的信息系統難以運用其他系統的數據,造成資源不充分利用、信息不全面等。其結果必然造成無法形成工程造價信息資源的共享優勢。
1.4.2工程造價信息的收集方式和格式、存取方式的不同,造成最后得到的工程造價信息資源的存在質量問題。由于每個工程項目都有其獨特的性質,可能因為信息從采集到處理過程的方式不同,造成其個別特點的流失,從而使最終的信息質量不高。
1.4.3工程造價信息網的建設需要改善。現有工程造價信息網中工程咨詢公司所占的比例最大,其內容多為定額頒布、價格信息、政府文件轉發等,而且網站基本不對造價信息進行整理和分析,缺乏比較性。政府網站的建設需要加強,目前內容多為招投標信息、價格信息、文件頒布等。
2.工程量清單計價法的完善和改進
2.1推進政府職能的轉變
我國的社會主義市場經濟體制不斷的改革和完善,促使政府的職能也在不斷的轉變,逐漸轉變成為社會各行業提供服務的職能。加入WTO后,我國的工程建設市場為與國際接軌,建立起工程量清單計價體系,該體系因為我國國情的原因還存在諸多的問題。因此政府就需要建立起相應的配套環境,逐漸的完善相關的管理體制。
2.2做好企業定額的推廣和完善
企業定額是工程量清單計價法的必然產物,是工程量清單計價管理模式中的重要組成,沒有企業定額其清單計價很難做到準確,很難反映中標企業真實水平。
企業定額的編制要遵循以下原則:平均先進性原則、簡明適用原則、以專家為主編制定額的原則、獨立自主的原則、動態管理的原則、保密原則。
企業定額是企業計劃管理的依據,是組織和指揮施工生產的有效工具。它涉及到企業內部管理的方方面面。企業定額的編制有多種方法,主要有技術測定法、科學計算法、比較類推法,統計分析法、經驗估算法。這些方法的采用要根據企業的具體情況選擇。對于有實力的企業可以采用技術測定法、統計分析法、經驗估算法;但是對于實力比較弱小的企業,可以采用科學計算法、比較類推法來制定本企業的企業定額。
企業的技術水平、管理水平是不斷提高的,技術裝備是不斷更新的,新技術、新材料、新工藝的應用,必然會改變企業定額的水平,因此企業定額要不斷的完善和更新。
2.3推進工程咨詢業的發展和完善
針對我國工程造詢業的發展現狀,政府應積極營造一個有利于其發展的空間和氛圍。首先進一步改革監管體制,使工程咨詢業發展成為一個獨立的體系,使工程咨詢公司建立起現代企業管理體系。其次工程咨詢公司盡快轉變經營理念,拓展業務范圍。工程咨詢公司要不斷的延伸其產業鏈,不斷地拓展到融資性總承包、經營性總承包,逐漸的培養建立起能進行工程建設全過程的咨詢服務體系;最后要不斷提高工程咨詢業從業人員的素質,注重復合型人才的培養,使從業人員不僅僅是技術人員,更應該是懂技術、明管理、曉法律的全面型人才,同時建立競爭、激勵和約束機制,提高員工的積極性。
2.4評標工作的改進
針對我國工程量清單評標工作中的問題,提出以下幾點改進建議:
首先,提高我國工程量清單商務標的評標專家的業務水平。我國評標專家由于受所在地域、經驗、所研究領域的不同,同時法律、管理條例更新速度比較快等因素的影響,使評標專家在評標中會出現較大的差異。因此可通過定期對評標專家進行業務培訓,更新專家的知識庫。同時在培訓期間,開展專家交流,獲得其它的經驗和知識。也可在國家或省一級的行業協會進行更多的經驗交流研討會,交流經驗,提高業務水平。
其次,進一步實踐和推進國際慣例中采用的經評審的合理低價中標法。該評審方法在國際工程項目的評標中廣泛應用,實踐也證明其應用價值和優勢。我國要盡快地就該方法的實踐應用做好相應的配套工作。在成本價的確定中,選擇相對比較合理的界定方法,同時在評標時商務標評標專家所占的比例也應適當加大。
2.5進一步完善工程擔保制度
我國的在建設領域,經常出現工程款糾紛問題,大多會引發社會的不穩定,如拖欠工程款、農民工工資等。這類事件的發生大都是在沒有工程擔保的情況下發生的。我國的工程擔保體系建立比較晚,在建筑業還不完善。因此要進一步完善我國的工程擔保制度,使現有的工程擔保更加完善、更加合理。
2.6完善工程造價信息管理系統
隨著計算機技術的發展,運用計算機信息技術來進行工程造價的管理工作變得越來越高效。但是我國工程造價的信息管理還存在著一些問題,針對這些問題提出以下幾個改進方面:
2.6.1政府相關行政主管部門牽頭開發工程造價信息管理系統。該系統的開發由政府牽頭,主要是可達到規范的目的,同時也便于政府的監管。
2.6.2工程造價信息系統統一規范信息的收集方式和格式、存取方式、處理方法、應用方式便于實現信息的共享。力求做到信息系統的規劃、編碼、分類統一規范,能夠使這信息在不同的應用該信息的系統得到使用,形成工程造價信息資源的共享優勢。同時保證收集信息的真實性、可靠性,最終處理結果信息的特殊性。
2.6.3規范政府和其他工程造價信息網的建設。不論是政府還是工程咨詢公司的網站,其信息內容要真實可靠、為了方便信息的使用者,要對造價信息進行整理和分析,同時要對網站的信息庫不斷的更新和完善。
3.結束語
本文內容主要是對我國工程項目實施階段的計價方法進行探討。本文主要作了以下工作:(1)講述了我國工程項目實施階段的主要計價方法,即工程量清單計價法。(2)研究了我國工程量清單計價法在應用過程存在的問題。(3)針對我國工程量清單計價法在應用過程存在的問題,提出了完善和改進的建議。
參考文獻
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Zeng Aimin
(Heilongjiang College of Construction,Harbin 150025,China)
摘要: 建筑業是我國的支柱產業之一,工程造價專業是建筑業的主干專業,隨著建筑業的發展,社會對工程造價專業人才的需求不斷增多。高職院校如何把學生培養成企業需求的專業人才,打造一支高素質的教學團隊是成功的關鍵。文章從教學實際出發,對高職院校工程造價專業教學團隊建設進行了初步探討。
Abstract: The construction industry is one of China's pillar industries, and the project cost major is the backbone of construction industry. With the development of construction industry, the social demand for project cost talent is increasing. How the vocational institutions cultivate professionals that the business need is the key to build a teaching team with high-quality. The article, from the reality of teaching, discussed professional teaching team building of project cost major in higher vocational colleges.
關鍵詞: 教學團隊 專業建設 工學結合 校企合作 培養模式
Key words: teaching team; professional development; work and study; school-enterprise cooperation; training mode
中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)21-0240-02
0引言
建筑業是我國的支柱產業之一。據調查我國建筑業從業人員約4000多萬,其中在技術及管理崗位工作的人員約350萬,造價員及其他工程技術人員等專業人才的缺口極大。工程招投標制度的實行,業主和施工單位對造價專業人才需求增多。我國現有四級以上資質的建筑施工企業約5萬多家,房地產開發企業約2.5萬家,每年需求造價人員就是3萬多人。隨著我國房地產業和裝飾業的發展,裝飾裝修工程公司對造價人員的需求,不斷增加。我國現有裝飾公司20多萬家,每年需求造價員2萬多人。隨著工程造價咨詢和工程中介機構的興起和發展,對造價人員的需求不斷增加,吸引著眾多人員從事工程造價工作。隨著我國城市建設和小城鎮建設的發展,社會對園林綠化,市政建設的造價人員,也有不斷增長的趨勢。社會對工程造價人才的不斷需求是該專業建設發展的前提,高職院校工程造價專業如何把學生培養成企業需求的畢業即就業、就業即上崗、上崗即頂崗,與企業崗位“零距離”對接的專業人才,打造一支專業理論堅實、思想觀念新、師德高尚、實踐經驗豐富的“雙師型”和“專兼結合”并具有適應專業需求教學資源的教學團隊是成功的關鍵。下面是筆者對高職院校工程造價專業教學團隊建設談一些粗淺的認識。
1開發新的專業人才培養方案
1.1 實行工學結合校企合作教育“2+1”人才培養模式實行開放式辦學,利用企業教育資源實行校企合作“2+1”人才培養模式。即學生前兩年在校內學習,主要進行專業知識、專業基本能力的學習,同時進行思想道德素質、文化素質和身心素質的培養,這個階段的教學以教師團隊中的校內教師為主,并有企業專家參與共同完成。最后1年到企業進行畢業實踐頂崗學習,主要進行崗位應用能力和職業素質的培養,這個階段的教學以教師團隊中的企業工程師為主,并有校內教師參與組織和教學指導。
工學結合校企合作教育“2+1”人才培養新模式,指導思想是“以企業需求為宗旨、以學生就業為導向、以培養學生職業能力、本領和職業素質為目標,充分利用學校和社會的教育資源,學校與企業共同培養合格人才”。它強調的是對學生綜合素質和動手能力及解決實際問題能力的培養,以校企合作為途經,依托行業和企業優勢,把“企業的需要”作為辦學的出發點和落腳點,利用企業的教育資源,通過學校和企業兩個育人主體、兩個育人環境,以工程造價管理人才需要為依據,使學校教育貼近生產、貼近企業、貼近社會,使學生走上工作崗位后盡快縮短適應期,盡快適應企業崗位的需要。“工學結合校企合作教育2+1人才培養模式”,可實現教學過程的實踐性、開放性和職業性。
1.2 人才培養模式“2”階段教學改革的基本思路
1.2.1 以工作過程為導向的學習領域課程開發。借鑒德國職業教育課程開發方法,首先廣泛開展社會調研,進行社會經濟框架條件分析,進行企業調查和職業崗位工作任務分析。在以上工作基礎上,制定學習領域課程框架教學計劃(人才培養方案)。
新的人才培養方案中學習領域課程內容體系,完全不同于傳統的學科教學內容體系,它徹底摒棄了學科體系并將其解構,重新構建了行動導向的教學內容體系。是借鑒德國“工作過程導向”的職業教育思想,構建工作過程系統化的教學體系,它以典型工作任務為載體,遵循職業人才成長規律,按實際工作過程組織教學,使學生職業行動能力得到全面培養。
1.2.2 教學過程中立足于加強學生實際操作能力和技術應用能力的培養。在教學過程中,教學內容要緊密結合職業崗位標準,提高學生的崗位適應能力。根據職業崗位進行職業能力分解,對應專項能力,劃分若干個即相互聯系又相互獨立的課程或訓練項目,重點培養學生的建筑工程識圖能力、建筑材料應用和管理能力、土建工程裝飾及預算能力、水暖電器安裝工程施工及預算能力、土建招標能力、合同管理能力、資料管理能力、計算機應用能力等各項職業綜合能力的基礎上,緊密結合企業對畢業生職業崗位能力的具體要求,構建課程體系。以培養綜合能力為核心,以工作過程為序列開發工學結合、深度融合的專業能力,構建突出的職業能力培養的全新的課程體系。
1.2.3 采用項目教學、任務驅動、案例教學等發揮學生主體作用的行動導向的教學模式和方法,以工作任務引領教學工作過程統領教學過程。提高學生的學習興趣,激發學生學習的內動力;要充分利用校內實訓基地和企業施工現場,模擬典型的職業工作任務,在完成工作任務過程中,讓學生獨立獲取信息、獨立計劃、獨立決策、獨立實施、獨立檢查評估;在教學過程中教師展示、演示和學生分組操作并行,學生在“做中學、學中做”,從而獲得工作過程知識、技能和經驗,實現理論和實踐一體化。
1.2.4 改革傳統的學生評價手段和方法,注重學生的職業能力考核,采用項目評價、階段評價、目標評價、理論與實踐一體化評價模式;關注評價的多元性。結合提問、作業、平時測驗、實訓操作及考試綜合評價學生的成績;應注重對學生動手能力和在實踐中分析問題、解決問題能力的考核。對在學習和應用上有創新的學生給予積極引導和特別鼓勵。
1.3 人才培養模式“1”階段教學改革的基本思路。“1”階段教育教學在企業進行。教學設計包括職業綜合實踐、頂崗實習(包括現場教學、畢業設計)及學生綜合素質培養。基本思路如下:
1.3.1 建立滿足工程造價崗位技術能力訓練需要的,集教學、職業資格培訓、技術服務于一體的滿足學生“頂崗實習”和就業需要的緊密結合型校外實訓基地。把學生的企業實踐過程作為整個專業教學體系當中重要的一環。
1.3.2 通過綜合實踐“頂崗實習”,使學生學習到在學校學不到或不容易學會的專業知識,獲得真實的職業訓練和工作體驗,促進職業能力和職業素質提高,同時增加對社會的了解,真正感受在學校的“情景”中不容易感受到的企業生產和文化氛圍,增強了就業能力和社會適應能力。
1.3.3 學生畢業論文在企業進行。學生結合企業項目實際選擇畢業論文課題。論文由企業兼職教師和學校教師共同指導,通過畢業論文,使學生專業理論與實踐的結合進一步深化,最終實現人才培養與職業崗位標準的“零距離”對接。
2制定教師職業發展規劃
以教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》和教育部財政部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》為指導,依照開放性和職業性的內在要求,構建師資隊伍建設體系,通過強化專業教學團隊建設,打造一支專兼結合、雙師素質突出、雙師結構合理、具有良好職業道德的優秀專業教學團隊,滿足企業高技能人才培養的需要。
2.1 以“雙師型”專業教學團隊建設為重點,構建以專業帶頭人為核心,以專業教研室為載體,專兼結合、結構合理、動態組合、團結合作的“雙師型”專業教學團隊。
2.2 創新專業教學團隊組織模式,實施以專業帶頭人為核心,以教研室為載體,動態組合、校企互通的組織模式。專業帶頭人主持本團隊的教學改革、課程改革及管理工作。
2.3 建立專業教師準入制度、入職實操考試制度。學院每年新錄用的專業教學人員及外聘的兼職教師試講合格,方能安排教學任務。
2.4 選送專業骨干教師到教育部師資培訓基地參加教學方法及實踐技能培訓,參與企業技術開發,參加有針對性的新知識、新技能培訓,參與教學改革和科研推廣工作,參與課程建設,參加本專業的教學計劃、課程標準和主干課程教材的編寫工作,參與實驗室和校內外實訓基地建設,參加有關學術交流等,培養“雙師型”骨干教師。
2.5 制訂《專業教師下企業實踐鍛煉管理辦法》,安排專業教師到企業頂崗實踐,積累實際工作經歷,提高實踐教學能力。
2.6 逐步加大兼職教師的比例,堅持“引聘名師、培養骨干、校企合作、專兼結合”的原則,積極拓寬師資隊伍的來源渠道,優化教師隊伍,實行激勵與制約相結合,健全管理機制,采取“引、聘、下、帶”和專任教師與行業企業共同打造一支校內外專兼結合、雙師素質突出、雙師結構合理的優秀教學團隊。
“引”是從生產一線引進管理人員、技術人員擔任專業課、實踐課的教學工作,通過引進人才,引進教學名師、學科帶頭人,加大師資培養力度。“聘”是聘請企業技術專家擔任客座教授,對現場技術、技能水平要求較高的課程,聘請專家、技術人員進行講學,并請他們做兼職教師,建立穩定的聯系充分利用社會的資源。“下”是讓骨干教師下到基層單位(包括校內外實訓基地、相關企業等)進行掛職鍛煉,對于沒有相關專業實踐經驗的教師盡可能多地安排他們到生產、建設、管理、服務第一線實習,豐富、提高他們的工程實踐知識和實踐技能。“帶”是以老帶新、以強帶弱。對學科帶頭人和骨干教師進行重點扶持和培養,并以學科帶頭人和骨干教師作為導師,指導中青年教師,定期對中青年教師進行實習、實訓、課程建設、學術等方面地培訓,以提高中青年教師的教學和科研水評。
2.7 提高現有教師的素質和業務水平。通過參加教育部國內、外師資培訓基地的培訓和參加專業教學研討會等方式擴大教師眼界,了解外界教學改革信息,及時獲得教學改革經驗與最新研究成果,不斷充實自己,提高教育教學、科研工作能力和教學質量。
2.8 積極申報科研、教研課題。要不斷提高學術水平,提高教學質量,必須經常開展科研、教學研究。通過課題的研制使全體教師在整體學術水平和教學業務能力上得到提高。
2.9 認真培養年青教師,青年教師的培養是通過多種渠道、多種方式進行工作:①加強青年教師的政治素質的培養,制定了相應的培養計劃,并認真執行。②加強青年教師愛崗敬業培養教書育人的責任意識。③加強青年教師業務培養:提高學歷,鼓勵青年教師攻讀博士學位。④加強實踐能力培養,編制工程預算或到企業掛職鍛煉。⑤以老帶新,進行全面指導。⑥加強青年教師科研能力的培養,通過科研項目的研究,提高青年教師的科研能力和科研水平。
參考文獻:
關鍵詞:發電建設項目,施工階段,造價管理
發電建設工程項目是通過基本建設和更新改造以形成能將其他能轉換成電能的項目,是實現電能擴大再生產的主要途徑。發電建設工程項目具有建設周期長、投資額巨大、整體性強、受環境制約性強等特點。施工階段的工程造價管理是發電建設工程項目全過程造價管理的重要組成部分,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。據統計,施工階段影響工程造價的可能性達到5%~10%,所以對施工階段的造價控制也是全過程造價控制不容忽視的。施工階段是將設計變成具有使用價值的實體的過程,也是實現工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據的過程。加強施工企業在施工階段的造價控制,注重事前管理,是施工單位獲得良好經濟效益的重要手段。
結合施工企業實際情況,對施工階段的造價控制可從以下幾方面加強管理:
1.增強工程技術管理人員的經濟意識
在施工過程中,一些工程技術人員只重視技術管理,忽視工程實施階段的造價控制,因而常常造成不應有的經濟支出。論文大全。所以必須加強對工程技術管理人員的經濟意識教育和經濟理論培訓,樹立“從技術入手,以經濟結束”的管理思想。
2.細化施工管理,控制預算外費用支出
2.1控制材料用量,合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的70%,占直接費的80%左右。論文大全。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,執行限額領料制度,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,施工單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。
2.2施工組織設計與經濟效益結合,加強投資控制
在施工過程中,認真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價和其他有關文件,組織工程技術人員和預算人員針對該施工項目的施工組織設計進行合理優化,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案,達到施工組織設計與經濟效益相統一。如由公司承建的某熱電廠2×300MW機組建設工程,在鍋爐保溫施工過程中,施工單位接到圖紙后,根據實踐經驗進行技術和經濟比較,發現原設計中氧化鋁保溫施工費用太高。后來提出對氧化鋁保溫施工方案進行優化,改用巖棉、硅酸鹽毯保溫施工方案并得到了業主和設計單位的批準,經過優化后的方案不但縮短了工期,而且比原方案節約投資近百萬。
2.3各司其責、全員參與,搞好現場施工管理
在工程開工前,現場管理的施工人員必須全面了解施工現場的情況,對施工、技術、經濟要全面了解,并且要加強如下幾個方面的控制:(1)加強工程進度管理。制定合理的資金使用計劃,使造價控制與進度控制相協調;(2)加強質量管理,實行施工現場責任制,搞好整個項目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收,做到及時發現問題,少留和不留隱患;(3)做好現場施工記錄及現場簽證確認工作。在工程施工過程中常常會發生各種變化,如:地質條件變化、設計變更、工程量增減、材料的代換等等,施工現場的管理人員要認真如實地作好現場第一手資料記錄;(4)加強施工材料和機械的合理利用及管理。在實際施工中常常出現機械利用不當,管理不善,損耗很大的現象。對材料的管理也是比較混亂,常常亂堆亂放,高消耗低利用,對周轉性材料不加以妥善保管,極大地降低周轉材料的利用率。所以施工現場的管理人員要各自負起相應的責任,把機械設備和材料的消耗降到最低;造價工作者要定期對材料費用和機械折舊費進行核算,以便及時控制工程造價。
2.4主動交流,確保信息暢通
施工中遇到問題應及時與設計方聯系,選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術人員應與經濟人員相結合,從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。
3.做好索賠工作,積極追加合同外費用
在施工階段,常會發生一些項目的索賠問題,而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制,對施工單位來說非常重要。
3.1提高索賠意識
由于傳統管理方式,加上管理人員自身素質以及綜合知識方面存在著不足,對索賠沒有概念,對處理索賠事件所需的證據資料不清楚,使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關索賠工作的程序及內容,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄,并讓會議參加者簽字,作為正式文檔資料。同時對業務往來文件應進行編號、記錄、做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實和依據。
3.2分清索賠類型
施工過程中常見的索賠類型有:(1)設計圖紙發生變更;(2)不利的自然與人為障礙引起的索賠;(3)工期延長和延誤的索賠,如場地條件的變更,建設文件的缺陷,由于甲方的原因造成的臨時停工或業主供應的設備和材料的推遲到貨等等,對以上延誤承包商可以要求費用補償和工期適當延長的合法索賠權力;對于因罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延,承包商可以得到適當推遲工期,但一般不能給承包商收回損失費用的權力;(4)因甲方的原因致使施工中斷和工效降低,可提出索賠:(5)因甲方原因工程終止或放棄,可提出索賠。
3.3索賠問題的處理
在索賠問題處理當中,現場簽證項目的管理問題最大,所以施工管理人員要做好現場簽證項目的管理。論文大全。施工單位在遇到簽證問題時,要立即辦理簽證手續,同時做好現場第一手資料,為日后的索賠工作提供充足的證據資料。對已發生的索賠事件應及時、合理的地處理,把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩,有時會因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉,從而影響整個工程進度,甚至造成承包方的經濟損失得不到應有的補償等等。所以在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法,發生一件,處理好一件,不留后患,為后期工作排除阻礙。
4.搞好工程結算,實現企業經營目標
工程結算時,有些條件變化使原簽訂合同價款發生變化,則需按規定對合同價款進行調整。作為造價從業人員,要充分、透徹地理解合同的每項條款,按合同要求做好結算書,對于合同內和合同外的項目要分類結算,并做好結算用的支持材料(如:設計變更資料、現場簽證、工程量計算書、會議紀要等),結算資料要分門別類,準確、清晰,以利于結算工作的順利進行。為了更好的控制結算,施工單位在工程施工過程中,就要抓好預算、中間進度結算、中間索賠的管理工作,做到及時、準確地計量和計價。而在實際施工中,大多數管理者忽視了這些環節,造成最后竣工時,資料收集不全,許多問題弄不清,結算工作同施工過程嚴重脫節,給工程結算帶來種種麻煩,甚至造成經濟損失。
加強施工單位的造價控制是當前施工企業創效爭收的途徑之一。項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科,只有做到各方綜合平衡,才能做到直接有效。施工企業要根據自身的特點,積極倡導“合理預測、靜態控制、動態管理”的施工造價管理方式,正確處理好工程造價、工期和質量的辯證關系,把“技術與經濟相結合”的宗旨貫穿整個施工過程。逐步建立和完善適合本企業的施工管理工作體系,使工程施工管理人員知識多元化,優質、高效地完成所承接的施工任務,實現項目經濟效益最大化。
參考文獻:
[1] 劉長濱,任宏.建筑經濟專業知識與實務(中級),團結出版社,2007。
[2] 趙建新,葉錦樹.火力發電建設工程造價專業資格認證考試用書(綜合知識),中國電力出版社,2009。
關鍵詞:高速公路;機電工程;工程造價;
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
高速公路機電工程對我國現代化的推動作用十分明顯,隨著我國交通基建工作的加強,對公路機電工程質量的要求也越來越高。高速公路機電工程是公路工程中的一個有機組成部分,也是公路系統工程建設的重要組成部分,其工程質量的好壞直接影響著工程的質量水平。然而,我國高速公路機電工程建設在設計及施工過程中不斷出現需要改進和規范的新內容。
1高速公路機電工程概況 高速公路機電工程一般由通信系統、收費系統、監控系統和供電、照明系統組成。機電工程設備種類多、技術含量高、和其他工程界面交叉復雜,與相鄰路段聯網通信,特別是省界收費站間的協調,是機電工程建設管理者在滿足使用功能、控制工程成本、確保工程進度的前提下必須解決的問題。高速公路機電工程通信系統是收費數據、監控數據、語音、收費監控圖像、交通監控圖像傳輸的平臺。收費系統是收費政策的體現,是全省聯網收費的基礎。監控系統負責路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營運管理者,并相應信息,為司乘人員提供行車信息服務,達到控制、引導交通流的目的。供電、照明系統為機電工程運行提供動力,為司乘人員行車安全提供收費廣場照明和隧道照明。
2 機電工程造價管理存在的問題
(1)機電工程造價構成中材料和設備購置費所占比例很大,通常在50%左右
(2)初步設計編制時間與機電工程實施期有3年左右的時間差,機電工程設備和材料作為電子產品,價格下降很快。如通信光纜,目前單價僅相當于幾年前的50%左右。
(3)同等性能機電工程設備由于品牌不同,價格差異很大,初步設計通常選用進口品牌。而在實施中,部分國產品牌同樣可達到目的。導致造價大幅度下降,標底編制中,業主傾向于采用知名產品,而投標商則可選擇其他品牌。這也導致了投標報價低于標底。
(4)機電工程設備屬于高科技產品,往往帶有技術壟斷的性質。隨之也帶來了高額利潤,其產品供應商的市場報價一般都有很大的折扣。如通信系統交換機等設備。實際合同價通常為市場報價的40%~50%,設計單位在編制設計概算時通常按市場報價計算,導致造價水平偏高。
(5)機電工程設備更新周期快,降價也很快。如計算機等產品,其降價周期通常在2個月左右.投標單位在進行投標報價時,可以充分利用這一特點。考慮一定時期后的降價因素,提出有競爭力的報價,而作為標底編制單位,則難以采取相應措施,導致標底偏高。
3 加強對機電工程造價控制和管理的建議
根據上面分析的結果,高速公路機電工程設計階段造價遠高于實際結算價格,實際上也可以理解為我們在設計階段根本不知道機電工程到底需要多少投資,以后對機電工程造價的控制和管理由于缺少科學合理的目標,也難于采取有效的措施來進行管理和監督。因此,必須采取措施,加強對機電工程造價的控制和管理。
(1 加強對機電工程設計的審查工作
我國高速公路建設設計審批要求一次審批,在初步設計階段必須進行機電工程初步設計,而在實際操作上,該階段設計只能完成總體技術方案,具體細節只能在項目實施前,才能根據當時設備發展水平和設計要求進行補充和完善,即編制修編初步設計。 在目前的審查制度下,我們只組織專家對初步設計進行審查,忽視了對修編初步設計的審查工作。 鑒于此,建議在初步設計審查時應側重于造價審查,主要目的是合理確定機電工程投資; 加強對修編初步設計審查,側重于設計方案和有關性能指標,可組織相關技術人員進行單獨審查,目的是優化設計工作,并保證其與鄰近項目的兼容和聯網。
(2) 盡量選擇國產設備
目前我國交通信息產業發展勢頭良好,機電工程所需設備( 包括主要材料) 中的絕大部分已經實現了國產化,而且各項性能指標和國外同類產品相比也毫不遜色,其價格則普遍低于國外同類產品。 采用國產設備不僅可以滿足機電工程的實際使用需要,還可以大幅度降低造價,同時還支持了國內民族信息產業的發展。
(3) 合理確定機電工程設備檔次 部分業主往往要求機電工程設計要5 年內領
先, 10年內不落后,迫使設計單位選擇檔次高的設計,并據此計價,引起造價增加。而實際上,由于機電工程設備作為電子產品有其特殊性,即使選擇了當時的高檔設備,也無法保證 10年內不落后。因此,在機電工程設備檔次的確定上,應選擇當時的主流產品,而不能一味追求高檔。
(4) 進一步加強對機電工程招投標的管理。全面推行機電工程設計招標制度,通過招投標,要求設計單位提出能夠滿足使用要求,具有較高性價比的設計方案,并選擇技術力量雄厚~ 信譽卓著的設計單位。合理確定機電工程建設規模,避免實施過程中的大量設計變更,導致造價失去控制。在施工招投標中,重點是進一步完善施工招標文件。 建議根據機電工程必須與鄰近項目兼容和聯網的特點,在招標文件中對鄰近項目機電工程設備性能指標和兼容要求進行充分描述,保證投標單位的實施方案能夠滿足實際工作的需要; 明確要求投標單位在進行報價時注明其選擇的設備規格品牌( 不同品牌價格差異很大) ,供評標時參考,為今后的合同管理提供方便( 防止施工單位以次充好) ,提高工程質量。
(5) 加強對機電工程造價有關資料的收集整理
一方面,機電工程有關設備的價格是經常變化的,其實際成交價和市場報價往往有很大的折扣,因此必須及時收集整理相關的價格信息,并將其作為我們確定機電工程造價的依據,實現合理確定造價的目的。 另一方面,機電工程概算編制時執行的是其他部門和行業的定額,定額總是滯后于生產力發展水平,在交通部門不能及時對機電工程定額進行修訂的前提下,我們必須收集機電工程相關合同價和結算價,并將其作為我們確定概算投資的重要參考,以合理確定造價。
(6) 加強對機電工程造價專業人員的培養
機電工程造價管理對于公路行業而言是一個全新的課題,由于行業的特點,公路行業內部機電工程專業的人才極少,造價人員就更少。 建議適當引進機電工程造價專業人員,納入公路造價工程師的管理范圍; 并在公路造價工程師培訓教材中增加機電工程造價方面的知識,并將其納入公路造價工程師考試范圍內,通過培訓和考試,幫助公路造價管理人員盡快掌握機電工程造價管理的有關知識。 同時,嚴格造價人員資格管理制度,對因自身原因導致造價失真的,給予降低直至吊銷資質等相應處分。
結束語
綜上所述,高速機電工程建設是一個龐大的系統工程,所涉及技術、設備科技含量高。作為建設管理者,必須掌握高速公路機電工程的特點、難點與重點,結合實際,全面運籌,不斷瞄準工程造價管理和技術發展的最新動態,充分吸收和運用國內外先進的高速公路機電工程控制管理經驗,努力探索并建立一條具有特色的高速公路機電系統建設的新路子。
參考文獻
[1]王鵬軼.解艷波淺談山東省公路造價管理體系[會議論文]-2007