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【關鍵詞】電力企業(yè);物資采購管理;創(chuàng)新
電力是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),保持電力的連續(xù)與穩(wěn)定,保證發(fā)、供、用的安全可靠,防止事故的發(fā)生就成為電力企業(yè)的頭等大事。而電力工業(yè)是與裝備水平有密切關系的行業(yè),電力生產(chǎn)、建設過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設備、材料這些物資來實現(xiàn)的,電力物資采購工作的好壞,直接影響到電力生產(chǎn)成本和電力建設工程造價,關系到電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟運行,關系到電力企業(yè)整體經(jīng)濟效益和社會資產(chǎn)的提高。
一、現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.物資招標制度的執(zhí)行度較低
如國家電網(wǎng)公司《物資招標管理規(guī)定》,在國家電網(wǎng)公司招標目錄外的各類物資,基建項目物資50萬元以上設備,其他運維及裝置性材料20萬元以上,應該報網(wǎng)省公司及國網(wǎng)公司公開招標,在此金額以下的可采用競爭性談判或詢價采購方式進行,和原設備配型的可采用單一來源采購。給地市級供電企業(yè)留下的權限較大,個別單位采用拆分等方式對大宗的材料進行競爭性談判,談判不規(guī)范,問題較多。
2.供應商管理尚不規(guī)范
目前,地市級供電企業(yè)物資采購部門對供應商的管理上相對薄弱,尚沒有實行供應商的分類分級管理,同時也沒有與價格供應商建立正式的長期合作關系。而監(jiān)察、審計、法律部門作為采購實施的主要監(jiān)督部門,卻不承擔價格供方的管理職能,難以實現(xiàn)對采購有效的監(jiān)督。
3.采購競爭性談判機制運作不完善
供應商的選擇是采購過程中的關鍵環(huán)節(jié)之一。一般按規(guī)定,物資的采購應當至少選擇三個以上的供應商進行競爭性談判(詢價采購)擇優(yōu)采購(單一來源除外)。事實上,由于種種原因,推薦廠家在參與過程中,有不到場、傳真報價等現(xiàn)象時有發(fā)生。談判過程中并不能真正按規(guī)定做到讓三家供應商同時進行報價,存在圍標、串標的可能。
4.物資采購管理內(nèi)控制度不健全,缺乏有效監(jiān)督
目前電力企業(yè)物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都在企業(yè)內(nèi)部進行。一方面,在競爭性談判采購文件發(fā)出過程中,向哪些供應商發(fā)出由企業(yè)內(nèi)部自行決定,缺乏有效外部監(jiān)督。另一方面,競爭性談判報價后,企業(yè)自己抽取的評標專家進行評議,選擇供應商和確定價格,其他監(jiān)督部門的參與形同虛設,難以形成真正的外部制約。
從價格來說,目前供電企業(yè)沒有對物資采購制定一套價格標準體系,加之市場各類金屬材料、人工成本等變動性大,物資價格不穩(wěn)定。而且,目前物資采購價格的確定主要由供應商報價,并在企業(yè)內(nèi)部獨立完成,沒有建立企業(yè)內(nèi)部的價格庫,容易被供應商串通蒙蔽。
二、改進物資采購業(yè)務流程和完善管理體系的措施
1.優(yōu)化采購運作機制,完善采購業(yè)務流程
首先要建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準,用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
其次,規(guī)范價格供應商管理,對價格供方實施分級動態(tài)管理并引入定點采購,與供應商建立長期合作關系,積極開展供應商評價工作,對發(fā)生質量責任的供應商,在一定的時間段內(nèi)禁止參加招標活動。不履行合同的,進行嚴格處罰。
再次,嚴格按照物資采購招標范圍及金額進行采購,規(guī)范評標活動,最后應整合物資流程,將物資業(yè)務統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。
2.加強物資采的管理監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律。
遵循“公開、公平、公正”的原則,按照“比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節(jié)為輔,先急后緩,適用及時”確定供應商,千方百計采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購成本,使電力企業(yè)物資采購工作步入良性循環(huán)軌道、
3.積極探索新型采購方式,實行網(wǎng)絡采購。
建立精干高效的物資采購管理機構,建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、賬目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。
三、全新物資采購管理模式的引入
隨著網(wǎng)絡技術的進步,電子商務應用的深化,物資采購的網(wǎng)上競價機制逐步變得可行,成為一種新型的采購方式。網(wǎng)上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優(yōu)點,但網(wǎng)上競價的實施需要網(wǎng)絡技術上的支持,加強信息、安全等方面管理,同時還應對價格供應商進行培訓,掌握網(wǎng)上競價的具體實施和操作方法,使他們參與到網(wǎng)上競價中來。
筆者設計了一種借助于計算機網(wǎng)絡,采用電子商務系統(tǒng),將物資采購管理組織機構劃分為三個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念,并付諸實施。組織機構:該系統(tǒng)分為三個下屬機構:物資計劃管理中心、物資競價采購中心、物資合同、倉儲、配送中心,三個中心相互獨立。
其中:物資計劃管理中心職能:負責需用計劃審核,庫存核對,下達采購計劃,追蹤采購結果;物資競價采購中心職能:負責將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡,網(wǎng)上采購信息,采購統(tǒng)計,對供應商進行評價。物資合同、倉儲、配送中心職能:依據(jù)競價中心采購結果簽訂合同,入庫前驗收,倉儲保管及發(fā)放,物流配送,結算,付款。工作流程:由物資采購競價中心在計算機網(wǎng)絡上信息進行供應商準入制,符合標準的供應商能確保產(chǎn)品質量時發(fā)放準入證。競價采購中心接到由物資計劃管理中心下達的采購計劃時,就按程序進行采購信息網(wǎng)上,供應商可在全國各地進行異地報價,計算機自動比質、比價排隊,確定中標供應商。最后合同、倉儲、配送中心簽合同,貨到后,組織驗收,轉入倉儲。使日常采購從小到大均納入有序競價過程中,既實現(xiàn)了低成本采購,又確保質量合格,杜絕廉政風險,減少腐敗幾率。
四、計算機網(wǎng)絡競價采購理念的優(yōu)點
通過計算機競價網(wǎng)絡采購,甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購方式,實現(xiàn)了日?;母們r采購,規(guī)范了采購成本控制原則。由于采用準入制,嚴格控制供應商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質量能夠得到保證。
采購過程中有計算機按設定原則來完成,采購是在人—機—人的環(huán)境下自動完成。避免了人的干預,使不正當競爭得到有效控制。能夠實時進行網(wǎng)上報價方式采購。實現(xiàn)了物資采購的全天候競價。始終保持最低價、高質量采購,有效地降低采購成本。電子商務平臺采購是將來物資采購的一個總體發(fā)展趨勢,企業(yè)進入的越早越快,將為企業(yè)創(chuàng)造能早日創(chuàng)造效益,在地市級供電企業(yè)中積極推行電子商務采購,可有效規(guī)范采購,降低廉政風險,取得很好的效果。
參考文獻
關鍵詞:發(fā)電企業(yè);煤炭采購;成本控制
中圖分類號:C29 文獻標識碼: A
一、火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的概述
火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,也是開源節(jié)流的重中之重??刂泼禾坎少彸杀荆瑢Υ龠M火力發(fā)電企業(yè)良好發(fā)展,降低成本,加速資金周轉,提高經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。
煤炭采購成本是指由購買煤炭而發(fā)生的煤炭買價(購買價格或發(fā)票價格)、運雜費(運輸費用和裝卸費用)及其他發(fā)生費用(商檢費、損耗)構成的成本,其總額取決于煤炭采購數(shù)量和噸煤采購成本。
目前,火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購包括兩部分:一是年初與各煤礦企業(yè)按照合同價格訂購的計劃煤(或長協(xié)煤);二是根據(jù)生產(chǎn)需要按照市場價格計劃性或者臨時性采購的市場煤;三是根據(jù)風險控制需要,按照約定的定價原則采購的市場長協(xié)煤(通常有幾家長期合作的且有供應能力的市場煤供應商供應)。所謂火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購成本,就是指所有與合同煤和市場煤采購有關的煤炭成本、物流費用、商檢費用、損耗等。長協(xié)煤與市場煤的比例、采購價格、采購數(shù)量、運輸方式、結算方式等的選擇,都將直接影響采購成本。從以上幾個環(huán)節(jié)控制和降低煤炭采購成本,對提高火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益十分重要。尤其是在當前發(fā)電側和銷售側電價未完全市場化的情況下,降低采購成本從而降低發(fā)電成本,仍然是直接提高發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益的最有效途徑。
二、影響火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的因素
弄清影響煤炭企業(yè)采購成本的因素,有的放矢地加強管理,做好成本控制,乃是降低采購成本的重要一環(huán)。一般來說,影響火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的主要因素有:
1.掌握全面的市場信息。要及時、全面、準確地掌握分析市場信息,包括電力市場供需信息,煤炭市場供需信息,海運市場供需信息、大礦煤炭銷售策略、北方港及下游主要港口的港存情況、部分地區(qū)因環(huán)保需要而對煤炭品質特殊要求、未來天氣狀況等。上述信息對煤炭需求總量及不同煤種的需求、以及煤炭價格將產(chǎn)生較大影響,如果信息閉塞,必然影響采購決策和采購成本,無法有效控制發(fā)電企業(yè)合理煤炭庫存。
2.根據(jù)市場信息做出準確的采購決策。采購過程中,具有科學預見性和靈活機動的采購策略,能夠大大降低采購成本,包括對長協(xié)煤和市場煤的采購數(shù)量的比例控制,正常煤種、進口煤以及經(jīng)濟煤種的采購組合,采購批量和采購時間安排,采購價格的制定及執(zhí)行方式等。特別是采購數(shù)量和價格的確定,不僅直接影響和決定采購成本的高低,還影響到企業(yè)的信譽、供貨渠道的穩(wěn)定和電力生產(chǎn)的穩(wěn)定和經(jīng)濟效益。
3.煤炭物流運輸方式。通過科學安排,根據(jù)不同的距離和具備的運輸條件,選擇按照最經(jīng)濟的物流運輸方式(一般按照水運、鐵路、公路的順序)和最低的費用、最短的里程和最短的時間,及時、準確、安全、經(jīng)濟地完成煤炭運輸;選擇在采購當期更低成本的煤源流向,對降低采購成本影響巨大。
4.資金結算方式。根據(jù)市場供求狀況,選擇預付煤款、預付定金貨到付款、合同訂購延后付款等不同結算方式,對減少企業(yè)資金占用,降低企業(yè)財務成本,也會產(chǎn)生較大影響。
5.煤炭庫存數(shù)量的控制。不同的煤炭庫存數(shù)量,將會占用不同的資金量,對煤炭成本也會帶來不同的影響。
三、加強電力企業(yè)煤炭采購成本控制的幾點策略
發(fā)電企業(yè)作為資金密集型企業(yè),煤炭燃料成本占生產(chǎn)和運營總成本比重很大,因此加強和改善發(fā)電企業(yè)煤炭的采購管理,可以有效降低采購成本,增加企業(yè)效益,進而提高企業(yè)的市場競爭力。
1.建立健全完善科學的采購管理體系
目前,一些發(fā)電企業(yè)仍未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,在燃料采購方面缺乏行之有效的管理制度,導致采購程序不規(guī)范,權力過于集中,造成許多不必要的浪費甚至潛在風險。因此,建立健全科學完善的燃料采購體制事關重大。
(1)建立科學的發(fā)電企業(yè)煤炭采購管理制度。以企業(yè)物資管理制度為基礎,在煤炭供應市場相對寬松的情況下,積極推行燃料采購招標管理體系。通過采購管理制度加強對煤炭采購招標的管理。同時,不斷完善煤炭采購管理崗位規(guī)范與采購招標工作流程標準,用科學的管理制度來規(guī)范采購人員行為,促進煤炭供應體系的良好運轉,封閉管理漏洞,實現(xiàn)煤炭采購管理全過程的制度化、科學化、公開化。
(2)加強煤炭采購全過程的監(jiān)管力度。煤炭采購要嚴格貫徹相關政策、法規(guī),嚴守市場秩序,強化采購紀律,加強采購監(jiān)管,把監(jiān)管落實在采購的全過程。采購能緊貼市場規(guī)律,切實保證煤炭的質量,并不斷拓寬采購渠道,減少采購環(huán)節(jié),降低采購成本,使電力企業(yè)煤炭的采購工作始終處于良性循環(huán)之中。
(3)運用現(xiàn)代化手段實施煤炭采購管理。電力企業(yè)可以推進先進的技術與管理手段在煤炭采購管理中的運用,積極利用信息技術和計算機網(wǎng)絡等管理工具,全面提升煤炭采購效率。并通過建立企業(yè)煤炭管理信息系統(tǒng),逐步完善市場信息模塊、采購招標管理模塊、采購業(yè)務管理模塊以及發(fā)電企業(yè)廠內(nèi)燃料管理模塊等,建立起高效的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),使系統(tǒng)與企業(yè)計劃、財務預算、運營生產(chǎn)、煤炭供應信息及供應商等要素形成一個有機整體,不斷提高煤炭采購管理水平,提高企業(yè)效率。
2.加強煤炭供貨商的資格審查和資信等級的動態(tài)管理
(1)建立供應商信息檔案。充分利用計算機信息技術,將符合條件的煤礦和供應商的信息建立專門的檔案,進行保存并跟蹤動態(tài)評價,及時更新,給后續(xù)采購提高重要的參考依據(jù)。檔案信息應該統(tǒng)一編號,標注好每個煤礦和供應商的規(guī)模實力、信譽、聯(lián)系方式、支付方式、期限、品質評價、供貨情況等全方位信息。在建立檔案時,必須經(jīng)過嚴格的資格審查和審批,只有通過審批的煤礦和供應商資料才能入檔,在后續(xù)的采購中,必須從已經(jīng)通過資格審查的商家中比較選擇。
(2)加強供應商資信等級管理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會生產(chǎn)力水平不斷提高,買方市場已然成型。一些具有較強實力的供應商,希望能夠以較好的煤源和及時完善的服務通過規(guī)范的市場競爭手段進入發(fā)電企業(yè)煤炭供應體系,成為電企的煤炭供應商。為保證煤炭采購質量,發(fā)電企業(yè)應建立完善的供應商資信評價體系,有效提高方供應商的質量意識和服務意識。在企業(yè)推行供應商資信等級的動態(tài)管理,既建立了供應商的評價結果和招標采購管理機制,又可以根據(jù)供應商的經(jīng)營業(yè)績、財務狀況、服務質量等信息庫,及時規(guī)避合同履約過程中存在的風險,有效避免了傳統(tǒng)采購模式中人為的隨意性,大大降低采購成本,提高了企業(yè)的運行效益。
3.在進行煤炭采購過程中,分析市場供需,遵守價格規(guī)律
煤炭的市場價格一般會隨著供求情況而不斷變化,因此,在煤炭采購管理上,只有摸清這種規(guī)律,并嚴格遵循這種規(guī)律,方能夠掌握好最佳的采購時機,從而達到降低采購成本的根本目的。
(1)根據(jù)供求狀況決定長協(xié)煤和市場煤的采購數(shù)量和比例。如預判市場化對發(fā)電企業(yè)有利,則應加大市場煤采購比例而縮減長協(xié)煤采購量,以降低燃料采購成本。如預判市場會有波動,則因穩(wěn)固合理比例長協(xié)煤量以確保煤炭供應結構的穩(wěn)定性。在條件成熟的情況下,可以根據(jù)發(fā)電企業(yè)煤炭采購需求,適當與有供應能力、資信較好的供應商簽訂市場長期供應合同,約定執(zhí)行價格規(guī)則的方式以穩(wěn)固一塊市場供應量。通過上述長協(xié)煤、市場長協(xié)煤以及臨時采購的市場煤等煤炭采購途徑,既可以穩(wěn)固供應渠道又可以控制煤價,降低采購風險和成本。
(2)根據(jù)煤炭供求狀況和價格的波動情況確定煤炭的庫存數(shù)量。在保障安全庫存的前提下,結合發(fā)電企業(yè)實際耗煤量水平,在供大于求時,可以適當降低發(fā)電企業(yè)的庫存量,以降低資金占用和采購成本;供求平衡時,保持正常庫存量;供不應求時,應加大煤炭的庫存量。
(3)根據(jù)不同的天氣狀況確定煤炭的庫存量。惡劣的天氣狀況,不僅會影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn),減少煤炭產(chǎn)量,從而影響煤炭價格,有時還會嚴重影響煤炭的運輸而導致煤炭供應緊張。故在惡劣天氣多發(fā)時期前期,要掌握后期天氣情況的預判,及時提升發(fā)電企業(yè)庫存或者建立下游可控港存,以減少惡劣天氣帶來的影響。
(4)重視市場調研,開拓新的物流渠道和不同流向煤源,同時實現(xiàn)物流運輸?shù)南鄬Ψ€(wěn)定性。因煤炭市場疲軟,煤炭價格透明,煤炭經(jīng)營利潤偏低,因此不管是供應商還是發(fā)電企業(yè)如能有效降低煤炭物流成本,則能進一步降低煤炭采購成本。如近年來長江沿線散伙碼頭投資建設速度較快,培育出了很多新的港口,原來老的港口失去了價格優(yōu)勢、作業(yè)條件優(yōu)勢甚至是服務意識,因此有條件的發(fā)電企業(yè)可以加強市場調研,嘗試新的煤炭運輸途徑,通過與海運企業(yè)、港口及內(nèi)河運輸企業(yè)等的有效合作,通過長協(xié)方式壓低物流成本,提升煤炭再加工能力,從而降低煤炭采購成本。
3.重視企業(yè)“內(nèi)外功”的整體提升,提升煤炭摻配摻燒能力
隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷整合與發(fā)展,大礦的單一煤種性價比偏低,通過各礦生產(chǎn)的不同特性的煤種進行摻配以降低成本,成為了業(yè)內(nèi)公認的有效途徑。
(1)根據(jù)不同煤種的經(jīng)濟性,有選擇性的選擇目標經(jīng)濟煤種(如褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤)。發(fā)電企業(yè)經(jīng)營口與生產(chǎn)口需要緊緊圍繞著“降本增效”的總體經(jīng)營方向,根據(jù)所選擇的煤炭特性,推動發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設備改進(如脫硫、脫硝設備投入與改造),企業(yè)內(nèi)部煤炭卸儲運系統(tǒng)改進(如儲煤場改造,輸煤系統(tǒng)改造),努力為更安全、更大量的燃用經(jīng)濟煤種而提升“內(nèi)功”。
(2)在條件允許的情況下,積極加大經(jīng)濟煤種的采購量。建立穩(wěn)定的供應渠道,提升褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤等經(jīng)濟煤種的采購量,廠內(nèi)實現(xiàn)摻配摻燒。即使發(fā)電企業(yè)自身無有效摻配手段,在“內(nèi)功”不足的情況下,仍然應重視“外功”的提升,應當積極進行市場調研,選擇性的通過市場煤供應商在站臺、港口進行煤炭摻配,按照企業(yè)所能承受的指標進行科學測算摻配比例。增加摻配煤的采購量,而大大減少單一原煤或者大礦供應的標準品種的采購量以降低采購成本。
四、結語
綜上所述,降低煤炭采購成本是火力發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)降本增效、保持企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。煤炭的采購管理模式要隨著市場環(huán)境的變化而變化,適應新形勢的要求。傳統(tǒng)的純粹計劃采購的管理模式已經(jīng)不能適應目前復雜多變的市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,煤炭采購成本的管理模式不再是單一的降低采購價格,而是要立足于發(fā)電企業(yè)承擔的社會責任、整體的戰(zhàn)略目標及外部環(huán)境,學習和應用新的成本管理方法,正確處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關系,最終實現(xiàn)社會效益和企業(yè)利潤的最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:物資管理;經(jīng)濟效益;計劃管理;采購管理
制造資源計劃系統(tǒng)(Manufacturing,下簡稱MRPN),是以現(xiàn)代化管理科學為指導,運用工業(yè)工程學的原理,實現(xiàn)企業(yè)物流、信息、資金的統(tǒng)一管理的一種管理思想。這種管理思想是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化的有效途徑,在國內(nèi)外備受推崇。MRPN在經(jīng)歷了70年代末思想的引進和80年代借助于計算機軟件工程、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫技術開發(fā)的計算機商品化軟件的投入使用兩個階段后,已取得了國內(nèi)企業(yè)界的廣泛認同。MRPN具有比較明顯的國情和行業(yè)側重,引進的MRPN商品化軟件很難完全適應我國國情,不能達到與現(xiàn)行管理體制的最佳匹配。我國在MRPN管理思想的基礎上,自行設計開發(fā)適合國情,又具有行業(yè)側重的管理軟件,這是建立這類管理信息系統(tǒng)的一條捷徑。
一、單位器材物資管理要制定完善的管理制度
俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。管理是企業(yè)的永恒主題,卓越的管理來源于完善的規(guī)章制度。好的規(guī)章制度是企業(yè)做大做強,走向成功的重要保證。制定符合單位實際的、有針對性的各種管理制度,并規(guī)范運作各項管理制度,做到職責明確、量化到人,施行績效考評和工效掛鉤的考核機制。單位制定的考核考評機制,能全面了解在職員工完成工作的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出改進的有效措施??冃Ш蛦T工工資掛鉤,可以提高員工的風險意識,轉變工作作風。明確各自的職責,做到職責明確,各司其職。同時,鼓勵物資管理人員自學專業(yè)知識和采取不同形式的業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質,以適應現(xiàn)代化科學化管理的需要,使物資管理工作邁步到程序化、制度化的軌道上,做到人人有章可循,有章必循。物資管理工作的有序開展,可以降低單位生產(chǎn)成本,達到提高經(jīng)濟效益的目的。
二、單位器材物資管理要規(guī)范采購管理
物資采購工作是物資管理的關鍵環(huán)節(jié),不僅保證單位安全生產(chǎn)的需要,而且是預防單位利潤隱形流失的需要。在采購之前,要明確單位所需物資的質量和技術要求,及時了解市場行情,對備選供應商的管理水平、設備狀況、技術能力、財務信用狀況進行深入調查,做到同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,同等服務比信譽。物資采購按采購地點不同分為:進口采購和當?shù)夭少彙T黾游镔Y采購的透明度,在物資采購管理中嚴把采購關,不但要加強采購訂貨渠道,還要規(guī)范物資采購審批權限。實行物資集中管理,同時在網(wǎng)上詢價調查與市場調查同步,降低單位物資采購的成本。無論是當?shù)夭少忂€是進口采購都要注意貨比三家,采購價廉質優(yōu)的材料,當?shù)夭牧想S用隨買,工完料盡,不產(chǎn)生積壓。還可以搞好同行公司之間的關系,互相調劑物資多缺。盡可能多的采購中國物資,國內(nèi)采購,可以把外匯留在國內(nèi),同時能享受退稅的優(yōu)惠。
三、單位物資管理要將倉儲管理精細化
第一步,物資驗收。做好物資入庫驗收,抓好數(shù)量質量關。物資入庫驗收是管理工作的開始,物資到庫后,保管員必須嚴格驗收才能入庫。第二步,嚴格物資出庫手續(xù),完善發(fā)放制度。物資出庫、發(fā)放要確保安全和物資供應的需要。要嚴格按規(guī)章制度辦事,嚴格檢查領用手續(xù),保證按質量迅速及時發(fā)放物資。第三步,建賬立卡,做到帳、卡、物相符。建立健全倉庫保管卡和材料卡,做到正確及時反應倉庫物資的發(fā)、存、收的數(shù)量狀態(tài)。及時準確地提供各類原材料的當前庫存信息、缺料信息。第四步,加強器材物資的安全管理。物資的安全管理涉及到物資的防火防盜防損壞等方面。工具的管理采取嚴格限制發(fā)放、嚴格保管、及時回收、丟失賠償、損壞修理等。建立專用的工具庫。
四、單位物資管理要嚴格消耗管理。
單位要根據(jù)生產(chǎn)所需物資,科學規(guī)律的制定物資消耗考核辦法,做到賞罰分明,嚴格考核。注重節(jié)約增效,增強物資的修舊利廢意識,做到節(jié)約獎勵,浪費考核與績效掛鉤,責任到人。
在消耗使用管理中要制定合理的材料消耗定額和資金限額。對于主要材料和輔助材料,按資金認真定額限額嚴格領料,組織物資發(fā)放。物資到貨后,做好物資核驗工作,并且及時與使用單位聯(lián)系,督促物資及時出庫,保持物資出入平衡,避免造成物資積壓。督促引導使用單位合理使用物資,嚴格管理物資,杜絕外流、丟失、浪費。掌握生產(chǎn)進度和物資消耗情況,平衡調劑各單位的閑置物資。生產(chǎn)物資的跟蹤管理要深入到生產(chǎn)一線,了解物資使用和質量情況,如發(fā)現(xiàn)質量問題,及時了解原因,及時聯(lián)系供貨單位妥善處理,全面確保生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)。
總之,有效加強單位物資管理,做到管理工作的科學、合理、規(guī)范、標準 ,才能保證企業(yè)安全生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟效益。完善企業(yè)管理制度,達到提高經(jīng)濟效益的目的。只有規(guī)范物資采購管理,擴大招標比價物資采購范圍,降低采購成本,加強倉儲使用管理避免超儲積壓,避免在使用過程中的外流和浪費,進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
通過相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)目前在土木工程施工當中,人們在施工材料的選擇上還存在著許多的問題,這不僅對整個土木工程的施工質量有著嚴重的影響,還降低了工程的效益,使得土木工程的施工難度提高。而在土木工程施工中,材料方面選擇中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1在材料管理過程中缺乏專業(yè)的人才,或者管理人員整體素質不夠高。在對土木工程進行質量控制管理的過程中,管理人員的專業(yè)能力和綜合素質都存在著一定的不足,這就使得人們在對施工材料和質量控制的過程中存在著許多的問題。這就導致整個工程施工的質量存在著許多的問題。而且部分施工單位在發(fā)展的過程中,并不重視人才的培養(yǎng),這就導致工程施工的質量受到嚴重的影響,降低了整個土木工程的施工質量,使其經(jīng)濟效益得到了很好的保障。
1.2材料管理制度不能夠落到實處,只停留在形式層面,甚至沒有管理制度。目前人們在對工程施工材料進行管理的過程中,管理制度的實施有著十分重要的意義,它不僅可以保障工程項目管理工作的有效進行,還保障了施工材料的質量。不過,我國部分施工企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,只重視眼前的經(jīng)濟利益,而忽視了管理制度的建設,這就導致整個工程項目的質量管理工作受到了嚴重的影響,這就使得人們在土木工程施工的過程中,存在著許多的弊端,進而使得土木工程的施工質量,無法滿足工程施工的相關要求。
1.3材料管理方法缺乏創(chuàng)新,過于落后,很難滿足時代的發(fā)展需求。隨著時代的不斷進步,傳統(tǒng)的材料管理辦法已經(jīng)無法滿足當前土木工程施工的相關要求,因此我們就需要對其進行相應的創(chuàng)新和完善,以確保土木工程的施工質量。但是在實際施工中,大多數(shù)施工企業(yè)都缺乏創(chuàng)新精神,還是采用傳統(tǒng)的材料管理辦法來對其進行處理,這就使得土木工程的施工材料難以得到很好的保障,從而給整個工程的施工質量帶來了嚴重的影響。
1.4材料選擇的方法不夠規(guī)范,選擇過程存在較多的漏洞,監(jiān)督力度不夠。在實際的土木施工過程中,一般情況下施工單位會設立一個獨立部門負責選擇和采購施工材料,而期間對采購過程缺乏自始至終的監(jiān)督和管理。由于管理力度不足,如果某些人員的自身素質較低,為了謀取個人私利,極有可能在采購過程中中飽私囊,欺上瞞下,這樣不僅會造成工程的質量大打折扣,還會對企業(yè)的形象造成極大的損害,帶來許多無法挽回的損失,在加強工作人員素質的同時,企業(yè)也應該完善自身監(jiān)督管理制度,讓那些謀求私利者無縫可鉆,保證材料選擇工作的正常進行。
二、在實際土木工程施工過程中應該如何做好材料選擇和質量控制工作
在實際施工過程中,所選擇材料的質量的高低,直接影響著工程的質量,關系到了施工企業(yè)的形象,而且會對施工進度和施工成本造成很大的影響,為了保證施工質量和進度,需要對材料和選擇和質量的控制進行嚴格監(jiān)督,可以從以下幾個方面來努力:
2.1施工單位要注重對專業(yè)人員的培養(yǎng),提高人員的綜合素質。管理人員的素質高低對于材料的選擇和質量控制有重要的決定作用。單位領導階層要加大對人才的重視程度,注重對人才的培養(yǎng)。不僅要加強對人員的基礎知識和專業(yè)知識的培養(yǎng),還要加強對其職業(yè)道德素質的培養(yǎng)。同時對相關工作人員要進行定期的考核審查,建立完善的選拔和考核制度。通過對工作人員的培訓,可以極大地提高工作效率,保證管理工作的規(guī)范。
2.2建立和健全相關管理制度體系,將管理工作落到實處??刂坪貌牧系馁|量對工程的施工質量有十分重要的意義,同時對維護單位形象也有很大的促進作用。企業(yè)單位要落實管理工作,建立和健全相關的管理制度體系,保證材料的質量,才能保證施工質量。建立相關的管理制度體系,就要規(guī)范相關工作流程,明確人員職責工作,約束相關工作細節(jié)等等。
2.3對相關管理方法不斷地進行改革和創(chuàng)新,建立科學化信息化的管理方式。當今社會是信息化社會,計算機技術被廣泛地應用在各個領域當中,所以對材料的也應該建立起信息化管理模式,充分發(fā)揮出計算機的優(yōu)勢。同時單位要注重創(chuàng)新,不斷培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神,不斷地對管理方法進行改革和創(chuàng)新,要做到與時俱進,緊跟時代變革的步伐,使制度能夠更好地為管理工作服務。建立科學化信息化的管理方式,可以極大地節(jié)約人力資源,做到資源的充分有效利用。
2.4健全材料的選擇采購管理機制,提高采購部門人員的素質,加大監(jiān)督管理力度。施工單位要健全材料的選擇和采購管理機制,建立單獨的采購部門,同時要注重提高采購部門工作人員的素質,防止出現(xiàn)謀求私利、以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立健全統(tǒng)一的采購管理機制,可以約束人員的不良行為,使其能夠盡心盡力為企業(yè)單位工作,從而保證所選材料的質量和施工質量。同時企業(yè)要加大監(jiān)督管理力度,嚴格規(guī)范員工行為。
三、結束語
關鍵詞:建筑企業(yè);物資采購;管理;問題;措施
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
采購成本通常會要占到工程建設總成本的50% 左右,而且種類繁多、技術性強、工作量大,物資采購工作略有失誤,就有可能會影響到石化建設企業(yè)工程的質量、進度與費用??梢哉f采購管理工作的好壞與否直接關系到石化建設企業(yè)的利潤與信譽
一、強化石化建設企業(yè)物資采購管理的必要性
1、強化物資采購管理,規(guī)范采購行為,是石化建設企業(yè)應對建筑市場激烈競爭的必然選擇。
隨著我國加入WTO和建筑市場改革的不斷深化,石化建設市場優(yōu)勝劣汰的競爭日趨激烈,低價中標使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本,提高核心競爭力才能立于不敗之地。而物資采購與工程成本密切相關, 既是確保工程質量的前提,更是降低工程成本的關鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達60%-70%,是工程成本支出的大項,是成本控制的重點。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強物資采購管理,抓住控制材料費支出的關鍵環(huán)節(jié),通過“ 降價節(jié)支”向流通領域要效益,才能增加企業(yè)積累,提高企業(yè)核心競爭力。
2、社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,為企業(yè)強化物資采購管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動力
傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代,屬于短缺經(jīng)濟,物資采購活動局限于固定的指令性計劃模式,主要生產(chǎn)資料通過指標進行分配。料源渠道單一,物資價格執(zhí)行國家統(tǒng)一目錄價,物資部門根據(jù)每年的施工任務申請指標是物資采購活動一項主要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化,生產(chǎn)資料得到了極大豐富,買方市場逐步形成;施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多,數(shù)量也迅速增加。同時伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營責任制的實行,建筑企業(yè)物資部門擔負的職能不僅僅是保證供應,還必須緊緊圍繞降低材料采購成本,強化成本意識開展工作。物資部門只有強化責任意識,制定科學的采購方案,規(guī)范采購行為,才能從紛繁復雜的市場信息中為企業(yè)篩選出質優(yōu)價廉的合格產(chǎn)品。
3、強化物資采購管理,推行陽光采購工程,也是加強物資隊伍廉政建設的一項重要舉措
物資采購作為選擇供貨商的一種決策權,容易滋生暗箱操作、人情采購、吃回扣等個別消極腐敗現(xiàn)象,這也在一定程度上扭曲了物資隊伍的形象。因此,強化物資采購管理,增加采購過程的透明度,內(nèi)強素質、外樹形象就成為物資部門加強自身干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容。
二、石化建設企業(yè)物資采購中存在的問題
1、一是對市場經(jīng)濟規(guī)律的特點和市場風險缺乏深刻認識, 忽視了當前市場法規(guī)尚不夠完善、市場運行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實際,在物資采購過程中上當受騙。二是簽訂物資采購合同不符合《購銷合同法》的規(guī)定,使企業(yè)遭受損失。三是計劃管理不周密,物資采購量超出合理的物資消耗量,形成庫存積壓,造成浪費。四是物資采購歸口管理不嚴,采購權分散,采購環(huán)節(jié)多,造成采購成本加大。五是物資采購運作不透明、暗箱操作,物資采購人員暗吃回扣。六是物資采購人員以次充好、抬高進價,或偽造進貨發(fā)票和進貨原始憑證、虛列進貨,或涂改發(fā)票和進貨原始憑證、以少報多,或虛報冒領采購費用、謀取私利。七是在采購中沒有進行整體的量、本、利分析,只考慮所采購物資的價格因素,而忽略了其他因素,沒有采用最佳采購方式,造成采購整體費用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,企業(yè)缺少中長期物資采購計劃。
2、缺乏一套切實有效的、責權利相結合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個責任部門下達物資材料成本目標的同時,要賦予該部門相應的權利,做到權責的有機結合;同時,還必須定期對工作實績進行考評和考核,并同經(jīng)濟利益緊密掛鉤,以調動各部門在物資材料控制方面的主動性。而現(xiàn)行的施工項目管理體制,沒有很好地將責、權、利三者結合起來沒有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。
3、缺乏細致的物資成本預算和控制分析。周密細致的物資材料成本預算,輔之以科學的材料成本費用分析,是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結合的反饋制度, 一方面可以做好獎懲工作,使物資材料指標完成好壞與經(jīng)濟效益相聯(lián)系;另一方面可以將分析結果應用于今后的材料管理中,吸取經(jīng)驗教訓。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學的計劃組織,前期準備工作嚴重不足,導致物資材料成本預算脫離實際。
三、加強物資采購管理的措施
1、提升物資采購管理質量首先必須對采購管理工作加深認識
雖然說幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認采購管理對企業(yè)成本的重要性,但依然有部分企業(yè)的管理者把市場營銷、施工管理等做為主要的方法和措施,以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項目管理者在重視工程的質量、進度與結算工作的同時,卻忽視了采購成本的控制工作,甚至將采購管理片面地理解為只要花的錢越少就是越好,根本談不上對采購模式與策略改善的重視,對于采購監(jiān)控工作的實際運行效果也不甚了解。當然了,對于其它方面的管理工作也很重要,但施工企業(yè)的管理者應當在重視其它方面的工作的同時,對于物資的采購管理有一個清醒而明確的認識。要認識到,想要從根本上改變采購管理,通過節(jié)省企業(yè)采購成本,提升利潤率,不能僅從形式上改變采購管理模式,企業(yè)或項目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購管理,對采購成本控制與管理要有長期、整體的規(guī)劃與控制措施,再將其分解成詳細工作計劃分解給相關部門去執(zhí)行,同時切實加強控制與監(jiān)督措施,也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購發(fā)揮出其應有
的作用,為企業(yè)利潤的提升做出供獻。
2、堅持歸口管理、批量采購,是強化物資采購管理的重要前提
市場經(jīng)濟的發(fā)展,買方市場的形成,為物資采購提供了廣闊的選擇機會,為企業(yè)降低采購成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境, 但同時也出現(xiàn)了“ 多頭采購”、“ 分散采購”等現(xiàn)象。從石化建設企業(yè)整體利益出發(fā),堅持歸口管理、批量采購,是企業(yè)實現(xiàn)降價節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項采購,不僅耗費大量的人力和資金,而且難以爭取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策,導致企業(yè)的采購成本增加;集中批量后,企業(yè)的采購活動只需一次即可完成,在市場采購中處于十分有利的地位,不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價,而且為開展招標采購等競價活動奠定了基礎。此外,堅持歸口管理、批量采購,也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購和多頭采購,企業(yè)內(nèi)部與流通市場多層次和多環(huán)節(jié)的接觸,使企業(yè)的管理跨度增大,難以形成全局觀念,造成顧此失彼;同時由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對資源的競爭,也易造成原材料價格的上漲。
3、加強培訓,提高采購人員業(yè)務能力。
采購不僅是購買東西的簡單行為,它更是一門專業(yè)技術。采購人員應熟悉業(yè)務,具有能滿足工作要求的業(yè)務素質。具體包括:掌握業(yè)務合同的談判、簽約的程序和方法;掌握企業(yè)采購政策和與采購、采購質量控制有關的書面程序并能在工作中認真貫徹執(zhí)行;了解供應商的情況,能熟練使用計算機及其它信息技術;具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領悟整體供應鏈的要求;具有扎實的專業(yè)技術知識,具有與采購貨品有關的技術、質量等專業(yè)知識,包括理化特征、檢驗和判定質量好壞的標準和方法等。
4、建立良好的溝通體制是物資采購管理降低成本的前提
建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化,完成企業(yè)管理根本目標的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨有的企業(yè)精神和企業(yè)文化,使企業(yè)管理的外在需求轉化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺的行為模式,認同企業(yè)核心的價值觀念和目標及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造,其實質是一種思想、觀點、情感和靈魂的溝通。沒有溝通,就沒有對企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識,更不可能認同企業(yè)共同使命。在采購中需要用到外部溝通, 外部溝通是通過公共關系手段,利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑,與采購直屬、政府職能部門、周邊社區(qū)、金融機構等,建立良好關系,爭取社會各界支持,創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍;把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)進行有效整合,進行科學合理的傳播,樹立良好企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度、美譽度、資信度,為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。
5、實行歸口管理, 集中批量訂貨采購
集中批量采購是實現(xiàn)降價節(jié)支的前提, 符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要, 它具備分散采購無法比擬的優(yōu)勢。由于采購批量大, 供應廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點多面廣、分散管理的特點, 但物資采購歸口物資部門進行, 才能為實現(xiàn)集中批量打下基礎。物資部門對工程物資統(tǒng)一采購、供應管理, 使采購批量加大, 采購成本降低, 實現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門歸口負責采購產(chǎn)品的控制和管理, 并進行檢查指導、監(jiān)督和考核。
6、規(guī)范物資招標采購程序
物資招標采購是規(guī)范采購行為、保證采購產(chǎn)品質量、降低采購產(chǎn)品成本的重要方式。招標采購是通過投標者之間的充分競爭, 使招標人能以較低的價格和較高的質量、較好的服務獲得設備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購的公平和公正。企業(yè)在招標采購中, 應按國家的招標投標管理辦法執(zhí)行, 履行國電公司、省級電力公司制定的招標管理制度。并根據(jù)相應的管理制度, 結合實際情況, 制定了切實可行的物資招標采購管理辦法及招標采購流程。對限定金額以上的物資必須通過招標方式進行采購, 確實不便招標的, 則采取議標方式。電力施工企業(yè)的物資采購招標主要以邀請招標方式為主, 邀請的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設立招標領導小組及評標專家?guī)? 紀檢審計部門參與并監(jiān)督, 評標專家根據(jù)投標廠家的報價、技術水平、業(yè)績、售后服務等情況評定出合同談判單位的先后順序。在招標過程中, 各評標專家負責評審, 招標領導小組負責定標, 紀檢部門全程監(jiān)督, 中標結果進行廠( 司) 務公開, 做到評定分離, 且招標中投標商的入圍、評審、定標全過程均有人監(jiān)督, 真正做到公開、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購產(chǎn)品的價格。
7、對采購權力進行監(jiān)督約束,實施網(wǎng)絡化管理,是控制采購成本的重要監(jiān)控措施。
監(jiān)督約束包括兩方面:管理者對采購人員的監(jiān)督和采購人員之間的互相監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要形成預防為本、制約到位的監(jiān)督保障機制。首先,建立廉潔采購獎懲責任制。明確責任,嚴格考核,增強采購者的管理意識和廉政意識,對采購中嚴格遵守采購管理制度、節(jié)約多、采購質量最高的采購人員給予一定的物質及精神鼓勵;對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責任追究,鼓勵節(jié)約采購成本,提高采購質量,推動廉潔采購。其次,堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,使監(jiān)督公開化、經(jīng)?;?、制度化、通過建立制度,開展企業(yè)采購效能監(jiān)察,讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動中,加大事前監(jiān)督力度,做到防患于未然;發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時查處,并將查處結果公諸于眾。
8、將先進的科技手段應用到采購部門
電子商務將成為21 世紀的新的商業(yè)模式, 信息技術已經(jīng)成為采購專業(yè)的基本工具, 企業(yè)應加強采購管理軟件系統(tǒng)的開發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進行信息的存儲、執(zhí)行、交換; 利用計算機軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實現(xiàn)采購部門各個環(huán)節(jié)如倉庫、項目部材料站之間及相關部門如財務部門、技經(jīng)部門信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫查詢并且借助計算機與供應商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購機會。采購部門應熟練運用先進的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
結束語
物資采購管理工作是一項涉及經(jīng)濟、法律和政策的系統(tǒng)工程,只有從思想上給予足夠的重視,從體制上改革物流管理方式,從制度上建立完善的約束,從硬件上投入相應的建設,才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點的物資采購管理體系,實現(xiàn)“管理形式制度化、項目采購集團化、采購工作標準化”,實現(xiàn)物資采購的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
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