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      行政管理實踐報告

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      行政管理實踐報告

      行政管理實踐報告范文第1篇

      經過兩年半的專業課學習,在掌握了一定的會計基礎知識的前提下,為了進一步鞏固理論知識,將理論與實踐有機地結合起來,三月末本人在山東新港企業集團有限公司開始工作實習。沐浴著春天的和風,已不知不覺一個多月過去了。

      現在,已經迎來了夏天,而在過去的這些日子里,自己在山東新港集團的工作實習也是經歷了由陌生到熟悉是過程。所以,也是一個不斷成長的過程。工作實習的地方是一個生產和經營規模均特別大的公司,在這樣的一種大環境里鍛煉充實自我,使自己學到了很多的新知識,這些都是在學校和教材中沒有接觸到的東西。

      自己所工作的部門是企管部,日常的工作有些辦公室文員的性質,主要由經理給安排。企管部在自己來到以后剛好達到四個人,而新港集團的大部分日常工作借助于網絡辦公,即辦公自動化系統。經理沒有給自己也配置一臺電腦,所以能做的工作也是一些簡單的工作,如幫助經理打印材料,填寫產量表,接聽電話。文秘管理的準確性是指正確體現政策,正確表達領導意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是:辦文要準,辦事要穩,情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態度認真,作風過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質量,用詞要準確,材料要真實,抄寫要認真,校對要仔細,力求每一個環節都不發生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。不過,我每天很固定的一份工作就是,清晨自己在上班之前先是把辦公室的衛生打掃干凈,茶水備好,之后再將經理與同事辦公桌上的文件收拾整齊。有時,也會跟隨經理進車間查看工人的生產情況。看到那些工人們忙碌的身影,不禁使自己對今后生活而計劃,現在必須努力加油。每個企業都有自己的特點和企業文化,所在的工作部門企管部在新港集團可以算作第二辦公室,因為它日常所處理的工作有些繁雜,不是一個專職部門那樣只管理某一類或某方面的工作。

      企管部負責的管理涉及四大塊:一是部分生產工作指導,二是安全生產管理,三是環境治理,四是節約資源管理。因此,自己所在的這個部門是一個綜合的辦公室,經理他擔當的是一個上對總經理匯報工作并提出自己的好的發展舉措,下對各個部門進行工作協調和溝通。正如上面所說,企管部是我們公司的第二辦公室。

      對于我所工作實習的地方,可以作簡單的敘述:山東新港集團是全國最大的專業生產高檔覆膜建筑模板及高、中檔膠合板為主的企業,座落在臨沂城北側-南坊辦事處。集團占地面積40萬平方米,建筑面積22萬平方米,下設10家分公司,包括新港木業發展有限公司、新港膠業有限公司、新港貝斯特國際貿易有限公司、新港房地產開發有限公司等等,現有員工XX多名。集團生產技術力量雄厚,設備先進,堅持“以人為本,發展創新”的指導思想:靠科技求發展、以質量求生存、向管理要效益。生產各種規格覆膜板及膠合板30多萬立方米,年產值8.5億元人民幣。產品暢銷全國,并遠銷韓國、日本、新加坡、馬來西亞、歐洲、美國等30多個國家和地區。連續多年被評為“重合同守信用”企業,并獲得“aaa級信譽”和企業免檢單位。在眾多國內大型建筑公司和木業公司的鼓勵和支持下,新港集團和國家建設部合作成立了“中國木模板委員會”。集團已形成獨特的規模優勢、質量優勢、價格優勢、信譽優勢、品牌優勢。

      行政管理實踐報告范文第2篇

      一、用地單位和被征地拆遷單位或個人應嚴格履行生效的征地拆遷協議,被征地拆遷單位或個人應服從國家建設大局,按期交出土地,任何單位或個人不得以任何理由阻撓和抗拒執行。

      二、建設用地項目確定后,從征地拆遷主管機關同被征地拆遷單位或個人協商之日起,嚴禁在征地拆遷范圍內種植花木、果樹、苗種,翻建、改建、擴建建筑物、構筑物,擴大養殖范圍和增加設施,放養各種養殖物。

      為保護有限的耕地資源,對擅自改變土地使用性質進行養殖、種植的,在土地征用時不予補償。

      一切違章的建筑物、構筑物,搶種的各種花、果、苗種和搶養的養殖物限在征地拆遷主管機關通知規定時間內自行拆除和處理,否則將強行拆除處理,并予以處罰。

      三、對在征地拆遷補償和安置過程中,無理要求,漫天要價,違反征地拆遷補償和安置規定者,將依法嚴處;對支持參與利用征地拆遷搶建、搶種、搶養的單位或個人將給予嚴厲處罰,直至追究法律責任。

      四、在征地拆遷過程中,煽動群眾鬧事,拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執行公務的,將依照有關法律追究其法律責任。

      五、在征地拆遷過程中有關人員有受賄、貪污、瀆職行為的,將嚴格依法查辦。

      六、對利用征地拆遷強行承包工程和強賣地材,欺行霸市,以少報多、以劣報優的要予以堅決打擊。

      行政管理實踐報告范文第3篇

      關鍵詞 成教 小組合作學習 實踐基地

      中圖分類號:G72 文獻標識碼:A

      Paths to Improve the Learning Effectiveness of Adult Education Students

      ――Construct Practice Base, Promote Team Learning

      YUE Yan

      (Shanghai Shi Putuo Sparetime University, Shanghai 200062)

      Abstract Theeducation student, because the part time: in the learning process, often encountered difficult to overcome contradiction, the learning effect technology greatly wreck a, in order to meetstudents in engineering, to adapt to the situation and explore the improve student learning resource in the path of the effect of TV university, with Shanghai as an example, try to putuo on part of the team learning, and part of the community school construction putuo district practice base, close community anagement and administrative management professional students learning theory and practice of contact, so as to achieve the purpose of application to improve learning effect!

      Key wordseducation; group cooperative learning; practice base

      1 成教背景分析

      成人教育是終身教育體系的重要組成部分,它關乎人的一生發展,提高成人的生活品質,提升成人的自身素質方面發揮著獨特的作用。從建國初期至今,我國的成人教育事業穩步向前發展,為許多年少因各種原因未能邁入大學殿堂的成人朋友們提供了再圓大學夢的理想,同時也為在職員工突破自身瓶頸,合理規劃職業生涯創造了更為便捷的路徑,同時伴隨時展,成人教育也面臨諸多挑戰,例如全日制高校擴招和放寬年齡限制對成人教育的沖擊,人口出生率的降低對生源的影響;成人教育學生工學矛盾嚴重影響學習效果導致社會聲譽不高。

      2 學員學習現狀

      通過對上海市電大各個分校電大學生學習狀況的追蹤,發現部分成人學員不重視成人學習,曠課、遲到、早退現象屢有發生,抄襲作業,匆忙應付考試的人數不少,近年來成人學生流失較多,這一方面跟成人學員的身份有關,他們的關注重點多在工作、生活和家庭,但也跟其主觀認為成人學習效果較低,證書缺乏社會認同有一定的關系,因此我們開始思考如何進一步提升學生的學習效果,使學生樂學愿學。

      3 成立課題,專項探析提高成教學習效果的路徑

      3.1 組建課題小組,提高畢業作業的實踐力度

      以上海電大普陀分校行政管理專業為例,建設相關教師的課題小組,成員都積極參與團隊的活動,對電大改革行政管理專科畢業作業的舉措認真執行,并按照團隊的計劃按部就班地對學生進行指導,力爭使學生的畢業作業和工作實踐緊密結合,并能通過兩年來的專科學習從理論上深化學生對本職工作的思考,使行政管理專業和畢業調查報告相結合,盡量減少紙上談兵,應付畢業的短期行為,加深學生對專業的認識和對工作實踐的指導。

      3.2 建設行政管理專業實踐基地的緣由

      上海電大行政管理專科實踐環節教學改革以“結合實際,突出實踐,增強實效”為原則,強調學以致用,提升綜合能力。行政管理專業團隊據此厘定工作目標,制定工作計劃,認為以建設實體目標為基礎,拓寬行政管理專科學生的視野,能夠把平時所學用于實踐,于是在各位團員的努力下,和桃浦鎮社區學校進行協調和溝通,不斷與被指導學生進行聯絡,最終促成了桃浦實踐基地的形成。

      3.3 簽署協議用以固定成教學員的實踐場所

      經過協商,電大分校和部分區街道社區學校簽署了共建“社會實踐基地”的合作協議,規定了雙方的義務和權力,如街道應配合電大學員開展學習與理論實踐活動,為學校提供人才培養和案例教學的平臺,提高成教學生的專業技能和社會適應能力,學校也要為街道提供人力資源智力支持和服務,雙方在平等互利的基礎上簽訂協議,這從制度上保證了成教學員的實踐場所,一般學校都是以成教學員成組的形式送往街道的實踐基地,便于小組成員之間的互補和討論交流。這對成教學員畢業撰寫調查報告有著重要的實際意義。

      (1)撰文更加注重實際不再牽強附會。一組調查報告的主題是關于桃浦鎮某物業公司員工培訓的調查報告,通過小組分工調查,協作完成報告而言,小組成員從原來不認識到認識,從對員工培訓的認識淺顯到深化,觀念有了不少的轉變,尤其教師組織小組成員深入公司實際,運用了諸如問卷調查、查閱內部資料、約見訪談等多種調查方法了解到物業公司目前存在的情況如政策法規不完善、維修改造不及時、指導監管不到位、相關責任理不順、服務收費不規范等,這些問題反映了物業公司員工素質亟待提高的現實意義,使學員在撰文時有感而發,不至于牽強附會,泛泛而談。

      (2)撰文更加深化了對行政管理相關知識的理解。另一組調查報告的主題是圍繞社會養老問題展開的,上海已經先于中國任何一個城市于1999年就進入了老齡化社會,選此主題具有時代意義,同樣在指導中強調小組成員注重客觀調查,了解目前城市養老的主要問題,比如同學調查了桃浦某小區老人的經濟收入狀況、子女對老人的關心程度、其中孤寡老人的需求狀況以及老人的健康狀況,并據此提出政府基層組織的應對舉措,做到了理論聯系實際,也加深了有關理論的理解!

      (3)建設基地使行政管理專業理論具有輻射效應。可見建設行政管理專業實踐基地是必要的,一方面為行政管理專業同學開拓了實踐的空間,使他們在畢業調查和撰文過程中始終務實,密切了理論和實踐的聯系;另一方面也對桃浦實踐基地進行了行政管理專業特色的宣傳,期望能進一步完善基地建設,使學生所學能學以致用,呈現行政管理專業的優勢!

      4 通過小組合作學習提高案例撰寫和分析的水平

      作為管理專業群的學生,對相關管理案例進行分析對提高其分析問題的能力和邏輯思維能力很有裨益,根據學員的性別、性格、能力等互補原則組成若干個小組,激發學生的創造性思維,每個小組選一名組長,負責對成員的組織和協調,從中可以考察學生的管理能力,教師布置案例討論的時候是主持人的身份,要把主角讓給小組學員,教師只是導演和催化劑,另外小組成員中若有人因工作加班不能按時出勤,其余組員可以幫忙記下內容要點,與之分享,大家互幫互助,也能增進學員彼此交流。此外在小組學習中,小組長發言,其余組員要補充發言,師生評議,氣氛和諧,達到既鍛煉了成教學員的語言表達能力和邏輯思維能力,提升了成教學員的學習效果。

      參考文獻

      [1] 唐愛民.21世紀成人教育發展模式探論.北京成人教育,2000.9.

      行政管理實踐報告范文第4篇

      一、行政管理專業實踐教學的重要性

      (一)行政管理學科特點需要實踐教學行政管理是一門專門研究政府管理理論與實踐的學科,它具有很強的實踐性、時效性和應用性,這一特點決定了在行政管理專業的實際教學中,必須要緊密聯系我國現實,切合社會實際,符合時展。隨著市場經濟和社會民主政治的發展,社會公眾的利益趨于分化,社會公共事務日益增多,政府行政管理的復雜程度越來越高,社會公眾對政府的行政管理水平的要求也越來越高。這就要求政府必須轉變觀念、調整職能、改善服務,提高公務員的素質水平,從而對高校在行政管理的教學提出了緊跟時展步伐的要求。我國行政管理的基本理論主要來源于西方國家,西方國家的社會制度、政府運行模式和我國差距甚大,如果把國外的一套行政管理理論用于培養我國行政管理專業的學生培養,難免會造成理論與實踐的嚴重脫節。另外,我國的政府管理有其獨有的特點,有許多特點還沒有被總結成為一般理論,如果不聯系實踐,我們的教學也很難得到學生的認可。

      (二)實踐教學對培養學生的專業素養具有重要作用實踐是培養學生運用所學專業知識解決實際問題能力的重要途徑。在行政管理的人才培養上,國內外的培養目標是基本一致的,即培養“能夠用各種知識和方法處理復雜公共問題的高級管理人才”,突出•118•“跨學科、復合型、應用性”的特點。然而,從我國行政管理專業的教學情況來看,由于傳統教育觀念和教學模式的慣性影響,以及實踐教學體系和教師評價體系建設的滯后,當前的行政管理人才培養仍然存在重課堂教學和理論講授、輕實踐教學和技能培養的現象。事實證明,這種模式下培養出的學生,普遍缺乏理論聯系實際的能力,缺乏分析和解決行政管理實際問題的本領,難以滿足社會的需要。中山大學針對黨政部門對行政管理專業人才的需求進行調查表明,越來越多的黨政機關需要具備行政管理相關知識的畢業生。但是行政管理專業培養出來的學生無論是在知識方面還是在能力方面,沒有自己的核心競爭優勢。這勢必影響行政管理專業辦學的可持續發展,最終危及學科的根基。【3針對當前社會普遍要求提升高等教育質量的訴求以及各個學科在人才培養上都逐漸向能力培養傾斜的背景,行政管理專業的教學有必要也有責任培養出理論與實踐相結合的高素質的專業人才。

      二、行政管理專業教師實踐教學存在的不足

      我們曾經走訪過許多行政管理專業的老師,大家對行政管理實踐教學的重要性已有共識,但問題是許多老師不愿意花氣力在實踐教學上,有些也不知道如何開展實踐教學,綜合起來,存在以下共同問題:

      (一)教師實踐教學動力不足行政管理專業實踐教學和理工科實踐教學不一樣。高校理工科專業的實踐教學都有現成的實驗室和實驗基地,而且有一套成熟的實踐教學方法,還有完善的實踐教學管理體系,理工科教師進行實踐教學較為容易。行政管理專業缺乏現成的實踐教學平臺,如果要開展實踐教學,教師要花費大量的時間和精力去做前期準備工作,這些準備工作也不可能計入教師的工作量;另外,行政管理專業實踐教學缺乏成熟的模式,相對理論教學來說復雜得多,教師把握不好可能造成教學事故,大多數教師有寧愿多一事不如少一事的心理;還有,從現行的高校教學管理模式來看,學校沒有制定明確的行政管理專業實踐教學要求。最后,很多教師擔心現實中的一些負面情節會影響學生專業學習的積極性。因此,大多數行政管理專業教師沒有開展實踐教學的動力,不能主動地、敏銳地在實踐教學中發現和研究問題,獨立地、創造性地解決問題,缺乏對學生實踐能力培養的感染力。

      (二)教師實踐教學能力欠缺現在高校行政管理專業教師絕大多數沒有行政工作經歷,紙上談兵可以,指導實踐能力不足。特別是從上世紀8O年代行政管理專業在高校恢復以來,發展迅速,越來越多的高校開設行政管理專業,專業教師需求不斷增加,于是,一大批應屆碩士、博士畢業生走上行政管理專業教學崗位。他們學歷較高,基本具備了扎實而深厚的學術理論功底和相應的科研能力,但缺乏實際鍛煉,對政府管理停留在書本理論上,對政府管理的現實并不了解,把知識轉化、運用的能力和實際操作能力不強,不具備嫻熟的實踐技能,缺乏把教材內容轉化為實踐的教學技能和策略,實踐能力和指導實踐教學的水平有待提高。

      (三)教師實踐教學方法落后很多高校行政管理專業教師的實踐教學還采用傳統的課堂講授的方法,只是在講授的過程當中穿插一些小案例,而且這些案例大多來自幾年前出版的行政案例教材,時效性不強,有的甚至已經過時。比如有許多學校仍采用2001年中山大學出版的《行政案例分析》一書為案例教學教材,這本書中精選的案例十分符合當時我國政府管理的時代背景,但與現實相比,有許多方面已相去甚遠。如果選擇過時的案例,不利于學生對現實問題的剖析。課程實驗、現實調研、現場實習等好的教學方法因各種原因并沒有得到很好地使用。由于學生并沒有真正地參與到實踐教學過程之中,因而學生的積極性、主動性不能得到充分發揮,學生的主體性地位也沒有得到充分體現,最終難以達到實踐教學的目的。

      (四)教師實踐教學平臺缺乏“巧婦難為無米之炊”,沒有實踐平臺,再優秀的教師也難以開展好實踐教學。實踐教學平臺可分為校內和校外平臺。校內實踐教學平臺主要依靠教學硬件和軟件,建設實驗室,而校外實踐教學平臺主要是見習、實習基地。校內平臺建設需要經費投入和專人管理,全國能體現行政管理專業能力要求的高校實驗室難得一見;很多學校的行政管理專業就是幾個老師、一支粉筆和幾本教材把學生送出大學校f-i;實訓教學平臺更是流于形式,一份實訓大綱加一份實訓報告就是-實訓全部內容。校外行政管理專業見習、實習基地建設需要企事業單位和政府部門大力支持才行。學生見習和實習會打亂單位原有的工作計劃和節奏,許多單位認為行政管理專業性不強,見習或實習不能幫單位做什么,因此不愿接受行政管理專業的學生見習或實習,即使接受了,大多也是安排學生掃地、打水、搜資料、謄謄寫寫,難以到達實踐教學的效果。

      (五)對教師實踐教學的評價體系不夠完善完善的考評體系是確保實踐教學質量的重要環節。當前高校普遍缺乏對實踐教學環節全過程的規范管理與監控,對教師實踐教學的考評也流于形式,主要是檢查教師實踐教學方案、實踐課程報告等。實踐教學考核沒有明確的標準,教師精力投入多少一個樣,不能對教師的教學效果和學生的學習效果作出全面、準確地評價,打擊了教師指導學生參與實踐活動的積極性,不利于實踐教學活動的開展。

      三、行政管理專業實踐教學教師培養的路徑選擇

      (一)教師主動實現角色轉變在行政管理專業理論教學部分,教師必須將理論知識講深、講透,為學生參與實踐教學夯實理論功底。在這一教學過程中,教師的角色定位應當是“導師”,其作用是:側重引導學生掌握科學的學習方法、培養創新的思維習慣和分析解決問題的能力等。H根據行政管理專業的特點,僅有理論知識是遠遠不能適應社會對行政管理專業人才需求的,教師還要轉變觀念和角色,注重培養學生實踐和創新能力。教師緊密結合我國經濟與社會發展的實際,研究現階段行政管理面臨的新問題,積極引導學生關注思考現實問題。在實踐環節,教師的角色定位應該是“導演”。學生在前臺,教師在幕后。教師為學生確立實踐的目標、方法等,讓學生在實踐的大舞臺盡情地表演,教師在幕后監控和督導,發現問題及時糾偏。教師指導學生在實踐中學,在學中練,在練中創新,在創新中增長才干,從而達到全面提升學生專業技能和綜合素質的目的。

      (二)努力提高教師實踐教學能力教師實踐教學能力,可以采取多途徑來培養:一是對剛畢業的碩士、博士采取見習鍛煉制度。在他們參加教學工作第一年,一般不應馬上登上講臺給本科生授課或擔任實踐教學指導教師,而應當安排實踐教學能力強的教師指導他們進行教學見習,掌握實踐教學的基本方法,為以后的實踐教學活動奠定基礎。二是對專業教師采取持久的掛職鍛煉制度。現在一般的掛職模式主要是為培養行政干部服務的,很少有為培養專業教師服務的。當前要制定一套專業教師掛職鍛煉制度,每名專業教師每兩三年到政府機關、企事業單位、社會團體等部門掛職鍛煉一次,時間半年左右,參加真正意義上的行政管理工作,提升行政職業的實踐技能,親自感受行政管理工作的特點和規律性,使理論知識在實踐中得到充分的檢驗,從而提升自身的實踐教學能力。三是教師積極參加實踐類課題研究,在研究中提升自己。政府部門、企事業單位、社會團體委托的課題,與實際工作結合比較緊密,這些項目的研究,能夠使專業教師理論聯系實際,為指導學生開展社會調查、實證研究積累經驗。

      (三)優化實踐教學教師結構伴隨經濟全球化、社會一體化和我國改革的深入,行政管理專業的師資隊伍建設也要適應社會發展的需要,形成一支多元化、高素質的師資力量。尤其是實踐教學的師資,完全可以打破傳統模式,建設一支專兼職相結合,以具有行政管理實踐經歷為主的教師隊伍。專職實踐教學教師以現有學術出身的教師為主,經過培訓達到一定要求后,選聘為實踐教學教師。兼職實踐教學教師應當聘請那些在行政機關或企事業單位工作的資深人員,或退休官員、企業高管。他們工作實踐經驗豐富,且具備較高水平的指導實踐教學的能力,行政管理專業有些和現實聯系緊密的課程聘請他們講授,教學效果更好。比如,行政領導學、地方政府學、政府公共關系等學科在有條件的情況下都應當選聘這些兼職教師授課,以便通過學科教學培養學生的創新意識和行政職業能力;另外,由他們指導學生進行個案研究、模擬訓練、角色扮演和實地實習,更容易讓學生了解現實,實現理論與實踐對接。在實踐教學上,要傾向于以兼職型為主。

      行政管理實踐報告范文第5篇

      (一)實踐教學是本科教育人才培養目標的基本要求教學方法是為實現教學目標、完成教學任務而設計的。作為一種人才培養的手段,教學方法從根本上來講是由培養目標決定的,培養目標不同,教學手段也不同,培養目標發生了變化,教學手段遲早會隨之進行調整。根據1999年開始實施的《中華人民共和國高等教育法》的規定,本科教育的培養目標是“應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識,掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力”。我國《〈普通高等學校本科教學水平評估方案〉指標內涵說明》中明確指出:“實踐教學與理論教學既有密切聯系,又有相對獨立性,它對提高創新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用。”由此可見,培養大學生的實踐能力是我國本科人才培養的目標之一,實踐教學是實現培養目標的重要方法。

      (二)實踐教學是行政管理學課程的性質所要求的行政管理學是公共管理學科的核心基礎課程,在公共管理學科體系中具有明顯的基礎和導向作用,也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關專業本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學,行政管理學的原則、原理有很強的理論性。同時,作為系統總結了國家行政管理的科學方法的學科,又具有很強的實用性,行政管理學“貴在有用”。作為一門科學性與藝術性有機結合的實用性很強的學科,行政管理學在要求學生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎上必須重視理論在實踐中的應用。行政管理學這一鮮明的特征決定了在教學過程中必須把理論講授和實踐教學有機地結合起來,加強實踐教學,這是提高教學質量、提升學生能力的關鍵所在。

      (三)實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養新形勢下行政管理專業人才的需要持續多年的,導致了我國人才培養的斷裂,因此,隨著高考的恢復,我國各方面的高等人才的培養急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代,我國開始研究行政管理學理論,開設行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向,采用傳統的研究型、學術型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發展的需要。但是,隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發展,尤其是隨著電子信息技術的廣泛應用,社會對行政管理專業人才的需求由傳統的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變。據此,國家在20世紀90年代的學科調整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉到了隸屬于公共管理學,突出了行政管理學學科的管理性,即實踐性。從學科的調整可見我國對人才培養目標要求的變化。那么,作為行政管理學科最基礎的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發生變化,突出其實踐性。但是長期以來,高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環節非常薄弱,嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果,也是導致學生就業形勢日益嚴峻的重要原因之一。

      二、具體方法

      本科教育培養目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題,決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優化和改革,其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯系實際,加強和優化實踐教學,綜合運用各種方法和手段。

      (一)課堂實踐課堂實踐教學活動是指以課堂為教學場所,在課堂講授的基礎上,為了深化和鞏固學生的認知而開展的教學實踐活動。課堂實踐活動的目的就是為了改變傳統的以教師為主體學生處于被動地位的教學模式,讓學生積極參與到教學過程中來,體現學生學習的主體性,從而深化學生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實踐教學包括以下幾種方式:

      1.案例分析法。這一方法是20世紀初哈佛大學創造的,即圍繞一定的教學目的,把實際中真實的情景加以典型化處理,形成案例,通過學生的獨立研究和相互討論的方式,來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學的實用性特別強,它的重點不在抽象的推理,而在指導解決現實的社會公共問題,以及這種解決方法在其他相關情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學教學工作中有普遍的應用價值。

      2“.角色模擬”教學法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景,讓學生扮演不同的行政管理角色,從事相應的具體工作。通過這一方法,可以讓學生身臨其境,直觀地去感受、領悟所涉及的問題,更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧,提高語言表達能力及人際關系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規細節和現象、需進行較為復雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執法、公文處理、會議管理、機關物產材管理等內容非常適合運用這種方法。

      3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎知識后,為加深學生對所講授內容的理解,在教師的組織與指導下,學生通過充分準備,師生圍繞一個主題,發表意見,展開討論。通過討論,既可以達到形成共識、的目的,也可以充分調動學生的主觀能動性,提高其創造性學習的興趣和能力。例如,在教學中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實踐相結合的問題,就應該運用討論的方法。

      4.換位教學法。對于一些簡單的章節可以讓學生通過自學的方式備課,然后在課堂上師生身份互換,老師隨機點名,讓個別同學以老師的身份給大家講解,其他同學隨時提問,老師最后作點評。這樣,通過備課、講課,學生把所學習的內容學懂、學透,提高了其自學能力,同時也提高了學生的語言表達和組織能力。

      5.任務驅動法。任務驅動法就是教師通過讓學生在完成提出的某一“任務”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質的方法。任務驅動法包括以下三個環節:教師根據教學目標布置教學任務、學生獨立完成任務、教師進行成績評定。“任務驅動”作為一種學習方法,它使教師由“主角”轉變為“配角,充分體現學生的主體地位,極大地激發學生的求知欲,使學生實現了由被動地接受知識向主動地尋求知識的轉變。這一方法既培養了學生的學習興趣,也培養了學生的動手能力和合作精神,提高了他們解決實際困難的能力。

      (二)課外實踐課外實踐是指學生在課堂之外、在學校的范圍內進行的實踐活動。這類活動的目的就是為了充分利用學生課下的業余時間,使學生在日常的學習、生活中擴展和加深對理論知識的理解和掌握,并提高其認識問題和分析問題的能力。

      1.指導性自學。這一方法是通過教師給學生布置課外作業的方式,讓學生自學來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學的內容大體包括兩方面:一是布置學生閱讀與行政管理學相關的課外書籍,包括經典著作、重要文獻、高質量的專業論文等,其目的是擴大和加深學生對所學的教材內容的理解。二是教材中的一些非重點、非難點的章節,學生通過自己閱讀就能理解的內容。如行政管理學當中的“行政決策”這一章,關于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題,在管理學等課程中基本的東西都學過,因此,這部分內容完全可以布置學生自學,教師沒有必要花大力氣來講,只是提示學生在把握的過程中注意決策同行政決策的區別就可以了。教學的重點應該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學不僅達到了擴大和加深學生對所學知識的理解和把握,更主要的是在自學的過程中學生養成了良好的閱讀和思考的習慣。

      2.科學研究法。科研是高校的重要職能之一,這種職能不單純是要求教師從事科研工作,而且要培養學生的科研能力,因此,引導學生參加科研活動是高等教育的特征之一。為了提高學生運用所學的理論知識分析和解決問題的能力,教師應該創造各種機會讓學生參與適當的科研工作。如以教學中的疑點、難點問題為突破口,布置學生撰寫小論文,選拔基礎好的具有刻苦鉆研精神的優秀學生參加教師的課題研究或鼓勵學生參與科研團體等,讓學生有足夠的空間充分發揮和展示個人的才華。

      3.模擬實驗。在校內建立行政管理模擬實驗室,模擬各種行政管理場景和運作,使學生身臨其境地處于某種管理角色中,從而增進學生對管理知識和方法的認知,培養綜合管理能力。

      (三)社會實踐社會實踐是指學生走出校門進入到真實的社會中去,實現理論學習與社會實踐的緊密結合,通過社會實踐印證和加深學生的理論認知,把學到的理論向實踐轉化,提升分析問題和解決問題的能力。

      1.社會調查。針對行政管理要解決的一些社會熱點問題,利用節假日、寒暑假開展專題調研,在調查中深入生活、了解社會,如行政管理學“行政組織“這一章,可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務員考試制度研究”等。在調研過程中,學生通過設計調查問卷、發袋徇卷、撰寫調查報告等,鍛煉學生的交際溝通、撰寫調查報告的能力。

      2.參觀教學法。為了使行政管理學抽象的理論知識感性化,使學生獲得新知識的同時鞏固驗證已學知識,可以組織學生到政府等部門去實地參觀。參觀法資源鮮活、生動,可以充分調動學生的積極性和激發學生的求知欲,同時教學空間被極大地拓展,教學同社會生活緊密相聯。參觀訪問作為課堂教學的直觀印證,對學生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實踐教師指導和講解,要求學生圍繞參觀內容收集有關資料,整理參觀筆記,撰寫參觀報告。

      3.實習。顧名思義,實習就是在實踐中學習,把學到的理論知識拿到實際工作中去應用,以鍛煉工作能力。對于應用性極強的行政管理學這一課程而言,實習具有一切課堂教學所不能替代的特殊功用。為了保證實習的實效,最好應在相對穩定的實習基地進行。

      三、問題思考

      課堂實踐、課外實踐和社會實踐等多種方法和形式表明了《行政管理學》課程的實踐教學方法非常多,五花八門,各具特色,為行政管理學的實踐教學提供了豐厚的理論基礎。但是這只是從應然的角度來講的,而在實際上,教學方法作為實現教學目標的手段和措施,是由多種因素決定的,實踐性教學方法的采用必須從實際出發。從我國目前的情況來看,行政管理學的實踐教學尚屬探索階段,加強實踐性教學必須解決好以下幾方面的問題:

      (一)合理地運用實踐教學的具體方法,構建比較合適的實踐教學方法體系實踐教學方法豐富多彩,并不是說在每個學校的教學實踐中對每種方法都要采用,也不是某個教學內容都可以隨意采用某種教學方法。實際上,每種具體的實踐教學方法都有其特定的教學目的和要求,我們必須從客觀實際出發,合理地運用各種具體的實踐教學方法。在多種教學方法中,從達到教學目標的角度來看,可以分為三個層次:一是最基本的基礎實踐手段,其目的是加深學生對行政管理學基本理論和知識的理解,如實驗、參觀、自學;二是強化學生對知識的理解和應用、培養學生運用所學到的理論解決實際問題的能力的中層實踐手段,如情景模擬、案例分析、討論法等;三是為培養學生的綜合實踐能力和提高學生創新能力而設置的高層綜合實踐手段,如項目驅動、科學研究法、調研、實習等。因此,應加深對各種具體的實踐教學方法的研究和探討,合理地對各種方法進行組合,構建比較合適的實踐教學方法體系。

      (二)系統地規劃和安排實踐教學體系教學方法作為實現教學目標的手段和方式,與教學計劃、教學內容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的,有什么樣的教學方法,就應該有與之相配套的教學計劃、教學內容和考核方法。從總體上看,教學方法有理論講授和實踐教學兩大類。作為兩類不同的教學方法,其在教學計劃、教學內容以及考核方法等方面存在明顯的區別。在長期的行政管理學的教學實踐中,由于更多地采用的是理論講授法,因此,在教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核等方面具備了許多經驗,理論講授比較規范和系統。而實踐教學雖然隨著教學改革的進行其重要性越來越被人們所認識,但是由于多種原因,至今還沒有單獨的教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核方法,從而使得實踐教學難以落到實處或者變形走樣。因此,加強實踐性教學,必須首先對其進行系統地安排和規劃。如調整和完善教學大綱和教學內容,增加與實踐性手段相適應的內容;明確理論教學與實踐教學在總學時中的比例,改變實踐學時隨意性的情況;將實踐教學內容納入到考試制度中,建立和完善獨立的實踐教學考核辦法,從而使實踐教學得以貫徹落實。

      (三)建立和完善一系列保障機制教師隊伍是教學質量提升的根本保障。實踐性教學方法運用的一個最基本的要求就是教師必須具備豐富的實踐經驗和較強的實踐能力,但是,由于多種原因,在目前從事行政管理學課的教師隊伍中,大部分教師是直接從學校到學校,博士畢業后直接進入到了高校從事教學工作,這種情況不僅是在行政管理學科比較常見,在其他學科也司空見慣。實踐教學經驗的缺乏嚴重地影響著實踐教學方法的使用,從而成為提高行政管理學課程教學質量的一個瓶頸。因此,加強實踐性教學必須在教師隊伍的建設上下功夫。如有計劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優秀的行政領導干部加盟等。實踐教學方法的成本比理論教學要高得多,一定的物質條件是實踐教學方法運用的前提,無論是實驗設備的配置、實踐基地的建立和使用,還是調查、參觀以及實習方法的使用都需要必備的資金物材的支撐,沒有這些條件,實踐教學無法開展。但是,從目前高校的實際情況來看,這部分投入還有很大差距,部分學校甚至是空白。因此,加強實踐教學,學校必須在教學的硬件環境上下功夫。

      (四)防止實踐性教學方法目的化近年來,隨著高校教學模式改革問題的提出,實踐性教學方法被許多學者和專家所關注,從而在一些高校的行政管理學課的教學改革中實踐性教學方法被提上議事日程,在實踐中做了一些可貴的探索。但是也出現了一個極端化的現象,就是為實踐教學而實踐教學,實踐教學被異化為目的。而在客觀上,無論是理論講授還是實踐教學,都是實現教學目標的一種手段,方法再重要,也必須要為教學目標服務,否則,過分地抬高實踐教學的地位,忽視其實效性,就會使這一教學手段極端化。因此,正確發揮實踐性這一教學手段的功用,在教學過程中,首先,必須正確區分在教學內容上哪些內容適合使用實踐性教學方法,因為并不是所有的教學內容都適合實踐性教學;其次,實踐性教學方法豐富多彩,每種方法都有其適合的條件,必須從實際情況出發選擇合適的教學方法;最后,檢驗實踐性教學方法效果的唯一標準是教學目標的實現。

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