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一、辦公室的日常管理工作。
辦公室是公司的綜合管理機構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐。辦公室的工作千頭萬緒,文件起草、文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、黨、工、團、建設(shè)、信息報送、接待、后勤及用車管理等,面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,我部門強化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務(wù),力求周全、準確、盡量避免疏漏和差錯,至今較好的完成了各項工作。
(一)、加強部門人員自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平
辦公室作為公司的綜合協(xié)調(diào)部門,工作任務(wù)繁雜而艱巨,而辦公室人員的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以都不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí)。部門經(jīng)過多次培訓(xùn)教育活動,包括司機行車安全、辦公室禮儀、接待禮儀等培訓(xùn),以及組織到其他項目實地學(xué)習(xí),不斷積累,辦公室工作一年來也有了明顯進步,能充分發(fā)揮辦公室職能作用,從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面,經(jīng)過一年的鍛煉都有了一定的提高,保證了部門各項工作的正常運行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高部門各項業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
(二)、理順關(guān)系,辦理公司有關(guān)證件。公司成立伊始,各項工作都是從頭開始,需要辦理相關(guān)的手續(xù)及證件。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,積極為公司辦理了各類證件,通過努力,用了月余時間,辦好了公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,組織機構(gòu)代碼證證書、刻制好了公司所需印章及備案,使公司后續(xù)工作得以順利開展。
(三)、建章立制,完成了項目公司行政管理制度的編制工作。年初,公司一切工作逐步進入正軌化工程中,公司各項規(guī)章制度的建立勢在必行,在時間緊迫,相關(guān)參考資料較少的條件下,辦公室頂著困難重重,邊摸索,邊修改,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,共制定了9套行政管理辦法:公司一般管理規(guī)定、會議管理制度、公文處理管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、辦公用品管理辦法、車輛管理辦法、印章管理辦法、食堂管理辦法、治安保衛(wèi)管理辦法,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有法可依,使公司盡快走向制度化、正規(guī)化、現(xiàn)代化規(guī)范管理。
(五)、公司會議安排布置。年內(nèi),我公司共召開了大小會議約30次,以及配合其他單位召開了大型會議有**高速公路項目投資協(xié)議簽約儀式、初步設(shè)計審查會、銀團貸款信息會、項目申請報告咨詢評估會議、全線征地拆遷動員大會。公司對內(nèi)、對外的會議,辦公室從會前準備到會中服務(wù)及會后跟蹤,會議接待、會場布置都能較好地完成,以及重大會議的信息報道,保證了各項會議的成功召開。
(六)、印章管理工作基本規(guī)范。嚴格按照項目公司管理手冊中的印章管理辦法執(zhí)行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
(八)、后勤管理工作
2、食堂管理工作規(guī)范化。在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,辦公室對食堂管理工作嚴格要求,廚師帶健康證上崗,蔬菜和肉類產(chǎn)品實行了專人檢查質(zhì)量、數(shù)量及單價,辦公室人員定期抽查。食堂賬務(wù)做到了日清月結(jié),月終盤點庫存核對賬目,公布賬目,保證食堂費用的公開透明,并隨時接受公司領(lǐng)導(dǎo)的檢查和監(jiān)督。確保了公司全體人員的飲食健康。
(九)、人事管理工作
4、制定、完善人事制度,進一步做好公司人事管理工作,年前完成了項目公司各項人事管理辦法:招聘管理辦法;離職與資遣管理辦法;員工考勤、休假、請假制度;社會保險管理辦法;員工福利管理辦法;效能考核管理辦法及公司薪酬管理辦法。
(十)、做好公司宣傳欄工作,以文化、生活、工作為主題,建設(shè)企業(yè)文化宣傳欄,讓員工了解公司近年來的發(fā)展狀況。在娛樂、工作中抓住精彩瞬間,感受快樂工作,愉悅生活。對每月工作重點,會議簡報上墻公布,讓所有員工了解公司工程進展。
(十一)、公司黨建工作,完成普法學(xué)習(xí)和匯總工作,采購書籍各部門學(xué)習(xí)、考試。完成黨、團委的申報工作和中交投資公司黨委下發(fā)的各項工作。
(十二)、認真做好了接待工作,本著接待無小事的原則,辦公室根據(jù)接待對象,擬定好接待計劃,注意接待細節(jié),順利完成了項目公司所有接待任務(wù)。
(十三)、團結(jié)協(xié)作,緊密配合,加強溝通,形成合力。
1、7月14日,**市遭受百年一遇的洪澇災(zāi)害,給項目公司也帶了嚴重損失。洪水當(dāng)天晚上,辦公室接到保安電話,迅速組織人員趕赴項目公司,參加抗洪搶險,搬運工程資料及固定資產(chǎn),一直奮戰(zhàn)到深夜,把公司損失降到了最低,并在第二天的清潔工程中,辦公室人員也是不畏辛苦,積極投入到清理工作中去,并迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)胤酪卟块T,對公司范圍內(nèi)進行全面消毒處理,對損壞的物件進行維修和更換。辦公室人員連續(xù)三天的辛勤工作,為公司進入正常化辦公加快了步伐。在這次洪澇災(zāi)害中,我部門劉輝表現(xiàn)突出,以公司為家的精神得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并為其頒發(fā)了突出員工奉獻獎。
2、在公司搬遷新辦公樓的工作中,辦公室積極主動與各部門溝通協(xié)作,做好搬遷前的所有工作,安排好了新辦公樓的裝修布置,桌椅配置,網(wǎng)絡(luò)、電話線安裝,以及相關(guān)有形化建等重要工作。搬家工程中,辦公室頂著時間緊,人手少,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,排好搬遷計劃,落實責(zé)任,明確分工,細分任務(wù),順利完成了這次重要工作,并未出現(xiàn)辦公推遲、物品遺失等現(xiàn)象。
二、20xx年工作中存在的不足與困難
2012年以來,辦公室工作方面取得了一定的成績,這與公司領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的關(guān)心支持密不可分,也是辦公室全體同仁共同努力的結(jié)果,但細究起來,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,仍然存在很多不足的地方:
(一)、工作不夠仔細,公司會議記錄及發(fā)文中多次出現(xiàn)低級錯誤,導(dǎo)致出現(xiàn)了不該發(fā)生的錯誤。
(二)、對于項目的進程情況,以及重大會議的報道不及時,沒有做到第一時間上報投資公司。
(三)、辦公室人員對自己要求不夠嚴格,導(dǎo)致車輛經(jīng)常出現(xiàn)清洗不及時,沒有按要求停放,文件存檔不及時,人員上班不準時的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)、目前項目 公司工會還在籌建中,辦公室組織的文體活動相對較少。
針對本年度的辦公室的不足,在下一年度中要注重實現(xiàn)制度管人,促使辦公室人員水平有更大的提高。
三、20xx年工作計劃與努力方向
(一)、不斷完善公司行政管理制度:沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求,辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體,根據(jù)項目公司規(guī)章制度運行情況及總公司的相關(guān)要求,繼續(xù)完善公司行政管理各項規(guī)章制度,確保制度的健全完整,辦公室管理工作將嚴格按制度來執(zhí)行。
(二)、加強學(xué)習(xí),溝通,拓寬知識面。努力學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)知識和相關(guān)常識。增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,提高個人綜合素質(zhì),不能僅僅滿足于目前會的、已掌握的知識,要通過進一步學(xué)習(xí)掌握更為全面的政治理論知識、管理知識、禮儀知識,涉獵更為廣泛的文化知識領(lǐng)域,使辦公室工作更上一個臺階。
(三)、注重本部門的工作作風(fēng)建設(shè),加強管理,團結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。不斷改進辦公室對其他部門的支持能力、服務(wù)水平,力爭取得更大的工作成績。
(四)、開展形式多樣的文體活動,既能極大的豐富員工的業(yè)余生活,也能為公司營造良好的文化氛圍。
關(guān)鍵詞:國家科技計劃經(jīng)費預(yù)算;準備工作;原則
“十一五”以來,為了加強國家科技計劃經(jīng)費的管理,提高經(jīng)費使用效率,我國先后出臺了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見》、《國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》等十幾個法律、辦法和規(guī)定。目的在于建立和完善適應(yīng)科學(xué)研究規(guī)律和科技工作特點的科技經(jīng)費管理制度,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性;對科研課題及經(jīng)費的申報、評審、立項、執(zhí)行和結(jié)果的全過程,建立嚴格規(guī)范的監(jiān)管制度;建立健全相應(yīng)的評估和監(jiān)督管理機制,提高國家科技計劃管理的公開性、透明度和公正性;逐步建立財政科技經(jīng)費的預(yù)算績效評價體系,建立面向目標的追蹤問效機制。作為國家科技計劃經(jīng)費預(yù)算來說,是加強經(jīng)費管理和提高經(jīng)費使用效率的核心內(nèi)容,具有十分重要的意義。作者從事財務(wù)管理工作以來,一直參與國家科技計劃預(yù)算的編制工作,根據(jù)自己的工作經(jīng)驗,結(jié)合國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定等要求,就做好國家科技計劃經(jīng)費預(yù)算編制工作談?wù)剛€人淺見,期望對編制國家科技計劃經(jīng)費預(yù)算有一定的借鑒意義。
一、國家科技計劃預(yù)算編制的準備工作
我國的科技計劃主要包括:基礎(chǔ)研究計劃、國家科技支撐計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、政策引導(dǎo)類計劃等。因此,編寫國家科技計劃預(yù)算之前,要做好以下工作:
第一,充分了解《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,熟悉國家科技發(fā)展方針和政策,對國家科技計劃中每個具體計劃類型的定位和發(fā)展目標要心中有數(shù),知曉國家各個計劃的財務(wù)管理辦法和規(guī)定。
第二,從思想上認識科技計劃預(yù)算編制的重要性。經(jīng)費預(yù)算是課題經(jīng)費資助額度核定的重要依據(jù),是課題順利執(zhí)行和實施的前提,是提高國家財政使用效率的保證,合理、規(guī)范的課題預(yù)算決定了資助經(jīng)費將盡可能保障課題所需經(jīng)費。
第三,了解課題研究目標、內(nèi)容、技術(shù)路線、考核指標、研究周期、參加單位、參加人員等內(nèi)容。分解課題研究內(nèi)容下所要完成的每一項工作,及每項工作所用到費用,熟悉研究中所用材料的種類、數(shù)量、單價等。
第四,預(yù)算編制涉及財務(wù)、管理、科研等專業(yè)知識,預(yù)算編寫前要明確各方的分工,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,及時進行溝通。做到密切配合,分工協(xié)作。
二、國家科技計劃預(yù)算編制應(yīng)遵循的原則
預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)結(jié)合課題研究、開發(fā)任務(wù)的實際需要,合理預(yù)算,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
第一,目標相關(guān)性原則。課題預(yù)算應(yīng)以課題任務(wù)目標為依據(jù),課題預(yù)算的額度要符合課題任務(wù)需要,課題內(nèi)各任務(wù)、研究內(nèi)容之間經(jīng)費分配合理,符合各項任務(wù)的性質(zhì)、工作量等特點,有利于課題內(nèi)部資源共享與任務(wù)協(xié)調(diào),有利于課題總體目標的完成。
第二,政策相符性原則。課題預(yù)算應(yīng)符合國家財務(wù)政策和各計劃經(jīng)費管理制度的相關(guān)規(guī)定,課題任務(wù)符合計劃定位和計劃專項經(jīng)費支持方向,課題各項支出符合有關(guān)財經(jīng)政策。
第三,經(jīng)濟合理性原則。參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動的狀況以及我國的國情,課題預(yù)算應(yīng)與同類科研活動的支出水平相匹配,在考慮創(chuàng)新風(fēng)險和不影響課題任務(wù)的前提下,提高資金的使用效率。
三、預(yù)算編制
(一)明確課題經(jīng)費的開支范圍
國家科技計劃課題經(jīng)費開支是指財政專項資金中用于科學(xué)研究、開發(fā)活動的各項直接相關(guān)費用。開支范圍包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費、其他費用等。
(二)開支范圍內(nèi)分項預(yù)算
1、設(shè)備費。是指用于本課題研究必須購買或使用的儀器所發(fā)生的費用。原則上可以購買,但是不要預(yù)算太多,大型儀器設(shè)備不宜購買,否則會質(zhì)疑課題申請單位支撐條件是否滿足完成課題需要。確需特殊或大型儀器設(shè)備的可以共享或租賃方式解決。要注意設(shè)備購置與研究任務(wù)的相關(guān)性、設(shè)備預(yù)計的利用率、設(shè)備購置前后共享的可能性及購買數(shù)量和價格的合理性。
2、材料費。用于科學(xué)實驗研究過程中所發(fā)生的材料,包括消耗品(試劑、氣體、化學(xué)品)、實驗動物、原料等,需要在材料費預(yù)算明細表中填列預(yù)算總數(shù),并在預(yù)算說明書中說明數(shù)量、價格的測算依據(jù);大宗及貴重材料是指在課題研究過程中消耗數(shù)量過多或單位價格較高、總費用在5萬元及以上的材料,大宗及貴重材料需要在材料費預(yù)算明細表中填列材料清單,并在預(yù)算說明書中說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價格的測算依據(jù)等。要注意材料費支出規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人年均強度及大宗貴重材料與一般材料預(yù)算比例的合理性以及預(yù)算材料種類、單價和數(shù)量的合理性。
3、測試化驗加工費。對于總費用在5萬元以上的各項測試化驗加工項目,在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性,選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數(shù)、價格的測算依據(jù)等。要注意測試化驗加工內(nèi)容與研究任務(wù)的相關(guān)性以及測試化驗加工單價和批次數(shù)量的合理性。
4、燃料動力費。是指研究任務(wù)中需要使用大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置,以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行時發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用。注意本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費、房屋占用費,以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動力費中列支。
5、差旅費是用于本項研究所發(fā)生的差旅費用。因研究任務(wù)發(fā)生的差旅費用、參加與研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會議的差旅費用可以列入差旅費預(yù)算,但應(yīng)合理安排出差任務(wù)內(nèi)容、人次和時間,且應(yīng)在預(yù)算說明書中說明差旅費測算依據(jù),包括出差人次、標準等。任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的課題,可以在差旅費中列支科學(xué)考察費,應(yīng)在預(yù)算說明中詳細列示科學(xué)考察任務(wù)地點、次數(shù)、參加人次以及標準等測算依據(jù)。要注意差旅費總額及普通差旅費的支出規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人年均強度的合理性。
6、會議費、國際合作與交流費。會議費應(yīng)該在預(yù)算說明書中說明擬舉辦會議的規(guī)模、次數(shù)、會議開支標準和會期。以課題名義舉辦的與研究任務(wù)有關(guān)的會議(如咨詢會、交流會、驗收會等)支出可列入會議費預(yù)算,但應(yīng)合理安排會議內(nèi)容與次數(shù)。課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的學(xué)術(shù)會議,一般不應(yīng)由課題專項經(jīng)費列支,如果學(xué)術(shù)會議的內(nèi)容與課題研究內(nèi)容關(guān)系密切,也可由專項經(jīng)費列支,但是數(shù)量不宜過多,且應(yīng)在預(yù)算說明書中說明預(yù)算理由。國際合作與交流費應(yīng)該在預(yù)算說明書中說明擬開展的國際合作交流活動情況。包括活動類型(出國考察或來華交流)、時間及必要性,并考慮合作交流目的地、天數(shù)、次數(shù)和人員規(guī)模的經(jīng)濟合理性。要注意嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期;課題組成員出國考察和邀請外國專家來華訪問經(jīng)費預(yù)算的合規(guī)性及其與課題研究內(nèi)容的相關(guān)性。
7、其他費用:其他費用是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān),且應(yīng)在預(yù)算說明書中說明與課題研究開發(fā)任務(wù)的相關(guān)性、必要性并詳細列示測算依據(jù)。其他經(jīng)費預(yù)算的原則是課題任務(wù)需要,測算依據(jù)合理。
出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等每個計劃申報說明中都有嚴格、明確的規(guī)定和界定,在此不一一贅述。
四、應(yīng)該重視的幾個問題
第一,科研課題預(yù)算編制要堅持實事求是的原則,根據(jù)自身科研工作的實際,結(jié)合每一個具體課題所要做的具體研究內(nèi)容,以科學(xué)的態(tài)度提出預(yù)算需求,合理的測算依據(jù),體現(xiàn)目標相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性。在預(yù)算評估評審工作中,也是從科研的實際需求出發(fā),客觀公正地做出評估,使國家的科研投入能發(fā)揮效益。預(yù)算編制的合理與否決定了資助經(jīng)費核減的程度。
第二,預(yù)算編制的依據(jù)來自任務(wù)目標和研究內(nèi)容,也是研究內(nèi)容的細化,需要科研人員對具體內(nèi)容進行分解,具體到科研工作實際實施過程的每一項工作,只有這樣,預(yù)算編制工作才能做到細致、周密。在課題申報中,部分人員只重視課題可行性研究報告撰寫,輕視課題預(yù)算書編制,使得預(yù)算編制往往過于籠統(tǒng),考慮不周密,理由說明不充分,嚴重影響了預(yù)算的編制質(zhì)量,為課題順利執(zhí)行和經(jīng)費開支造成不必要的麻煩,往往出現(xiàn)需要開支的費用沒有預(yù)算而不能開支,影響課題執(zhí)行的局面。
第三,預(yù)算說明書是課題經(jīng)費預(yù)算申報書的重要組成部分,編報中應(yīng)必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求詳細填寫;預(yù)算說明書中各科目測算依據(jù)應(yīng)詳盡準確,預(yù)算理由應(yīng)充分合理;預(yù)算說明書中預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)與預(yù)算表中數(shù)據(jù)保持一致。
第四,課題第一承擔(dān)單位負責(zé)編報相關(guān)單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細,其他承擔(dān)單位應(yīng)該分別根據(jù)所承擔(dān)研究任務(wù)的實際需要編制經(jīng)費預(yù)算,并由課題第一承擔(dān)單位進行審核匯總后,通過管理系統(tǒng)進行課題預(yù)算申報書的填報,并在預(yù)算說明書中詳細說明各承擔(dān)單位分別承擔(dān)的任務(wù)、預(yù)算和安排理由。
第五,預(yù)算編制中容易出現(xiàn)混淆支出科目的幾種情況,一是課題組成員參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用,應(yīng)列入差旅費預(yù)算,而不應(yīng)列入會議費預(yù)算。二是課題組成員參加國際學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用,應(yīng)列入國際合作與交流費預(yù)算,而不應(yīng)列入差旅費或會議費預(yù)算。三是課題組舉辦國際會議的費用,若已經(jīng)列入會議費預(yù)算的,在國際合作與交流費預(yù)算中不應(yīng)重復(fù)預(yù)算相應(yīng)的支出。四是課題組舉辦咨詢會發(fā)生的咨詢費應(yīng)在專家咨詢費中列支,不應(yīng)在會議費中重復(fù)支出。
科技計劃預(yù)算編制是一個需要多學(xué)科協(xié)作完成的復(fù)雜工作。需要認識它的重要性和必要性,高度重視是編制預(yù)算的前提;了解國家科技經(jīng)費管理辦法和做好預(yù)算前的準備工作是做好本項工作的基礎(chǔ),預(yù)算編制的原則是編制預(yù)算的指導(dǎo)思想。只要堅持以上幾點,將對做好科技計劃預(yù)算編制大有裨益。
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一、資金保障機制化,重點確保參政議政及法制和平安建設(shè)、人才強市等工作需要
(一)支持綜合治理和平安建設(shè)。完善政法經(jīng)費保障體制,全力支持政法部門推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公證廉潔執(zhí)法三項重點工作,保障政法部門維護國家安全和社會穩(wěn)定的辦案費及業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費需要,并向基層傾斜。
(二)健全人才優(yōu)先發(fā)展的財政投入保障機制。重新修訂引進高層次人才資金管理辦法,支持實施“331”人才引進計劃,實施“以獎代補”的財政政策;統(tǒng)籌推進“人才特區(qū)”建設(shè),積極參與政策制定、項目評審、政策兌現(xiàn)及資金使用監(jiān)督,推進人才強市建設(shè)。及時撥付各類省級人才發(fā)展專項資金,及時下達市級人才發(fā)展專項資金,切實加強資金的使用管理。
(三)認真落實中央和省委對派和工商聯(lián)經(jīng)費保障各項政策,加大對各派的經(jīng)費投入,保證其日常公用及項目支出增長幅度高于一般行政機關(guān)經(jīng)費一倍以上。
(四)加大社會矛盾糾紛大調(diào)解工作經(jīng)費保障力度。將我市各類社會矛盾糾紛調(diào)解工作經(jīng)費列入預(yù)算,協(xié)助有關(guān)部門建立健全調(diào)解員培訓(xùn)制度,建立化解矛盾糾紛人才庫,為開展專業(yè)調(diào)解、調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛提供人才支持,促進社會矛盾糾紛的妥善化解。
(五)支持救助、法律援助和社區(qū)矯正工作。切實加強救助專項資金管理,提高資金使用效率,科學(xué)合理解決我市長期積累、久拖未決的特殊疑難問題,以推進和諧社會建設(shè)。繼續(xù)安排全市法律援助專項資金,促進全市法律援助工作的開展。繼續(xù)安排全市社區(qū)矯正專項資金,有效解決全市社區(qū)矯正工作中的經(jīng)費困難,保障并促進全市社區(qū)矯正工作的健康發(fā)展。
(六)繼續(xù)推進“大學(xué)生村官”工程。貫徹落實省委省政府關(guān)于選撥大學(xué)生到經(jīng)濟薄弱村任職的實施意見精神,按照市委市政府工作要求,今年內(nèi)全面完成一村一社區(qū)配備一名大學(xué)生村官的選聘工作,及時撥付省選聘高校畢業(yè)生到村任職專項經(jīng)費,及時下達市選聘高校畢業(yè)生到村任職專項經(jīng)費。
二、支出管理預(yù)算化,重點落實好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作措施
(一)加強預(yù)算編制與執(zhí)行。要堅持有保有壓原則,細化預(yù)算編制,提高預(yù)算到位率。按照零基預(yù)算單位收支脫鉤的要求,調(diào)整優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),規(guī)范支出行為,嚴格執(zhí)行預(yù)算,2013年將出臺《市級行政政法單位預(yù)算追加管理辦法》,確定預(yù)算追加事前審批、民生優(yōu)先、厲行節(jié)約三原則,明確預(yù)算追加的內(nèi)容和審批程序。堅持按進度撥款,保證資金及時撥付到位。認真履行國庫集中支付、政府采購等制度,推進財政管理科學(xué)化、精細化。
(二)鞏固厲行節(jié)約成果。按照中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”的要求,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制一般性支出,探索加強公務(wù)用車、公款出國、會務(wù)接待、會議費等支出管理的路子。一是加強與市外辦在出國(境)經(jīng)費和護照管理環(huán)節(jié)的聯(lián)動,并對其監(jiān)督管理,確保黨政機關(guān)因公出國(境)經(jīng)費和人員得到“雙控制”;二是對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行全面清理,嚴格控制新增車輛,加強執(zhí)法執(zhí)勤用車日常使用管理,實行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府集中采購定點制度;三是進一步完善黨政機關(guān)公務(wù)接待管理的相關(guān)規(guī)定,嚴格報批手續(xù),規(guī)范接待程序,各單位、部門的接待經(jīng)費納入部門預(yù)算,財政集中支付,財務(wù)單獨列項反映,堅決禁止以組織或參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動等名義用公款相互宴請和請客送禮;四是加強會議及費用管理,制定出臺會議管理辦法,配套制定會議費管理辦法,規(guī)范市級機關(guān)會議類別、參會人數(shù)、費用標準以及報銷程序;五是加大對“三公”經(jīng)費支出的監(jiān)督。會同市紀委、市監(jiān)察局、審計局制定落實具體措施,組織對全市“三公”經(jīng)費使用情況進行檢查,協(xié)同和配合相關(guān)部門做好預(yù)、決算和“三公”經(jīng)費公開工作。
(三)加強預(yù)算績效目標管理。加大人才、政法等財政專項資金的績效評價工作,逐步建立預(yù)算績效評價體系和科學(xué)合理的財政資金績效管理機制。今年繼續(xù)對使用市級財政專項資金的項目,實行預(yù)算績效目標管理,即“前期績效目標、事中跟蹤問效和事后績效評價”相統(tǒng)一的財政績效管理體系。
(四)加強政法資金管理。加大對省政法專項轉(zhuǎn)移支付資金投入及使用情況的監(jiān)督考核力度;督促全市各級財政部門根據(jù)新形勢下社會管理的需要和公共財政的要求,切實承擔(dān)政法經(jīng)費保障責(zé)任,不斷加大政法經(jīng)費保障力度,提高資金使用效率。
三、財務(wù)管理制度化,抓好制度建設(shè)和落實工作
(一)財務(wù)信息定期分析制度化。進一步提升行政單位財務(wù)管理的精細化、科學(xué)化水平,繼續(xù)完善“行政政法處對口服務(wù)單位季度報表”的編制,加強數(shù)據(jù)對比和情況分析。及時掌握行政經(jīng)費,尤其是“三公經(jīng)費”的使用情況,提高財政資金的使用效率,及時反饋和妥善解決工作中存在的問題,進一步提升行政單位財務(wù)管理水平。
(二)定期總結(jié)交流制度化。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟和財政形勢,結(jié)合行政政法實際工作情況,及時分析交流財政財務(wù)管理過程中的矛盾和問題,尋求解決問題的辦法;總結(jié)交流各地、各部門好的管理辦法、先進的管理經(jīng)驗;總結(jié)交流上季度工作情況,部署下階段工作任務(wù),定期召開全市財政行政政法工作季度分析會和市直政法系統(tǒng)季度工作座談會。
(三)專項資金管理制度化。重新修訂引進高層次人才資金管理辦法,實施“以獎代補”的財政政策。研究制定公共安全專項資金管理辦法,維護我市社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展。研究制定依法治市專項資金管理辦法,推進社會管理創(chuàng)新和法治建設(shè)。研究制定黨建專項資金管理辦法,持續(xù)加強和鞏固黨的基層組織建設(shè)。研究制定大學(xué)生村官工作專項資金管理辦法,進一步推動我市大學(xué)生村官在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。研究制定169工程專項資金管理辦法,切實加強全市高層次人才隊伍建設(shè)工作。
四、調(diào)查研究經(jīng)?;?,推進行政政法財務(wù)改革
(一)進一步加強行政中心行政單位的內(nèi)部財務(wù)管理調(diào)研。加強支出跟蹤問效和國有資產(chǎn)管理;加強對財務(wù)核算中心業(yè)務(wù)流程、操作程序的指導(dǎo);協(xié)助行政單位編制和執(zhí)行部門預(yù)算,配合、督促行政單位做好固定資產(chǎn)管理。
(二)進一步深化完善政法經(jīng)費保障體制改革。深入各轄區(qū)、各政法部門調(diào)查了解經(jīng)費保障狀況,根據(jù)省廳制定的政法部門裝備配備標準和要求,研究建立政法裝備配備、更新實時動態(tài)監(jiān)管檔案資料,對存在的問題進行科學(xué)分析,提出相應(yīng)的對策和辦法。
(三)配合有關(guān)部門完善公務(wù)員收入分配秩序規(guī)范工作,研究建立健全公務(wù)員津補貼正常增長機制,完善對公務(wù)員的績效考核,規(guī)范以政府名義發(fā)放的各項獎勵項目。
(四)堅持深入部門和基層單位,跟蹤資金使用情況,了解經(jīng)費需求,解決實際問題和困難。重點對壓縮彈性支出、控制行政成本等情況進行調(diào)研,并提出建設(shè)性意見和建議。
五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化,切實加強隊伍自身建設(shè)
(一)以十精神引領(lǐng)財政行政政法工作,加強黨性教育,深入開展“創(chuàng)新爭先”活動,提高政治理論水平和思想覺悟。繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,加強對重大決策、重要項目安排、大額資金使用的監(jiān)督管理,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
打擊非法行醫(yī)活動是今年國務(wù)院整頓和規(guī)范醫(yī)療市經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容之一,也是今年全國打擊商業(yè)欺詐三項專項行動之一。為了加強我鎮(zhèn)對打擊非法行醫(yī)專項行動工作,根據(jù)市衛(wèi)生局《枝江市2009年打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》文件精神,成立了顧家店鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了由我鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人和社會辦醫(yī)、個體行醫(yī)負責(zé)人參加的打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議,對全鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動進行了安排部署,嚴厲打擊各種非法行醫(yī)違法犯罪活動,充分認識當(dāng)前開展打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性。
二、強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。
為提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì),我鎮(zhèn)組織衛(wèi)生監(jiān)督人員系統(tǒng)地認真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻血法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護士管理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《抗生素應(yīng)用指導(dǎo)原則》等法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項行動的有關(guān)文件和會議精神,教育衛(wèi)生監(jiān)督人員從踐行“三個代表”和保護人民群眾健康利益的高度,充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性,堅持依法行政,杜絕不作為、亂作為和其他違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密部署,部門聯(lián)動。
在市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生局的配合和支持下,對全鎮(zhèn)非法行醫(yī)活動進行監(jiān)督檢查,重點是查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室、非法從事性病診療活動、利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)和藥店坐堂醫(yī)生等非法行醫(yī)活動,共檢查基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)29家,出動監(jiān)督人員58人次,出動車輛14次。沒有發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)現(xiàn)象。
四、廣泛宣傳,營造氛圍。
為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動的宣傳力度,積極宣傳開展打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和必要性,共編發(fā)打擊非法行醫(yī)專項行動宣傳資料300余份。
五、存在問題
1、個別醫(yī)療衛(wèi)生單位對本次專項行動的認識不高,重視程度不夠。
2、監(jiān)督力量嚴重不足,監(jiān)督頻次不夠,缺乏必要的攝像、照相等取證工具和執(zhí)法車輛。
六、下一步工作打算
在檢查過程中均未發(fā)現(xiàn)一例無證經(jīng)營機構(gòu)和無一例無證上崗醫(yī)務(wù)工作人員,但有極少數(shù)臨床醫(yī)務(wù)工作人員對病人的隱私缺乏保密性,對非法行醫(yī)行為缺乏意識性和危害性,自認為非法行醫(yī)是他非法行醫(yī)的個人行為與己無關(guān),深受其害的是病人,在今后的工作中我們應(yīng)加強對醫(yī)務(wù)人員的法律法規(guī)的培訓(xùn),增強其依法執(zhí)醫(yī)意識,加大醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療信息的公示力度,引導(dǎo)群眾正確就醫(yī),確保人民群眾的身心健康,加強管理標本兼治,整頓與管理并重,建立長效機制,使非法行醫(yī)者無生存空間。在今后工作中我鎮(zhèn)從下面幾點開展工作。
1、進一步貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士管理辦法》等法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項行動有關(guān)文件會議精神,采取積極措施,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動。
2、加大對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)管理年活動,嚴把醫(yī)療機構(gòu)準入關(guān),強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)觀念,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
3、加強與公安、計生、工商等部門的聯(lián)系,加強宣傳力度,建立打擊非法行醫(yī)的長效機制,圓滿完成各項任務(wù)。
大家好,20*年7月4日,對我來說是特殊的一天。我由一個剛走出校門的學(xué)生來到延慶縣*鎮(zhèn)擔(dān)任“村官”助理。新的工作、新的環(huán)境,對我來說又是一次新的世界。根據(jù)縣人事局的統(tǒng)一安排我被分到*鎮(zhèn)*村擔(dān)任村主任助理,這期間我先后兼任了*鎮(zhèn)村官助理聯(lián)絡(luò)員、信息員;*村團支部書記、法制宣傳員。現(xiàn)對這三年的工作情況作如下述職。如有不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。
一、村級工作。
我多次聯(lián)系*學(xué)院和*村黨支部開展支部共建活動,并在村建立了葡萄試驗基地。協(xié)助*村兩委籌備該村蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成。參加*村各類會議并做會議記錄。撰寫該村村規(guī)民約、計劃生育管理辦法、各類計劃總結(jié)可行性報告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮(zhèn)里年底湊”的局面。參加村里組織的各項文體活動。組織*村、*村、*村村民完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查工作。20*年5月協(xié)助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災(zāi)區(qū)捐款。20*年協(xié)助村選舉委員會籌備*村兩委換屆選舉工作。并在選舉過程中擔(dān)任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮(zhèn)各級管理部門對我村的工作檢查。
二、鎮(zhèn)級村官管理辦公室工作。
協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動等等。具體內(nèi)容有,迎接*、*屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活,組織開展摘比賽、演講比賽、知識競賽、中秋聯(lián)歡會、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了*鎮(zhèn)村官報,每季度一期,刊登村官助理的工作經(jīng)驗心得體會為村官的交流創(chuàng)建了一個良好的平臺。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責(zé)任書》和《承諾書》,下發(fā)并督促他們學(xué)習(xí)《*鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《*鎮(zhèn)村官助理管理辦法》,協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《*鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責(zé)》、請銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報制度、衛(wèi)生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個人檔案和村官個人電子業(yè)績檔案,使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運會期間還特別制訂了《奧運期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類*鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計報表。奧運期間組織我鎮(zhèn)村官助理開展了“奧運安保村官有責(zé)周末值班義務(wù)巡邏”的活動。多次迎接縣人事局對我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。
三、鎮(zhèn)級其他工作。
黨委辦交辦的臨時性工作。如:會議通知、會議籌備等。完成大榆樹鎮(zhèn)全體機關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成*鎮(zhèn)*年以前所有檔案目錄的微機錄入工作。到*鎮(zhèn)25個行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項臨時性工作。
四、工作中存在的問題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠?qū)?,總是打不破條條框框的約束,工作有時縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯(lián)絡(luò)員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學(xué)習(xí)成長、堅持。經(jīng)常有人問我,當(dāng)村官感覺怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長。來到基層,來到農(nóng)村,看到了很多以前沒有見過的事情。這些對于選擇在大公司、機關(guān)的同齡人來說是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長在山邊的小草。我們雖然沒有他們艷麗,但是我們比他們頑強。
不要想“如果當(dāng)初”。人生是一條有無限多岔口的長路,永遠在不停地做選擇。如果只是選擇吃炒面或炒飯,影響似乎不大,但選擇讀什么科系、做什么工作每一個選擇都影響深遠,而不同的選擇也必定造就完全不一樣的人生。人生沒有重來的機會啊。所以任何選擇都要認真把握。在工作中是沒有后悔藥的,如有錯誤,只能快速的思考彌補辦法。或者不讓自己后悔。
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