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一、健全組織、明確職責(zé)
1、建立組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)政府成立完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管教育的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。具體工作由區(qū)教育局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)編辦等部門(mén)配合,定期召開(kāi)會(huì)議,研究協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),解決實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織。區(qū)政府成立區(qū)教育督導(dǎo)室,由區(qū)教育局長(zhǎng)兼主任,采取分片蹲點(diǎn)的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作加以指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、建立“以區(qū)為主”的管理體制。區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和布局調(diào)整方案;根據(jù)市編辦核批的教職工編制總額,核定學(xué)校的編制;保證教育事業(yè)費(fèi)法定增長(zhǎng),確保教職工工資的足額按時(shí)發(fā)放;加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件;重視對(duì)創(chuàng)建教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的驗(yàn)收工作,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和學(xué)校進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和中心小學(xué)的職能
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和中心小學(xué)的教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可在行政編制內(nèi)確定專(zhuān)人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)管理具體教育事務(wù),在區(qū)教育局指導(dǎo)下,監(jiān)督和指導(dǎo)中心小學(xué)教育教學(xué)管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助教育部門(mén)不斷改善辦學(xué)條件,努力提高教師的生活待遇,適當(dāng)安排教育的公用經(jīng)費(fèi);切實(shí)治理好校園周邊環(huán)境,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序;配合有關(guān)部門(mén)治理學(xué)校亂收費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)由區(qū)教育局直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督和指導(dǎo)。中心小學(xué)的主要管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小學(xué)教育教學(xué)工作,協(xié)助區(qū)教育局管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的師資隊(duì)伍,實(shí)施教師的職評(píng)、晉級(jí)、考核、培訓(xùn)等工作,負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的財(cái)務(wù)收支管理工作,搞好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育統(tǒng)計(jì)、管理教育教學(xué)資料等工作。
三、保證農(nóng)村義務(wù)教育投入,加強(qiáng)小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)
4、積極籌措教育經(jīng)費(fèi),加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入。農(nóng)村教職工工資由區(qū)級(jí)統(tǒng)一管理和集中發(fā)放,確保國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資和津貼按時(shí)足額發(fā)放。多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村小學(xué)危房改造、布局調(diào)整后的擴(kuò)建工程所需資金,合理安排學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃地改善辦學(xué)條件。
5、改革農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理辦法。學(xué)校作為法人單位,校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,依法享有學(xué)校資產(chǎn)管理權(quán)。中心小學(xué)必須執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照收支兩條線的要求,合理使用教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)級(jí)執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)集中結(jié)算,按照“收支規(guī)范、事財(cái)統(tǒng)一、監(jiān)督到位,快捷高效、方便學(xué)?!钡脑瓌t。雜費(fèi)實(shí)行“校收、區(qū)管、校用”辦法,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。
6、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)教育局在省、市政府核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況具體分配農(nóng)村中心小學(xué)教職工編制,并報(bào)區(qū)編辦備案。區(qū)教育局依法按規(guī)定履行對(duì)轄區(qū)小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘使用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、交流考核等管理職能;歸口管理中心小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核、交流等工作。積極創(chuàng)造條件,成立區(qū)級(jí)教育人才管理中心,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)人才流動(dòng)服務(wù)工作,全面推行實(shí)施教師資格制度和聘用制度。
四、提高認(rèn)識(shí),鞏固“兩基”成果
一、目標(biāo)和任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施改造工程。
從*年開(kāi)始,對(duì)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施全面進(jìn)行改造,重點(diǎn)改造學(xué)生宿舍、飯?zhí)谩蜎_涼房等學(xué)生生活用房,特別要優(yōu)先改造學(xué)生宿舍緊缺、生活設(shè)施不符合衛(wèi)生條件、存在安全隱患的農(nóng)村中小學(xué)校,及時(shí)改造生活設(shè)施危房(包括學(xué)校內(nèi)教師住宿危房),保證飲用水和廚房設(shè)施符合衛(wèi)生要求,確保師生的人身安全。至*年底,全區(qū)基本完成農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工作,基本消滅生活危房,達(dá)到“四有”要求,即:有符合國(guó)家要求的學(xué)生宿舍,住宿生人均宿舍建筑面積初中生不少于2.7㎡,小學(xué)生不少于2.4㎡;一人有一床;有符合衛(wèi)生要求及基本滿足學(xué)生用餐的飯?zhí)?;有衛(wèi)生、干凈的廁所及沖涼房。
(二)義務(wù)教育“五班額”工程。
全區(qū)在*年底前全面完成中小學(xué)布局調(diào)整工作,有效整合、優(yōu)化和合理配置農(nóng)村教育資源,確保有足夠的學(xué)校滿足學(xué)生入學(xué)的需要。至*年底,全區(qū)基本消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校最高班額要控制在50人左右,達(dá)到國(guó)家“普九”要求。
(三)農(nóng)村中小學(xué)“新裝備”工程。
至*年,全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備基本達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本能保證實(shí)驗(yàn)正常開(kāi)課的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要按規(guī)模配備必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、儀器室、圖書(shū)館(室)。初級(jí)中學(xué)要按規(guī)模配備必要的理、化、生實(shí)驗(yàn)室和儀器室、計(jì)算機(jī)室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、圖書(shū)館(室),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和初中演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率力爭(zhēng)達(dá)到100%,分組實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率力爭(zhēng)達(dá)90%以上。
(四)普通高中“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。
預(yù)計(jì)至*年,我區(qū)初中畢業(yè)生達(dá)3995人。按初中畢業(yè)生升學(xué)率80%的要求,升上高中階段學(xué)校的人數(shù)達(dá)3196人,再按普通高中與中職協(xié)調(diào)發(fā)展的比例,應(yīng)提供普通高中學(xué)位1917個(gè)。我區(qū)現(xiàn)在有普通高中學(xué)位1900個(gè),至*年要增加學(xué)位17個(gè)。我區(qū)普通高中建設(shè)思路是以示范性高中建設(shè)為龍頭,加快優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)量。
(五)實(shí)施“強(qiáng)師興教”工程,全面加快農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
*年底前全面加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快以實(shí)施聘任制和崗位管理為重點(diǎn)的用人制度和優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度改革。完善教師交流制度,建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師在城區(qū)范圍內(nèi)定期輪換制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師之間的交流。要制定優(yōu)惠政策,吸引具有教師資格的人員和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村任教。要為農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)提供必要條件,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作。
在“五項(xiàng)工程”的實(shí)施中,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施改造工程和農(nóng)村中小學(xué)“新裝備”工程是重點(diǎn)和難點(diǎn)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,我們把花坪中心小學(xué)宿舍樓、*中學(xué)沖涼房改建和曲仁中學(xué)科技樓建設(shè)列為我區(qū)“五項(xiàng)工程”項(xiàng)目,分年實(shí)施,2年完成。在完成三所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取有更多的學(xué)校得到改造。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)各單位要從確保教育優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“五項(xiàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,加大投入,切實(shí)把“五項(xiàng)工程”的工作做好。
區(qū)成立以鄧彩虹副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的*區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)教育“五項(xiàng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)科教局成立了以葉東生局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。
(二)認(rèn)真調(diào)研,精心規(guī)劃。
要按照省教育廳《關(guān)于實(shí)施“五項(xiàng)工程”切實(shí)解決我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)“五項(xiàng)工程”情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析工作,全面摸清存在的問(wèn)題。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施“五項(xiàng)工程”的總體規(guī)劃,把它列入我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展“*”規(guī)劃和作為區(qū)政府承諾為民辦的實(shí)事之一,并及時(shí)上報(bào)省、市有關(guān)部門(mén)。
(三)多方籌措資金,保障經(jīng)費(fèi)投入。
實(shí)施“五項(xiàng)工程”的經(jīng)費(fèi)以區(qū)級(jí)政府投入為主。
區(qū)政府將按照上級(jí)有關(guān)文件精神依法履行對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐年加大財(cái)政投入力度。盡可能做到及時(shí)足額撥付中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、確保農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)作。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額將學(xué)雜費(fèi)返還學(xué)校。學(xué)雜費(fèi)要全部用于中小學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出,不得用于發(fā)放教師工資、獎(jiǎng)金、福利和補(bǔ)貼等個(gè)人開(kāi)支,以及基建、還債等。
省下?lián)艿亩愘M(fèi)改革專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排用于教育的資金必須達(dá)到省批準(zhǔn)核定比例,而且要全部用于中小學(xué)生活設(shè)施改造、校舍改造、中小學(xué)布局調(diào)整、高中階段教育的發(fā)展;要確保稅費(fèi)改革后農(nóng)村教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入不低于改革前的水平并有所提高。
除政府投入外,學(xué)校也要有所投入,特別是用好、用足“一費(fèi)制”或農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金中明確規(guī)定用于學(xué)校設(shè)備、圖書(shū)購(gòu)置的“設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”。
各級(jí)各單位要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育“五項(xiàng)工程”的實(shí)施,爭(zhēng)取社會(huì)力量和企業(yè)在資金上的投入。
三、做好*年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生生活設(shè)備改造工程和農(nóng)村中小學(xué)“新裝備”工程的實(shí)施工作。
*—*年,我區(qū)將完成2所學(xué)校的學(xué)生生活設(shè)施和“新裝備”工程的改造任務(wù)。
在*年4月,制定實(shí)施規(guī)劃;成立“五項(xiàng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)動(dòng)員會(huì),確定*年改造學(xué)校的名單和任務(wù)并上報(bào)市教育局。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;初中英語(yǔ);教學(xué)方法
中圖分類(lèi)號(hào):G630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)10-0064-02
一、農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱,缺乏對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣。農(nóng)村小學(xué)普遍對(duì)英語(yǔ)教學(xué)重視不夠,很多學(xué)生升入初中后英語(yǔ)基礎(chǔ)非常薄弱,存在先天不足問(wèn)題,一定程度上影響初中英語(yǔ)教學(xué)。同時(shí),也導(dǎo)致不少學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣、積極性不高,有的甚至怕學(xué)英語(yǔ),學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的出發(fā)點(diǎn)不是“我要學(xué)”,而是“要我學(xué)”。因此在學(xué)習(xí)上難免會(huì)造成主體性和主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏動(dòng)力和進(jìn)取心。
(二)英語(yǔ)教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,缺乏英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境。大多農(nóng)村中學(xué)教室里沒(méi)有電腦、幻燈機(jī)等教學(xué)設(shè)備,更談不上語(yǔ)音室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室等,缺乏必要的英語(yǔ)教學(xué)設(shè)備。由于受升學(xué)考試等因素影響,無(wú)論是教師還是學(xué)生,都把英語(yǔ)的重點(diǎn)放在考試內(nèi)容上,沒(méi)有實(shí)際運(yùn)用和交際能力教育,學(xué)與用嚴(yán)重脫離,學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力不能協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,日常生活中很難有英語(yǔ)實(shí)踐機(jī)會(huì),沒(méi)有較好的學(xué)習(xí)外語(yǔ)的語(yǔ)言環(huán)境。
(三)英語(yǔ)教師能力素質(zhì)不高,缺乏英語(yǔ)學(xué)習(xí)引路人。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)很難吸引到高素質(zhì)英語(yǔ)教學(xué)人才,且缺乏必要的培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村英語(yǔ)教師能力素質(zhì)普遍不高。部分教師對(duì)語(yǔ)言教學(xué)規(guī)律吃不透、拿不準(zhǔn),教學(xué)方法簡(jiǎn)單,“用英語(yǔ)教學(xué)英語(yǔ)”尚不能熟練駕馭。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)心理缺乏全面的了解與研究,教學(xué)態(tài)度過(guò)于嚴(yán)肅,不能用個(gè)人魅力感染學(xué)生。
二、教學(xué)方式方法探討
解決目前農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題,是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及許多因素。教師是教育的最終實(shí)施者,是提高英語(yǔ)教學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為英語(yǔ)教師,只有在提高自身修養(yǎng)的同時(shí),不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法,才能逐步改變初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
(一) 抓“興趣”,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。興趣是最好的老師。一是要提高英語(yǔ)教師的親和力?!坝H其師、信其道”,初中年齡段的學(xué)生“親師性”較強(qiáng),往往以對(duì)老師的個(gè)人好惡來(lái)對(duì)待該老師所教授課程。所以,英語(yǔ)教師要學(xué)會(huì)和學(xué)生打成一片,了解學(xué)生的興趣、愛(ài)好,時(shí)時(shí)處處關(guān)心學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生。有的放矢地幫助學(xué)生,讓你在學(xué)生的眼中不僅是一位可敬的師長(zhǎng),更是他們可親可近的親密朋友。當(dāng)然,并非說(shuō)他們的缺點(diǎn)不可批評(píng),可以聽(tīng)之任之,而是批評(píng)和表?yè)P(yáng)是出于同一個(gè)目的的愛(ài)護(hù)他們。批評(píng)的方式比批評(píng)本身更重要,從內(nèi)心讓他們感到教師的批評(píng)是誠(chéng)摯的愛(ài),由衷的愛(ài)護(hù)和幫助。二是要逐步改變學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的畏難思想。一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村初中學(xué)生對(duì)待英語(yǔ)學(xué)習(xí)普遍存在畏難情緒的客觀現(xiàn)狀,要先易后難、先簡(jiǎn)單后復(fù)雜,逐步引導(dǎo)學(xué)生走出困境。同時(shí),要重視學(xué)生的個(gè)體差異,找準(zhǔn)問(wèn)題所在,根據(jù)基礎(chǔ)差異、接受能力高低因材施教。將個(gè)別教學(xué)方法融匯到整體教學(xué)過(guò)程中。三是要注意維護(hù)學(xué)生的自尊。青春期的學(xué)生,往往自尊心比較強(qiáng),作為教師,在課堂授課、私下交流,都要注意方式方法。要時(shí)刻注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn),及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì),給他們足夠的自信。要多從作業(yè)批語(yǔ)上做文章,農(nóng)村學(xué)生一般性格都比較內(nèi)向,不善于直接表達(dá)或接受,所以,教師要把作業(yè)批語(yǔ)作為與學(xué)生交流、溝通的平臺(tái),恰當(dāng)表達(dá)老師對(duì)學(xué)生的期望,事實(shí)證明,大部分學(xué)生拿到作業(yè)后不是先看錯(cuò)題,而是先看批語(yǔ),好的批語(yǔ)能讓他們覺(jué)得老師和他們離的很近,從而產(chǎn)生良好的互動(dòng)效果。
同時(shí),提高學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣,需要積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持,通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)講座等形式使家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)英語(yǔ)語(yǔ)言的重要性,在各個(gè)方面配合學(xué)校抓好教學(xué)。
(二)抓“知識(shí)”,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入英語(yǔ)殿堂。抓“知識(shí)”就是要把英語(yǔ)教學(xué)真正當(dāng)作一門(mén)語(yǔ)言來(lái)教,而不僅僅講授基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)。要通過(guò)教學(xué),使學(xué)生在聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等語(yǔ)言交流過(guò)程中,達(dá)到掌握詞匯和語(yǔ)法規(guī)則的目的,從而既保證升學(xué)需要,又使學(xué)生從內(nèi)心里走入英語(yǔ)殿堂。一是語(yǔ)言教學(xué)要賦予文化內(nèi)涵。語(yǔ)言與文化密不可分,語(yǔ)言是文化環(huán)境中的產(chǎn)物,又是文化的載體,作為記錄人類(lèi)歷史和人類(lèi)思想的工具,每一種語(yǔ)言都有其獨(dú)特的文化特色。語(yǔ)言學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)是為了促進(jìn)不同文化的廣泛交流。學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)語(yǔ)言的過(guò)程,也是了解西方文化的過(guò)程。作為教師,講授英語(yǔ)不能僅局限于英語(yǔ)知識(shí)點(diǎn),更應(yīng)該通過(guò)英語(yǔ)語(yǔ)言,使學(xué)生加深對(duì)西方文化的認(rèn)識(shí),要通過(guò)引導(dǎo)比對(duì),使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到中西兩種文化的差異,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的渴望。二是要提倡誦讀。朗讀和背誦是提高學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)能力和英語(yǔ)成績(jī)的有效途徑,通過(guò)朗讀和背誦,可以積累大量實(shí)用的詞匯、短語(yǔ)、句子、習(xí)慣用語(yǔ),通過(guò)眼、耳、口等感覺(jué)器官同時(shí)參與學(xué)習(xí),綜合提高聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。讀得多了、背得多了,自然就形成了英語(yǔ)語(yǔ)感。語(yǔ)感一旦形成,在以后的學(xué)習(xí)中好些句子就會(huì)脫口而出。堅(jiān)持不懈的朗讀和背誦也是訓(xùn)練語(yǔ)言、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)流和連貫性、流暢性口語(yǔ)表達(dá)能力的有效途徑,有助于改進(jìn)語(yǔ)音,掌握說(shuō)英語(yǔ)的種種技巧。三是要幫助學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣。英語(yǔ)不是一朝一夕就能學(xué)好的,英語(yǔ)教師要在日常教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。我國(guó)著名教育家陶行知曾說(shuō)過(guò),“教師不能滿足于把文化寶庫(kù)里的知識(shí)傳授給學(xué)生,而應(yīng)將開(kāi)發(fā)文化寶庫(kù)的鑰匙交給學(xué)生?!?。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式就是教師送給學(xué)生最好的鑰匙。比如,大膽開(kāi)口講英語(yǔ)的習(xí)慣、堅(jiān)持每天練習(xí)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的習(xí)慣等。
(三)抓“方法”,提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村中學(xué)教學(xué)設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋,作為農(nóng)村英語(yǔ)教師,更應(yīng)當(dāng)注重改善教學(xué)方式方法,開(kāi)展多種教學(xué)形式,確保教學(xué)質(zhì)量不斷提升。一是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境。課堂環(huán)境如何,對(duì)于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣影響極大,教師要以滿腔的熱情,全心地投入課堂教學(xué),課堂講授要注重“寓教于樂(lè)”、“動(dòng)靜結(jié)合”、“學(xué)用結(jié)合”、“師生配合”,講解忌繁、雜、重,要精講,長(zhǎng)則生厭。要時(shí)刻調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情,學(xué)中用、用中學(xué)。二是要搞好課內(nèi)外結(jié)合。學(xué)好英語(yǔ)僅靠每周幾次英語(yǔ)課是不夠的,要組織學(xué)生大力開(kāi)展課外教學(xué)活動(dòng)。這種話動(dòng),不應(yīng)是課內(nèi)教學(xué)的延續(xù),其目的是活躍學(xué)生課外生活,鞏固課內(nèi)學(xué)的知識(shí),創(chuàng)造學(xué)習(xí)英語(yǔ)氛圍,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)英語(yǔ)興趣,使課內(nèi)外結(jié)合,相得益彰。比如,有目地的培養(yǎng)骨干,開(kāi)展英語(yǔ)游戲、開(kāi)演唱會(huì)、朗誦會(huì)、講演比賽、識(shí)詞默寫(xiě)比賽、作文比賽、聽(tīng)力比賽等等,三是要注重開(kāi)展多樣化教學(xué)。課堂教學(xué)中,教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)展多種方式模式的教學(xué)。諸如,交際化教學(xué)方式、情景化教學(xué)方式,任務(wù)型教學(xué)方式,問(wèn)題探究型教學(xué)方式等。最為常見(jiàn)的情景化教學(xué)方式,其核心是把要學(xué)習(xí)的語(yǔ)言內(nèi)容通過(guò)不同的情景呈現(xiàn)出來(lái),將語(yǔ)言教學(xué)從單調(diào)的文字描述中解放出來(lái),使學(xué)生在特定的情景中了解語(yǔ)言的應(yīng)用。以課堂活動(dòng)為主要形式、以社會(huì)情景為基礎(chǔ),學(xué)生所扮演的角色要盡可能真實(shí)或者符合學(xué)生的心理,角色扮演活動(dòng)可以讓學(xué)生體會(huì)生活中的人際關(guān)系,有利于語(yǔ)言的實(shí)踐和思維能力的發(fā)展。“教學(xué)有法,但無(wú)定法,貴在得法?!苯處熆梢愿鶕?jù)情況穿插靈活運(yùn)用,注意各種教學(xué)方式之間的有機(jī)配合,充分發(fā)揮教學(xué)方法體系的整體功能。
三、教學(xué)需要對(duì)英語(yǔ)教師能力素質(zhì)提出的挑戰(zhàn)
一是要不斷豐厚文化底蘊(yùn)。文化底蘊(yùn),是分享人類(lèi)精神成就的廣度和深度,是學(xué)識(shí)的修養(yǎng)和精神的修養(yǎng)。一個(gè)教師的文化底蘊(yùn),決定著其理解、駕馭教材的能力,只有教師具有豐厚的文化底蘊(yùn),才能創(chuàng)造一個(gè)豐富的課堂,才能給學(xué)生以廣博的文化浸染。
二是要不斷提高職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中需要遵守的行為規(guī)范。職業(yè)素養(yǎng)至少包含兩個(gè)重要因素:敬業(yè)精神及合作的態(tài)度。敬業(yè)精神就是在工作中要將自己作為整體的一部分,不僅是吃苦耐勞,更重要的是“用心”去做好每一份工作。態(tài)度是職業(yè)素養(yǎng)的核心,好的態(tài)度比如負(fù)責(zé)的、積極的,自信的,建設(shè)性的,欣賞的,樂(lè)于助人等。教師職業(yè)素養(yǎng)的高低不僅關(guān)系到個(gè)人職業(yè)生涯成敗,更關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮德憲,周祥.我國(guó)農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的局限及對(duì)策[J].基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究,2006(7).
關(guān)鍵詞:中學(xué)語(yǔ)文 教學(xué)模式 開(kāi)放式
文學(xué)是學(xué)生了解人生、認(rèn)識(shí)世界的主要途徑之一,其轉(zhuǎn)播的思想與所包含的情感為學(xué)生打開(kāi)了一扇通往繁華世界的窗,因此,作為了解文學(xué)、培養(yǎng)熱愛(ài)文學(xué)的思想的基礎(chǔ)階段。中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)所占有的重要地位不言而喻。在新的教育體制下,提高中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)效果,著重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)及語(yǔ)文技能是現(xiàn)階段教育的主要任務(wù)之一。而要想達(dá)到以上效果,較為有效的途徑就要屬新型教學(xué)模式--開(kāi)放式教學(xué)了。它將教材與現(xiàn)實(shí)生活相互連接,徹底顛覆了傳統(tǒng)的將學(xué)生思想禁錮于課本中的教學(xué)模式,在學(xué)生各種學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)上凸顯了他獨(dú)到的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)開(kāi)放式教學(xué)的應(yīng)用與嘗試,是教學(xué)的一種必然趨勢(shì)。
一、什么是開(kāi)放式教學(xué)
所謂的開(kāi)放式的教學(xué)模式,是源自于科恩于提出的一個(gè)人本主義教學(xué)理論的模型。從微觀的角度來(lái)講,就是說(shuō)老師不能只將教學(xué)精力局限于教學(xué)的內(nèi)容上,還要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理變化,其中包括了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)以及個(gè)人情感。教育的主要目標(biāo)可以說(shuō)就是讓學(xué)生與老師共同創(chuàng)造人生的體驗(yàn)、共同享受任命的歷程;除此之外,該模式使教育變得更具趣味性,順應(yīng)了現(xiàn)代教育體制的變化,將學(xué)生培養(yǎng)成具有良好、健康心理的人。特別是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),由于教學(xué)條件以及教學(xué)設(shè)備的限制,更應(yīng)豐富教學(xué)內(nèi)容,活躍教學(xué)氣氛,提高學(xué)生們學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力以及解決問(wèn)題的能力。
二、從基礎(chǔ)、著重點(diǎn)以及出發(fā)點(diǎn)三個(gè)方面出發(fā),提高農(nóng)村開(kāi)放式教學(xué)的有效性
1.在農(nóng)村嘗試開(kāi)放式教學(xué)應(yīng)當(dāng)建立在新課標(biāo)的基礎(chǔ)之上
開(kāi)放式教學(xué)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新的教學(xué)形式,建立在新課標(biāo)理念的教學(xué)基礎(chǔ)之上,運(yùn)用多維課程的教學(xué)手段。在語(yǔ)文教學(xué)的新課程標(biāo)準(zhǔn)中,是要將培養(yǎng)學(xué)生的思想品質(zhì)以及文學(xué)素養(yǎng)放到教學(xué)的重點(diǎn)位置上,這也從根本上將傳統(tǒng)的、粗放的教學(xué)方式進(jìn)行了顛覆。在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)多維課程教學(xué)可以從以下四個(gè)方面著手:①課堂教學(xué);②讓學(xué)生自發(fā)組成語(yǔ)文興趣小組,開(kāi)展興趣課;③將語(yǔ)文與社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系到一起。④環(huán)境語(yǔ)文,也就是家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、學(xué)校環(huán)境。培養(yǎng)學(xué)生提筆能寫(xiě),有文章能分析、放下稿子能演講、遇到考試會(huì)做題以及走向社會(huì)能應(yīng)用的能力。進(jìn)而為培養(yǎng)社會(huì)需要的多元化人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.在農(nóng)村嘗試開(kāi)放式教學(xué)應(yīng)當(dāng)以開(kāi)放式的教學(xué)內(nèi)容以作為教學(xué)著重點(diǎn)
在開(kāi)放式教學(xué)過(guò)程中,要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)放式、精心的組織與選擇。在如何優(yōu)化、組合與選擇內(nèi)容方面,首先看的是教學(xué)能夠是否符合對(duì)學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng),是否符合語(yǔ)文學(xué)科所具有的教學(xué)特點(diǎn),是否能夠提高學(xué)生自身的綜合學(xué)習(xí)能力,教學(xué)材料是否得到了最大程度的優(yōu)化,是否與實(shí)際生活緊密的聯(lián)系在了一起。除此之外,在實(shí)際教學(xué)的過(guò)程中,老師不能唱"獨(dú)角戲",應(yīng)該將問(wèn)題在確保課堂完整性與文學(xué)性的情況下有機(jī)的聯(lián)系在一起,對(duì)學(xué)生進(jìn)行步步引導(dǎo),從閱讀到思考。從思考到討論,再?gòu)挠懻摰够氐剑M(jìn)而有條理的解決問(wèn)題。例如在講解古詩(shī)《送杜少府之任蜀州》一課中,老師首先將詩(shī)歌的寫(xiě)作背景及詩(shī)人當(dāng)時(shí)的境遇講給學(xué)生,讓后提出問(wèn)題"詩(shī)中描繪的是怎樣的場(chǎng)面?""你對(duì)詩(shī)中那句詩(shī)詞比較感興趣,為什么?""你們能看出詩(shī)中都運(yùn)用了那些修辭手法嗎"。通過(guò)問(wèn)題的引導(dǎo),讓學(xué)生通讀全詩(shī),獨(dú)立思考后可以進(jìn)行分組討論,進(jìn)而給出回答,方法簡(jiǎn)單,但是調(diào)理清晰,層次分明,逐漸就能夠培養(yǎng)出學(xué)生自己對(duì)于古詩(shī)詞的分析能力,提高學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣。
3.在農(nóng)村嘗試開(kāi)放式教學(xué)應(yīng)當(dāng)從把握學(xué)生情感,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氣氛的角度出發(fā)
在語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中,老師應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確的把握學(xué)生的情感,進(jìn)而在課堂上引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行師生間的互動(dòng),營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍。要想充分的調(diào)動(dòng)其學(xué)生的積極性,積極的參與到老師的教學(xué)互動(dòng)中來(lái),首先就要求老師要給予每一個(gè)學(xué)生足夠的尊重,尊重他們的自主性以及個(gè)人性格,進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)民主、平的的師生關(guān)系。其次是通過(guò)各種手段的引導(dǎo),讓學(xué)生融入到教學(xué)中,使其能夠主動(dòng)的進(jìn)行思考,引發(fā)他們思維的活躍性。第三,建立評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自評(píng)、學(xué)生與學(xué)生之間的互評(píng)以及學(xué)生與老師之間的互評(píng),使學(xué)生能夠清楚地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn),提高自我認(rèn)知的能力。與此同時(shí),老師還要進(jìn)一步的引導(dǎo)同學(xué)對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià),大膽的提出要求,這樣一來(lái),老師就能夠通過(guò)學(xué)生們的反饋來(lái)認(rèn)識(shí)到自己在教學(xué)過(guò)程中還有哪些不足,進(jìn)而在教學(xué)的過(guò)程中不斷的改進(jìn),完善自身教學(xué)方法,使教學(xué)的內(nèi)容與學(xué)生更加貼近、與生活更加貼近。此外,在教學(xué)的過(guò)程中,老師一定要注意學(xué)生的主體地位,正確看待自己角色的轉(zhuǎn)變,做好學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、輔助者與合作者,讓學(xué)生在一個(gè)和諧、平等的氣氛中主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。
總結(jié):
初中語(yǔ)文教學(xué)本身就具有豐富的情感色彩,但是由于教學(xué)方法以及教學(xué)模式的不加強(qiáng)卻將其教死、教睡,然而開(kāi)放式教學(xué)正式改變這種狀況的有利手段。通過(guò)開(kāi)放式的課堂教學(xué),能夠有效的將教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際更加緊密的聯(lián)系在一起,使學(xué)生更容易接受,并且利用開(kāi)放式的教學(xué)內(nèi)容加上師生間和諧平等的溝通交流,使學(xué)生能夠更為積極的參與到語(yǔ)文教學(xué)中來(lái),進(jìn)而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,提高老師的教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]溫和瑩.同課異構(gòu),精彩紛呈--談開(kāi)放性的高中生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)[J].新課程(教師)
一、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生生源大減
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加劇,農(nóng)村人口正大規(guī)模地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的城市遷移。農(nóng)民要么在外務(wù)工,兒童隨父母向城市遷徙。要么富裕之后在縣城購(gòu)房定居,向教育條件更好的城市學(xué)校遷移。再加上計(jì)劃生育等政策的影響,造成農(nóng)村學(xué)生人口的急劇下降,這已經(jīng)成為一個(gè)突出的問(wèn)題。據(jù)河南商報(bào)記者在長(zhǎng)垣、洛寧、蘭考、項(xiàng)城等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),眾多學(xué)校已呈衰落和空巢之態(tài)。在新鄭市某鄉(xiāng),2001年有初中2所,教師136人,在校生1978人;小學(xué)22所,教師212人,在校生4245人。到了2011年,初中教師只有110人,在校生955人;小學(xué)減為8所,教師165人,在校學(xué)生2395人。在偃師市大口鄉(xiāng)翟灣小學(xué),長(zhǎng)年5個(gè)年級(jí)20人左右,到2008年只剩7人,該校唯一的教師3年前退休,學(xué)校也隨之關(guān)閉。目前全村僅有的4名學(xué)生,只得到5公里外的焦村小學(xué)上學(xué)。而在鄉(xiāng)里規(guī)劃中,焦村小學(xué)也將被合并。洛寧縣城郊鄉(xiāng)塢東聯(lián)校校長(zhǎng)劉小輝管理3個(gè)小學(xué),共100多學(xué)生,“學(xué)生流失很?chē)?yán)重。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)曾派出南陽(yáng)、周口兩個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)和13個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì),對(duì)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查顯示:農(nóng)村公立中小學(xué)生源逐年減少,辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。一個(gè)年級(jí)十幾名學(xué)生的現(xiàn)象已司空見(jiàn)慣,鄲城縣的3個(gè)中學(xué)目前教室利用率不足53%?;搓?yáng)縣現(xiàn)有農(nóng)村初中生人數(shù)與應(yīng)入學(xué)人數(shù)相比流出40%以上,小學(xué)生流出20%以上,2003年以來(lái),因生源不足已有56所農(nóng)村小學(xué)關(guān)門(mén)停辦。
二、農(nóng)村教育資源短缺
(一)缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源
教育資源是人類(lèi)社會(huì)重要資源之一,它包括在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中所創(chuàng)造和積累的教育知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資產(chǎn)、費(fèi)用、制度、理念、設(shè)施等。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)間的教育資源分布不均衡。河南農(nóng)村人口眾多,就人均來(lái)看,教育資源不均衡更加明顯。2008年,根據(jù)對(duì)河南省57個(gè)縣127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的調(diào)查顯示:只有22.8%的被調(diào)查者認(rèn)為公辦義務(wù)教育小學(xué)校舍建設(shè)很好、15.11%的人認(rèn)為課桌椅配備情況很好,而體、音、美素質(zhì)教育情況認(rèn)為很好的不足10%。對(duì)于師資力量,有72.8%的被調(diào)查者認(rèn)為很差,不勝任做教師[1]。
(二)師資力量流失嚴(yán)重
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,由于戶口和人事政策的限制,教師們大都一輩子在自己的崗位上任職,但是,從九十年代以來(lái),市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)背景讓人才流動(dòng)成為了可能。針對(duì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村,教師們大都“人往高處走”。另外,私立小學(xué)的興起,憑著較高的待遇和福利,也大量地“挖”公立學(xué)校的老師,使得鄉(xiāng)村公立學(xué)校的優(yōu)秀教師大量短缺,家長(zhǎng)對(duì)這些學(xué)校的教育質(zhì)量極其擔(dān)憂。農(nóng)村的優(yōu)秀教師流失特別嚴(yán)重,其基本的流動(dòng)趨勢(shì)是:“農(nóng)村流向城鎮(zhèn),中小城鎮(zhèn)流向城市,市縣流向省會(huì)城市,邊遠(yuǎn)落后地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)?!边@種流動(dòng)態(tài)勢(shì)造成了農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資短缺。由于缺乏師資,許多地方又不得不被迫使用代課教師,而代課教師的素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平又很難保證,致使教師隊(duì)伍長(zhǎng)期處于一種惡性循環(huán)的狀態(tài)。目前,全省90多萬(wàn)中小學(xué)教師中,農(nóng)村小學(xué)教師具有專(zhuān)科學(xué)歷的占49.35%,比城市低35個(gè)百分點(diǎn);初中教師具有本科學(xué)歷的占22.19%,比城市低41個(gè)百分點(diǎn)[1]。2010年10月,中國(guó)新聞網(wǎng)刊登出河南緊缺人才前五專(zhuān)業(yè)出榜:農(nóng)村中小學(xué)教師最缺.師資流失嚴(yán)重在很大程度上限制了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康、持續(xù)發(fā)展〔2〕。
(三)留守兒童缺少親情和督促
據(jù)中國(guó)社科院調(diào)查顯示,目前河南省留守兒童已達(dá)到500.22萬(wàn)人,與5年前相比幾乎翻了一番,約占全國(guó)留守兒童的1/10。脫離父母監(jiān)管的他們,產(chǎn)生大量問(wèn)題,如營(yíng)養(yǎng)不良、沉迷游戲、打架逃課等。日常的行為習(xí)慣、待人接物等,都是由父母言傳身教給孩子的。父母和孩子分離,會(huì)對(duì)孩子的道德觀和信仰,甚至人格成長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響。現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村的孩子由祖父母帶大,兒童長(zhǎng)期不和父母在一起,會(huì)缺乏安全感,親情感,學(xué)習(xí)上也缺乏有效的監(jiān)督,缺乏必要的教育。因此,一些孩子叛逆、自私、不懂得感恩,學(xué)校對(duì)這些問(wèn)題也是無(wú)奈。對(duì)于未成年兒童來(lái)講,學(xué)校,家長(zhǎng)和老師是三位一體的教育環(huán)境,而現(xiàn)在家庭環(huán)境的不教育導(dǎo)致的督促力量明顯薄弱,勢(shì)必會(huì)影響教育成長(zhǎng)的起步階段。
二、問(wèn)題產(chǎn)生原因
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足
在農(nóng)村,由于河南整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,所以經(jīng)費(fèi)的調(diào)撥分配也很難平衡,政府的經(jīng)費(fèi)主要用于城鎮(zhèn)的重點(diǎn)中小學(xué),尤其是一些升學(xué)率較高的學(xué)校。在河南一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市小學(xué)生的人均教育經(jīng)費(fèi)則高達(dá)700元左右,而農(nóng)村一些規(guī)模小的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)則寥寥無(wú)幾[3]。目前,在農(nóng)村中小學(xué),政府的資金來(lái)源還是惟一的途徑,社會(huì)化的集資途徑,企業(yè)的贊助還很少。資金來(lái)源途徑太單一。
(二)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
由于教育的周期長(zhǎng),“收效”不明顯,因此,不容易顯示出地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī),因此,大部分地方領(lǐng)導(dǎo)都把精力用于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),發(fā)展收效更為明顯的“形象”工程。對(duì)學(xué)校的建設(shè),發(fā)展等問(wèn)題關(guān)注不夠,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的資源短缺,教育質(zhì)量參差不齊,雖然有國(guó)家等各項(xiàng)政策,但是由于執(zhí)行者的不力,地方配套措施跟不上,不能從根本上解決問(wèn)題。
(三)讀書(shū)改變命運(yùn)的信念正遭到挑戰(zhàn)與質(zhì)疑
大學(xué)生越來(lái)越多,學(xué)費(fèi)越來(lái)越貴,消費(fèi)越來(lái)越高。為培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,普通的農(nóng)民家庭要背負(fù)上一定的債務(wù),由于教育支出過(guò)大,凡是有兩個(gè)以上的大學(xué)生的家庭很多因教育支出過(guò)大而返貧。雖然人們認(rèn)為除了上學(xué)和當(dāng)兵,沒(méi)有太好的出路,但是,由于“農(nóng)二代”的家庭背景又讓他們對(duì)就業(yè)前程信心不足,看到很多大學(xué)生呆在家里或者大學(xué)畢業(yè)后又去車(chē)間站流水線,很多村民都有了上學(xué)無(wú)用論的思想。除了考上真正的一流大學(xué),才有機(jī)會(huì)改變自己的命運(yùn),但是,名目很多的措施加分內(nèi)容,又使他們很難進(jìn)入名校。
三、解決當(dāng)前河南農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),增加經(jīng)費(fèi)投入
我們的教育長(zhǎng)期以來(lái)是為走出農(nóng)村而服務(wù)城市的,存在著一種城市中心的價(jià)值取向,河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,“現(xiàn)代化”的發(fā)展思路中,首先應(yīng)該發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,所以,河南農(nóng)村教育應(yīng)牢固樹(shù)立為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的理念,培養(yǎng)出適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型新型人才。增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi),是教育發(fā)展的最大促動(dòng)力。一方面政府要加大支持力度,上級(jí)部門(mén)可以考慮納入年度“政績(jī)”考核指標(biāo),在財(cái)政分配上,有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。其次可以多途徑地征集社會(huì)資金,吸納社會(huì)資金,如企業(yè)的投資,號(hào)召有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的校友進(jìn)行捐助、組織學(xué)生在課余時(shí)間開(kāi)展勤工儉學(xué)。我們相信,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,動(dòng)腦筋,想辦法,現(xiàn)有局面將會(huì)很快得到改觀。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)
第一,調(diào)整措施,增加投入。由于城鄉(xiāng)差異大,城市往往以消費(fèi)時(shí)尚的文化吸引著青年人的向往,農(nóng)村教育要想挽留住優(yōu)秀的人才,吸引優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育,就必須下大工夫,調(diào)整措施,推出優(yōu)惠的政策,加大資金的投入,提高教師的福利待遇,最起碼也要與城市的教師待遇大體一致。第二,加強(qiáng)制度建設(shè),加大培訓(xùn)力度,增加考核內(nèi)容。加強(qiáng)與優(yōu)秀教師的溝通、交流,定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),考核,給予基層老師足夠的福利待遇的同時(shí)對(duì)他們提出較高的培養(yǎng)質(zhì)量要求。第三,充分利用國(guó)家農(nóng)村教育及對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)各種優(yōu)惠措施,留住優(yōu)秀人才,培養(yǎng)培育優(yōu)秀教師。
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