個體經濟的弊端
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個體經濟的弊端范文第1篇
一、繼續解放思想，就是要把全市上下的思想進一步統一好，切實增強發展私營個體經濟的思想共識
解放思想，我們講了多少年，是經常講、反復講。正是我們首先堅持了這一條，我們的改革才一年比一年深入，發展才一年比一年加快，工作才一年比一年自覺。現在看來，發展私營個體經濟，第一位的問題還是要進一步解放思想，在解放思想中加快發展。深入分析各級對私營個體經濟存在的偏見和疑慮，突出的有三條。一是還不很放心。看私營個體經濟總不那么順眼，擔心私營個體經濟發展多了，會加速貧富兩極分化，影響市場經濟秩序，滋生消極腐敗現象。對私營個體經濟的認識還停留在“補充”的階段，沒有真正上升到“重要組成部分”的高度，對“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的基本經濟制度缺乏深刻理解。產生這樣的疑慮，實質還是擔心政治上冒風險、犯錯誤。二是還不很放手。限制多，監管多，條條框框多，吹毛求疵多，私營個體經濟還沒有真正享受“國民待遇”，還不能與國企、外資企業站在同一起跑線上競爭。三是還不很愛護。對民資民力重視不夠，體恤不夠，珍惜不夠，有的地方把私營企業當作“唐僧肉”，實際工作中對私營個體企業遠不如對其他所有制企業那樣傾心盡力。這些問題不解決，我市私營個體經濟就不可能健康發展、不可能有大的突破。
掃除阻礙私營個體經濟發展的各種思想障礙，把全市上下的思想真正統一到市委、市政府的決策和要求上來，關鍵是要對私營個體經濟的地位和作用有一個全面、正確的認識。這個地位和作用，概括地講，是推動經濟社會全局和長遠發展的重要動力。去年以來，市委、市政府確定了事關無錫全局和長遠發展的七項重點工作。這七項重點工作，無論是國企改革，還是利用外資，無論是發展高新技術產業，還是發展旅游業、現代物流業，也無論是推進經濟結構調整，還是加快特大城市建設，可以說都離不開私營個體經濟的發展，都需要私營個體經濟的進入。沒有私營個體經濟的發展，這幾項工作的進一步展開，就缺乏有利的社會基礎和經濟條件。私營個體經濟具有極強的滲透力、激活力，發展私營個體經濟這一著棋走活了，就可以使全局都活起來。所以，私營個體經濟的發展事關經濟社會發展的全局和長遠。具體地講，至少有三條：一是經濟發展的增長極，二是致富百姓的好路子，三是結構調整的生力軍。從經濟發展看，是增長極。去年，全市私營個體經濟實現消費品零售總額、增加值和上交稅金已分別占全市總量的×××、×××和×××，在去年全市×××的經濟增長中，有×××個百分點來自私營個體經濟的貢獻。可以說，私營個體經濟是支撐全市經濟大廈的重要支柱。從致富百姓看，是好路子。到去年底，私營個體經濟從業人員已達×××萬人，占全社會從業人員的×××，并吸納了大量的下崗職工，為農民增收作出了積極貢獻。事實證明，私營個體經濟就是富民經濟，這一塊發展得越快，群眾得到的實惠就越多。從結構調整看，是生力軍。無論是國有企業的改革脫困，還是鄉鎮企業的轉機改制，如果沒有私營個體經濟的大膽進入、及時補位，國有、集體資本退出的余地就不會這么大，國有、集體經濟的活力就不會這么強，所有制結構調整的步伐就不會這么快。因此我認為，對于私營個體經濟的地位和作用，怎么講都不為過；發展私營個體經濟，怎么做都不為過。應當象抓開放型經濟、國企改革等工作一樣，狠抓私營個體經濟的發展，這也是我市經濟增創新優勢、增強競爭力的迫切需要。
無錫發展私營個體經濟，具備得天獨厚的有利條件：一是有傳統優勢。無錫是民族工商業的發祥地，全國鄉鎮企業的創始地，經商辦實業的歷史底蘊十分深厚，群眾基礎非常廣泛。二是有空間優勢。無錫經濟總量大，開放度高，又是區域性的交通樞紐和各種生產要素的集散地，發展私營個體經濟余地大、領域寬、機會多。三是有實力優勢。無錫民間資本雄厚，去年底，全市居民存款余額達××5億元，大量游資正在尋找投資機會。四是有人才優勢。特別是經過這幾年市場經濟的洗禮，造就了一大批經商辦實業的優秀人才。所有這些加在一起，無錫發展私營個體經濟的確是天時、地利、人和。盡管我們起步不早，但完全可以在一個更高的平臺上，形成更明顯的后發優勢。
二、繼續解放思想，就是要堅持發展與提高并重，促進私營個體經濟的大跨越
什么是大跨越，一是要發展，在數量上有大的擴張；二是要提高，在素質上有大的增強。一方面，我市私營個體經濟的總量還不大，占全市經濟的比重還不高，發展私營個體經濟潛力很大、余地很寬，必須把潛在的能量充分釋放出來。另一方面，我市私營個體經濟還沒有真正擺脫“低小散”的弊端，優勢還不很明顯，市場競爭力還不強，特別是加入世貿組織以后，直接面對國際強手高水平的競爭，壓力非常大，必須迅速增強自身的實力和水平。“發展”和“提高”對于我市私營個體經濟來說，都很重要，都很緊迫，必須兩手并舉，緊抓不放。
怎樣實現量的擴張？一是要全面貫徹“六放”精神。“六放”，就是要放心、放膽、放手、放開、放寬、放活，這是解放思想的成果，是省委、省政府的要求，也是先進地區發展的成功經驗。各地、各部門要認真對照“六放”要求，全面審視我們的思想和工作，看一看思想是否真正解放，觀念是否真正轉變，政策是否真正開明，該降低的門檻有沒有降低，該放開的領域有沒有放開，該拓展的空間有沒有拓展，從而不斷改變我們的發展環境，充分激發起廣大人民群眾潛在的積極性、創造性。二是要千方百計招商引資。要象抓外資一樣，廣泛出擊，招商引資，以更加優惠的政策，鼓勵和吸引各路英才到無錫投資經商、興辦實業，努力使無錫成為各類人才創新創業的樂園。三是要始終堅持先“有”后“優”。不論私營個體經濟初創階段規模是否大、水平是否高、貢獻是否多，都要滿腔熱情鼓勵發展，一切先發展起來再說，真正做到先發展再規范、先發展再提高、先發展再壯大，為私營個體經濟順利起步創造條件。
怎樣實現質的提高？最根本的途徑就是創新。創新是一個企業核心競爭力的核心，是企業做大做強的內在動力。要牢牢抓住創新這根主線不放，以持續全面的創新，推動和促進私營個體經濟素質的不斷提升。重點要抓好四方面的創新。一是制度創新。要引導有條件的私營企業，加快建立現代企業制度，提高經營管理水平，積極推動企業產權結構由單一化、個人化向多元化、社會化轉變，企業組織形式由個人業主制、合伙制向公司制、股份制提升，企業管理模式由傳統的家族化管理向建立健全法人治理結構過渡，以更好地適應社會化大生產的要求。要鼓勵個體私營企業通過多種形式，積極參與國有中小企業的改革。特別要指出的是，廣大私營個體企業參與國有企業的改革，不僅是實現資本擴張的好機會，也是實現自我升華的極好途徑。通過與國有企業的滲透融合，可以充分利用國有企業市場、技術、人才等方面的基礎和優勢，促進私營個體企業的制度創新和技術升級，是一件一舉多得的好事。希望廣大私營個體企業敏銳抓住當前國企改革的難得機遇，積極參與，大膽進入。二是技術創新。技術創新是企業核心競爭力的中心環節。私營企業要把技術創新擺上十分突出的位置，加大科技投入，加快人才引進，通過產學研聯合、與大企業大集團配套、與外商合資合作等途徑，不斷增強企業的技術創新能力。有條件的企業要加快建立自己的研發中心，積極開展自主創新，提高產品的技術含量和市場競爭力。市委、市政府鼓勵和支持私營個體企業廣泛開展技術創新活動。今后，上規模、上水平的技改項目可以享受貼息，建立省級技術中心可以享受補貼，創成國家馳名商標、名牌產品要給予獎勵。三是管理創新。要學習和借鑒先進的管理理念和方法，健全規章制度，規范內部運行，切實抓好財務管理、營銷管理、質量管理等基礎管理工作，不斷提高管理的科學化、民主化、現代化水平。要自覺用法律法規規范企業行為，遵守市場經濟的信用準則和誠信觀念，堅持依法辦事，守法經營，樹好私營個體企業的社會形象。四是經營創新。要敏銳把握市場格局的新變化，找準市場定位，完善營銷網絡，積極開辟新的市場空間，搶占更大的市場份額。有條件的企業要大膽進軍國際市場，積極參與國際競爭、分工與合作。要加強與外商的合資合作，借船出海，借梯上樓，打開進入國際市場的通道。要充分發揮自己的比較優勢，到海外投資辦廠、設立“窗口”，不斷拓展生存發展空間，切實增強國際競爭能力。有條件的企業要在搞好產品經營的同時，積極探索資本經營，大膽實施跨地區、跨行業、跨所有制的兼并、聯合、重組，積極爭取企業上市，直接挺進資本市場，努力實現低成本、裂變式擴張。
實現私營個體經濟的大跨越，需要全社會的關心和支持，但主要靠個私業主自身的努力。在座的同志們是全市私營個體企業的排頭兵、領頭羊，要在加快發展和提高中帶好頭、放好樣。在此，向同志們提幾點希望。一是要有創業的激情。始終胸懷對遠大目標的追求和渴望。不要滿足于辦一個小企業，而要立志干一番大事業；不要滿足于當一個“小老板”，而要立志做一個大企業家；不要滿足于致富個人，而要立志奉獻社會；不要滿足于在家門口爭豪斗富，而要立志到國內外舞臺上攀高比強。始終保持起家立業時那樣一種闖勁、拼勁和持久的韌勁，真正象省委書記回良玉同志要求的那樣，向高的攀，與強的比，同勇的爭，跟快的賽。二是要有創新的勇氣。創新是一個企業家最寶貴的品質。要增強開拓創新的勇氣和突破常規的膽識，敢想敢干，敢試敢闖，敢為人先，以強烈的創新欲望、持續的創新實踐，為企業發展注入源源不竭的動力。三是要有現代的理念。培養世界眼光，增強戰略思考，學習和借鑒先進的發展思路、管理模式和經營方式，真正學會按市場經濟規律辦事，按國際通行規則辦事，把握時展的趨勢，挺立時展的潮頭。四是要有良好的品質。養氣、養性、養德、養智，提高自我、完善自我、超越自我，為干大事、創大業打牢根基。
三、繼續解放思想，就是要充分發揮各級政府的職能作用，為私營個體經濟加快發展創造良好環境
發揮政府在促進經濟發展中的職能作用，也有一個解放思想的問題。關鍵要解決好兩大問題：一個是“越位”問題，一個是“缺位”問題。解決前一個問題，主要多做“減法”，減少行政審批環節，減少行政直接干預，減輕企業各種負擔；解決后一個問題，主要多做“加法”，加強指導，加強服務，加強協調。一定要正確理解市場經濟條件下轉換政府職能的真正內涵，“轉換”不等于“無為”，“有為”不等于“越位”，關鍵是要按照市場經濟規律辦事，把力用在點子上。全市各級必須堅決防止和克服把私營個體經濟等同于自發經濟的思想，防止和克服一切順其自然、任其自生自滅的思想，防止和克服政府無所作為的思想，以更加積極主動的姿態，在發展私營個體經濟中演好自己的角色，爭取更大的作為。
個體經濟的弊端范文第2篇
關鍵詞：勞動工資；統計；改革
勞動工資統計工作的主要作用，是反映基層單位人力的投入、勞動力的流向、從業人員和職工的規模及結構、勞動報酬和工資的水平等情況。這些資料為國家各級政府部門制定各項勞動政策，提供了重要依據，為我國國民經濟的宏觀調控，發揮了很大的作用。隨著市場經濟體制的不斷發展，單位用人機制的靈活多樣和分配方式不斷變化，現行勞動工資統計越來越不適應新形勢發展的需要，不能全面準確反映我國目前勞動力和工資的真實情況。
1現行的勞動工資統計存在的主要問題
（1）統計范圍的局限性。現行勞動統計的范圍是地域內的中央和地方各類企業、行政事業單位，并不包括鄉鎮企業、私營單位和個體工商戶，隨著投資主體日益多元化，多種經濟成份共同發展，鄉鎮企業、私營、個體經濟如雨后春筍般迅速發展，在經濟發展中所占的比例日益增大，而勞動工資統計只反映國有、集體、其他經濟（股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司）單位的勞動情況資料，恰恰沒有反映已逐漸成為吸納就業主體的私營、個體經濟，鄉鎮企業的勞動用工情況。由于部門工作側重點的不同，私營、個體經濟的用工和收入情況，或多或少不能準確、全面地反映，存在一定的局限性。因此，要想如實地反映一個地域內勞動用工情況，依靠現行勞動工資統計和部門取數測算，確實有一定的困難和局限性，而當前政府、社會最關心的也恰恰是這部分資料。
（2）勞動工資調查方法單一。勞動工資統計多年來一直采取全面統計，層層匯總的調查方法，工作任務重，收集資料費時、費力。采用全面調查取得的勞動統計資料偏重反映的是國有單位的勞動情況，如果以這些資料反映當地的勞動用工情況，缺乏代表性。統計調查方法單一明顯滯后于社會經濟的發展和基層單位的變化，統計總體大量增加仍然沿用全面調查，沒有采用別的方法及時進行補充、更換，數據的可比性每年受到很大影響。
（3）勞動工資調查指標針對性不強。從1993年至2003年11年間，勞動情況指標群一直由從業人員、職工年末人數，平均人數，從業人員變動和從業人員勞動報酬、職工工資總額這幾個主要部分組成。這些指標群僅能滿足國家宏觀調控的需要，而隨著市場經濟體制和企業改革的深入，勞動用工的新情況日益增多，這些指標群已越來越不適應經濟發展的需要，不能滿足社會和政府部門決策的需要，如今比較關注的行業用工需求，下崗再就業、社區就業、彈性就業等熱點、焦點問題都不在勞動工資調查指標范圍內。許多基層勞資統計一談到勞動工資統計指標，大家共同的感受就是指標陳舊，缺乏實用性和新穎性。
（4）工資總額包括范圍不全面。由于現在單位經營管理形式不同，分配方式上有些企業實行崗位工資制、年薪制、技能崗位工資、股票期權等方式分配，工資名目多、標準多、發放渠道多，從性質上講都要計入工資，但實際情況很多單位并沒有全部將其計入工資總額。
2勞動工資統計制度改革的必要性
隨著社會主義市場經濟的發展，市場調節勞動力資源配置的作用和收入分配多樣化，如實反映和描述這種客觀經濟現象應當是勞動工資統計的基本任務。由于現行勞動工資統計仍帶有傳統計劃經濟的痕跡，其統計范圍、指標設置、調查方法等已明顯滯后，因此，勞動工資統計改革，已成為當務之急，主要原因是：
（1）統計調查單位變動頻繁，行政約束手段弱化。隨著經濟體制改革的不斷深入，社會經濟單位類型由單純的公有制轉變為多種所有制形式，組織模式也呈現多層次化，且單位變動頻繁、變化復雜，勞動統計繼續延續全面調查已失去原有的客觀基礎。
（2）利益主體多元化，數據質量難以控制。勞動工資統計指標是依據性指標，用途很廣泛，單位所需交納的許多費用以及社會上的一些經濟賠償案件的處理都與工資總額和平均工資水平有關，這樣就使得一些單位管理者從自身的利益出發，不按統計制度規定如實填報，瞞報或虛報工資總額數據的現象比較普遍。因此，要從根本上解決數據質量問題，不能不考慮采取其他更科學有效的統計方法。
（3）職能部門的轉變，企業基層統計人員大量精簡。由于勞動工資統計的調查范圍相對其他專業統計來說不僅數量多，而且差異大，從重要性觀察，少量的大單位對總體數據起著決定性的作用。目前從企業配備統計人員來看，大集團很少配備專職統計專業人員，更何況一些小單位，所以除了對大型企業集團等大單位仍有必要實行全面統計調查外，對小單位再進行全面統計，不論在人力還是在物力上都將難以為繼。
（4）現行勞動統計調查范圍已不能反映社會經濟總體全貌。改革開放以來，多種經濟成分多種經濟形式得到快速發展，尤其是“三資”、股份制、鄉鎮企業、私營與個體經濟發展更為迅猛，成為社會經濟活動中極具發展潛力的重要組成部分，其吸納勞動力就業，促進勞動力資源合理配置的作用不斷增強。而現行勞動統計范圍一直延續以國有經濟為主、縣（區）及縣級以上單位為觀察對象，而鄉鎮企業、私營、個體經濟等均未涵蓋在內。因此，造成對生產力中最重要的生產要素――勞動力的總量、分布及流動狀況等不能有一個全面清楚的認識。目前，隨著國有企業下崗職工的增加，有相當一部分下崗職工流向非公有制經濟單位重新就業。2000年以后，為搞活企業，對中小企業采取退出政策，也使部分國有企業改制為私營、股份合作與有限責任經濟，這些都進入了勞動統計調查的“死角”，使勞動工資統計范圍縮小，數據的偏差、失實現象越來越嚴重。
3勞動工資統計制度改革的主要方向
勞動工資統計改革，必須在滿足國家勞動統計需要的同時，也要結合當地的實際，探索建立一套具有地方特色、適應市場經濟發展、符合國民經濟核算要求的勞動工資統計制度。因此，改革勞動統計調查方法、擴大調查覆蓋面，以便全面、真實地反映全社會的勞動力資源狀況以及勞動就業、再就業情況，提高勞動統計數據質量，應是當前勞動工資統計改革的重點。
（1）擴大勞動工資統計的范圍。以各專業統計年報確定的單位基本情況名錄庫為勞動工資統計的調查范圍，為準確反映一個地區的勞動情況，應該把私營、個體等各種經濟的所有勞動情況包括在內，擴大現行的統計范圍，包括國有、集體、股份合作、聯營企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業、有限責任公司、股份有限公司以及鄉鎮企業、私營企業（含外國和外地的駐地的企業和機構）。
（2）完善勞動統計指標體系。1993年國務院批準實施了新的國家統計報表制度及其指標體系，對原有統計制度和指標體系進行了比較大的改革，基本上可以滿足當前宏觀決策、宏觀調控和發展市場經濟對統計信息的需求。現在我們的任務是在實踐中進一步完善統計指標體系，針對現行勞動統計指標體系中，部分指標不能充分反映勞動力變動、流向和從單位獲得的全部收入情況，以及市場經濟條件下勞動用工、分配機制情況，年薪制、生產要素等分配方式的變化，完善勞動統計指標體系，界定勞動統計指標的口徑范圍。應當與財務會計和業務核算相結合，改進傳統的統計模式，建立與現代企業管理相適應的統計指標體系。要完善統計指標體系，必須盡快刪減過遲、過多的無用指標，充實反映市場經濟運行指標，盡快建立各種反映宏觀經濟調控和社會各界敏感的指標體系，以反映社會一些熱點、焦點問題，適應市場經濟信息的需求。
（3）建立重點企業勞動工資統計監測制度。重點企業最能反映市場經濟條件下勞動用工、分配機制變化的特點。通過對重點企業的跟蹤監測，了解企業特別是國有企業，在計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌過程中用工、分配等方面的變化以及有關政策、措施執行情況，及其所產生的問題并進行研究，為今后建立和完善社會主義市場經濟條件下的勞動用工、分配制度提出建議和對策，更好地為各級政府及企業經營決策服務。
（4）建立職工收入水平抽樣調查制度。為彌補全面調查和目前勞動統計報表制度的不足，以反映各類從業人員的收入狀況和收入水平，為各級政府決策服務。同時研究建立勞動統計數據質量評估模型，以加強對勞動工資統計數據質量的控制，不斷提高數據的準確性和可靠性，研究建立“職工工資水平和工時利用調查”制度，以不同的行業、職業的從業人員的一般勞動力價格水平為依據，研究建立工資指數編制方法，滿足國民經濟核算的需要。
（5）充分利用網絡技術，提高統計自動化水平。網絡化運作是統計部門應對的取向之一，即利用電子信息網絡架起企業與統計部門的直通服務渠道，提高勞動統計數據的透明度和可比性，減少中間管理層次，提高統計效率。所以，我們必須充分利用網絡手段，實行無紙化、網絡化、實行統計數據的儲存、交換、更新、查詢的自動化，利用互聯網進行企業調查，網上調查和計算機調查及各種靈活的信息相結合，提高統計操作自動化水平。月報可以通過聯網直報的方式由企業直接向省級統計部門報送報表，不需要層層上報，減少了市、縣和鄉級統計機構的工作量，保證了源頭數據的真實性。
（6）進一步完善勞動工資統計調查制度。我國企業勞動用工形式多樣，需要進一步完善企業勞動工資統計調查制度。一是建立獨立的就業、失業調查制度，因為失業就業調查屬于重大的國情國力調查，到目前為止，還沒有建立獨立的就業失業調查制度，特別是企業失業原因的調查，如結構性失業、體制性失業、周期性失業和季節性失業等，以便為政府部門解決失業提供有效的依據。
（7）改革現行的調查方式。針對現行勞資統計工作量大，代表性差的弊端，建議采取全面調查和抽樣調查結合。對于勞動工資統計年報采取全面調查，并和基本單位的清查工作合二為一，基本單位清查范圍是包括私營經濟在內的法人、產業活動單位，若在每年基普清查統計報表中擴大范圍，增加勞動情況指標，這樣即能節省人力、工作量，又能保證資料全面性。對于定期報表，對于定期報表中企業單位的統計，可以結合城鎮勞動力企業進行抽樣，按季或按月反映用工需求及流向。
（8）要切實加強對勞動工資統計工作的領導。要結合貫徹落實《統計法》，開展對基層單位的廣泛宣傳，使各基層單位認識到準確統計職工和工資數據的重要性，努力改善勞動統計的社會環境，要加強部門配合與協作，控制源頭數據的質量。要進一步強調，要抓好勞動工資統計執法工作，堅持勞動工資統計與勞動年審、社會保險年審結合起來，部門之間對統計數據進行聯合監控，對虛報、漏報、瞞報勞動工資統計數據的，視其情節，分別予以通報批評、行政處分、經濟處罰直至追究刑事責任，以保障勞動工資統計數據的準確性。
參考文獻
[1]廣州市統計局.勞動工資統計主要指標解釋及問題解答[M].廣州：廣州市統計局,2005.
[2] 湖北省統計局.統計與決策[J].2001,07.
個體經濟的弊端范文第3篇
【關鍵詞】職工 醫療保險 管理
我國目前現行的醫療保險制度中存在著很多的問題，伴隨著科學醫療事業的進步和衛生條件的優化，醫療衛生方面的費用也在上漲。雖然這些醫療設備和醫療費用的上漲是在情理之中的，但是，我國的衛生服務費用的增長都主要是由老百姓自己承擔的，這使老百姓覺得有負擔，生病不敢看、看不起。而且，職工作為社會保障的主要人員，不能像農民那樣有國家專門的醫療補貼政策，在醫療保險中只能自己承擔大部分，有的甚至需要全部由自己承擔，這樣就給職工的醫療問題帶來了很多心理壓力和經濟壓力，導致普通老百姓不堪重負。
一、我國職工醫療保險工作的現狀
雖然目前我國正在不斷地完善醫療保險制度，但是，在實際的日常生活中，基本的醫療保險制度卻將在傳統職工勞保醫療制度下和在享受半費醫療保險待遇的職工及其親屬都排除在外了，鄉鎮的職工和城鎮的個體經濟人及其從業人員基本上都無法參與到國家的基本醫療保險中，普通職工和老人孩子的醫療問題無法解決，這些人群都脫離了基本的醫療保險制度的管轄范圍，而最為重要的是，這些人群基本上都是經濟條件困難，家庭負擔重，根本承擔不了基本醫療保障的人群。因此，產生了在醫療保險報銷工作中諸多問題
二、職工的醫療保險工作現在所面臨的難題
（一）我國目前的醫療保險制度中存在著資源分配不合理的難題
現行的醫療保障體系，存在著行政壟斷的傾向，缺乏公正平等的醫療保障環境。而且，醫療保險工作的覆蓋面不夠廣泛，城鎮職工的基本醫療保險人數雖然在逐年的增加，覆蓋面也在不斷的擴大，但是與其他國家相比，我國的職工醫療保險工作覆蓋面還是不夠廣，保險效率還是存在著很大的差距。其次，仍然有很多的企業和個體經濟組織的職工沒有醫療保險，一些中小型企業更是以經濟效益低為理由，不給職工辦理基本的醫療保險，除此之外更有一些進城務工的農村勞動力也沒有被納入到職工的醫療保險范圍內。
（二）我國的醫療保險法律體系不夠健全
到目前為止，我國從中央到地方，還沒有一套系統的法律條文來保障職工的醫療問題，中央只對城鎮的職工的醫療保險工作制定基本原則和管理框架，對城鎮職工的醫療保險問題沒有從根本上重視起來，缺乏對中央和地方的公平管理對待，導致不同地區有不同的醫療保險政策，各個地區的醫療保險政策差別又很大，全國的醫療保險事業發展不均衡。許多退休后的職工居住在外地就會發生就診、看病的局限性。
（三）我國職工的醫療保險覆蓋面低，醫療保險水平仍不高
在面對職工的醫療保險問題時，我國的醫療保險水平仍然不高，人民群眾的個人負擔重。近幾年來，我國職工的醫療保險覆蓋面很低，尤其是城鎮職工的醫療覆蓋面，而且醫療保險的水平也不高，國家給予的基本醫療保險金額不足以支付起標準的醫療保險金額和最高的醫療支付金額。很多人還是很擔心資金問題。尤其是醫院為追求利益進行的不合理收費，加大了職工個人的經濟負擔。
（四）社保管理團隊的素質明顯偏低
當前我國很多單位包括社區的社保管理工作者能力過低，管理隊伍的專業素質也不高。常常給報銷者帶來很大的心理障礙。 通常有些單位甚至還沒有成立社保專管組織，僅僅由企業財務組織或人事組織代為管理，缺乏對政策的理解與貫徹性。致使新出臺的社保管理體制不能有效傳達到基層。
（五）職工個人意識并未改變
受傳統的管理思想制約，許多職工到現在仍沒有從傳統觀念中解放出來，沒有自主意識和主人翁意識。尤其是基層工作者，其被動依賴于企業的思想十分嚴重，與此同時，因為我國社保事業開展的時間較短，其宣傳幅度和力度都較為疲軟，很多企業員工對社保行業關注的力度不足，包括用工制度的差異。這些人對社保概念模糊不清，主動要求參加企業社保的整體覆蓋范圍十分有限，社保人群也并不廣泛，社保管理工作的局限性十分大。
三、解決職工醫療保險問題的對策
（一）要擴大我國的醫療保險覆蓋的范圍
我國的基本醫療保險制度從無到有，從不完善到逐漸完善都是建立在經濟發展的根本基礎上的，如果沒有市場經濟的健康快速發展和改革開放基本國策的實施，我國的醫療保險制度無法實現更無從談起。因此只有大力發展經濟，增強經濟實力作為醫療保險的根本來開展醫療保險，根據我國的經濟發展狀況來制定合理科學的醫療保險范圍，逐步加強醫療保險的覆蓋范圍，才能從根本上解決這個問題。同時應該加強醫療保險的公平性，對職工人群的醫療保險，對中小型企業及個體經濟組織從業人員的醫療保險應該制定明確的法律規范。
（二）要建立合理的財政補貼機制
建立起城鎮居民職工自己的醫療保險制度，從根本上解決職工的醫療保險問題，應落實到人民群眾的實際生活中去，不能只做空框架的實行。國家應加強對醫療保險立法的研究，應根據我國近幾十年來的醫療發展經驗，總結出符合我國基本國情的醫療保險制度。對參加醫療保險的職工實行可享受相應國家基本醫療保險政策的措施。建立補充醫療保險和企業商業保險，分散資金風險和健康風險。
（三）要同步其他的相關措施進行醫療保障
要協調推進醫療衛生管理體制和藥品價格管理體制的改革，推進城鎮職工的醫療保險制度與醫療藥品的改革關系，相關部門做好深化改革，合理分配利用醫療藥品資源，整改醫療設備的配置方式，大力發展社區衛生資源，推進公共防疫事業的進行。充分發揮醫療保險的作用，推進醫療保險事業的改革，從老百姓的實際生活入手，解決看病難、看病貴的問題，提高看病效率，簡化看病流程。
（四）加強社保法規的宣傳教育力度
各用人單位應重視國家社保的最新法律法規和政策，加強管理部門對社保管理工作的力度。認真完成和履行社保規定，自主自覺的將企業社保宣傳工作和貫徹工作落實到基層。對企業的管理人員進行社保法律知識講座，提升其法規意識，使企業管理人員懂得社保在企業乃至國家發展中的重要作用。除此之外，我國相關宣傳組織以及媒體組織也應運用各種方式宣傳社保管理的法規法令，營造落實貫徹遵守社保體制的良好氛圍。建立企業員工對社保工作的認識和應用。
（五）提升和改進社保管理手段與方管理方式
逐步建立規范透明、功能齊全和覆蓋范圍廣的社保信息傳播體系，從而真正使社保工作實現科技管理，增強國家基金抗風險的能力，確保離退休職工的養老保險和基本生活能夠得到有效的保障，加強對基金的管理力度，完善企業養老保險體制，規范管理體制中有漏洞的條例，真正使我國社保體制無懈可擊。與此同時，社保資金的核算、交納、支付、記錄以及查詢等服務都應該納入互聯網管理系統中，并且使社保體制逐漸實現網絡互聯。
（六）全面提升管理人員的綜合素質，建設一支管理能力過硬的管理團隊
系統全面的社保工作一定要有技術過硬的綜合型人才和團隊來完成相應的操作。管理人員的綜合素質高低，決定了這支統籌隊伍的穩定性，一個管理經驗充足的管理團隊能夠為企業做出更大的貢獻。因此，要想使企業社保的管理工作更加有序的開展，就必須提升管理人員的綜合能力，將技術水平過硬、團隊意識較強和經驗豐富的管理團隊建立起來。
四、結論
加強對職工醫療保險工作的建設，減輕了職工的經濟負擔，促進了職工生活和工作的熱情。對整個社會來說，形成了一個充滿活力和高效的經濟運行體制，有利于社會生產力的解放，有利于更好地發展社會主義市場經濟，維護了社會的和諧穩定。隨著社會的進步和經濟的發展，我國的職工醫療保險工作在實行的過程中存在著很多的問題，它的弊端也日益地顯露出來。近幾年來，國家已經開始加強了對人民群眾醫療保障體系的管理，特別是對職工的醫療保險管理工作。只有及時發現問題并進行解決，才能促進職工的醫療保險工作積極健康的發展。
參考文獻
個體經濟的弊端范文第4篇
一、非公有制經濟的作用和地位
我國現階段的所有制結構中存在著個體經濟、私營經濟、外資經濟、港澳臺資經濟（亦稱“三資企業”）等非公有制經濟形式。黨的十五大就明確指出：“個體經濟、私營經濟、外資經濟、港澳臺資經濟等非公有制經濟是社會市場經濟的重要組成部分。
非公有制經濟的飛速發展，孕育了中國的民營企業，私營企業的誕生，從過去的計劃經濟到現在的市場經濟，從過去的一元經濟到現在的多元經濟。充分說明了非公有制經濟的發展勢頭和重要地位。美國前總統克林頓曾說：“中國的經濟管理活動已經非常放開了，經濟增長的70%來自私營企業。
非公有制經濟的表現方式和涉及的行業很多，本文主要論述非公有制建筑施工企業的經營管理。
近年來，建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭，能否在強手如林的競爭中立于不敗之地，關鍵在于是否擁有自身的核心競爭力。其中經營管理水平高低是衡量企業核心競爭力的重要標志，非公有制建筑施工企業只有不斷提高經營管理水平，不斷改革和完善經營管理模式，才能為持續、健康、快速發展提供有力的保障。
二、當前非公有制建筑企業經營管理中存在的主要問題
當前多數建筑企業仍屬于勞務密集、粗放式和外延式發展模式。即產出的提高基本上依靠增加各種資源的投入來提高，建筑業總產值與從業人員數量的變化趨勢呈正比關系，在某種程度上說明，總產值的增加是靠從業人員數量的增加來實現的。另一方面，說明技術因素在建筑生產中的作用未能實現。這種發展受有限資源的限制，并且與國外先進企業在不增加或少增加資源投入的前提下主要依靠科技進步獲得更高的產出的內涵式發展相比，存在很大差距。建筑企業重視生產經營，重視產值，忽視產出，忽視效益的狀況還比較普遍。
由于長期以來受地方保護主義、行業壟斷的影響，市場尚未形成真正公開、公平、公正的的競爭環境。民營建筑企業專業技術力量薄弱、小而全，規模相當、業務雷同。普遍存在機構臃腫、職責不清、人力資源浪費等問題，不僅造成相應的基礎技術工作、技術裝備、人才培訓等方面的重復建設，還造成建筑企業“大而不強、小而不專”的局面。大企業難以與國外大承包商相抗衡，小企業難有專業的特色。
民營、私營、股份制建筑企業工程管理水平較低，經營管理、成本管理仍屬于粗放型管理。企業在施工生產中隨意性強，未形成制度化、程序化、標準化的管理模式；在管理上缺乏先進、實用的手段，基于網絡的信息管理技術還是空白。
建筑從業人員素質參差不齊。生產一線人員主要是來自農村的剩余勞動力。受自身文化水平限制，加上企業對人員的崗前培訓缺乏系統性和普遍性，造成人員素質普遍不高。企業的競爭歸根到底是人才的競爭，建立起職業化的經營管理隊伍、專業化的技術人才隊伍，技能化的操作工人隊伍，已成為非公有制建筑企業的當務之急。
三、非公有制建筑施工企業經營管理的創新與思考
企業要在激烈的競爭中掌握主動，克服目前經營管理中存在的弊端，關鍵是緊緊抓住改革創新這條主線，牢牢把握經營管理機制中的關鍵環節，立足內外環境，結合組織特點，明確市場定位，揚長避短地制定出適合自身長期發展的經營戰略，做到經營戰略創新、組織機構創新、管理體制創新、管理制度創新和管理手段創新。
1、經營戰略創新。建筑施工企業必須牢固樹立堅持做大做強主業的思想不動搖的經營戰略理念，高度重視經營開發工作，要在企業范圍內加大經營開發力度和優化配置經營管理班子和經營隊伍。在經營管理方面要做到三要：一要關注國內外的政治經濟形勢、市場趨勢，不斷調整和完善本企業的經營發展戰略；二要把經營開發工作和資本運營、多元經營工作有效結合起來，形成主業做精、適度多元的發展定位；三要重視發揮管理創新和人才效應在經營開發中的作用。
2、組織結構創新。為適應多元發展的需要，企業縱向組織結構實施扁平化管理，要將管理重點放在項目上，減少管理層次和裁冗員，提高管理實效；企業橫向組織結構逐步實施標準化管理，改變部門工作重復設置的格局，簡化專業分工，突出團隊合作和綜合管理部門的協調能力與作用；企業管理體制探索分權化管理模式，做到集權有道、分權有序、授權有章、用權有度，調動起各級、各方面的智能和各司其職的敬業激情；企業運行機制探索市場化管理模式，把市場機制引入企業內部，將分工協作變為契約關系，企業內各經濟體均在內部市場競價交易、自選調節、自行運轉、相互制約，員工行為由被動執行轉向創新與創造。
3、管理體制創新。作為施工企業，項目管理體制的改革和創新是重頭戲，必須把握住企業層次、項目層次和勞務作業層次三者的定位和關系。公司總部為經營決策層，項目經理部為施工管理層，施工隊伍為勞務作業層。企業管理層次與項目管理層次既有共同之處也有不同之處。共同之處是二者大目標都屬于企業管理范疇，企業管理和項目管理都是為了促進自主經營、自我發展、自負盈虧、自我約束，二者都必須遵循市場經濟規律。不同之處主要是層次、主體、管理方法和管理手段的不同。企業層次對項目的管理主要是一種宏觀的調控，是通過建立和完善企業規章制度和運行機制來實現管理，而項目管理則是對一個施工項目實施計劃、組織、控制、指揮和協調，是對項目實施過程中各種生產要素的合理配置，是一個直接的具體的管理過程。
個體經濟的弊端范文第5篇
【關鍵詞】企業財務 財務管理 稅收籌劃
1 前言
現代企業財務管理中的稅收籌劃，必須在不違背相關稅收法律規定的條件下進行，普遍運用的手段有經營、投資、組織、理財等，進而達到轉退籌劃、節稅籌劃、避稅籌劃以及涉稅零風險的策劃目標，以此減小納稅人在財務方面的風險，更利于企業進行合理的財務決策。企業是市場不可或缺的組成部分，因為其要進行的稅收籌劃與企業財務具有不可分割的密切關系，所以必然會受到現代企業財務管理的約束，也會受到市場經濟的直接影響。本文基于稅收籌劃在企業財務管理中必須遵循的原則，主要探討稅收籌劃的應用與意義。
2 稅收籌劃在現代企業財務管理中必須遵守的原則
現代企業財務管理體系中不能缺少稅收籌劃環節，但在制定實施稅收籌劃計劃時，必須要明確稅收籌劃的目標。稅收籌劃不能以降低稅收為唯一目標，必須要考慮各個方面的因素，避免因為不合理的稅收籌劃方案，導致引發其他不必要的開支，反而給企業財務造成額外的經濟負擔。所以，企業在進行稅收籌劃時，要遵循幾個必要的原則，具體如下：
2.1 籌劃性原則。一般的經濟活動中，企業繳納增值稅或是營業稅，都是在交易行為結束之后；企業繳納財產稅，也是在其獲取財產之后進行，可見，企業在履行納稅人義務的過程里具有滯后性。這個特性也為企業進行稅收籌劃提供了可行性。由于納稅人與納稅對象的性質都具有差異性，因此稅收的待遇也會有所區別，這為企業創設出較低稅負決策機遇。
2.2 合法性原則。稅收籌劃和一般偷稅、漏稅等違法行為具有顯著的差別，因為稅收籌劃是必須在法律條規束縛下進行的，以依法治稅為基本原則。稅收籌劃具有合法性，主要還體現在其納稅方法以國家稅法條款為基本參考，是經過認真細致比較后的優化決策。
2.3 成本效益原則。企業經營的最終目的就是創造更多的經濟效益，而稅收籌劃的目標也必須與其統一步調。但是，任何策劃都是一體兩面的，企業在進行稅收籌劃，雖然能夠為企業節省部分稅收開支，創造稅收利益，但是也會給企業造成其他額外的經濟費用。因此，最終確定的稅收籌劃方案，必須合理規劃具體策略對企業經濟效益的得失，務必保證以最小的企業經濟成本，為企業節省成本，獲得最大的經濟效益。
2.4 滿足財務管理總體目標要求原則。稅收籌劃始終只是現代企業財務管理目標的實施手段，為了最大限度接近節約稅收支出的目標，通常從兩個方面進行：①延遲企業納稅的時間；②采取低稅負措施，把企業資本的回收率提高，進而使稅收的成本得以降低。
3 稅收籌劃在企業財務管理中的應用
3.1 應用于企業資產重組過程。在企業資產重組的過程當中，稅收籌劃并不是最主要的內容，但是其具有顯著的優勢，能夠為企業資產有重要的作用。重組后的企業可以利用稅收籌劃對稅收資產進行合理調配，利用適宜的稅收優惠政策，調整企業的納稅時間，進而幫助企業實現稅負平衡。
3.2 應用于企業籌資和投資過程。通常情況下，企業進行籌資必須要充分考慮借入資金與權益資金的優勢和弊端，在保證資金應用效率的基礎上，對兩者比例進行合理調配，盡可能地減小籌資成本與財務風險。另外，利用降低稅負的方法，為企業融資租賃提供籌資渠道。企業投資方面，稅收籌劃也能提供更加適宜優越的選擇。
3.3 體現于企業效益與利潤分配。在企業的經濟效益與利潤分配中，能夠體現出稅收籌劃的作用。由于企業利潤與分配都離不開納稅這個內容，企業有意識地進行稅收籌劃，運用“兩免三減半”的優惠政策，可以為企業節省納稅開支，間接地為企業節省成本，增加了企業的經濟利潤。
4 稅收籌劃在企業財務管理中的意義
4.1 有助于提高企業經濟效益。如今的市場經濟體制在不斷地完善，企業作為市場的主體組成部分，其成本利潤核算都是獨立進行的，并且經營方式具有自主性，利潤盈虧也是自己負責。企業作為納稅人必然會受到稅收強制性和固定性的影響，但是通過稅收籌劃，企業能夠給未來發展決策做一個統籌規劃，有利于企業最大限度地實現經濟目標。自狹義的角度來看，稅收籌劃能夠具體到企業某種產品的生產、銷售與經營，這有助于企業從整體上向最低稅負目標靠近。
4.2 有助于國家進行宏觀調控。稅收對納稅對象具有法律約束力，對經濟發展的情況具有調節作用。國家要保障國民經濟的正常運轉，所以要對市場經濟進行必要的宏觀調控，其中，最大的調控手段就是稅收。國家制定合理的經濟政策，利用稅收這個經濟杠桿，與企業這個市場主體相互平衡。企業自身有納稅的義務，但是也有節稅的需求，通過利用稅務籌劃能平衡國家調控與企業個體經濟運營。
4.3 有助于促進企業理財活動。企業經營的最初目的與最終理想，都是創造更多的經濟效益，所以，如何使企業獲取更多的經濟效益，是企業發展重點考慮的方向。科學合理的稅務籌劃，能夠有利于企業管理者做出更加符合市場需求的經濟決策，從而更加實效地進行企業理財活動，在經營的過程中，不斷提高自身的管理水平，減少企業在市場中的運營風險。
4.4 有助于企業陷入“稅收陷阱”。市場經濟的蓬勃發展離不開法律約束力的加持，雖然我國的稅法日益完善，但是市場環境還是不可避免的愈加復雜。因此，在市場經濟的發展中存在著不少的“稅收陷阱”。為了避免企業在經營過程中，誤入這些“稅收”陷阱，進行稅務籌劃是有必要的。因為稅務籌劃的確定必須是在不違背相關稅法條規的前提下進行的，因此，企業可以避免因對稅法條款內容不熟而陷入“稅收陷進”，還能夠合理利用相關的優惠政策。
參考文獻
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