農村建筑垃圾管理辦法

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農村建筑垃圾管理辦法范文第1篇

二、完善大城管工作機制。認真做好市城市管理委員會會議的各項籌備工作，定期召開市城管委會議，對城市管理重大事項、重要工作及時進行調度。

三、啟動數字化城市管理系統建設。按建設部標準建設，并進一步拓展覆蓋區域和管理項目，以此為依托，建立高位監督、監管分離、標準統一、科學合理的城市管理考核體系。

四、積極探索占道經營治理長效機制。科學、合理制定路面管理標準；繼續與司法機關密切協作，依法查處固定門店出店經營，擬定流動攤點管理辦法，對沿街占道經營實行規范化治理；探索市容管理市場化運作機制，制定詳細實施方案，組織在市區部分道路進行市容管理市場化運作試點；扎實推進早餐攤點和夜市排檔整治提升工作，制定實施細則并強力推進。

五、開展違法建設整治。按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則，加強市、區聯動，進一步完善違法建設防控體系，在調查摸底基礎上，適時開展違法建設集中拆除行動。

六、嚴格建筑垃圾監管。對建筑垃圾運輸公司開展經常性督察考核，規范建筑垃圾處置和建筑垃圾運輸公司管理，嚴查潑撒行為；加強工程施工現場和工地出入口市容環境、施工圍墻（圍擋）管理；啟動建筑垃圾和一般固體廢棄物處理場建設，設置建筑垃圾臨時堆放場。

七、繼續推進戶外廣告整治。編制完成戶外廣告設置規劃，對存量戶外廣告分類處置，推開公共資源廣告位使用權公開出讓工作；啟動店招店牌整治改造工作，選擇3條道路進行試點，由設計單位實施對店招店牌進行改造，力爭元月底完成，適時全面推開，爭取明年完成城區主要道路改造工作；啟動城市道路路名牌規范設置工作，參照先進城市的樣式，在城市主次干道設置路名牌。

八、環衛管理提標擴面。完善市本級農村清潔工程，加強對城區周邊鄉鎮生活垃圾收集、轉運情況的督察，督促建立長效機制；繼續推行環衛作業市場化改革，加強對中標作業公司的管理、考核、監督，將部分老舊小區清掃保潔納入市場化范圍，督促各區推行生活垃圾轉運、公廁管護和化糞池清淤市場化運作；編制完成城區環境衛生專項規劃，完善環衛基礎設施建設，加快推進原生活垃圾填埋場環境治理工程項目建設和生活垃圾轉運設施建設。

九、開展城市管理四大專項整治行動。拆除長期性占道經營設施，清除城郊結合部垃圾，處罰亂扔垃圾行為，整治重型車輛超載潑撒。

十、加強生活垃圾處理費征收管理工作。主動與相關部門對接、協調，出臺收費管理辦法，調整征收方式，將生活垃圾處理費全部納入水費中代征，促進足額征收。

農村建筑垃圾管理辦法范文第2篇

一、加強基礎設施建設，穩步推進集鎮建設

按照鄉黨委、政府提出的建立新型現代集鎮的要求，積極穩步的推進我鄉集鎮的建設。一是進一步完善規劃。在原集鎮總體規劃為基礎對總規劃進行調整。在胡家路口修建休閑廣場，將廣場旁邊水庫的空置場地，打造成環湖居住商用區，將至鄒橋方向南邊的山丘推平，從而完成集鎮一個中心輻射的功能。二是在集鎮建設上，聘請有資質的設計單位對集鎮的各類建筑的造型設計、裝飾色彩等以及房屋的結構設計。進行統一的設計，符合集鎮景觀規劃要求。三是出臺一些的優惠政策以吸引邊遠自然村的住戶到集鎮安家落戶。四是加大資金的投入，做好集鎮主街道人行道路花格磚鋪設和路燈安裝，規范各種管線的布設。在集鎮范圍內（各種管線的面設應當按照鄉集鎮道路管線規劃圖進行布設）。

二、加強集鎮管理，建立工作長效機制

一要加大宣傳力度：主要做好幾個方面的工作，一個是宣傳可采取廣播、標語、致集鎮住戶的一封信等形式，宣傳建設社會主義新農村的必要性。二是摸清集鎮住戶底子，簽訂好門前三包責任書。三是落實工作職責，做到人員、精力、時間、服務四到位分片入戶，包宣傳、包簽訂協議。四是規范市場的管理，沿街的固定攤點要統一規范棚頂，應統一材料和色彩，并在劃定的紅線范圍內經營攤點。五是加強集鎮管理，必須加強管理隊伍的建設，重點抓好以下幾個方面的工作：一是成立集鎮管理領導小組。抽調幾名事業心強工作經驗豐富，組織協調能力強的干部組建一支集鎮管理隊伍，全面負責集鎮日常鄉容鄉貌的管理，實行分片包干，責任到人，各負其責。尤其是墟日抽調人員要集體辦公，集中整頓清理。二是充實衛生隊人員，重新招聘幾個環衛工人，并在待遇上給予相應提高，使之能夠專心做好環衛工作。三沿街兩側設環保型的果皮箱和若干個垃圾桶，添置垃圾運輸專車，建設一個垃圾中心填埋場，以保證垃圾能夠得到及時的清理處置。四是聘請在職的村干部、退休干部、教師、人大代表等各方的代表組成集鎮管理理事會，長期對集鎮管理各方面工作進行監督，做到隨時發現問題，隨時反應，隨時整改。五是成立管理督查小組，對集鎮管理工作進行檢查指導，督查考核，成員由鄉領導及各相關部門人員組成。

三、明確責任，落實長效綜合管理

為確保各工作的有效落實，必須明確責任，責任到人。一是明確責任，政府做為集鎮規劃管理工作的組織者，要廣泛籌集資金，加大對公用基礎設施配套建設的投資力度，充分調動人民群眾這一主體的積極性來參與集鎮建設管理的這項工作。分管領導是落實長效管理的第一責任人，集鎮管理領導小組具體實施負責集鎮日常管理。二是要開好相關部門的協調會，落實齊抓共管。駐鄉各單位有義務協助鄉黨委、政府做好集鎮管理的各項工作，各單位除了認真落實本單位門前“三包”外，還應結合各自職能，督促相關人員遵守集鎮的管理辦法。如：工商部門督促個體工商戶做好店面整潔，不占道經營，臨街雨蓬棚架的拆除，未經審批的違章建筑開店經營的不頒發相關證件。土地和村建部門宣傳好《土地法》《村鎮規劃建設管理條例》等法律法規，查處在集鎮規劃區內的違章建筑。供電部門對無照經營的店面、違章搭蓋的建筑要開業經營的不供電，已經供電的要切斷電源。公安部門做好釘子戶的打擊和教育工作，對車輛的無序停放進行規范。中學、中心校組織中小學生開展有關集鎮管理的義務宣傳和衛生保潔活動。集鎮所在村的職責是要積極配合鄉黨委、政府工作，宣傳教育村民講文明、講衛生。三是要按照集鎮管理辦公室劃定的責任范圍簽訂《“門前三包”責任書》，明確單位，商戶酒家，飯館要做好門前衛生、不亂堆放物品雜物，不隨地傾倒殘余物，住戶不得在樓上拋散垃圾或雜物。不得在高空傾倒污水，共同維護鎮區的環境衛生。（也適時收取一定的衛生費）

四、做好宣傳，共同管理

新農村建設的主體是農民，受益者也是農民。因此做好居民的宣傳引導是加強集鎮管理的首要任務，必須通過各種有效的宣傳途徑，對社會主義新農村建設和村容鎮貌的整治目的意義、目標要求進行深入細致的宣傳，逐步提高居民的主體意識，參與意識和奉獻意識，著重抓好以下幾個方面的工作。一是要不斷的提高居民的文明修養。結合“平安鄉鎮”創建工作，深入宣傳《公民首先建設實施綱要》，提高居民自身修養，倡導文明生活，共同愛護環境。二是要改變居民的生活習慣，改變隨意堆放垃圾為歸位投放垃圾的習慣。三是要抓緊出臺《文明公約》《“門前三包”責任書管理辦法》以及《集鎮管理（試行）辦法》等規章制度，引導居民從自家門前做起，自覺履行公民社會責任和義務，使集鎮管理更具有社會性、群眾性、廣泛性。四是開展“文明衛生戶”評比活動，根據《管理辦法》和《文明公約》的要求，集鎮管理監督領導小組每月對集鎮范圍內的單位、商戶、住戶進行評議，全年進行綜合匯總，做的好授予“五好文明家庭”稱號，以激勵更多的居民參與文明集鎮的活動中來。

農村建筑垃圾管理辦法范文第3篇

第一條為進一步鞏固和擴大城鄉環境綜合整治成果，引深“四城聯創”工作，實現城鄉環境衛生管理制度化、規范化、長效化，促進我縣經濟社會又好又快發展。根據《山西省村容鎮貌環境衛生管理辦法》、《晉中市城鄉環境衛生清潔工程長效管理機制實施意見》，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條在全縣行政規劃區域內，所有單位（鄉鎮）的環境衛生長效管理均適用本辦法，具體工作目標要做到“七有”（即有組織機構、有經費保障、有環衛隊伍、有工作制度、有管理措施、有標準要求、有考核獎懲），著力解決環境衛生清潔誰來管、怎么管和如何管好的問題。

第三條城鄉環境衛生長效管理工作，堅持統一領導、屬地負責、專人管理和部門協調相結合的原則。

第四條城鄉環境衛生管理是指對城鄉空間環境的衛生管理，管理的主要對象是縣城建成區、各鄉（鎮）政府所在地、各行政村的主次干道、街巷、廣場、公共場所、河道、207國道、317省道、入鄉公路等區域的環境整潔，垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用，城鄉環衛設施規劃、建設、管理等。

第二章組織機構

第五條縣愛委辦在縣環境衛生長效管理工作領導組的領導下，負責全縣環境衛生長效管理的組織協調、業務指導、監督檢查等工作。

縣建設局負責縣城環境衛生清潔監督管理工作。

第六條各鄉鎮人民政府成立環境衛生長效管理工作領導小組，負責本鄉鎮的環境衛生長效管理工作，鄉（鎮）長負總責，分管衛生副鄉（鎮）長為直接負責人。

各行政村的黨支部、村委會負責本村（居委會）區域內衛生清潔工作的組織管理，支部書記負總責，村主任為直接責任人。

第三章隊伍建設

第七條縣環衛部門、城建監察部門、愛衛辦的機構建設要按規定配備，確保科室完整，人員充足。

第八條縣市政園林環衛所是城區環衛工作的主要單位，內設環衛監督、垃圾清運、街道保潔等班組，總人數按城區常住人口的3-4％配備。

城建監察隊伍按城區常住人口的0.2-0.3％配備。

第九條各鄉鎮設立環衛管理所，負責人由分管副鄉長兼任，負責本鄉鎮的環境衛生管理工作，環衛人員配備人數不低于鄉鎮總人口的1‰。

第十條每個行政村設立一個環衛站，負責人由村委主任兼任，負責本村的環境衛生工作，環衛人員與行政村人口的比例要達到1：400以上。

第十一條各鄉鎮、行政村衛生清潔工作原則上要做到“五統一”（即統一管理、統一裝備、統一服裝、統一目標要求、統一考評獎罰），條件不具備的要在2年內達到“五統一”要求。

第四章經費保障

第十二條縣人民政府將城鄉環境衛生事業所需經費列入財政預算。產生生活垃圾、建筑垃圾的單位和個人，應當按縣政府確定的生活垃圾、建筑垃圾處理費收費標準和有關規定繳納垃圾處理費，所收專款用于縣城生活垃圾處置設施的維修和建設,實行收支兩條線管理。

第十三條縣城鄉環境清潔工程建立“縣財政補助、鄉鎮配套、村集體補差”的資金投入長效機制，實行專項管理、專項使用。縣財政專項補助總體額度按照上年度全縣財政收入的3-5‰標準計提。縣財政對鄉鎮的補助標準按照上年度統計部門提供的在冊農業人口每人每年補助3元計算。另外，縣財政每年還根據情況安排一定的以獎代補資金，以強化對鄉鎮的監管力度。

各鄉鎮在財政補助的基礎上，將一定比例的轉移支付資金或鄉鎮其它收入用于環境衛生管理，落實相應的村級環境衛生配套資金。

各行政村在縣財政補助、鄉配套的基礎上，要拓寬籌資渠道，積極倡導通過社會籌資、群眾集資、村民投工投勞等辦法解決環境衛生管理缺口資金。

第十四條縣財政補助資金按照“比例拔付、績效掛鉤、年終兌現”的原則下撥。撥付比例實行“三三四”制，每年年初撥付各鄉鎮30%，七月份考核撥付30%，年終總體考核兌現再撥付40%。

第十五條各機關、企事業單位權屬范圍內和衛生責任區的清掃保潔費用由各單位負責。

第五章責任分工

第十六條縣城規劃區的衛生清潔工作，由縣建設局和樂平、大寨鎮政府分別負責對城區和本鄉鎮所有機關、團體、學校、企事業單位、村莊和社區實行屬地管理，進行協調指導和監督管理。

城區主次干道的路面、人行道、公廁等公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集、清運和處置，由縣環衛所負責。

縣城公園、廣場、綠化帶的清掃保潔由市政園林管理站負責。

縣城各居民小區的清掃保潔由各小區管委會（業主委員會）負責。小區生活垃圾由縣環衛所統一清運，并按規定收取垃圾處理費。

縣城所有機關、企事業單位、車站、停車場、經營性門店、攤點等公共場所由各所屬單位和經營者負責。

“城中村”中的小街小巷清掃保潔由各村的環衛站負責。

建筑施工現場由施工企業負責，尚未開工的由建設單位負責。

第十七條各駐鄉鎮單位、企業和各行政村的環境衛生由各單位、企業和行政村的環衛站負責。鄉鎮環境管理所監管。

第十八條縣207國道、317省道排水渠以里范圍內的環境衛生、20米以內通道綠化由公路段負責，排水渠至20米以內的衛生由公路段監管，所屬鄉村負責。

縣鄉公路排水渠以里、15米以內通道綠化由交通局負責，排水渠至15米以內的衛生由交通局監管，所屬鄉村負責。鐵路保護區域以內的環境衛生由鐵路部門負責。

第十九條“四橋”（大寨橋、東風橋、河西橋、趙家溝橋）以里的河道環境衛生由建設局監管，環衛所負責清理；其余地段的河道及岸線由水利局監管，所屬鄉村負責清理。

第六章工作制度

第二十條縣鄉兩級人民政府應當把環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃，各鄉鎮要把環境衛生清潔工程列入年度工作計劃，建立健全長效管理、監督考核機制，并組織實施。

第二十一條宣傳、文化、廣電、教育等部門要加強市容和環境衛生法律、法規的宣傳，提高公民的環境衛生意識，增強公民維護市容環境衛生的自覺性。

各單位和個人都應當尊重市容監察和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻擾市容監察和環境衛生工作人員履行職務。

第二十二條全面落實衛生清潔村前（門前）“六包三不”責任制。

包衛生：所有單位、村鎮、門店、居民住戶所在地方，要做到室外全天保潔，無積水積雪、無痰跡煙頭、無瓜果皮核、無垃圾糞便、無紙屑雜物等其它污物。

包秩序：要做到門前（村前）無亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺攤點，牌匾要掛放整齊，各種車輛一律停放在存車場（處）內。

包綠化：要做到門外樹木無缺損，花池、綠地整潔完好，無綠化條件的要擺放盆花、花壇。

包亮化：建筑物和廣告牌按要求實行亮化。安裝有輪廓燈、反射燈，村鎮主要街道要安裝路燈，確保亮化設施完好，并按要求保證亮化時間和效果。

包整潔：所屬的建筑物、構筑物立面要保持干凈整潔、無污垢；色彩要與周圍建筑相協調。

包廣告牌匾規范：店容店貌要整潔美化，做到一店一牌，牌匾要符合招幌文化要求上檔次，文字要規范，實現玻璃、櫥窗無字畫，定期清洗店面、油漆牌匾，始終保持店面新、墻壁新、櫥窗新、廣告牌新。

三不：不亂倒垃圾、不占道經營、不亂貼廣告。

第七章標準要求

第二十三條縣城和鄉鎮要制定和完善環衛設施規劃，要做到基礎設施數量充足、布局合理。

縣城要有3-5處垃圾填埋點；城區原則上每1萬平方米至少要有1個封閉式垃圾池，主要路段平均每100米要至少設置1個垃圾箱（筒）；每鄉鎮要有1-3處垃圾填埋場，每村要設立垃圾中轉場，選址要遠離居民區、主干道、河道和居民飲用水源區。

第二十四條縣城舊城改造或村鎮建設改造時，責成建設單位設立相應的環衛設施。環衛設施必須與工程項目同時設計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用。環境衛生設施所需費用納入建設工程概算，由主體工程項目建設單位負擔。

第二十五條村鎮主要街道兩側、居住區和人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設施。農村原則上按每10-15戶配置1個垃圾桶或每25戶建1座垃圾箱。

第二十六條各環衛所、環衛站要配備數量充足的垃圾清掃和清運工具，包括垃圾清掃器具、清運機動及人力車輛等，提高清運保潔效率。

第二十七條街道保潔。縣城區的主次干道要做到二十四小時全天候保潔，保潔標準要達到“五凈五無”，即路面凈、墻根凈、樹坑凈、綠化帶凈、下水口凈；無垃圾、無泥土、無污水、無雜草、無瓜果皮核。

垃圾清運。生活垃圾日產日清，車走場點凈，逐步推行垃圾袋裝化，實現垃圾不落地，杜絕二次污染。單位和個人產生的建筑垃圾，不得倒入生活垃圾收集容器或垃圾池，由單位或者個人自行定點清運；無力自行清運的，由環境衛生專業組織有償代運。

公廁管理。公廁衛生達到無蠅、無蛆、無臭味、糞便無外溢。

垃圾中轉場點。場點衛生整潔，達到無蠅、無蛆、無鼠、無積液、無外溢，中轉設施應定期維修確保正常運行。

第二十八條鄉鎮及農村的環境衛生要執行新農村建設、農村創“三優”、“五清五規范”的標準要求。

第二十九條207國道、317省道20米紅線范圍內、縣鄉公路15米紅線范圍內無垃圾死角、無雜草雜物、無白色污染，路面清潔、路沿整齊、樹坑整形。

第三十條河道及岸線無垃圾雜物，河床平整、清潔。

第八章監督考核

第三十一條監督考核的主要內容為本辦法所涉及的六項長效管理機制的建立和實施情況。

第三十二條監督考核的方式方法采取日常檢查、定期檢查、專項督查、全面考核和年底總評相結合的辦法。

第三十三條級次考核實行百分制，按照六項長效機制打分，考核結果分4個級次。90分以上（含90分）為優秀，80—89分（含80分）為良好，60—79分（含60分）為合格，60分以下為不合格。年底考核總排隊與平時檢查結果相結合，與本辦法第四章第十四條財政補助兌現掛鉤，并且考核結果要作為對單位（鄉鎮）領導班子工作實績報組織部門備案。

第三十四條按照權責統一，有錯必究，責任與過錯相對應，懲戒與教育相結合的原則，對不履行職責、不正確履行職責或履行職責不力的，采取黃、橙、紅三級督查問責方式，進行行政責任問責追究。

凡受到黃色通報的單位，對單位主要負責人點名通報批評，并責令寫出書面檢查;凡受到橙色通報的單位，對單位主要負責人在全縣通報批評，給予戒免談話;凡受到紅色通報的單位，對單位主要負責人建議免職處理。

第九章附則

農村建筑垃圾管理辦法范文第4篇

一、高起點規劃，強力推進城鄉建設

（一）堅持以規劃為龍頭，著力抓好城鎮基礎設施建設。進一步加強小區規劃編制及城市設計工作，編制完成縣城橋南小區以及橋南富強路至孔雀加油站路段的街景規劃，委托新疆城鄉規劃設計研究院編制我縣的縣域村鎮體系規劃和供熱規劃。在城市規劃管理工作中，落實“一書兩證”制度，縣城范圍內完成了四號小區一期、二期住宅樓、縣城市排水管網改造工程、六號小區廉租房工程、國稅局職工周轉房建設項目、團結鄉文化站綜合樓項目、鎮衛生院項目等項目的建設用地、建設工程規劃管理工作。農村范圍內完成了墩闊坦鄉政府辦公樓、古勒巴格鄉政府辦公樓、獸醫站五所、衛生院一所等項目的鄉村規劃許可證辦理工作。上半年，共核發“建設項目選址意見書”7套，“建設用地規劃許可證”12套，“建設工程規劃許可證”16套。村鎮建設規劃許可證12套。建設項目竣工規劃認可書2套。

（二）加強道路維修與路燈維護管理。投資210.47萬元完成文化東路改造長度734米、寬度25.5米，北側綠化帶寬度3.5米、北側人行道寬度3米。同時，完成縣域路段下沉、塌陷，損壞人行道面已開始進行維修和補板工作，維修面積約1000多平米，修補人行道磚1400多塊。并對縣城11條道路路燈以及政府同心廣場、興平干渠一、二期風景帶景觀燈進行了兩次大型維修，維修路燈480余盞，維修交通信號燈8次，維修更換路燈電纜500多米。在孔雀河3號橋上預埋100多米電纜管線，預埋路燈底座6個。今上半年投入路燈維修經費達20余萬元，對4號小區和文化東路投資50多萬元采購路燈電纜及路燈，現兩條路70桿路燈正在安裝。

（三）突出重點項目建設。一是生活污水處理工程。總投資2460萬元，新建污水處理廠1座及配套輔助設施，日處理污水7000立方米，建設加壓泵站1座，敷設排水管網15.27公里，污水回用管網3.045公里。截止目前改擴建工程排污管道鋪設已完成橋南218國道段完成927米，富強路完成440米，友誼路完成760米，團結西路完成560米，達西村完成970米，和平路開挖安裝管道500米，合計完成3187米。其中DN400完成2717米，DN500完成470米，DN300完成610米，DN200完成360米。

二是垃圾無害化處理場項目。縣城生活垃圾場處理工程，該項目2008年6月通過自治區發改委評審，并于7月立項，項目總投資估算2074萬元，資金來源為國家補助和州、縣自籌。項目的初步設計在2009年6月底將通過自治區發改委的評審。

三是教育系統、衛生系統及公共基礎設施建設工程等13項工程建設正在有序推進。

1、教育系統：小學建筑面積11700平方米，總投資1739.1萬元，共計四層。實驗中學食堂及學生公寓工程建筑面積3800平方米，總投資452.91萬元，共計三層。職業教育培訓中心工程建筑面積2900平方米，總投資314.39萬元，共計三層。塔里木中心校建筑面積1491平方米，總投資138.64萬元，共計兩層。阿克蘇普鄉小學建筑面積517.9平方米，總造價50萬元，共計一層。

2、衛生系統：興平鄉衛生院建筑面積500平方米，總投資46.275萬元，共計一層。塔里木鄉衛生院建筑面積800平方米，總投資55.173萬元，共計一層。古勒巴格鄉衛生院建筑面積447.94平方米，總投資37.14萬元，共計一層。阿克蘇普鄉衛生院建筑面積500平方米，總投資16.84萬元，共計一層。

3、公共基礎設施建設：興平干渠位于縣文化路南側，由西向東延伸。三期為解放路至五一路段，建設規模733米，共投資510.775萬元。在設計中，渠面采用柔和的曲線形狀，在適當處做了收縮和拓寬，渠面最寬處為34米，最窄處為10米，使得景觀有張有弛，增加景觀的多樣性。次空間共分為4個景區節點。

4、其它建設項目：縣黨校辦公及學院公寓工程建筑面積6872平方米，總投資1168.27萬元，共計三層。檔案館館庫工程建筑面積4623.59平方米，總投資691.2萬元，四層。兒童福利院工程建筑面積3750平方米，總投資588.97萬元，共計四層。

（四）抓好市政公用行業安全生產監管。市政公共行業共有9家企業，其中供熱6家，供氣2家，供排水1家。6家供熱企業完成全縣45萬平方米的供暖任務，費用收繳工作順利，較好的實現了企業的預期經濟指標；供氣企業2家，承擔著全縣近萬戶居民的生產、生活用氣，安全生產運行良好，收費正常，燃氣使用普及率基本達到95%；供水排水安全運行，供水72萬立方，排污18萬立方，巡線里程達2400余公里，校驗各類水表300余塊，鋪設各類供水管道9500米。

（五）精心組織，完成綠化任務。城市綠化堅持不拘一格，投資240萬元購進喬木13種，灌木19種、花卉16種，豐富綠化層次。對全縣城區10條主干道及15塊公共綠地進行了綠化新植和補植，新植及補植喬木9899株，灌木211000株。新增綠地49915平方米，其中銀華小區20000平方米、4號小區28100平方米、文化西路北面1815平方米。全縣城區綠化面積達到69.2公頃，人均綠化面積8.6平方米。

二、規范建筑市場管理，推進建筑有形市場建設

（一）工程質量安全情況。全縣共參與建設的施工企業2家，工程監理4家，施工企業資質均為三級以上，監理公司資質均為乙級以上，承擔著縣域內的全部建設任務。今年共進行公開招投標的建設項目20個，累計面積8.9萬平方米，累計工程總投資約9560萬元，這些項目均按照基本建設程序和公開招投標管理辦法選定對施工單位承擔施工任務。上半年進行質量安全檢查共4次，質保、安保體系檢查一次，下達質量限期整改通知書共計38份，下達安全限期整改通知書共計40份。

（二）既有居住建筑供熱計量與新建建筑節能標準執行情況。按照自治州人民政府2009年建設責任書及巴建設［2009］38號文件精神要求，我縣既有建筑供熱計量及節能改造摸底工作已結束。2007年10月1日建成的房屋建筑面積為18.01萬平方米，2009年計劃進行改造的面積為1.35萬平方米。目前，2009年改造的既有建筑正在節能設計中，資金的籌措為申請國家補助和單位、個人三方籌集，完成改造任務。同時，依據新建建筑節能執行50%的節能標準，在項目的招投時，嚴格把關，嚴格施工圖審核管理制度。施工設計文件必須有節能專項設計，并通過審核，施工現場嚴禁使用未經審核的施工圖紙。

（三）抗震安居與抗震防災工作。2009年，我縣抗震安居工作建設任務1050戶，其中城市200戶、農村850戶；抗震安居工程已開工1191戶，占全年任務的133.4%，其中竣工299戶占總任務數的28.7%，城市667戶（廉租住房382戶）；農村295戶（困難戶43戶）。培訓農村工匠和助理員256人次、建房戶1100戶、發放抗震安居工程施工質量技術要點300余份。

2009年加固、改造（更新）工程項目15項，其中加固7項，更新改造8項，總建筑面積6.3萬平方米，計劃投入2500萬元，縣財政自籌1314萬元，目前更新改造建設項目全部開工，基礎全部完成，不同程度進行主體施工。加固設計工作有4項本月10號完成，3項在本月20號完成。

（四）完善住房體系建設，優化人居環境

一是嚴格執行《城市房屋權屬登記管理辦法》，進一步規范房地產交易行為，實行“三審”制度，嚴把房屋確權關，上半年共辦理房屋產權證189件，辦理房屋交易完成175件，其中二手續上市交易40件，辦理房屋抵押登記120件，辦理商品房預抵押105戶。

二是房地產開發及經濟適用房建設勢態良好。為改善職工居住環境，鼓勵干部職工購買第二套住房，總投資2950萬元，在4#小區開發建設7層電梯住宅5棟246套，目前已完成主體工程。

三是拆遷工作順利進行，完成了縣小區改擴建項目拆遷、縣文化東路改擴建項目拆遷、廉租房建設項目拆遷，拆遷戶數61戶，拆遷面積1.1萬平方米,補償資金約1450萬元。在拆遷工作中組織召開聽政會7次，受理行政裁決2件，下達行政裁決書2份，司法強拆1戶。拆遷工作逐步向規范化管理邁進。

四是為滿足住房保障工作需要，完善住房保障制度，根據相關規定2009年對《縣廉租住房管理暫行辦法》、《縣廉租住房申請、審核和公示辦法》和《縣廉租住房實物配租管理暫行辦法》制定了修訂意見，結合縣實際制定了《縣城鎮保障性住房出售管理實施方案》，現已提交政府討論后實施。上半年，累計發放廉租房租金補貼422戶，發放租賃補貼共計18萬元。計劃投資2850萬元新建廉租房570套，其中銀華小區210套、6號小區312套、4號小區48套，建筑面積28500平方米，10月份將全部竣工。

三、大力整治市容，改善城區環境

（一）深入開展城市環境綜合整治。從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起，對城區內的環境衛生、亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼廣告等不良行為進行徹底治理。將充實的城管人員組建成3個管理中隊，1個執法中隊，加大對城區主干道占道經營行為的治理力度，突出市容整治管理。一是落實責任，采取多時段和錯時突擊管理的辦法，堅決取締流動攤點與違章占道經營，確保城區整潔有序。二是對嚴重損害城市的“牛皮癬”現象，想方設法創新思路進行整治和清理。6月初以來，組織執法人員，進行一個多月“三班倒”不間斷的對城區主要路段、公共場所的“牛皮癬”現象進行全面清理。三是抽調人員加強“夜巡值班、守點布控”，設立舉報電話、上街宣傳，發動群眾舉報揭發；同時加大懲處力度，發現隨意散發、張貼小廣告行為，依法從重懲處并責令清洗干凈。今年以來，共發出違章行為整改通知書50多份，糾正和規范店外店行為200余間/次，糾正違章占道100多人次，取締店外店違章占道物品1000件/戶，拆除不規范戶外廣告30余處，清理亂搭蓋遮陽雨蓬（橫幅）11處，清理小廣告“牛皮癬”100多處，沒收亂張貼小廣告紙200多份,參與整治人數150多人/次，有效保證了城市市容的整潔有序。

（二）認真做好清掃保潔工作。籌集資金50萬元，對縣城5條背街小巷進行整治，現已全部治理完成。投資40萬元購置15立方的壓縮車，將縣城規劃區內所有道路納入統一保潔范圍，更換垃圾箱46個，更新果皮箱300個，城鄉結合部衛生環境發生了較大的變化。上半年，共清運生活垃圾9984噸；向城市街道灑水420車、4200噸，配合縣上的大型活動對活動現場灑水600噸；同時，加大了對縣城生活垃圾場的填埋力度，共進行垃圾無害化填埋處理3次，計9500噸。:

（三）落實門前三包責任制。按照門前“三包”的要求，將責任片區明確劃分，進一步建立科室責任制，做到包綠化管理、包衛生清潔、包市容環境。今年以來，更新了固定宣傳欄，將門前的怡心亭及周圍的護欄、石凳等重新粉刷、修整、清理，及時采取松土、施肥、修剪、病蟲害防治等措施，保證了花常開，綠不斷。各科室在責任制的簽訂和日常管理方面建立起了行之有效的崗位責任制度和責任追究制度，在任務分配和責任的落實上不再有漏洞和空檔，都能將“門前三包”當作一項硬性任務切實落實好，開展好，并加強日常監管工作。

四、貫徹上級部署，扎實抓好各項工作

（一）深入實踐科學發展觀，突出活動實踐特色。圍繞縣委“堅持科學發展，建設美好，造福各族人民群眾”這一主題并結合城建工作實際，展開了以“加強城市管理建設宜居城市”為主題的調研活動，撰寫了調研報告4篇，進行不同層面的座談，廣泛開展問卷調查，發征求意見表95份，調查問卷95份，梳理歸納出建議6條，對黨委班子成員意見建議7條。并結合縣政風行風評議活動，積極與縣行風評議員溝通，聘請了7名行風監督員，設立了意見箱，公布了聯系電話，還對離退休老黨員、老干部“送學入戶”，對各支部進行督學。

（二）認真做好議案、提案辦理和來信來訪工作

一是妥善處理群眾來信、來訪。進一步健全工作責任制，完善了工作機構，制定了突發性群體性上訪事件應急預案。上半年，我局承接縣領導交辦件3件。受理群眾來信來訪件11人次，回函答復縣長信箱27封。

二是認真完成議案、提案辦理工作。今年共辦理人大、政協議案、提案18件，基本按時按質辦結，并對符合政策、有條件辦理的建議予以落實，有力地促進了城鄉規劃建設管理水平的提升和服務水平的提高。同時，積極做好縣“行風熱線”上線工作。5月25日，局長應邀做客深入學習實踐科學發展觀活動“訪談節目”，對今年縣委、縣人民政府承諾的21項重點工程建設項目和創建自治區園林縣城的具體做法以及縣住房建設情況作了詳細介紹。

農村建筑垃圾管理辦法范文第5篇

為深入貫徹市縣農村環境建設工作會議精神，深入開展全鎮農村環境建設工作，全面落實文明鎮村建設規劃，建設“生產發展、生活寬裕、鎮風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，經鎮黨委、政府研究同意，現將《楊廟鎮農村環境建設工作實施方案》印發給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

緊緊圍繞社會主義新農村建設，以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，按照城鎮統籌、標本兼治的原則，廣泛動員全鎮廣大干部群眾積極參與，深入開展鎮容村貌和環境衛生建設，加快建設宜居宜業的新楊廟。

（二）基本原則

1、堅持以塊為主、屬地負責的原則。各村居為本轄區農村環境建設的第一責任主體，村書記是第一責任人，并確定一名村干部為具體負責人，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。

2、堅持突出重點、整體推進的原則。常規開展建設活動，迅速解決重點區域的突出問題，不斷拓展延伸，培育典型，以點帶面，全面推進。

3、堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境建設工作持久、深入開展。

二、總體目標

通過開展農村環境建設行動，全面清除“臟、亂、差”現象，建立農村保潔隊伍，健全生活垃圾管理體系，完善鎮容村貌和環境衛生保障機制，落實長效管理制度，達到“環境整潔、鎮容美觀、生態良好、鎮風文明”的目標。

三、任務和標準

農村環境建設的主要任務是“兩治理兩建立”，即：治理環境衛生、治理鎮容村貌，建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。具體任務和標準分解為：

（一）公路沿線

全面清潔環境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線鎮容村貌，修繕殘破建筑，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的廣告和招牌，拆除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建（構）筑物，遷移拴養牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實公路保潔隊伍和人員，建立管理制度，保證公路沿線常態保潔。

（二）集鎮區

1、責任范圍：合淮路（南至廟南小窯廠路口，北至建材市場），楊下路（高速入口至合淮路），廟街（合淮路至渠道）、新豐街、信用街、政府大院、康居苑小區、中心商業街小區、公園路、小康路、育才路、農貿市場、南崗路、大元路（合淮路至渠道）、便民路、云峰大道。

2、工作標準：總體要求全面清理集鎮的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點。分別建設生活垃圾轉運場所（垃圾房），配備垃圾運輸車輛，接納、運輸本區的生活垃圾，并送往指定的場所進行處理。完善集貿市場設施，做到有水泥地面、有頂棚、有柜臺、有下水道、有垃圾房等，保持設施整潔完好。建立集區環境衛生保潔隊伍，合理設置密閉的垃圾房或容器，街道及時清掃，生活垃圾及時清運。整治店招標牌，實行一店一招、整齊劃一，提高集鎮鎮容和環境衛生管理水平。

(三)村（居）

全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村委、鎮村道路、設施農業基地等范圍內的暴露垃圾，清掃保潔公共場所，收集村民生活垃圾，集中運送到鎮轉運處理場所，做到生活垃圾日產日清，村居和道路干凈整潔。具體標準為：

1、村委會所在村民組配備2-3名保潔員，負責村委會所在村民組范圍內（特別是村部200米范圍內）和通往村部道路的清掃保潔，保持村委會周邊整潔，無暴露垃圾。

2、原則上每個自然村莊(300人左右)配備1名保潔員、鎮村公路按照每1公里配備1名保潔員，負責村莊和鎮村公路的清掃保潔和垃圾收集、清運，保持村莊環境整潔。

3、自然村（特別是村部所在村民組）按照每10戶左右設置一個垃圾房或垃圾桶，每個村民組至少有1輛垃圾收集車，及時清運垃圾，送到鎮指定的場所轉運或處理，垃圾房或垃圾桶外無垃圾。

4、自然村內無露天糞坑，戶廁衛生。

5、村民屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內無白色垃圾、生活垃圾及糞便、糞堆。

6、行政村范圍內河道、溝渠、當家塘岸坡保持整潔、生態，岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無垃圾堆，水面無漂浮垃圾。

7、建立“十戶輪值”制度并上墻，發動群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛生。村容和環境衛生管理納入鎮規民約，培養村民文明意識和習慣養成。

四、建立機制強化領導

（一）強化組織領導

成立楊廟鎮農村環境建設指揮部，總指揮由陶程同志擔任，副總指揮由同志、同志（常務）擔任，指揮部下設辦公室，由同志擔任辦公室主任，辦公室主要職責是：

1、組織檢查、指導和考核各村農村環境建設工作；

2、協調解決建設中遇到的困難和問題；

3、及時收集信息，編況通報，總結交流經驗，推動工作落實；

4、指導各村建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系；

5、完成其它相關任務。

各村（居）要成立市容辦，村黨支部書記作為第一責任人。

（二）建立保障機制

各村要制定農村環境長效管理辦法，建立保潔隊伍，按照“戶集--村收--鎮轉運--集中處理”的模式，建設生活垃圾收集、轉運設施，配備收集運輸車輛，完善生活垃圾管理體系；進一步加大經費投入，利用“一事一議”等多種方式保證工作運轉費用。我鎮也將把農村環衛運行經費納入財政預算，保障設施運行和保潔人員工資發放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。

五、嚴格獎懲考核。

建立鎮對村的督查考評體系，并納入鎮對村年度目標考核。

（一）考核范圍

1、各村的公路沿線及村部所在自然村莊

2、按照市縣要求的其他區域

（二）考核組織與方法

1、考核組織

考核工作由鎮農村環境建設指揮部牽頭組織，相關部門參加，組成農村環境建設工作檢查組進行考核。

2、考核方法

檢查頻率為每月檢查兩次、根據綜合得分通報和兌現一次；檢查項目分為查閱資料和現場檢查。查閱資料主要內容包括保潔人員是否在崗；書記負責、專人主抓的機制是否建立；垃圾桶、垃圾車等環衛設施等硬件設施使用和維護情況等。現場檢查為檢查組人員按照考評表，現場打分。

（三）獎懲辦法

1、每月檢查排名居全鎮前三名的村予以通報表彰，分別獎勵800、600、400元。排名倒數后兩名的村，其支部書記在大會（周一晨會）上作整改表態發言，并將該村農村環境建設工作列入鎮重點督辦事項，限期一周擺脫后進，相應處罰所在村400、200元；連續兩個月倒數第一的村支部書記予以誡勉談話，直接責任人給予停職處份；連續三次的對村書記和直接責任人予以組織和紀律處理，同時責令鎮包村干部其到該村駐點專抓該項工作。

2、代表我鎮接受市檢查的村，因村級工作使我鎮在全市綜合排名前三名的，給予被查村2000元的獎勵；代表我鎮參加縣檢查的村，使我鎮綜合排名位列全縣前兩名的，給予被查村1000元的獎勵；其中50%用于獎勵村書記和直接責任人，20%用于獎勵保潔員，30%用于獎勵其他一般干部。代表我鎮接受市縣檢查的村，致使我鎮檢查結果位居市、縣檢查綜合排名倒數第一的村，村書記罰款2000元，并在鎮廣播上作表態發言，直接責任人就地免職。