扶貧研究報告

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扶貧研究報告范文第1篇

1 試驗?zāi)康?/p>

通過復(fù)播谷子新品種比較試驗，篩選出一批適宜在阿克蘇地區(qū)復(fù)播種植的抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)谷子新品種，同時對復(fù)播谷子在本地的高產(chǎn)栽培技術(shù)進行研究，為大面積示范和推廣提供可靠依據(jù)，特安排本試驗項目。

2 試驗材料

2.1 試驗地點：選擇在地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗站進行，試驗地總面積400m2左右。

2.2 試驗品種：根據(jù)國家谷子新品種區(qū)域試驗中華北區(qū)和西北區(qū)早熟組品種中，初步選擇以下10個品種參加試驗：（1）張掖雜交谷、（2）新谷1號、（3）新谷4號、（4）金谷子、（5）冀谷19、（6）冀谷20、（7）冀谷22、（8）冀谷24、（9）晉谷25、（10）晉谷43。

3 試驗方法

試驗采取隨機區(qū)組排列，3次重復(fù)，小區(qū)面積為8.68m2（長6.2m×寬1.4m），每小區(qū)種4行，東西行向，四周設(shè)有保護行。

試驗采用平播種植，播前造墑，施足底肥，畝播量0.75-1kg，株行距40cm×3.7cm，保苗密度為4.5萬株/畝。

試驗于7月6日播種，較最佳播種期晚10天左右。 3-4葉期間苗，5-6葉期定苗，留苗密度4.5萬株/畝，平均每米株數(shù)27株/m。各小區(qū)留苗均勻一致。及時進行鋤草、澆水、治蟲、追肥等項田間管理，單項作業(yè)要在當(dāng)天完成，特殊情況也要按重復(fù)當(dāng)天完成。栽培管理措施按谷子常規(guī)栽培技術(shù)進行。

4 調(diào)查記載

調(diào)查記載按國家谷子品種區(qū)域試驗規(guī)定的項目進行，抗病性調(diào)查只記載當(dāng)?shù)禺?dāng)年發(fā)生的病害，未發(fā)生的病害只作文字說明。

5 試驗結(jié)果

5.1 生育期調(diào)查

由于試驗播種期較正常播期偏晚，對各谷子品種生長發(fā)育造成較大影響，以致于大部分品種在重霜期（10月25日）前后僅表現(xiàn)穗部變黃，而籽粒并未飽滿，甚至大都是癟粒。由下表1可見，張掖雜交谷表現(xiàn)早熟，全生育期89天；新谷1號、冀谷19等7個品種截至重霜期，表現(xiàn)生育期105-107天；而晉谷25、晉谷43未能成熟。

5.2 植株性狀表現(xiàn)

經(jīng)取樣測定（見下表2），張掖雜交谷綜合性狀表現(xiàn)最好，株高157.7cm，主穗長22.3cm，穗粒重15.4克，千粒重3.6克；其次是冀谷20，株高138.4cm，主穗長16.7cm，穗粒重2.3克，千粒重1.8克。單株分蘗力以金谷子、新谷4號、新谷1號表現(xiàn)較高，平均達3.1-3.9個；千粒重以張掖雜交谷、金谷子表現(xiàn)最高，平均達到2.8-3.6克。

5.3 產(chǎn)量測定

5.3.1生物產(chǎn)量測定

各谷子品種于10月25日收割后立即進行生物產(chǎn)量鮮重進行測定（如下表3所示），由于張掖雜交谷成熟期早，此時植株基本已是枯黃，因而其測定值會偏低。綜合來看以冀谷24表現(xiàn)生物產(chǎn)量鮮重最高，平均達到3568.3kg/畝。

5.3.2 籽粒產(chǎn)量測定

經(jīng)對各品種脫粒后的籽粒產(chǎn)量進行測定，并作方差分析和（如下表4所示），以張掖雜交谷表現(xiàn)產(chǎn)量最高，平均為378.9kg/畝，與其它品種相比達極顯著差異；其次是新谷1號平均產(chǎn)量138 kg/畝，第三位是金谷子平均產(chǎn)量110.1 kg/畝。從河北引進的冀谷20表現(xiàn)平均產(chǎn)量98.8 kg/畝。

6 結(jié)果與討論

6.1 在晚播的條件下，所有參試的品種中，以張掖雜交谷表現(xiàn)最早熟，全生育期89天；而新谷1號、冀谷19等7個品種截至本地出現(xiàn)重霜期（10月25日）勉強成熟，其生育期達105―107天；而豫谷**、晉谷25、晉谷43三個品種由于播期更晚，均未能成熟。

6.2 試驗表明，張掖雜交谷表現(xiàn)籽粒產(chǎn)量最高（平均畝產(chǎn)378.9kg/畝）；冀谷24表現(xiàn)生物產(chǎn)量鮮重最高，平均達到3568.3kg/畝。

扶貧研究報告范文第2篇

一、高度重視，謀劃幫扶實事

一是及時傳達省廳關(guān)于省文化和旅游扶貧暨定點幫扶工作推進會精神，并就貫徹落實相關(guān)精神作出安排部署。強調(diào)要進一步提高政治站位，高度重視定點幫扶工作，不折不扣做好分解的工作任務(wù)。二是深入幫扶點開展調(diào)研，詳細(xì)了解桶井鄉(xiāng)脫貧攻堅、文化藝術(shù)資源、文旅融合等相關(guān)情況，梳理群眾需要解決的實事、難事，結(jié)合我單位特色和優(yōu)勢制定幫扶工作計劃，形成具體幫扶方案。

二、統(tǒng)籌推進，務(wù)求幫扶實效

結(jié)合調(diào)研情況，依托我單位在桶井鄉(xiāng)春暉鄉(xiāng)愁苑掛牌的 “省鄉(xiāng)村文化振興（桶井）研創(chuàng)基地”，切實推進相關(guān)定點幫扶實事：

一是圍繞脫貧攻堅感人事跡創(chuàng)作小戲小品。我單位充分發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)作專業(yè)優(yōu)勢，組織編劇骨干前往幫扶點收集素材，與桶井鄉(xiāng)扶貧隊員以及桶井鄉(xiāng)群眾廣泛開展交流，進行深入訪談。圍繞桶井鄉(xiāng)脫貧攻堅先進事跡、精彩故事潛心創(chuàng)作謳歌脫貧攻堅感人精神、激發(fā)脫貧攻堅正能量的小戲劇本。

二是開展文化扶貧實踐課題研究。立足我單位近年來開展應(yīng)用對策研究的良好基礎(chǔ)，組織業(yè)務(wù)骨干與駐村幫扶隊員共同開展重點委托課題《桶井扶貧的實踐探索》。通過聚焦桶井鄉(xiāng)進行調(diào)研、采訪、座談，深度總結(jié)提煉桶井鄉(xiāng)扶貧的成功經(jīng)驗和模式，針對存在問題，提出推進該鄉(xiāng)扶貧的對策建議，為全鄉(xiāng)和更大范圍決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供參考借鑒，目前該課題研究報告已完成。

三是挖掘梳理桶井鄉(xiāng)代表性民族民間文化藝術(shù)事象。結(jié)合我單位職能優(yōu)勢，抽調(diào)精干力量深入桶井鄉(xiāng)幫助梳理代表性民族民間文化藝術(shù)事象。一方面進行民族民間文化藝術(shù)資源摸底，對地方文化藝術(shù)工作者、民間文化藝術(shù)愛好者進行田野調(diào)查方式方法的指導(dǎo)培訓(xùn)，并結(jié)合點上調(diào)查、深度訪談、交流座談等形式，深入了解全鄉(xiāng)民間故事、民間技藝(刺繡、儺戲)、民間音樂（烏江號子）等文化藝術(shù)資源情況。另一方面，展開民族民間文化藝術(shù)資源的收集整理。搭建了民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂（儺戲、花燈、舞蹈等）、傳統(tǒng)美術(shù)（傳統(tǒng)工藝）三個工作組進行民族民間文化藝術(shù)資料的收集整理。目前相關(guān)資料已進入統(tǒng)稿階段，后期擬成書出版。

四是指導(dǎo)拍攝桶井鄉(xiāng)山水人文專題片。為推動桶井鄉(xiāng)山水人文方面的宣傳，提升桶井鄉(xiāng)的知名度和美譽度，我單位抽調(diào)精干力量多次赴該鄉(xiāng)指導(dǎo)專題片拍攝。積極協(xié)調(diào)搭建拍攝團隊，幫助撰寫拍攝提綱和專題片解說詞，組織了新灘、望江亭、鄉(xiāng)愁園、土家村寨等處的場景布置、景點拍攝及相關(guān)后勤工作。目前該專題片已完成后期剪輯制作，并在桶井鄉(xiāng)舉辦的豐收節(jié)進行播放。

扶貧研究報告范文第3篇

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農(nóng)村和貧困農(nóng)戶，惠及千家萬戶的民心工程，是幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富的有效措施，各級黨委、政府高度重視，將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實責(zé)任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監(jiān)局、有關(guān)金融機構(gòu)組成的聯(lián)席會議制度，主管副省長為會議召集人，協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立了聯(lián)席會議制度，落實了相關(guān)部門的工作職責(zé)，定期研究扶貧貼息貸款工作，加大部門間的協(xié)調(diào)力度，幫助解決具體問題。各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視，相關(guān)部門密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點。各級始終把培育貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發(fā)點和落腳點，周密計劃，精心組織。突出抓了以下幾個方面：一是把扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村，其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發(fā)工作重點縣，著力幫助貧困村的貧困戶建立穩(wěn)定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產(chǎn)業(yè)，不能用于看病、建房等，通過小額信貸扶持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動，積極扶持貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業(yè)。一年來，我們立項扶持的企業(yè)全部是國定、省定貧困縣的企業(yè)，種養(yǎng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目占扶持項目總數(shù)的98%。通過對扶貧龍頭企業(yè)的有效扶持，帶動了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

（三）創(chuàng)新工作機制，嚴(yán)格運行程序。一是優(yōu)選金融機構(gòu)。把重原則、講信用、口碑好，愿意參與扶貧開發(fā)工作的金融機構(gòu)，作為扶貧貼息貸款的發(fā)放主體及承貸機構(gòu)，通過引入競爭機制，打破了農(nóng)業(yè)銀行獨家運營的做法，目前，全省已有農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、郵政銀行、工商行等九家金融機構(gòu)承擔(dān)了扶貧貸款業(yè)務(wù)，群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標(biāo)準(zhǔn)。按照“放得出，收得回，有效益”的原則，由縣扶貧辦審查把關(guān)，將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經(jīng)濟合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元，經(jīng)濟合作組織不得超過30萬元。三是嚴(yán)格考察審核。到戶貼息貸款投放由農(nóng)戶申請，村委會簽注意見（蓋章）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦與金融部門考察、審核，上報縣扶貧辦審批,金融機構(gòu)按照程序投放貸款，縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請，編寫項目可行性研究報告，市、縣逐級審查上報，省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門，金融部門按照有關(guān)程序?qū)彶榉刨J，每年底由扶貧、財政、有關(guān)金融部門逐級審核確認(rèn)后，將貼息資金兌付給項目單位。四是著重把好“四關(guān)”。（1）嚴(yán)把扶持對象關(guān)。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾，因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農(nóng)戶來開展工作，對享受貼息的貧困戶由村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層審核確定，保證貧困農(nóng)戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持；（2）嚴(yán)把資金投向關(guān)。在扶貧貸款貼息工作中，嚴(yán)格按照扶貧貸款貼息資金使用性質(zhì)，把貸款貼息資金集中用于能夠促進農(nóng)民增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展項目上，確保農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)得到有效扶持；（3）嚴(yán)把貼息兌付關(guān)。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認(rèn)上，堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進行嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審核，無異議并經(jīng)過雙方簽章后，再通過金融部門把貸款貼息直接補貼到戶，既確保了貸款農(nóng)戶真正享受到國家的扶持政策，又保證了資金安全；（4）嚴(yán)把目標(biāo)考核關(guān)。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進度及工作落實情況，并適時進行通報。各級政府將扶貧貸款任務(wù)完成情況列入對部門和下級政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進。

扶貧研究報告范文第4篇

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前旅游業(yè)已經(jīng)連續(xù)四年保持了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位，近幾年來我國旅游業(yè)增長速度超過GDP的平均增長速度，占GDP的比重快速攀升，中國旅游的發(fā)展舉世矚目，旅游經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟新的增長點，其產(chǎn)生的連帶效應(yīng)顯著，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

一、調(diào)查目的

我國“xx”時期旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，目前已經(jīng)確定，據(jù)國家旅游局的公布的信息，就是：實現(xiàn)入境旅游人數(shù)和入境過夜旅游者人數(shù)年均增長8%，國際旅游收入年均增長12%;國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年均增長10%;旅游總收入實現(xiàn)年均增長10%。到20**年，國際旅游收入達到530億美元，國內(nèi)旅游收入達到8500億元，旅游總收入達到12700億元。每年旅游業(yè)新增就業(yè)50萬人，到20xx年旅游直接就業(yè)人數(shù)達到1000萬人。

世界旅游組織最新研究報告指出，到20xx年，中國就接待1。37億入境旅游者，占世界旅游總額的8。6%，超過英國、法國、美國、西班牙和意大利，成為世界最大的旅游接待國。中國就接待東亞三分之一的國際旅游者。到20xx年，中國將成為世界十大客源國之一，出境旅游達一億人次，居世界第四位。到20xx年，中國的國內(nèi)旅游可望達30億人次。海外入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游三者協(xié)調(diào)發(fā)展，中國有望成為世界第一旅游大國。

二、調(diào)查內(nèi)容

針對該處的自然旅游資源，歷史文化資源，旅游宣傳活動，該地周圍的環(huán)境以及旅游團的收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)態(tài)度進行了全面的調(diào)查?，F(xiàn)在的城市經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、市政建設(shè)、環(huán)境保護和城市風(fēng)貌、都要考慮到旅游業(yè)發(fā)展的需要，并與之相結(jié)合，所以這些也要進行調(diào)查。

三、調(diào)查方法

第一、我采用取樣拍照的方式，對有代表性的地區(qū)的環(huán)境，景色和人流進行了拍照。

第二、我還采用了問卷調(diào)查的方式。分別在各個景點給游客發(fā)放200份問卷。旅游市場調(diào)查報告優(yōu)秀范文。問卷調(diào)查題目有10道題目，分別如下：

1、您對此地的了解程度。A比較清楚。B大致了解C、印象模糊D、很不清楚

2、您在景點會選擇什么樣的住宿地點A、回家睡B、民居C、便宜的旅店D、賓館酒店

3、您覺得這的旅游消費是否合理A合理B偏低C偏高

4、您最近一次在此地旅游花費為多少？A50—100B、100—200C、200—500D、500以上

5。、您已經(jīng)或計劃去那些景點？（自寫）

6、您這次旅游采用何種交通方式？A。步行B、包車C、自駕車D、路邊找車

7、您認(rèn)為這的旅游資源如何？A、豐富B、中等C、一般

8、您認(rèn)為這的旅游資源的優(yōu)勢在于？A、山水自然風(fēng)光B、少數(shù)民族特色C、氣候條件

9、您對這的旅游資源開發(fā)規(guī)劃及管理的認(rèn)可程度A、開發(fā)充分，管理到位B、開發(fā)不足，管理到位C、開發(fā)充分，管理缺陷D、開發(fā)不足，管理缺陷。

10、您認(rèn)為這的景點缺乏的是哪些方面？A導(dǎo)游服務(wù)B景點整體規(guī)劃及安排C、基礎(chǔ)配套設(shè)施D、地方特色購物E、文化背景挖掘F其他。

四、調(diào)查結(jié)果及分析

通過調(diào)查結(jié)果分析，近5年的入境旅游者人數(shù)都在1000人次左右，其中多為臺灣及港澳的旅游者，海外旅游市場的開發(fā)還很滯后。旅游者在景點的停留時間短，不過夜的旅游者占51%，停留1夜的旅游者占38%，過境觀光游的特征十分明顯。旅游者在景點的消費少，景區(qū)門票、餐飲和住宿占了絕大部分（76%），這表明該地旅游發(fā)展尚處于初級階段，還沒有明確的旅游消費導(dǎo)向，如購物、娛樂等比例過小。旅游者感受的一致性很高，即：對旅游景區(qū)質(zhì)量及導(dǎo)游等景區(qū)服務(wù)感到滿意，對住宿、購物、餐飲、娛樂等印象一般，對長途交通（外部交通）條件感到失望。

通過調(diào)查還得出，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;該市共有200多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個員工，服務(wù)質(zhì)量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關(guān)系錯綜復(fù)雜。

任何一個旅游產(chǎn)品都不可能滿足所有旅游者的需求，所以應(yīng)該綜合分析興此地旅游產(chǎn)品特性和旅游市場這兩個因素，確定旅游產(chǎn)品的目標(biāo)人群作為長期營銷的方向。

在過去的旅游發(fā)展中，部分景區(qū)無意中造成重開發(fā)輕保護的現(xiàn)象，出現(xiàn)了一些掠奪性經(jīng)營如過多的停車場和日益寬敞的景區(qū)道路及游步道公園化現(xiàn)象嚴(yán)重等，同時在風(fēng)景區(qū)的亂搭亂建現(xiàn)象日趨#from 本文來自高考資源網(wǎng)顯現(xiàn)，正逐步擠占核心景區(qū)。景區(qū)各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量堪憂，生活污水的排放量不斷增加，城市水源面臨威脅。旅游資源已遭到不同程度地破壞，景區(qū)的保護問題已經(jīng)顯得非常重要了，不能僅局限于內(nèi)部的精耕細(xì)作，部分園區(qū)旅游設(shè)施已超越限度，對景區(qū)的美學(xué)價值造成相當(dāng)大的影響。

此外，我們應(yīng)該設(shè)計自己的旅游精品，推出的為我獨有的特色產(chǎn)品，使我們的產(chǎn)品成為面向國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品，這些應(yīng)該由精選的旅游景點、合理的旅游線路和出色的服務(wù)“六要素”構(gòu)成。旅游精品應(yīng)該成為是旅游業(yè)形象的集中體現(xiàn)和王牌產(chǎn)品。

五、調(diào)查的意義

旅游產(chǎn)業(yè)政策缺乏有力的體制保障，旅游景點建設(shè)開發(fā)主要依靠政府投入，各景點規(guī)劃沒有形成層次，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，歷史文化旅游市場開發(fā)力度較小，開發(fā)體制不健全，在一定程度上造成資源閑置。當(dāng)前焦作旅游機遇大于挑戰(zhàn)，景點硬件設(shè)施已能滿足需求，亟需進一步完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大在吃、住、行、娛、購這五個方面的開發(fā)力度，一方面要打造出焦作的山水品牌、太極文化品牌，另一方面還要借此契機全面提升焦作市旅游文化品位。

扶貧研究報告范文第5篇

由于經(jīng)濟落后，財力匱乏，黃圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及教育發(fā)展極為落后，全鎮(zhèn)沒有一條象樣的路，晴天車子一過，黃塵滾滾，后車觀前車，黑車轉(zhuǎn)眼成了黃車；雨天土路則成了泥漿路，車子進得去出不來。全鎮(zhèn)25所中小學(xué)教學(xué)設(shè)施極其簡陋，近一半校舍為危房，許多適齡兒童迫于家境貧困而輟學(xué)。

理思路 深情繪藍圖

“晴天白蒼蒼，雨天水汪汪”，面對黃圩這片貧瘠的土地，面對黃圩3萬多干群滿懷希望的目光，1995年，由省國信集團組成的駐黃圩進行掛鉤幫扶的工作隊員明確表態(tài)，“不脫貧不脫鉤，不達小康不撤兵”，他們來到黃圩剛放下行里，就一頭扎進鄉(xiāng)村、走村串戶，訪貧問苦，調(diào)查了解農(nóng)民現(xiàn)狀，及時掌握農(nóng)民最迫切需要的是什么，理清扶貧工作思路，制定詳實的扶貧工作計劃。在工作重點上，堅持扶貧與扶志相結(jié)合，通過請本地先進典型現(xiàn)身說法，組織到外地參觀學(xué)習(xí)等形式，組織基層干部和群眾代表到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，幫助干群換腦子、理路子、出點子，從而激發(fā)干群致力致富的內(nèi)在活力；在資金投向上，堅持效益優(yōu)行、擇優(yōu)扶持，不搞“天女撒花”，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是一般產(chǎn)業(yè)，不論是社會事業(yè)項目，還是經(jīng)濟發(fā)展項目，只要當(dāng)?shù)馗扇鹤陨碛蟹e極性，項目有效益，有市場的，就盡力幫扶；在資金使用上，堅持無償資金有償使用，除了對改水、鋪路、草危房改造等社會公共事業(yè)項目采取無償投入外，對經(jīng)濟發(fā)展項目大多采取抵押擔(dān)保貸款的形式投入。實踐證明，無償資金有償使用的資金使用方法，不僅可以將扶貧資金用于再投放，擴大扶持面，提高資金利用率，又減少部分村、戶過于依賴扶持的現(xiàn)象；在激勵機制上，堅持有獎扶持，項目補貼，對困難村、戶自身積極發(fā)展致富項目的實施“獎勵+補貼”的辦法，多上項目的多獎多補，少上或不上的，少獎少補或不獎不補，對講信譽守信用的村、戶，逐步提高獎勵額度和補貼比例。這種用市場經(jīng)濟理念進行幫扶的方式，極大的增強了群眾自力更生脫貧致富的意識，加快了脫貧致富的步伐。通過兩年的扶貧，基本實現(xiàn)了村村脫貧的目標(biāo)。

1998年根據(jù)已取得的成功經(jīng)驗，圍繞三年達小康的目標(biāo)，及時調(diào)整工作思路，將扶貧工作重點轉(zhuǎn)移到為民辦實事上。他們在深入調(diào)查研究和多次論證后，認(rèn)為要讓黃圩人民徹底擺脫貧困，必須采取強根固本的方法，決定通過實施基礎(chǔ)設(shè)施工程、希望工程、安居工程、甘泉工程來構(gòu)筑黃圩村通道路、教育、草危房改造、降氟改水的主骨架，使黃圩經(jīng)濟再次實現(xiàn)歷史的大跨越，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展的嶄新局面。

辦實事 情暖百姓心

14.9千米交通閉塞，道路不暢也是阻礙黃圩經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因，要致富，先修路，為了徹底改變黃圩鎮(zhèn)交通落后的面貌，駐黃圩扶促工作隊員深入鄉(xiāng)村，走進農(nóng)戶，調(diào)查情況，了解哪條路需修，哪條路要建，據(jù)此而形成的一份份申請報告、項目可行性研究報告和項目建議書，接連不斷地送到后方單位領(lǐng)導(dǎo)的手中，在他們的不懈努力下，扶貧修路資金源源不斷地匯到黃圩，這些扶貧款，款款情深，流淌著幫扶單位對老區(qū)的一片深情，黃圩鎮(zhèn)三萬多干群將感激化為熱情，在全鎮(zhèn)掀起了男女老少齊上陣，千軍萬軍修路忙的“大會戰(zhàn)”，通過兩年的努力，黃圩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)24個村徹底改變了過去“晴天一身灰，雨天一身泥”的交通落后的狀況。據(jù)統(tǒng)計，1998年至今，省國信集團先后為黃圩投入資金60多萬元，為黃圩鎮(zhèn)鋪設(shè)砂石路60公里，混凝土路面47公里，從根本上改善了黃圩鎮(zhèn)落后的交通狀況。

實施“希望工程”，為黃圩的明天鋪起了希望之路。百年大計，教育為本。黃圩要加快脫貧致富奔小康的進程，必須培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的人才。由于種種原因，黃圩中小學(xué)教育設(shè)施年久失修，破爛不堪，中小學(xué)校舍60%已成為危房，這不僅影響到農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)，還嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全，“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，扶貧隊員迅速將這一情況向后方單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，作為在黃圩定點幫扶的省國信集團上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工，時刻牽掛著黃圩，公司專門拔出資金用于黃圩鎮(zhèn)改造中小學(xué)校舍，為中小學(xué)添置辦公設(shè)備，從根本上改善辦學(xué)條件?？偨?jīng)理趙國楨、副總理徐祖堅、蔣旭升等主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨黃圩視察中小學(xué)危房改造工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作隊員的努力下，省國信集團先后為黃圩投入扶貧資金180萬元，興建了黃圩中學(xué)教學(xué)樓和操場、報廊等附屬設(shè)施，興建了灣圩小學(xué)教學(xué)樓、改造了龍馬、大拐、高莊、仇堆等5所小學(xué)，同時，國信集團還向黃圩中小學(xué)捐贈累計價值50萬元的電化教育設(shè)備及其教學(xué)用具，極大地改善了鄉(xiāng)村教育條件。

決不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)，這是省國信集團工作隊員的心聲。進駐黃圩幾年來，國信集團干部職工自發(fā)組織先后為黃圩失學(xué)兒童捐款捐物15次，累計捐款近80萬元，先后資助特困生733人，使全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%。

1995年以來，省國信集團扶促工作隊在按計劃實施安居工程、甘泉工程等幾大工程改善人民生活條件的同時，還結(jié)合實際及時調(diào)拔資金解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。

2000年8月30日一場暴雨給響水人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，特大災(zāi)情牽動著國信集團領(lǐng)導(dǎo)和員工們的心，公司副經(jīng)理徐祖堅、袁裕法和黃圩工作組長李小石在第一時間水中驅(qū)車趕到黃圩，與黃圩人民并肩作戰(zhàn)。公司董事會也在第一時間內(nèi)作出在扶促資金外為黃圩追加50萬元救災(zāi)款項、捐贈40萬元救災(zāi)物資等決定，并在洪水稍退后將救災(zāi)款物送到災(zāi)區(qū)，及時地幫助黃圩人民渡過難關(guān)。

調(diào)結(jié)構(gòu) 鋪就小康路

傳統(tǒng)單一的種植結(jié)構(gòu)，制約了農(nóng)民致富。1995年，省國信集團駐黃圩扶促工作隊引導(dǎo)農(nóng)民面向市場抓“雙增”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變糧棉二元結(jié)構(gòu)為糧、棉、菜、經(jīng)四元結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多種經(jīng)營，按照“區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，因地制宜，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“南藕、北林、中間桑”的格局，幫扶黃圩鎮(zhèn)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，集中力量加快主導(dǎo)產(chǎn)品的培植，以農(nóng)民聯(lián)辦、村戶聯(lián)辦等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，初步形成了工業(yè)農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)的強勁發(fā)展態(tài)勢，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4000立方米木材、淺水藕、蠶繭等加工企業(yè)的引進，給黃圩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，至目前，黃圩已初步形成了林業(yè)、淺水藕、蠶桑為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。