社區應急管理方案

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社區應急管理方案范文第1篇

一、主要內容

抓好宣傳活動“五大板塊”：打造《在線》區應急管理網頁、建立社區應急知識宣傳欄、編印發放應急書籍、組織應急知識“四進”（進企業、進學校、進社區、進家庭）、開展主題宣傳日活動。通過努力，全面普及應急知識，不斷提升社會公眾“兩個意識”（防災、減災）和“兩種能力”（自救、互救），實現全社會科學、理智、從容應對各類突發事件、最大限度降低損失的目標。

二、總體安排

（一）準備階段（4月26日—5月9日）

區制定具體工作方案，明確責任單位的任務以及宣傳重點和方式方法，做好宣傳發動，營造活動氛圍。各街道辦事處、各責任部門參照制定各自工作方案。

（二）實施階段（5月10日—11月10日）

各街道辦事處、各責任部門按照工作方案，在全區范圍組織開展“應急知識普及年”各項活動，落實工作措施，并將工作進展、工作成效、工作經驗等情況分別于6月30日和9月30日兩次報區應急辦。區應急辦要組織有關部門進行跟蹤督查，及時全面掌握情況，確保各項工作落到實處。

（三）總結階段（11月11日—11月20日）

各街道辦事處、各責任單位總結歸納本轄區、本系統應急知識普及年活動開展情況，將總結材料、音頻視頻資料報區應急辦，工作情況納入應急管理日常監控考核。

三、執行方案

（一）打造《在線》應急管理網頁。緊緊圍繞我區應急管理工作特點，學習借鑒市、廣東省應急管理網站等先進網站經驗，更新改版區應急管理網頁。進一步擴充網頁內容，加強更新維護，加大宣傳力度，提高網頁知名度，全力打造突發事件信息平臺和公眾服務平臺，確保網頁建設市內領先。

（責任單位：區應急辦、區計算機中心、區應急成員相關部門）

（二）建立社區應急知識宣傳欄。在每個社區宣傳欄設立應急知識專欄，每月更新一次宣傳內容，大力宣傳各類應急知識。

（責任單位：各街道辦事處）

（三）編印發放應急書籍。加印《公眾應急知識手冊》1萬冊，通過應急管理網絡，免費向市民發放。

（責任單位：區應急辦、各街道辦事處）

（四）組織應急知識“四進”活動。組織應急知識進學校、進企業、進社區、進家庭。采用發放宣傳材料、進行應急知識培訓、開展專題講座、組織應急演練等形式，分層次分類別，廣泛進行應急知識宣傳。

（責任單位：各街道辦事處、各應急成員部門）

（五）開展主題宣傳日活動。利用“5•12”防災減災日、“11•1”突發事件應對法實施紀念日、“11•9”全國消防日、世界急救日（9月份的第二個周六）、全國安全生產月（6月份）等主題活動，開展形式多樣的公共安全主題宣傳活動，普及公共安全和應急知識。

（責任單位：各街道辦事處、各應急成員部門）

四、工作要求

（一）加強組織領導，廣泛發動參與。各級、各部門要高度重視應急知識普及工作，將其作為一項重要工作切實抓緊、抓實、抓出成效。各街道、各有關部門要結合各自實際，制定本單位宣傳方案，分類分步組織實施。要廣泛發動社會團體、企事業單位以及志愿者等參與應急知識宣傳普及活動，將日常宣傳與較大以上突發事件發生后的宣傳普及工作結合起來，使宣傳普及工作群眾化、大眾化，擴大普及效果。

（二）配合新聞媒體，主動開展工作。充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的作用，積極開展應急知識宣傳普及工作。公安、消防、衛生等與市民日常生活密切相關的部門，要根據形勢發展及時提供素材，主動接受采訪，積極做好應急知識宣傳普及工作。同時，要采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用多種媒體形式，細分受眾層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳報道，將應急知識宣傳普及工作延伸進企業、學校、社區和家庭，確保取得實效。

（三）提供經費保障，確保順利實施。各街道、各責任單位要認真貫徹落實“應急知識普及年”各項工作部署，優先保障開展應急知識宣傳普及所需經費。

社區應急管理方案范文第2篇

情和受災群眾救助需求要實，實施災民救助工作要實。加強救災應急體系建設，加快基層救災裝備和人才隊伍建設，提高救災應急水平；做好冬春荒救助工作，確保災民和困難群眾安全度荒；做好突發自然災害的防范和救助，做好新災救災的物資儲備和資金保障，做好災民的緊急轉移安置和生活救助工作，切實保障災民的基本生活；做好綜合減災工作，深入開展防災減災宣傳教育，全面提升防災減災能力；加大創建工作力度，努力爭創“全國綜合減災示范社區”。

今年的救災工作要在創新上求發展求突破，主要是三個方面創新：救災款物管理制度上創新，災害信息員獎懲制度上創新，救災宣傳手段上創新，通過建立新的救災款物監督管理制度，形成救災款物監督管理長效機制；通過建立災害信息員管理和獎懲制度，規范災害信息員隊伍建設；通過強化救災工作宣傳手段，提高救災工作的社會影響力，推進救災工作上新的水平。

一、切實做好冬春災民生活救助工作。認真組織力量，深入扎實地做好冬春荒救助調查摸底工作，及時準確掌握災民群眾特別是“兩戶”、“兩屬”的生活困難情況，實行分類排隊，建立災民救助臺帳，制定切實可行的《冬春災區困難群眾生活救助工作方案》，完善《災民救助卡》發放管理制度，按計劃、分階段、有重點地做好受災困難群眾的生活救助，強化救災物資監管，接受群眾監督。切實把冬春災民生活救助的政策措施落到實處，確保災民和困難群眾有飯吃、不挨餓，有衣被、不受凍，有房住、避風雨。同時，加強請示匯報和協調溝通，積極爭取民政部、自治區給予更多的資金支持；督促各縣(區)落實地方政府的責任，加大救助資金投入，確保全市災民和困難群眾安全度荒。

二、積極做好新災救災及應急救助工作。一是完善《自然災害救助應急預案》體系。根據實際情況，修改完善市本級《自然災害救助應急預案》；督促指導縣（區）、鄉鎮（街道）根據當地實際修改完善《自然災害救助應急預案》；加快推進村（社區）《自然災害救助應急預案》修訂工作，各縣區民政局要制定計劃措施，做出部署安排，加強組織指導，發揮鄉鎮民政助理作用，抓好檢查落實，年內全市所有村（社區）都有符合自身實際的《自然災害救助應急預案》。二是落實救災物資儲備。一方面，從思想上要高度重視，根據各地不同災情多發特點，摸清救災物資儲備的數量和品種，科學做出儲備規劃，做好救災物資儲備的具體安排，落實籌措救災物資儲備所需資金。另一方面，落實救災物資儲備，救災物資按相關規定程序進行采購，根據救災實際需求，主動協商有關部門利用實物存儲、協議儲備等多種方式，形成規模適當、供應充足的救災物資儲備能力。同時，救災物資發放按程序進行公示，救災款物按規定發放給災民手中。今年4月底前，組織檢查縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）《自然災害救助應急預案》，縣鄉級民政部門救災物資儲備庫，冬春荒災民生活救助情況，救災資金預算和到位情況，并將檢查情況進行通報。三是加強災情信息管理。完善市、縣（區）二級救災通訊網絡，快速、準確做好災情統計和報送工作；加強與農、林、水等有關涉災部門會商，確保上報的災情數據統一；今年汛期到來前，市、縣（區）要按照《災害信息員國家職業標準》的要求，組織對災害信息員進行業務培訓，每個鄉鎮（街道）、村（居）委會至少有一名熟悉業務的災害信息員，確保災情信息上報及時準確。四是全力做好災害應急救助工作。及時制定災害應急救助工作方案，一旦災害發生，要作為當前民政工作的重中之重，迅速進入應急狀態，實行24小時值班制度，及時準確掌握災情，深入災區查災核災，組織轉移安置受災群眾，扎實開展受災群眾生活救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。五是積極開展災后恢復重建工作。災情平穩后，在做好救災工作的同時，把工作重點迅速轉移到組織實施災區民房恢復重建上來，制定災后恢復重建工作方案，落實籌措重建資金，落實具體工作責任和分工，按時按量保質完成重建任務，確保倒房群眾能夠盡快住進新房。

社區應急管理方案范文第3篇

各村、社區，鎮直各單位：

為了加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實減輕地質災害對人民生命財產造成的危害，經鎮政府研究，現將《__鎮2014年地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

__鎮地質災害防治方案

一、全鎮地質災害現狀

我鎮地處大別山區，地質構造復雜，巖石破碎風化嚴重，山高坡陡，斷層發育，在降水和地表涇流及人類工程活動（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質災害。地質災害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發、突發。2005年我鎮“51”“92”，2006年“726”發生了大量滑坡、崩塌地質災害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉公路多處受損，交通中斷。

根據省、市、縣調查統計，我鎮在冊主要地質災害防治點有2處，__社區楊術沖不穩定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點治理的地質災害隱患點。為加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據有關規定和《__山縣2014年地質災害防治方案》（__政辦[2014]22號）文件精神，制定《2014年__鎮地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》。

二、地質災害重點防范期

根據以往的地質災害發生的時間及規律，一般地質災害發生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強降雨或長時間連續陰雨時段及其過后2-3天是重點防范時段。臺風活動等其它極端異常天氣時期，屬動態地質災害重點防范期。人類工程活動誘發產生的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害在時間上具有不確定性。

三、地質災害發展趨勢

2014年我鎮地質災害危害較往年仍不容樂觀，防災形勢依然嚴峻，地質災害仍以崩塌、滑坡、不穩定斜坡、泥石流等突發性地質災害為主。綜合我鎮地質災害現狀、發生規律及經濟社會發展的要求分析，在未來幾年，如不能采取有效措施防治，地質災害可能有逐年加重的演變趨勢。

1、我鎮一些已發現的穩定性差或較差的地質災害隱患點，在強降雨季節，有可能重新復活。

2、人類新的經濟活動可能會引發新的地質災害。如村村通公路建設和農民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩定，引發新的崩塌、滑坡、泥石流災害。

四、地質災害的監測、預警責任人

地質災害防治實行分級、分部門負責的原則，全鎮地質災害預防的責任單位為鎮人民政府和縣主管局，隱患點的監測、預警責任人為鎮分管領導、地質災害所在村書記、主任、單位負責人。

五、地質災害防治措施

1、落實地質災害防治工作責任制。地質災害防治按屬地管理原則，分級、分部門負責。鎮地質災害防治工作領導組負責全鎮地質災害防治工作的領導，各村（社區）主要負責同志對本轄區地質災害防治工作負總責。鎮國土資源管理中心所負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；農村公路管養、水利、城建、教育等其它有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工作。

2、加強地質災害防治知識的宣傳和培訓。加強地質災害減災防治知識的教育，提高廣大干部群眾對地質環境的保護意識和對地質災害自測自救的能力；加強對鎮、村、組監測人員的培訓，提高其監測能力和水平。教育部門要聯系實際將地質災害防治知識作為一項教學內容，廣泛開展“如何防范地質災害，強化自我保護意識”的教育活動。

3、建立汛期應急機制。抓好汛前調查、災害預警、汛期巡查、災害應急處理工作。鎮國土根據氣象部門的通知及時天氣和地質災害預警信息，國土、農村公路養護、城建等相關部門在汛前、汛期對重點防范區段和隱患點進行調查、巡查、監督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導下，負責各自管理范圍內的地質災害調查巡查工作，及時處置發現的問題。各村、社區向每一戶受威脅的群眾發放“防災避險明白卡”，在國土所的指導下加強對監控點監測、巡查，遇有重大險情及時上報。對出現地質災害前兆的區域或地段，及時劃定危險區，予以公告；在危險區邊界設置明顯警示標志；各村、社區居民組根據實地情況，及時組織受災害威脅的居民及其他人員轉移，情況緊急時，強 行組織避災疏散。災害發生時及時上報，鎮政府視情啟動應急預案，在鎮防災救災指揮部的指揮下，按預案設計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產轉移，確保人員生命及財產安全，并采取必要措施，防止災情進一步擴大。

4、鎮政府編制年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案。各村、社區在國土所的指導下，編制本地區年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案；根據需要成立地質災害搶險救災指揮機構及應急搶險隊伍，備足應急搶險物資，適時組織重點地質災害危險點應急預演，提高應急反應及救災能力。

5、加強地質災害的群測群防工作。鎮地質災害應急調查組對汛期地質災害防治工作進行重點巡查和應急調查。在重點防范期內，地質災害易發區的村組要加強地質災害險情的巡查，落實預防措施；逐級落實地質災害防治責任制，災害危險區段（點）的監測和防治任務，各村、社區、要落實到具體的監測人員，簽訂責任書；具體監測工作由鎮政府安排受威脅單位和個人負責，做好群測群防記錄。

6、堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。各村、社區在汛期特別是極端天氣要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞準確及時，并做好值班記錄。強化汛期定期監測和重點時段監測，做到汛期每周一次，重點時段每天監測一次或多次，發現險情及時向“鎮防指”和鎮國土所報告，接到報告后，由鎮國土所立即派人進行現場調查，采取有效措施進行處理。

7、多渠道籌措資金，防治地質災害。鎮政府根據地質災害防治工作需要，每年安排一定的地質災害防治專項經費，主要用于地質災害監測、預防，應急和自然因素形成的重點地質災害隱患點或新發生的地質災害危險點治理。因工程建設等人為因素引發的地質災害治理費用，按照“誰引發、誰治理”的原則，責成責任單位限期治理，消除地質災害隱患。

8、加強對地質災害隱患區新上工程建設項目的地質災害危險性評估、勘察，對有地質災害隱患的區域，先進行地質災害評估、勘察并治理，再規劃工程建設。

六、突發性地質災害應急預案

制定突發性地質災害應急預案，是應對突發性地質災害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標，在確保人員生命安全的同時努力降低財產損失。應急救援工作實行“統一指揮，分工負責，相互配合，快速高效”的原則。

（一）組織機構

根據我鎮實際工作情況，鎮設立地質災害防災治災指揮部，與鎮防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮黨委、政府直接指揮下，鎮指揮部統一指揮全鎮的地質災害防治工作，下設辦公室和若干應急工作組。

1、綜合辦公室主要職責：負責收集、審查、發送、管理各類信息，掌握并綜合防臺風、山洪及地質災害動態情況，負責各工作組的協調。

2、工程技術組、檢查組：負責制訂防災救災方案、搶險方案、水毀工作方案、搶險計劃和技術指導；負責組織地質災害易發區等工程巡查、人員財產安全巡查，并開展安全運行管理，負責地質災害防、避、搶、救工作檢查。

3、搶險救災組：指導或幫助組織人員與重要物資應急轉移安置、災區醫療衛生防疫；負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設施的搶修，維護社會治安秩序。

4、查災核災組：負責了解收集人員及物資應急轉移和災害造成的損失情況，匯總、核災、上報災情數據及災情評估。

5、后勤保障組：負責搶險救災車輛、船只等應急工具，救生、搶險物資的籌措和調配；負責救災人員生活保障和接待上級工作組及慰問團事宜，配合搶險救災組做好轉移群眾的安置、臨時安置災民的主要食物及生活必需品的籌措與供應。

（二）防治方案

1、災前預報。根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報或監測點出現異常情況，及時向有關領導及縣指揮部報告，落實責任制，做好預警宣傳，重點檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時，鎮指揮部臨災預報。

2、臨災應急。臨災預報后，預報臨災區即進入應急期，鎮地質災害防災救災指揮部及各職能工作小組根據職責分工，進入臨災應急狀態，并迅速采取有效措施防范可能發生的地質災害，以最大限度地避免和減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。

3、災后應急處置

（1）當發生地質災害時，協助縣地質災害防災救災指揮部工作人員迅速到現場了解災情，確定災后應急工作規模，鎮防災救災應急分隊進入災區進行人員搶救和工程搶救工作；及時動員受災群眾和受威脅居民及其它人員按預案設計的撤離路線和避讓地點轉移到安全地帶，并按規定及時向上級政府和國土資源部門速報災情。

（2）災害發生后，各工作小組按照預案分工，在指揮部的統一指揮下迅速進入應急工作狀態。

社區應急管理方案范文第4篇

一、工作目標

全面落實負有安全生產監管職責部門的責任和企業安全主體責任，深入、徹底排查整治各類安全生產事故隱患，提高社會火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。

二、組織機構

街道成立深入開展火災隱患排查整治領導小組，具體負責組織、協調和督促指導各單位的火災隱患排查整治工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監辦，辦公室主任由同志擔任，具體負責指揮調度、信息上傳下達，收集活動資料。

三、工作任務

（一）強化安全紅線意識，堅決克服麻痹松懈思想

強化“生命至上”的安全紅線意識，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，針對“3.25”火災，要舉一反三做好重點區域防范工作，各單位要按照此次通知要求，迅速開展安全生產大檢查，認真梳理和查找存在的問題，制定整改措施，嚴格落實大風天不允許使用明火等防火要求，進一步提高應對和處置災害能力。

（二）強化重點區域、單位監督檢查力度，增強火災隱患整治合力

各單位、社區、管委會要深刻查擺分析當前工作中存在的不足和影響本轄區、本行業火災形勢穩定的薄弱環節，切實抓好公眾聚集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業、“城中村”、“六小場所”、“三合一”、“多合一”等場所的火災隱患排查整治工作，督促各單位逐級落實消防安全責任制和各項防范措施，制定和完善滅火應急疏散預案并開展一次演練，社區居委會、管委會要加強對轄區耐火等級較低且人員密集的住宅區的消防安全巡查、檢查，建立群防群治組織。對于發現的火災隱患，要責令生產經營單位立即整改；不能立即整改的，要明確整治方案、責任、措施、時間和資金，制定應急預案；發現重大火災隱患，要立即停產停業；生產經營單位難以自行完成整改的，要交由政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。

1.安監辦負責檢查10人以上具有生產設備設施的私營企業的安全生產責任制建立和落實情況；安全生產規章制度建立和落實情況；安全生產操作規程建立和落實情況；生產經營倉儲等場所安全管理情況；特種作業人員持證上崗情況；安全用電、用氣、用火情況。

2.各社區、管委會負責檢查轄區10人以下私企、所有經營場所、居民樓道、出租房屋、車庫及“六小場所”的安全用電、用氣、用火情況；車間、倉庫內設置員工集體宿舍的情況；作坊式和經營性“三合一”場所嚴禁住宿，且需設置兩個疏散通道、安全出口情況；疏散通道、安全出口及窗口設置影響人員疏散逃生的鐵柵欄和廣告牌的情況；轄區內棚戶區、出租房、地下室的冬季“三防”宣傳教育和檢查情況。

3.廢舊物品交易市場、三公寓、苑泉社區的供銷社大院、通訊社區的桑達公司大院及銀河公司出租房等重點區域，要重點檢查區域惡劣天氣強制斷電和禁止明火落實情況；居民安全使用明火情況；室外堆放易燃易爆物品情況；設置簡易消防設施情況；居民接受消防安全教育培訓情況，掌握“四懂四會”的防、滅火基本常識和疏散逃生的基本技能情況；樹立火災的預防、撲救和疏散情況；消防安全預案的制定和演練情況；室外疏散集結點設置情況；大風天氣應急值守情況。

四、工作要求

（一）各社區、管委會、各單位要制定切實可行的安全檢查方案，對近期安全生產工作進行再部署、再檢查、在落實，全面掌握社會單位消防安全和管理情況，對檢查中發現的安全隱患、存在的問題等要建立詳細的工作臺賬，逐一整改。

（二）各社區、管委會、轄區各單位對排查發現的危及公共安全的重大火災隱患，要及時上報街道辦事處安監辦，由安監辦上報區政府，由區政府掛牌督辦，并督促落實整改計劃、措施和責任，在視線范圍內全部整改完畢。

（三）各單位、社區、管委會在檢查中要采取“四不兩直”方式開展火災隱患排查治理督查工作，必須做到不打折扣、不走過場、不留死角，確保火災隱患排查整治工作落實到位，治理到位。

社區應急管理方案范文第5篇

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹關于應急管理的重要論述和省委、省政府決策部署，深入學習貫徹重要訓詞精神，聚焦“全災種、大應急”任務需要，著力解決“知識不夠、能力不足、本領不強”的問題，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提高政治理論素質和專業精神、專業素養、專業能力，聚力鍛造“最強信念、最強實戰、最強本領、最強力量、最強堡壘”的應急鐵軍，有效履行防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負起保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。

二、組織領導

為保證此次活動順利實施，取得預期成效，特制定應急救援隊伍練兵活動實施方案，成立街道應急救援隊伍練兵活動領導小組（以下簡稱“街道辦練兵活動領導小組”）。

三、練兵對象

企業綜合治理協會應急分隊，街道辦工作人員，衛生院，派出所，各村（社區）民兵，企業安全員。

四、練兵重點內容

本次練兵主要圍繞以下幾個方面開展：

（一）基礎理論學習

（二）體能訓練

（三）業務技能訓練

（四）完善救援行動方案

（五）隊伍能力自檢評估

（六）組織練兵比武或實戰演練等

五、練兵方式

結合街道辦實際，本次練兵主要采取街道組織實戰技能訓練、演練相結合的方式進行。

由街道辦統一組織實戰技能訓練、演練，訓練中要能夠緊密結合搶險救援任務特點，圍繞本次練兵主要內容和時間要求，本著切實掌握實戰技能、提高應急處置本領的目的，展開練兵訓練活動。

六、實施步驟

（一）制定方案：2021年1月8日前完成街道辦練兵活動方案的制定，并報市練兵活動領導小組辦公室。

（二）方案實施：街道組織應急救援隊伍分條塊全面開展練兵活動。

（三）總結評估：采取應急預案實戰演練、集中拉練、比武競賽等方式進行練兵活動總結評估，認真查擺問題，找出差距和不足，制定整改措施，寫出總結報告。

七、工作要求

（一）高度重視、周密部署。轄區各村（社區）各企業要高度重視此次活動，按照練兵活動的開展確實抓好各項工作的落實。