合作社財務管理辦法

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合作社財務管理辦法范文第1篇

1、宣傳貫徹《農民專業(yè)合作社法》，開展《合作社法》知識培訓，組織開展《合作社法》知識競賽；

2、指導合作社做好《法》與《條例》有關工作的銜接；

3、召開農民專業(yè)合作社座談會，聽取合作社的意見，加強與有關部門的溝通、協(xié)調，解決合作社在發(fā)展過程中遇到的難點問題；

4、組建農民專業(yè)合作社聯(lián)合會，全面實現(xiàn)合作社的自我管理；

5、加強對合作社規(guī)范化建設的指導，繼續(xù)開展規(guī)范化農民專業(yè)合作社建設的檢查驗收；

6、繼續(xù)開展全市示范性農民專業(yè)合作社的申報、評審工作，組織推薦省示范性合作社的申報；

7、指導合作社做好部、省等項目申報、實施、驗收工作。

二、以貫徹落實《__省農村土地承包實施辦法》為重點，加強農村土地承包管理。全面落實農村土地承包權，有序引導農村土地承包經(jīng)營權的流轉，建立土地股份合作社7家，新建土地承包仲裁機構3個，2／3的縣(市、區(qū))實現(xiàn)土地承包檔案網(wǎng)絡管理，妥善處理好土地承包與流轉中的糾紛，指導籌建好土地承包仲裁機構。

1、通過會議、媒體、培訓等各種形式，宣傳、落實《__省農村土地承包實施辦法》;

2、全面開展未落實土地承包權的調查，分析原因，按規(guī)定將承包權落實到戶；

3、規(guī)范土地承包經(jīng)營權的流轉，推進土地流轉中介服務組織建設；

4、在有條件的地方，積極探索建立農村土地股份合作社；

5、按《實施辦法》要求，積極籌建土地承包仲裁組織、組織開展仲裁員知識培訓；

6、妥善處理好農民因土地承包與流轉而引發(fā)糾紛的來信來訪。

三、以完善農村財務管理規(guī)范化建設為重點，強化農村資產(chǎn)和財務管理。到07年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95％以上的村爭取達到財務管理規(guī)范化標準；按照“三年一輪審”要求，完成對320個村的農村審計工作；積極推進農村社區(qū)股份合作制改革，全市完成10個以上村的社區(qū)股份合作制改革。

1、摸清村級債務，探索建立村級債務的動態(tài)管理辦法;

2、對農村財務管理未達到標準的村，分析原因，加強指導，不定期開展農村財務管理規(guī)范化的檢查；

3、結合《土地承包實施辦法》的實施，開展審計知識培訓，開展農村審計優(yōu)秀案例的評審；

4、組織召開農村社區(qū)股份合作制改革研討會，推進股份合作制改革進程；

5、加強會計委托中心建設，切實行使好會計監(jiān)督職能，開展創(chuàng)建示范性會計中心活動；

6、開展農村財務公開檢查，推進財務公開工作的正常化、制度化、規(guī)范化；

四、以加大對涉農收費案件查處力度為重點，加強農民負擔監(jiān)督管理。加強對村和合作社等基層組織和農戶的收費監(jiān)督，加強其他涉農收費的管理，建立起農民負擔考核機制，確保不出現(xiàn)因農民負擔問題而引發(fā)的惡性案件和。

1、落實“一事一議”籌資籌勞規(guī)定，對“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行情況開展檢查；

2、繼續(xù)組織開展農民負擔暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的案(事)件按規(guī)定嚴肅查處；

3、組織開展農民負擔年度工作考核，落實部門責任制，確保農民負擔不反彈。

五、以加強隊伍建設為重點，強化農經(jīng)基礎業(yè)務工作。

1、圍繞農村土地承包管理、農村集體資產(chǎn)與財務管理、農民專業(yè)合作社建設等農村工作中的熱點、難點，積極開展調研。

合作社財務管理辦法范文第2篇

對農村財務實行“”管理機制，一個簽批（村委主任簽批）、兩個復審（鄉(xiāng)經(jīng)管站和會計核算服務中心復審把關）、一個公開（財務賬目公開）和一個通報（對農村財務管理整體情況在全區(qū)范圍內通報）是我區(qū)在農村財務管理中積極探索逐步形成的農村財務管理機制，切實規(guī)范了農村民主理財、村鄉(xiāng)兩級審核和財務公開工作。年，我們要在執(zhí)行農村財務“11211”管理機制各項制度的基礎上，重點抓好以下工作：

1、加強村集體大額支出程序審核工作。對已審批的大額支出，特別是重大工程建設開支，要深入到村檢查工程實施及完工情況。對沒有申報大額支出的村，要重點檢查該村有沒有大額支出或以大化小的情況。

2、積極開展農村財務管理規(guī)范化示范點建設工作。今年要重點培育5至6個農村財務管理規(guī)范化的典型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），這些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）60%以上的村能夠有效執(zhí)行民主決策、民主理財、財務公開等各項制度，財務管理比較規(guī)范，能夠發(fā)揮示范作用。

3、加強農村經(jīng)濟審計工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）情況要開展經(jīng)常性審計檢查工作，對大型工程支出情況及決算情況、村集體經(jīng)濟年度財務收支情況要積極開展審計，確保財務賬目規(guī)范化。區(qū)農經(jīng)中心抓好重點村的審計工作以及對村級財務年度審計工作檢查驗收，通過審計切實規(guī)范農村財務管理。

4、加強農經(jīng)法規(guī)政策培訓工作。搞好一年一度全區(qū)農村財會人員培訓工作，培訓重點內容是村集體大額資金程序審批的具體要求、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》及《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》等新出臺的農經(jīng)法規(guī)和政策，切實提高全區(qū)農村財會人員的專業(yè)理論水平和業(yè)務工作能力。

5、進一步加強對農村財會人員的管理。加強農村財會人員的日常工作考核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站每月要上報一次所轄村財會人員的報賬情況。對工作扎實認真的農村財會人員要通報表彰，對不能按時到鄉(xiāng)經(jīng)管站和會計核算服務中心報賬、不正常履行工作職責的農村財會人員，要及時指出問題，促其改正。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要掌握各村財會人員的動態(tài)情況，對村級財會人員年齡偏大或身體原因不能履行職責的要配備村級財務助理人員。嚴格執(zhí)行農村財會人員任免程序，確保農村財會人員隊伍相對穩(wěn)定。

二、建立健全農村土地承包和流轉管理服務體制

做好二輪土地延包后續(xù)完善工作，妥善解決遺留問題，在確?，F(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的前提下，大力推進農村土地承包經(jīng)營權流轉，實現(xiàn)農村土地適度規(guī)模經(jīng)營。

6、加強農村土地承包經(jīng)營權流轉的動態(tài)管理。認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》，指導農民簽訂規(guī)范的農村土地承包流轉合同，并依法鑒證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站要掌握土地流轉有關情況，對所有鑒證的土地承包流轉合同都要建檔,并報區(qū)土地流轉辦登記。對農村土地承包流轉堅持經(jīng)常性檢查指導和調研，重點要抓好規(guī)模流轉的典型，及時總結土地規(guī)模流轉的先進經(jīng)驗，通過樹立典型促進和規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權流轉。

7、逐步推進農村土地承包糾紛仲裁體系建設。從今年開始，《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》將付諸實施，我們要進一步規(guī)范農村土地承包經(jīng)營糾紛的調處程序，積極推行民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調解、區(qū)級仲裁和司法保障的農村土地承包糾紛調處機制，切實促進農村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開展。

三、加大農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設力度

通過建立健全農民專業(yè)合作社民主決策、財務管理、生產(chǎn)質量控制等各項制度，提高專業(yè)合作社的發(fā)展水平，切實發(fā)揮農民專業(yè)合作社在農村經(jīng)濟發(fā)展中的帶頭作用。

8、扶持培育典型示范農民專業(yè)合作社。根據(jù)省發(fā)展農民專業(yè)合作社“358”工程（全省發(fā)展300個省級示范合作社，500個地市級示范合作社和800個縣級示范合作社）的要求，年我區(qū)要培育3個省級示范農民專業(yè)合作社，5個市級示范農民專業(yè)合作社和10個區(qū)級示范農民專業(yè)合作社。示范合作社要有明顯的主導產(chǎn)業(yè)，各項制度健全并有效執(zhí)行，入社成員達到標準要求，能夠充分發(fā)揮合作社對農民增收致富的帶動作用。

9、實施村村興辦農民專業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標。從今年開始，要在全區(qū)314個行政村實施一村興辦一社，一社帶動一業(yè)或多業(yè)工程，通過興辦發(fā)展農民專業(yè)合作社，推動農村經(jīng)濟發(fā)展，促進農民收入增加。

10、堅持經(jīng)常性地調研總結。要經(jīng)常深入到各個專業(yè)合作社進行調研，幫助解決農民專業(yè)合作社在生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題；及時總結農民專業(yè)合作社在發(fā)展農村經(jīng)濟促進農民增收方面的典型經(jīng)驗，積極探索農民專業(yè)合作社在農民增收中的有效途徑。

11、開展農民專業(yè)合作社培訓交流。對發(fā)展規(guī)范的農民專業(yè)合作社負責人及財務人員進行培訓，通過培訓提高專業(yè)合作社負責人和財務人員的業(yè)務水平，促進各專業(yè)合作社之間相互交流，并積極協(xié)調有關部門，對各合作社進行業(yè)務技術培訓，使全區(qū)的合作社逐步達到生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、成員知識化、產(chǎn)品安全化，努力發(fā)揮農民專業(yè)合作社在推進全區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的重要作用。

四、堅持不懈地開展減輕農民負擔監(jiān)管工作

12、開展一次減輕農民負擔工作大調研活動。重點對新農村建設中需要農民出工或出資有哪些方面、村集體通過向農民籌資籌勞辦了那些實事、黨的惠農政策農民有沒有享受及享受的途徑等進行調研，通過調研切實解決農民減負工作中存在的問題，不斷完善減輕農民負擔的監(jiān)管機制。

13、加強農村“一事一議”籌資籌勞管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于轉發(fā)農業(yè)部〈村民一事一議籌資籌勞管理辦法〉的通知》（4號）精神，積極參與和組織實施“一事一議”以獎代補試點，嚴格執(zhí)行《市村內興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞審議程序》,對“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范的典型村，要及時總結這些村的先進經(jīng)驗和做法并在全區(qū)推廣。嚴禁亂議、亂籌、亂用，防止“一事一議”籌資籌勞成為隨意增加農民負擔的口子。

14、建立健全農民負擔監(jiān)測體系。進一步做好農民負擔動態(tài)監(jiān)測工作，建立全區(qū)農民負擔監(jiān)測網(wǎng)點，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測質量，使其在信息反饋方面做到全面、準確、及時，為制定有關政策提供依據(jù)。

五、搞好村級債權債務的化解工作

15、進一步澄清村集體債權債務的底子。對歷史遺留問題形成的債權債務，要查清形成原因，分類處置，澄清底子，規(guī)范財務手續(xù)。

16、建立村級債權債務動態(tài)管理制度。要及時掌握村集體新增的債權和債務，對新增債務要制定化解措施并認真落實，建立健全村級債權債務檔案，化解情況要及時登記并形成資料。

六、妥善處理好群眾的來信來訪

17、嚴格執(zhí)行接待值班制和包點責任制。認真接待群眾的來信來訪，嚴格執(zhí)行接待值班制度，對群眾的來信來訪要認真登記并及時轉交處理。中心機關干部要對包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的農經(jīng)方面的案件負責，積極督促并認真解決案件。

七、大力推進農村基層黨風廉政建設

合作社財務管理辦法范文第3篇

（一）專項基本情況

2019年下達我鄉(xiāng)扶貧專項資金213.7512萬元，用于村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目大棚建設。

（二)專項績效目標的效果

鄉(xiāng)結合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定，分級段實施，截至2020年7月初該項目已完工投產(chǎn)，,達到預期效果。

二、專項資金使用及管理情況

（一）專項總投資及資金來源情況

本單位的2019年扶貧專項資金投入213.7512萬元，全部為中央財政資金。

（二）專項資金安排落實及到位情況

自上級下文后，村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目所有資金都已全部及時到位，且按村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目要求和進度全部落實到位。

（三）專項資金實際支出使用情況

村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目專項總支出為213.7512萬元。

（四）專項資金管理情況

嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項目的重大開支經(jīng)過評估認證，符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。

三、專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規(guī)定要求形成，工程驗收情況：村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目完成驗收，完工日期2020年7月。

（二）專項管理情況分析

本單位具有相應的項目資金管理辦法，且符合相關財務會計制度的規(guī)定。項目調整及支出調整手續(xù)完備；項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備，信息支撐等基本落實到位；具有相應的項目質量要求。

（三）專項完成情況分析

目前已完成村蔬菜種植專業(yè)合作社溫控大棚建設項目，資金撥付達到100%。

四、專項績效情況分析

（一）專項績效評價定量分析

1、根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分?100分。

2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目實施均與批復下達相符。

（二）專項績效評價定性分析

2019年以來，鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，能達到了預期效果。

合作社財務管理辦法范文第4篇

（一）村級財務管理逐步規(guī)范

多年來的實踐證明，在農村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農村集體資產(chǎn)和財務管理問題，歷來是農村基層管理的熱點和焦點問題之一，也是社會主義新農村建設的一項重要內容。農村財務管理工作的好壞，直接關系到農村社會穩(wěn)定，關系到農村黨群、干群關系。因此，我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。

1．以制度建設為突破口，狠抓“三代管”落實到位

在制度建設上，我們出臺了《望城縣村級財務規(guī)范化管理辦法》，辦法明確規(guī)定了機構設置、管理措施，必須在“五權”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴格”，即統(tǒng)一會計電算化，統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一銀行賬戶，嚴格把好民主理財關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實施細則。在財務管理程序上，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行村級賬務、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實施，使我縣村級財務管理行為更加規(guī)范，深受廣大人民群眾的擁護。

2．以業(yè)務培訓為手段，狠抓業(yè)務素質的提升

村級財務管理規(guī)范的前提，是管理人員、業(yè)務人員要熟悉熟練財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識，鑒于村級換屆人員異動較多，且財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業(yè)務能力，我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計業(yè)務培訓班，培訓班就村財務基礎工作、村級財務規(guī)范化等方面，邀請了市領導和有關專業(yè)老師進行了授課，為規(guī)范村級財務打下了良好的基礎。

3．以換屆為契機，狠抓審計監(jiān)督

一是全面開展村干部任期經(jīng)濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作，今年2月底，我局與財政局、民政局等單位一道，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計工作。要求沒有進行審計的村，暫不進行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，財政所干部為主力軍，逐村開展財務審計工作，并嚴格要求村干部必須按時交好經(jīng)手財務票據(jù)，否則不予報賬，不得作為下屆村級班子的候選人?？h局組織3個督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導，由于組織措施得力，參加人員多，只用20天時間，全縣195個村就全部完成了審計任務，逐村寫出了審計報告。

二是進行土地征用補償費專項審計。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計的村和單位共31個，以縣局牽頭組織共審計了5個村，審計總金額達到51493.95萬元，查出違規(guī)金額26萬元。

三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查,對專項資金使用時出現(xiàn)的一些問題及時進行了糾正。

通過審計監(jiān)督，較好地服務了全縣村級換屆選舉，進一步規(guī)范了村級財務行為，維護了村級集體利益，促進了村領導班子正確履職、積極履職，為維護農村穩(wěn)定，推動農村財務工作良性發(fā)展，發(fā)揮了較好的職能作用。

(二)農民專業(yè)合作組織亮點紛呈

1.過去商標、品牌是城市企業(yè)的專有品?，F(xiàn)在，合作社打破了這種壟斷，農民的產(chǎn)品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社，自成立以來，按標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質，靠質量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶，今年通過了國家綠色食品質量安全認證，并獲得多個茶業(yè)博覽會的獎項，在全縣設立了多個直銷點，產(chǎn)品暢銷國內市場。目前，全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標，“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產(chǎn)品品牌享譽全國，有的還走向國際市場，合作組織的管理者和經(jīng)營者都認識到，品牌就是市場，就是競爭力，是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。

2．發(fā)展速度加快。今年以來，我縣農民專業(yè)合作組織已達到56家（只統(tǒng)計現(xiàn)在的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），其中：專業(yè)合作社42家，專業(yè)協(xié)會14家，在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結、帶動農戶等方面都有質量提升，實現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運行質量的提升；入社入會的農戶達到12718戶，與合作組織建立了產(chǎn)銷關系的農戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領域,以及農副產(chǎn)品的儲運、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農業(yè)農產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點,今年先后有婁底市農辦和黑龍江省鐵嶺市農辦農業(yè)組織的考察團來我縣參觀農民專業(yè)合作組織建設。

3.隊伍素質增強。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊伍。采取請進來、走出去的辦法，重點培訓農民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人，培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊伍。通過學習和培訓，大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質、打造品牌、誠信經(jīng)營，加強與其他經(jīng)濟組織間的合作，努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農民專業(yè)合作組織輔導員隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓，依托縣、鄉(xiāng)農經(jīng)部門，建立一支專業(yè)化的農民專業(yè)合作組織輔導和培訓隊伍。2004年以來，我們利用各種會議，采取多形式多層面的輔導培訓，并組織縣鄉(xiāng)兩級農經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。

（三）土地承包管理有序推進

一是依法保護農民的土地承包經(jīng)營權。我們認真編寫了《農村土地承包管理知識50問》，發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中，對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限，發(fā)包方和承包方的權利、義務、土地承包經(jīng)營權的流轉，土地承包經(jīng)營權爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農村土地承包政策，該管的要管到位，該放的要堅決放開，干部依法管理，農戶依法保護自己的合法權益。

二是放活了農村土地的使用權。農村土地承包經(jīng)營權的流轉，是家庭承包責任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉情況的調查摸底，掌握了全縣土地流轉的現(xiàn)狀，據(jù)統(tǒng)計，全縣土地流轉總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉土地中,采取轉包形式的有56400畝,轉讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉土地糾編。在對全縣流轉土地項目的調查中，我們發(fā)現(xiàn)一些流轉行為不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：村委會取代了承包農戶的流轉主體地位；流轉合同不完善，流轉效益低；流轉收益被截留，改變了土地的農業(yè)用途等問題。為此，我們逐項進行了依法規(guī)范，印制了統(tǒng)一的流轉合同，制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉工作程序。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務中心，要建立土地流轉臺帳，便于跟蹤服務；第二，及時掌握土地流轉信息，接受出讓方和受讓方流轉申請或委托；第三，提供流轉合同范本，指導流轉合同的簽訂，并對流轉合同進行鑒證；第四，認真搞好土地流轉的備案登記和檔案管理；第五，建立涉及土地流轉的來信來訪接待登記制度，接受群眾咨詢；第六，建立糾紛調解制度，及時調處流轉合同糾紛，維護流轉政策和秩序。四是探索土地流轉新路子。土地流轉的目的是讓農戶獲得更多的經(jīng)濟效益，但多年的實踐表明，絕大多數(shù)的土地流轉，農戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益，承包農戶還沒有真正參與到市場競爭的行列，還沒有享受到農產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個問題，我們以“摸著石頭過河”的思想，在今年開始對土地流轉新路子的大膽探索。那就是讓農戶以土地承包經(jīng)營權入股，組建土地股份制合作社，集中土地參股農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營，合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質價廉的原材料，龍頭企業(yè)進行生產(chǎn)、加工、銷售，所獲利潤按龍頭企業(yè)和農戶所占股份進行分紅。這樣，既解決農戶賣產(chǎn)品難、賣不起價的問題，又解決了龍頭企業(yè)原材料供應不足、質量難以保障的問題，更重要的是讓農戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前，我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個土地股份合作社，同時，集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點，準備做出樣板，在全縣推介。

（四）農民負擔監(jiān)督管理效果良好

4月下旬，我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔情況進行了調查和督查。一是對*年批準收取的“一事一議”專項資金和共同性生產(chǎn)費用進行了審計，暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農村用電、用地、農民子女入學等方面的收費進行督查，對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農民的直補金落實情況的調查。從調查和督查的情況看，主要存在以下問題：一是認識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認為免征農業(yè)稅后，農民負擔監(jiān)督管理沒有必要了，可以松懈削弱了。二是農民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強行以資代勞，甚至挪用，有的還成了固定收費項目；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理混亂，亂支亂用；少數(shù)基層干部作風轉變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后，我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門聯(lián)系反饋，督促制定了整改措施，及時進行了糾正，群眾反響較好。

8月下旬，按照湘價綜[*]116文件精神，開展了一次清理整改涉農價格和收費工作調研活動，為開展清理整改涉農價格和收費工作，制定方案，安排部署做好了充分準備。9月下旬，由縣紀委、縣減負辦牽頭，縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯(lián)合組成清理督查組，進一步認真開展清理整改涉農價格和收費活動，把“一化三基”戰(zhàn)略落實到實處，取得顯著成效。

（五）農經(jīng)隊伍素質明顯提高

1．開展“服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務農村、服務農民”的活動。

按照年初制定的機關制度，機關干部在履行本部門業(yè)務職能的同時，每人聯(lián)系2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系1-2個示范合作社，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機關干部，與年終獎勵掛鉤，把合作組織經(jīng)營管理，把農戶的承包經(jīng)營當成自己的本職工作，很多機關干部有一半時間工作在基層，有的與一些村組干部和農民成了知心朋友?；顒拥拈_展，既鍛煉了干部，又改善了干群關系。

2．狠抓機關內務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度，做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內容的活動，達到了團結緊張、嚴肅活潑的目的。

3．進行了多種形式的農經(jīng)干部培訓

①10月份，根據(jù)業(yè)務工作需要，舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓班。

②選送優(yōu)秀農民專業(yè)合作組織干部，參加市里的經(jīng)營培訓。

合作社財務管理辦法范文第5篇

2021年，我站將認真貫徹落實中省市農經(jīng)工作要求，緊緊圍繞市農業(yè)農村局總體工作思路，突出抓好惠農政策宣傳、合作社規(guī)范化發(fā)展、家庭農場發(fā)展、農業(yè)社會化服務等重點工作，不斷開創(chuàng)農經(jīng)工作新局面。

圍繞上述思路和計劃，重點抓好以下幾方面工作：

一、切實抓好法律法規(guī)宣傳培訓工作

分期分批對農經(jīng)部門、農民專業(yè)合作社負責人、各類經(jīng)營大戶等組織培訓。全年計劃舉辦《農民專業(yè)合作社法》培訓班2期，培訓人員700余人;計劃舉辦《農村土地承包法》和《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》培訓班3期，培訓人員500余人。

二、建立健全村集體經(jīng)濟組織審計制度

我們將逐步構建村集體經(jīng)濟組織內部審計監(jiān)督長效機制，實現(xiàn)審計監(jiān)督化、制度化和規(guī)范化，堅持審計與完善財務管理制度相結合，審計的目的在于堵塞漏洞，改進薄弱環(huán)節(jié)。積極開展村集體經(jīng)濟組織三資和財務收支審計，認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。內部審計主要包括規(guī)范財務操作程序，完善財務審計預決算制度，加強“三資”管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支持，盡快化解村級的剩余債務，強化采購和基本建設項目招標制度。在確保村“三資”安全的前提下，確保村集體經(jīng)濟組織“三資”增值。

三、認真做好家庭農場各項工作

一是認真做好家庭農場發(fā)展和名錄庫系統(tǒng)錄入工作。按照第三次全國農業(yè)普查規(guī)模農業(yè)經(jīng)營戶位5090戶，我市已錄入家庭農場2141戶，2021年我們將認真開展家庭農場宣傳，積極發(fā)展，在2020年的基礎上在發(fā)展2000家，并做好系統(tǒng)錄入工作。二是認真做好省、市級示范家庭農場申報和評審工作。按照示范家庭農場的相關要求，積極組織各縣級示范家庭農場申報2021年度市級示范家庭農場，并做好市級示范家庭農場評審工作，在按照陜西省農業(yè)農村廳文件要求，積極組織市級示范家庭農場申報省級示范家庭農場。

四、開展中國農業(yè)社會化服務平臺工作

該平臺是農業(yè)農村部合作指導司組織開發(fā)的，是探索解決農業(yè)農村部門監(jiān)管成本高、核查難度大等財政支持項目普遍面臨的突出問題，實現(xiàn)社會化服務供需雙方線上對接信息、線下開展服務的有效運行模式，依托互聯(lián)網(wǎng)把小農戶引領到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，試點工作到2020年12月底結束。截止目前，全市的縣級管理賬號已全部開通并運營，進入農業(yè)社會化服務平臺主體庫的農業(yè)社會化服務組織有65個。2021年在原來基礎上在增加30家農業(yè)社會化服務組織。