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一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照市政府、市教育局提出的“打防結合,預防為主”的方針,積極構筑全方位、立體型
、多層次的教育系統治安防范體系的要求,大力創建平安校園、文明校園活動,使我校師生的安全感進一步增強,為廣大學生創造良好的學習
氛圍。
二、工作目標
1、使各學校教育秩序穩定,健全各學校維持穩定的工作體系,落實領導責任制,不發生震蕩社會,破壞教育系統形象的惡性案件,不發生影響
重大的,不發生重大傷亡事故,不發生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯等活動。
2、保持在校學生無嚴重刑事案件發生,加強法制教育、道德教育,降低在校學生輕度違紀事件的發生率,進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解,加強預防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》,加強學生行為規范的訓練,結合小學生行為規范達標、雛鷹爭章、巾幗文明
示范崗創建等活動,大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比,使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網絡和隊伍,優化校園周邊環境,進一步健全門衛值班制度。
6、進一步搞好學校法制教育,發揮法制副校長的作用,使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,不斷拓展學校法制宣傳教育
的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學校教育穩定工作
本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制,及時研究解決維穩工作中的重大問題,及時準確向上級部門報告
有關創安維穩的有關信息,做到不瞞報、漏報,對發生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動,教育師生崇尚科學,反對迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映,認真落實教師群體師德創優活動中的各
項措施。積極發揮家長委員會的監督作用,虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。
3、深化整治斗爭
發揮黨支部的紀檢作用,加強學校黨風廉政建設,加強學校領導干部的廉潔自律教育,加強群眾對領導的監督。認真搞好校務公開、政務公開
。嚴格規范教育收費制度,提高學校領導辦事透明度,切實保障家長的知情權。
4、強化學校治安防范工作版權所有
積極開展文明校園、文明辦公室創建活動。加強學校內部管理,做好事故的防范工作。設置兼職安全員,進一步健全門衛制度,嚴格控制外來
人員進出學校,落實來人來訪登記制度。經常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器,做到人防與技防相結合,保證設備的正
常使用。做好學校防抗災救災工作,維護學校師生生命及學校財產的安全。
四、工作措施
利用網絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創建平安校園的工作,提高廣大教師對創建工作的思想認識。成立學校創建工作的領導機
構和工作班子,研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作:
(1)每學期對教師和學生進行法制教育,做到學有重點,學有所得。
(2)加強師德教育,搞好教師信用建設工作,加強對師生的誠信教育,進一步改善學校、教師的社會形象。
(3)大力實施“民心工程”,做好“三困生”的結對和幫扶工作,發揮“幫困助學基金”作用,定期開展送溫暖活動。
(4)繼續做好學校安全綜合治理工作,定期檢查學校安全和綜治工作。
(5)嚴格執行教育收費制度,做到規范規范再規范。
*鄉創建安全文明校園活動實施方案為了進一步推動我校綜合治理工作的深入開展,促進社會主義精神文明建設,結合“創建安全文明校園”活動,按照預防為主,標本兼治,重在治本的原則,認真落實校園治安保衛的各項措施,努力創造一個管理有序,防控有力,環境整治,校風良好的安全文明校園。根據縣、鄉綜治委的有關精神,結合我校實際,制定本工作計劃。一、總體要求:進一步明確校長為學校安全文明創建工作第一責任人,層層落實社會治安綜合治理目標管理責任制,大力開展調查研究,認真分析可能影響我校安全穩定的各種不安定因素,及早預防,掌握工作主動權。以整治校園及周邊治安狀況為切入口,消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權益的各種違法犯罪行為,創造良好的校園秩序和校園環境。進一步加強法制教育,有效遏制青少年違法犯罪。把創建安全文明校園活動與群眾性精神文明創建活動有機結合,不斷優化教書育人的良好環境。二、工作任務及措施:(一)切實維護校園政治穩定1、要從實踐“三個代表”思想的高度,充分認識維護校園穩定工作的重要性和必要性,進一步增強全體師生的責任感。2、建立一支高素質的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態。嚴格情況信息報告制度。及時處置可能影響學校穩定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態。(二)建立和完善責任制,規范校園安全防范基礎建設1、學校要把創建工作納入年度工作的重要內容,結合實際制定創建計劃,落實具體工作措施,及時進行總結。校長要切實擔負起工作第一責任人的職責,層層簽訂管理責任
書,把工作落到實處。2、規范重點要害安全防范建設:針對學校貴重教學儀器、設備現狀,設置并完善必要的技術防范設施,配齊配強人防力度,力爭做到萬無一失。3、完善各類規章制度,落實責任,長效管理,并建立健全學校安全保衛工作綜合臺帳。(三)開展校園及周邊治安環境的重點治理,積極打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生權益的違法犯罪行為。1、繼續深入開展校園及周邊治安環境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施,學校要經常性的加強與有關部門的聯系,取得支持,認真發揮職能部門的作用,積極指導學校開展創建活動,為落實我校各項整治措施,確保整治工作真正真情為學校排憂解難,解決深層次問題的作用,保證創建工作有序進行。2、進一步增強安全意識,落實安全責任。加強制度建設和規范管理,保證學校各項設施設備和物品符合安全要求,科學開展各項教育教學活動。要積極做好學生傷害事故的預防和學生安全保護工作,妥善處理校園傷害事故,保障學生和學校的合法權益,維護正常的教育教學秩序,為學校創造良好的教育環境。深入開展“四五”普法教育。認真履行教育、管理和保護的法定職責。采取有效措施,真正把學生的安全工作放到重要位置,切實把保護學生安全和預防學生傷害工作落到實處。3、充分發揮法制副校長的作用。今年我校繼續聘請鄉黨委分管政法的副書記擔任法制副校長,爭取他們能積極參與學校有關治安綜合治理工作,配合學校抓好法制教育,幫助學校開展校園及周邊地區治安秩序專項整治,優化學生成長環境。(四)深化安全文明校園創建活動措施:1、加強領導、健全組織。學校黨政領導要高度重視創建安全文明校園活動,把它作為加強社會主義精神文明建設的一項重要內容,與道德風尚,環境優美、便民服務等各項建設有機結合起來,認真布置,落實責任。2、實事求是,制定規劃。學校要全面調查,在掌握情況的基礎上結合實際,因地制宜,實事求是,制定本校的創建規劃。3、廣泛宣傳,深入發動。學校要結合“四五”普法宣傳等工作,采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創建活動的意義、目的和要求,爭取全校師生人人參與,推動學校創建工作的深入開展。4、統籌兼顧,講求實效。創建活動要與加強社會主義精神文明建設相結合,與加強政治思想工作,創建優良校風、學風
工作相結合;與創建治安安全單位活動相結合。同時加大人防、技防經費投入,努力提高校園的防控能力。
一、指導思想堅持以三個代表重要思想和黨的大精神為指導,以“保安全、抓質量、求發展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系,齊心協力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。
二、工作目標
通過創建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務與措施
(一)明確工作重點。根據局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心:
1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;
2、要加強未年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、要認真開展網絡安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力;
4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發生,確保學生的生命安全;
5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;
6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理;
7、加強飲食衛生管理工作;
8、加強學校心理健康教育,創建寬松、民主、和諧的心理環境。
9、加強校園周邊環境的綜合治理工作。
10、做好貧困學生的幫困結對助學,消除社會不穩定因素。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定,和教育事業的健康發展。因此,要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。
(三)、加強教育,提高安全防范能力。
重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養,不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)、完善制度,安全工作有章可循。
結合學校實際和創建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境協調制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)、排查隱患,安全工作防患未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:
1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。
2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。
3.用電設施。
4.交通方面。
5.師生飲水、食品衛生。
6.學生課外活動。
7.環境衛生。
8.教育不當造成的隱患等。
9、后進生特別是有不良行為的。
10、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協調關系,加強周邊環境治理。學校將盡全力協調與當地黨委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。同時,注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1.開展“安全與衛生知識”專題講座。
2.開展“安全在我身邊”征文競賽。
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。
4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。
(八)、加強領導,創建工作常抓不懈。
為切實加強對創建平安校園工作的領導,學校成立領導小組,由校長任組長,其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。
一是開展了“十星級”文明戶評選活動。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。
為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。
二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。
三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。
按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
活動中,參與共建的各市級以上文明單位堅持立足實際、盡力而為的原則,以“幫解一實際問題、扶持一極貧家庭、資助一貧困學生、安置一下崗職工”為主要內容,千方百計為社區辦實事,解憂愁。各文明單位分別深入社區開展調研,立足實際幫助社區改善辦公環境、健全娛樂活動設施、硬化道路、扶持貧困戶等。各文明單位還分別開展了不同形式的共建活動,有力推動了全縣的精神文明建設。五是開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動。以宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容,重點在全縣中小學校開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動,通過學生帶家長、定期開展傳格言、學歌曲、送規范、改陋習、講故事活動,把良好的公德意識、文明行為、優良習慣帶進了千家萬戶,有力提高了家庭文明程度。與教育局共同研究起草了詳細的活動實施方案。縣教育局組織召開了由全縣各中小學校長參加的活動動員會,明確了活動的內容、步驟和要求,使各中小學校充分認清了活動的重要性,各中小學校都結合各自實際制定了具體的活動方案,有的學校還制作了“一生帶一家”活動宣傳圖板,以此增強廣大學生帶家庭弘揚美德創文明的意識,各中小學校都啟動了校園廣播,分別以校園歌謠、講小故事、詩歌朗誦等不同形式創編節目,使這項活動更加活潑、生動、新穎。同時,還把“一生帶一家”帶的內容編入到思想道德課中,對學生進行經常性的文明禮貌用語、良好生活習慣、健康文明行為等內容進行學習教育,增強了活動帶的效果和功能。六是開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動。
在全省“改陋習、樹新風、塑形象”電視電話會議召開后,我們精心研究制定了《肇源縣‘改陋習、樹新風、塑形象’活動實施方案》,召開了全縣活動動員會,進行了全面的安排部署。為了營造克服不良陋習、樹立良好新風的社會氛圍,發揮縣電視臺媒體傳播快捷廣泛的優勢,與廣播局共同研究開辦了“奏響文明新樂章”專欄節目,先后對社區老黨員組建義務清潔隊、城管部門開展治亂治差集中行動、薄荷臺鄉農民環保督查隊、地稅局文明樓院建設、明遠希望小學校園環境治理等好的做法進行了連續報道。同時,還把“十不”、“五要”的內容打成了字幕,進行滾動播發。通過檢查促動、輿論感染、典型引導,在全縣上下形成了告別陋習、擁抱文明、愛我家園、塑造形象的一致共識。兩年來,精神文明建設工作立足創新,有針對性的設計開掘了一些新的活動載體,但從精神文明建設的自身特點看,具有長期性,所以,我們設計開展的活動項目運作時間短,而且是邊摸索邊推進,功效并沒有充分的發揮出來。今后幾個月,我們要以“提高文明素質、提升文化品位”為目標,為實現我縣的快發展、大發展打造新的人文環境。具體要做到“一深入”、“兩結合”:“一深入”就是把市級以上文明單位與社區之間開展“四個一”活動推向深入。文明單位是塑造良好人文環境的主力軍和龍頭,必須把這個作用發揮好,為此,我們年初設計開展這項活動,目的就是要通過共建活動在全社會營造互助關愛、團結奮進的人文環境。現在看,已經取得了階段性的喜人成果,有60%的文明單位已經行動起來了,切實為社區辦了不少實事好事,下一步,我們要在“四個一”活動在原有的基礎上進一步深入抓,通過聽取階段性匯報、深入社區現場辦公、開展輿論監督等形式,保證此項活動的各項措施落到實處,改善社區環境和生活質量。同時,我們要對好的典型做大張旗鼓的宣傳,喚起全民互助關愛意識。“兩結合”就是把“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“十星級”文明戶評選活動和“一生帶一家、攜手共育文明花”活動相結合。
首先是與“十星級”文明戶評選活動相結合。將“改陋習、樹新風、塑形象”活動中的具體內容,尤其是農村“五要”作為“十星級”文明戶評選活動的新標準補充到《方案》中去,促使“改陋習、樹新風、塑形象”活動在農村推廣和宣傳。同時,也推進農村的文明進步,人文環境將大大改善;其次是與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動相結合。在全面貫徹《公民道德建設實施綱要》的基礎上,通過把城鎮“十不”、誠信、文明用語、行為規范、公共禮儀、社會公德等融入到活動中去,通過召開座談會、上團課等形式,使“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動同步開展,帶動家庭文明水準的整體抬升。下半年,我們要抓三到五個典型,用于指導全面工作的深入開展,并把好的經驗、做法編入電視專題播發,在全縣造聲勢,引導人們都來關注身邊的環境,增強文明意識。通過加強人文環境建設,樹立起我們肇源解放開放、文明開明、誠實誠信、優美優良、創新創業的嶄新形象。在長期的實踐中,我們感覺到,開展精神文明創建活動,必須堅持與時俱進,不斷創新。要實現與時俱進就必須研究新形勢、新情況、新問題和新的發展變化;要創新就必須研究如何在充實提高基礎上進行創新,如何在大力加強和改進過程中進行創新。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。
今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
一、過去一年工作的回顧
(一)加強領導,落實任務,確保創建工作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后,我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會,進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創辦日常辦公工作人員,落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展,我們制定下發了《##鎮二00九年雙創工作實施方案》、《##鎮二00九年雙創工作安排意見》,簽定了二00九年創建單位(村)目標責任書,表彰二00八年度先進單位。同時,鎮委、鎮政府每周召開例會,專題研究和安排雙創工作,實行雙創工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發,利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群,鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時,我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況,大力宣傳創建活動中的先進典型事例,并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計,今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇,工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
(三)和諧創建,突出重點,全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現狀,鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機,在財力十分拮據的情況下,多方協調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮機關大院環境干凈明亮,同時鎮上還投資5萬元,在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座,對集鎮內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議,投資近30萬元,采取鎮財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計,轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬,由原來200元增加到500元,增加環衛人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮街道衛生已實行全天保潔,街道生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式,規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象,鎮上通過積極聯系和協商,在統一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機,對全鎮個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規范“六小“行業,對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中,我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規劃,經過一年的工作開展,鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據統計,截止目前,全鎮共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次,發放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中,同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容,也是改善環境衛生質量的重要措施。為此,我鎮高度重視,在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作,雖然我們在創建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮基礎設施建設還很薄弱;二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛生村、衛生單位創建為載體,對照創建目標和驗收標準穩步推進,統籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、2010年工作思路
(一)加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工,強化規范建設意識,彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統一建筑風格,規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮旅游服務體系建設,同步規劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量,加強協作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環境衛生日常管理,繼續規范車輛停放,不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工,強化衛生監督,嚴把衛生許可準入關,加強行業自律,規范經營行為,建立“六小”行業監督量化分級制,完成集鎮范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐,提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治,對現有的農家樂進行資源整合發展壯大,加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶,設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創建工作全過程,使廣大群眾了解更多創建內容,積極參與各項創建活動,形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導,各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體,采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度,使創建工作深入家庭,深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動,要把雙創與各類群眾性創建活動相結合,全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容,不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養,為雙創工作順利實施夯實基礎。