三下鄉安全預案

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三下鄉安全預案范文第1篇

關鍵詞：社會實踐;模式;創新

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》戰略主題中明確提出：“要著力提高學生社會責任感、創新精神和社會實踐活動能力。”社會實踐成為學校培養合格人才的一種有效手段和方法。目前大學生的社會實踐模式主要有專業實踐模式、校企合作模式、勤工助學模式、創業實踐模式、暑期社會實踐模式等。根據社會需要和學生實際，我們針對暑期社會實踐提出了“三步走”社會實踐模式。

一、大學生暑期社會實踐的現狀及存在的問題

大學生暑期社會實踐模式有很多種：專業實踐模式、校企合作模式、勤工助學模式、創業實踐模式、社會實踐模式等。暑期社會實踐模式最常見的即我們通常說的“三下鄉”活動。“三下鄉”社會實踐包括文化、科技、衛生三下鄉。各高校團組織堅持以“受教育、長才干、做貢獻”的原則，組織帶領青年學生利用暑期下鄉開展社會實踐活動，進一步激發青年學生成長成才，奮發圖強。

在這十幾年的時間里，大學生暑期社會實踐模式取得了很多成績，可也存在許多問題。

（1）高校對大學生暑期社會實踐的支持力度不夠。高校普遍認為大學生暑期社會實踐只是學校為了完成一個任務，并沒有真正認識到其對學生的教育意義。高校給予學生暑期社會實踐的經費一般在1000～3000元，要求不少于三個學生，實踐時間一周左右。如此少的經費，加之實踐時間又比較長，除去交通費用和食宿費用，基本的實踐費用就所剩無幾，所以大多暑期社會實踐并不能真正深入細致地開展，也達不到育人的功能。

（2）社會對學生暑期社會實踐的認可度不高。人們普遍認為大學生是拿著學校的錢在暑假期間完成學校給的任務，順便旅游一把。暑期社會實踐學生一般會完成一些問卷調查，訪談了解地方的教育、醫療等情況，有的還有教育幫扶、科技扶貧等。但限于人們的普遍認識，這些措施并不能很好地開展。

（3）學校缺乏相關暑期社會實踐的培訓。現有的暑期社會實踐就是教師帶著學生到一個地方完成一些簡單的任務。學生在進行暑期社會實踐之前并沒有得到任何相關的培訓，有的甚至不知道暑期社會實踐的目的。

（4）學生對暑期社會實踐認識不到位。很多學生認為暑期社會實踐就是出去玩，還不用自己花錢，并沒有意識到暑期實踐中自己需要完成的任務或者獲得什么。

總之，暑期社會實踐存在諸多問題，并沒有達到提高學生社會實踐能力的目的。

二、暑期社會實踐模式創新

針對暑期社會實踐存在的問題，我們提出暑期“三步走”的社會實踐模式。“三步走”即前期準備、中期實施和后期匯報。在“三步走”實踐模式下，各院系結合自身的專業特點，結合學生的實際，合理運用經費，采用點面結合，集中與分散的方式，鼓勵學生以個人或團隊的形式進行暑期實踐，實踐內容涉及志愿服務、社會調查、支教扶貧、科普宣傳等。讓學生利用假期深入社會基層，了解國情，服務社會，提高實踐能力和綜合能力。

1.前期準備

暑期社會實踐是大學生深入社會，了解社會，提高社會實踐能力，提高綜合素質的有效手段。為了達到這一目標，前期一定要做好充分的準備，制訂出詳細周密的計劃，確保實踐順利進行。第一，針對實踐內容對參加實踐的學生進行培訓和指導。第二，與實踐單位提前溝通，及時了解實踐單位的情況，制訂出切實可行的實踐方案。第三，實踐申報，確立實踐課題，選定實踐內容，認真填寫《大學生社會實踐申報表》。第四，做好安全預案，有完善的安全保障體系。第五，組建團隊，如果是個人單獨實踐則比較簡單，個人注重形象即可;如果是團隊實踐則要注意團隊形象，包括隊旗、隊服等。第六， 需要做好經費預算。

2.中期實施

暑期社會實踐活動的實施直接關系到實踐目標的實現。因此在實施過程中，我們需要選取相應的指標來對實施過程進行評價。第一，實踐活動是否根據實踐所申報的主題、所列的計劃來實施。第二，實施過程中各團隊成員是否密切合作，相互配合，共同完成了實踐任務。第三，實踐過程中學生是否完成了實踐記錄。第四，實踐過程中指導教師是否全程及時地指導。第五，實踐活動是否與學生所學專業密切相關。第六，實踐活動的實施保障是否完善。

3.后期匯報

暑期社會實踐活動結束之后，需要學生對實踐成果進行匯報，以評價實踐活動的有效性。首先，實踐總結。實踐結束，學生將實踐內容、實踐感悟形成書面文字，對自身在實踐活動中的表現進行自我評價，使學生從實踐過程中認識自我，鞏固專業知識，完善自我。其次，整理實踐資料。有的實踐活動涉及問卷調查、數據分析等，學生能否將實踐過程中的材料分門別類、系統地整理匯報也是對學生實踐能力進行評價的指標之一。最后，實踐單位的評價。學生在實踐單位進行實踐，實踐期間效果如何，實踐單位應有詳細的說明。

通過“三步走”暑期社會實踐模式的實施，學生在實踐前期明確了實踐目的，得到了培訓和指導，為中期的實踐實施打下了基礎。到實踐中期，即實踐實施階段，教師全程參與指導學生完成實踐任務，團隊積極配合，相互合作，共同完成實踐任務。實踐后期，學生對實踐成果進行匯報，學校根據學生匯報、實踐單位評價和學生在實踐過程中的表現對學生進行評價。這樣層層遞進、環環相扣的實踐模式把學生和實踐目標緊緊相連，學生每完成一步就離目標近一步，最終實現實踐目標。

三、結論

暑期社會實踐模式是大學生社會實踐中的一種普遍模式，在暑期社會實踐中，學生根據實踐內容鞏固和提高自己的專業水平，學校也運用暑期社會實踐培養社會需要的綜合型人才。但在暑期社會實踐中存在諸多的問題，比如，學校、社會不夠重視，學生個體意識不強，造成暑期社會實踐只是學生、學校為了完成任務而走的形式。針對這些問題，本文提出了暑期“三步走”的社會實踐模式。前期做好相關準備，做到有備無患，讓學生明確實踐目標，制訂實踐計劃;中期實施計劃，達到目標，并做好實踐記錄，教師在中期全程指導學生完成任務;后期讓學生對實踐結果進行匯報，學校根據實踐單位評價、學生的實踐總結和學生在實踐過程中的表現來對學生的實踐做出評價。

參考文獻：

[1]胡金枚.論大學生“三下鄉”社會實踐育人的意義[J].企業導報，2015，（6）.

三下鄉安全預案范文第2篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國消防法》為依據，以深入宣傳消防法律法規和普及消防知識、防火常識為主線，以提高社會抗御火災的整體能力和全民消防安全意識為目標，大力開展消防宣傳“五進”工作，普及消防法律法規和消防安全知識，傳授防火、滅火和逃生自救技能，形成全社會人人關心和參與消防工作的良好氛圍，努力為全市經濟、社會快速發展創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為確保消防宣傳“五進”工作健康有序開展，市政府成立“五進”工作領導小組，成員由市委農辦、市經貿委、市綜治辦、市監察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監局、市工會、市婦聯、市文化廣電新聞出版局、市衛生局、市工商局、市勞動和社會保障局、市消防支隊領導組成，下設辦公室，辦公室設在市消防支隊。各縣（區）人民政府（管委會）要成立相應的組織領導機構，分管領導要具體組織協調，制定實施計劃，各相關職能部門要積極參與，密切配合，深入推進消防“五進”工作的開展。

三、工作職責

（一）政府職責

各級政府要加強消防宣傳“五進”工作的領導，成立相應的領導機構，切實組織開展消防宣傳“五進”工作。要充分發揮各有關部門的職能作用，形成分工協作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進”工作納入消防安全責任制、創建文明社區（村鎮），社會治安綜合治理、安全生產競賽、“三下鄉”和普法教育等社會宣傳教育活動內容,推進宣傳“五進”工作的落實。要把消防宣傳專項經費列入本級地方財政預算，用于開展消防宣傳“五進”工作。各縣（區）人民政府（管委會）要在高速路進城區交通主干道、繁華地區等場所設置不少于2個大型固定消防宣傳牌。

各地鄉（鎮）政府要切實履行消防工作職責，依托鄉（鎮）防火辦和村委會等基層組織，大力開展消防宣傳“五進”工作。各地鄉鎮（街道）、村（居）委員會要設立固定的消防宣傳牌。

（二）部門職責

公安部門要將“五進”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監督檢查居（村）民委員會、居民住宅區管理單位開展消防安全宣傳工作；組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計劃，學校及其他教育機構要將消防知識納入有關教育課程。科普部門要努力推動消防知識進入科普內容，并指導消防站爭創“消防科普教育基地”活動。司法部門要將消防法律法規納入普法宣傳和教育的內容。勞動和社會保障部門要積極推行有關消防重點工種人員實行消防職業資格制度，對社會消防從業人員開展勞動職業技能培訓和鑒定工作，提高社會消防從業人員的消防安全意識和素質。文化、廣電等部門以及報刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實施周年、重大活動、節日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區道路和市政設施消防公益廣告提供支持。工會、共青團、婦聯等組織要充分調動廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財政部門要給予一定的經費支持，確保消防宣傳“五進”工作的落實。

公安機關消防機構要主動與其他部門協調、配合，做好消防宣傳“五進”指導工作，為“五進”工作提供宣傳內容。各縣（區）公安機關消防機構突出“五進”的重點，有針對性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區公安機關消防機構以社區消防宣傳資料為主，荔城區公安機關消防機構以家庭消防宣傳資料為主，涵江區公安機關消防機構以企業消防宣傳資料為主，區公安機關消防機構以學校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機關消防機構以農村消防宣傳資料為主。各縣（區）公安機關消防機構每兩個月按照宣傳內容要求分別提供宣傳內容。

（三）單位職責

機關、團體、企業、事業等社會各單位要按照《消防法》、國務院《關于進一步加強消防工作的意見》、公安部61號令等要求，認真履行消防安全工作職責，制定消防安全管理規定和消防安全教育培訓工作制度，建立義務消防組織，開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓，提高員工消防安全素質。各單位要撥出專項經費，用于開展消防宣傳工作。

（四）公民職責

全市社會群眾要增強主動參與意識，積極參與到各類消防安全宣傳教育活動，通過多種渠道學習消防法律法規和消防安全知識，增強自身的消防安全素質和自防自救能力。社會各界要重視、關心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進”工作出資出力。

四、工作任務

在市委、市政府統一領導下，廣泛動員社會各界積極參與，全面提高市民消防安全意識，努力推進消防工作的社會化進程。

（一）消防宣傳進社區

1.每個社區建立消防工作站，居委會主任任站長。人口少于5000人的社區設1—2名專（兼）職社區消防員，5000人以上的社區設2—3名專（兼）職社區消防員。

2.消防工作站設報警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。

3.在社區公共活動場所設置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個單元設置1塊消防提示牌，并定期更新內容。

4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區居民防火公約。

5.街道辦事處、居委會每月組織居民群眾參加消防教育培訓。

6.街道辦事處每半年、居委會每季度組織居民和駐社區單位進行滅火與逃生演練；居委會每年組織居民參觀一次當地消防站。

7.居委會對居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區公共消防設施檢查每周不少于1次。

8.建立社區老、弱、病、殘等弱勢群體檔案，每周上門走訪一次，為無生活自理能力的居民設置消防應急呼救器并指定專人負責。

9.把消防安全納入創建文明社區工作中，經常性地開展“走萬家，送安全”和創建“消防安全文明小區”等活動。

10.社區居民受教育率應達到90%，并做到“三懂三會”，即：懂得自救逃生常識、懂得家庭火災的預防措施、懂得撲救家庭火災的方法；會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。

（二）消防宣傳進學校

1.認真履行學校消防宣傳教育職責，制定學生消防宣傳教育計劃，建立消防安全責任制度，制定消防安全疏散預案。

2.將消防安全知識納入教學內容，各級各類學校至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員；編印學校消防安全讀物，每學年開展消防宣傳教育不少于4個課時，在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育。

3.城市中小學和鄉（鎮）中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育教室，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動場所設置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。

4.每學年至少組織學生開展1次疏散演練，寄宿制學校每半年組織1次疏散演練。

5.大專院校建立“消防志愿者”行動組織并開展活動。

6.通過校園閉路電視、有線廣播、校園網等形式開展消防安全教育，在校園網或互聯網主頁上設置消防專欄。

7.每學期每班至少組織召開一次消防主題班會，每星期進行一次消防常識廣播。

8.每年至少要組織一次學生參觀駐地消防站活動，并請消防官兵講授消防常識課；組織一次師生與消防官兵互動活動。

9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉”等社會宣傳教育活動內容。

10.學生受教育率應達到100%，并做到“兩會兩知”，即：會報火警、會使用滅火器；知道火災的危險性、知道自救逃生常識。

（三）消防宣傳進企業

1.建立企業消防宣傳組織機構，制定年度消防宣傳教育計劃和培訓制度，建立消防宣傳教育檔案。

2.建立相對固定的員工消防宣傳活動教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開展消防宣傳教育。

3.企業設置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點部位設置永久性消防安全警示標志。

4.設置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內容。

5.建立企業消防志愿者隊伍并開展活動，每半年組織全體員工開展一次滅火和應急疏散演練。

6.每年至少對員工進行一次消防安全培訓，對新上崗和進入新崗位的員工及時進行上崗前消防安全培訓，培訓率達100%，并持證上崗。

7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等進行消防安全宣傳教育；組織企業職工定期收看火災案例教育片，閱讀消防安全知識報刊。

8.每年119消防日和全國安全生產月期間，組織開展消防宣傳活動。

9.企業必須開展經常性的消防宣傳教育工作，每年要對職工進行一次消防知識和消防法律法規考試，干部、職工受教育率應達到90%以上，消防常識熟知率應達到70%以上，保證做到“三懂三會”，即：懂本崗位火災危害性、懂基本消防常識、懂預防火災措施；會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

（四）消防宣傳進農村

1.村委會成立消防安全工作領導小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開展消防宣傳教育活動。

2.村民委員會確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防安全宣傳教育工作。

3.在農民群眾集中的學習室、活動室等場所增加消防安全常識內容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。

4.在村莊的公共活動場所設置消防宣傳欄，每個行政村設置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條（套）以上墻體消防宣傳標語（消防宣傳畫）。

5.在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間，通過廣播或視頻設備播放消防安全常識。

6.在村內集市設置明顯的消防宣傳標語。

7.村民委員會建立老、弱、病、殘等弱勢群體檔案，每周上門走訪一次。

8.村民受教育率應達到60%以上，并做到“三懂三會”，即：懂得自救逃生常識、懂得火災的預防措施、懂得撲救一般火災的辦法；會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。

（五）消防宣傳進家庭

1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計劃（方案）。

2.每年組織居（村）民開展一次消防知識學習、觀看一部消防教育影視片；居委會或物業管理企業每年至少組織一次本單位員工和社區居民參加的滅火和應急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會”（即懂家庭火災危害性、懂家庭火災預防基本知識、懂家庭常見火災撲救方法；會報警、會使用滅火器、會逃生自救）。

3.每年冬春季等重點防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢群體和空巢家庭免費發放家庭防火宣傳資料。

4.夏冬季節和農村農忙時節向居（村）民宣傳消防常識。

5.鼓勵、引導家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛護社區和鄉村消防器材、疏散指示標志等消防設施。

6.聯合相關部門將消防安全內容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評選內容。

7.依托居委會、村委會等組織，定期組織城鄉居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各級政府和有關部門要從維護改革、發展、穩定大局的高度出發，充分認識做好消防“五進”工作的重要性，進一步強化責任意識，將消防“五進”工作列入議事日程，結合各自實際，周密部署，統籌安排，狠抓宣傳“五進”工作的落實。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，相關職能部門要互相支持，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保宣傳活動取得明顯成效。

三下鄉安全預案范文第3篇

各級政府要按照全國、全省安全生產電視電話會議和全市消防工作會議精神，進一步落實消防安全責任制，切實加強農村消防工作的組織領導，定期研究、部署農村消防工作，解決農村重大消防安全問題。要充分發揮各級安監、公安、民政、建設、農林等相關部門的作用，完善農村消防安全行政監管責任，一級抓一級，逐級負責，層層落實。要加大對農村消防工作檢查考核力度，建立健全獎懲機制，逐步完善農村消防工作長效管理機制。要把農村消防工作納入社會治安綜合治理、創建平安鄉鎮、安全生產鄉鎮達標、文明社區(村)建設等活動的考評范疇，共同推進農村消防工作的健康發展。各鎮(街道)要依托公安派出所、綜治辦、安監辦，充分發揮社區警務站、村(居)委會治保組織的作用，建立健全消防安全監管網絡，確保農村消防工作各項措施的落實。公安派出所要認真履行消防監督管理職能，進一步明確工作職責和權限，細化工作責任，加強對轄區內企業單位的消防監督檢查，指導村(居)委會落實消防安全制度和村(居)民防火公約。鎮安監辦要把農村消防工作與安全生產工作同部署、同檢查、同考評，協調解決火災隱患整改、公共消防設施建設等重大消防安全問題。村(居)委會應建立由主任、警務區民警、治保主任和村民小組長參加的消防安全工作小組，負責開展防火檢查、巡邏、消防宣傳等工作，及時發現和消除火災隱患，反饋消防工作情況。

二、加快農村公共消防設施建設，切實增強抗御火災的能力

各地要按照“公共消防基礎設施建設與城鎮建設同步規劃、同步實施、協調發展”的要求，進一步加快鎮消防規劃編制工作。已經完成城鎮總體規劃的鎮應按照《小城鎮消防規劃編制要點》要求，在5月底前全面完成消防規劃編制任務。鎮撤并調整尚未到位、城鎮總體規劃尚未完成的鎮應保證城鎮總體規劃與消防規劃同步完成編制任務。對已經編制完成消防規劃的鎮要督促有關部門迅速組織實施。沒有完成消防規劃的鎮要將消防隊(站)、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設納入地方經濟社會發展規劃。要結合農村“改水”、“灰色路面”建設、電話普及和電網改造等工作，提高農民住宅耐火等級，改善消防水源、鎮村消防車通道，規范用電用氣用油管理，不斷改善農村消防安全狀況，切實增強農村抗御火災的能力。

三、發展多種形式的消防隊伍，提高農村撲救火災的水平

各地要根據當地經濟條件和消防安全的實際需要，鞏固和發展多種形式消防隊伍，不斷提高農村撲救火災的水平。鎮、村和企業單位要建立健全專兼職消防隊、義務或志愿消防隊，配備消防車、泵等滅火器材裝備，做到“小火不出組、初起火災不出村、一般火災不出鎮”。要切實加強消防隊伍的管理，明確消防大隊、公安派出所、主管單位的管理責任，定期組織開展執勤訓練、業務知識學習，增強消防隊伍的實戰滅火能力。要整合各種滅火資源，建立協調統一的指揮機制，提高整體滅火水平。各類消防隊伍要根據需要，配備隊長、班長、戰斗員、駕駛員等崗位人員，設立消防車輛、器材庫和隊員值班室，嚴格執行有關管理規定和制度。要定期組織隊員深入鎮、村和企業單位，熟悉消防水源、道路和單位內部情況，制定重點地區、重點單位和重點部位滅火預案，組織實戰演練，增強隊伍實戰能力。要保證消防隊員執勤訓練、器材裝備經費和工資福利待遇。

四、普及消防安全知識，提高人民群眾消防安全意識和自防自救能力

三下鄉安全預案范文第4篇

2015年的森林防火工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督和市森防指揮部的指導支持下，按照“落實責任，加強防范，快速處置，強化隊伍，抓好基礎”的要求，工作早安排，措施早落實，火情快處置。至5月底，全縣發生森林火情5起，均為一般森林火災，過火面積12.5畝，森林損失面積6畝，直接經濟損失4300元，與去年同期相比，今年大大降低了森林火災發生率，沒有發生較大森林火災。

（一）今年以來縣委、縣政府高度重視森林防火工作，從落實責任、強化宣傳、嚴管火源、物資準備以及值班調度等多方面提出了明確要求，全面落實森林防火責任制，共簽訂防火責任書 996 份，其中：縣森林防火指揮部與各鄉鎮簽訂森林防火責任書 19 份，林業局與國營場所、重點防火單位簽訂防火責任書4 份，鄉鎮（場所）與村、集體林場簽訂森林防火責任書973份。

（二）森林防火重點在林區，只有全面提高廣大人民群眾的森林防火意識，才能真正實現森林防火,廣泛宣傳，增強防火意識，充分利用廣播、電視等多種宣傳方式，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，切實提高全民防火意識和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴。在進入林區的主要路口、重點地段和旅游區設立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語，對進山作業人員起到了良好的警示作用。我縣在采取行政手段抓森林防火的同時，切實加強法制教育，堅持依法治火，充分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。一是發放森林防火宣傳單2.4萬份，其中：農戶上墻宣傳年畫1 萬份，全縣中小學學生宣傳單0.4萬份，街頭宣傳單1 萬份。二是利用宣傳車巡回19個鄉鎮開展森林防火宣傳20天/次。三是在重點交通要道、場鎮、路口懸掛布標10幅和書寫巖標300余幅。四是利用縣宣傳部每年組織的三下鄉活動大力宣傳森林防火知識。五是利用“三干會、兩干會”及政務、村務公開欄開展防火知識宣傳120余次。通過多種形式的宣傳，大造聲勢，營造森林防火氛圍，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知。

（三）我們始終把林區巡查和火源管理作為今年森林防火工作的重點，狠抓落實。一是在火災高發期，對全縣智障人員和墳墓進行了統計清理，落實監管責任。二是各防火指揮部成員單位在春節、清明、五一和高火險時段對責任片區森林防火工作進行檢查督促指導。三是縣護辦人員在重要節假日和高火險時段，對全縣重點鄉鎮、重點林區進行督查10余次。五是加強專兼職巡山員制度和村民輪流值班制度，重點林區的這兩項制度堅持得很好。加強巡山護林，盡力消除火險隱患，對違規用火人員做到發現一起，及時查處，確保森林資源安全。目前，全縣已處理違規用火起4起，罰款400元，一起未查實肇事者。

（四）強化值班，掌握火情，科學防災救災。我縣嚴格執行24小時值班和領導帶班，科學調度，及時處置火情，嚴格火災歸口報告制度，強化森林火災責任追究制度，要求各鄉鎮發生火災后必須及時組織撲救并向縣森防辦報告，不得瞞報、漏報和越級上報，保證了信息暢通，撲救及時。

（五）縣、鄉、場所對《森林撲火應急處置預案》進行了修改完善。加強了預測預報，氣象部門開通了森林火險氣象等級預報，在網絡上____森林火險等級預報，高火險日——氣象部門電話通知森林防火，組建了縣、鄉鎮（國有場所）、村（工區）三級森林火災撲火半專業隊、義務撲火隊、應急分隊276支3653人，隨時處于臨戰狀態，縣森林指揮部成員單位按照各自的職責積極做好森林火災撲救的各項準備。強化撲火技能培訓，確保撲火安全，各鄉鎮分期分批對鄉、村、組骨干進行培訓8余次，培訓人員900人次。

（一）森林面積增加，防火壓力增大。我縣目前林地面積已達160萬畝，森林覆蓋率達 77.34 %，是重點林區，實施天然林資源保護和退耕還林兩大工程以來，林內枯枝落葉、雜草等可燃物劇增，還有____竹類所占比重很大，發生的火災多是竹林起火，森林火情一旦發生極易釀成火災。

（二）防火基礎設施建設滯后。我縣屬重

點防火區，交通極其不便，加之防火投入不足，撲火工具、隊伍建設等均不具備撲大火的能力。（三）森林撲救力量不足，由于近年青壯年大量外出務工，造成各鄉鎮森林消防應急隊伍人員不足，留守在家的老弱婦孺不能有效地適應當前的森林防火新形勢/！/，有效組織撲救森林火災面臨較大困難。

（四）群眾生產、生活習慣、習俗難以改變。我縣今年發生的火情，都是人為因素引起，主要是煉山造林、燒荒積肥和丟煙頭等。

（一）我縣林區多屬易燃燒竹類為主，森林火情一旦發生很容易失去控制而蔓延成為森林火災，在林區開設防火隔離帶必須盡快實施。

（二）部分群眾的森林防火意識差，特別是部分林區群眾的用火習慣未根本改變，亂燒亂點現象嚴重，部分干部在森林防火上存在僥幸麻痹思想，要進一步認清形勢，充分認識做好森林防火工作的重大意義。利用會議、電視、廣播、手機短信、公開欄、發放資，中、小學辦宣傳講座以及書寫標語等多種形式，下大力氣抓好森林防火宣傳工作。

三下鄉安全預案范文第5篇

一、統一思想。增強做好防災救災大演練的主動性

按照政府防災救災大演練的總體要求，市也將開展一次規模大、范圍寬、實戰性強的防災救災大演練。開展好這次大演練活動，對我市具有十分重要的意義。一是開展防災救災大演練是紀念“512大地震和“全國防災減災日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際，開展防災救災綜合實戰演練，既是對我市防災減災體系建設的全面檢驗，也是對“512汶川特大地震和“全國防災減災日”有效紀念。通過這次大演練，不僅可以向全社會展示我市防災減災體系建設的成果，同時也能有效地提振全市人民應對各種災害的信心和決心。二是開展防災救災大演練是提高各級黨政有效應對自然災害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰的全民防災救災大演練，通過各級黨政的高效指揮，應急救援隊伍的快速集結，應急救援物資的及時調運，全社會力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應對重大自然災害的能力，有力提升各級領導干部應對處置各類災害的決策指揮能力，有力增強各類專業救援隊伍搶險救災和群眾防災避險自救互救能力。三是開展防災救災大演練是應對自然災害形勢發展的必然要求。一個自然災害較為嚴重的地區，洪澇、干旱、地質災害、雨雪冰凍、持續高溫等自然災害時有發生，次生災害較為嚴重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發的自然災害更是呈現出多發頻發態勢，較大以上的自然災害每年發生10多起，特別是近幾年來，渠江段連續發生多起特大洪災，給我市造成了巨大經濟損失。嚴峻的自然災害形勢時刻警醒我任何時候都務必增強防災減災責任意識，時刻繃緊防災救災這根弦，全力應對可能發生的各種災害。

市堅持把防災減災與經濟建設同規劃、同部署、同實施，二客觀估價防災減災工作的成效和問題。近年來。防災減災工作取得明顯成效。一是防災減災基礎設施建設不斷加強。512汶川特大地震后，市向中、爭取到綜合減災救災項目10個。目前，防災減災救災物資儲備庫、應急指揮中心、應急避難場所、應急救援隊伍建設等項目正有序推進，累計完成投資7100余萬元。從今年起，全市還將投入2000余萬元建設山洪預警系統，投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區市縣建設森林防火在線監控系統，這必將進一步增強我市江河防洪、森林防火的預警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺了關于加強全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農房建設必須達到6度抗震設防標準；對在建城市建筑嚴格圖樣審查，凡不符合抗震設防要求的責令限期整改；對新建城市建筑從規劃、設計到施工進行全程抗震設防管理，并將關口前移，特別是加大了對重大建設、生命線工程，以及學校、醫院、電力、天然氣、通信等公共設施抗震設防的監管力度，有效提高了建設工程的抗震能力。同時，各地結合災后恢復重建、地質災害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設等項目，大力推進農村民居地震安全工程建設，農村安居工程防震能力得到提升。三是防災減災應急救援體系建設不斷強化。今年6月以來，全市各級各部門修訂完善了地震、自然災害救助、防汛抗旱、地質災害、森林火災、低溫雨雪等自然災害方面的應急預案，形成了較為健全的防災減災救災應急預案體系；公安、水務、林業、商務、民政、糧食、衛生、消防等部門建立完善應急物資儲備制度，不斷更新應急儲備物資，防災減災救災物資保障能力明顯增強。各地還建立了以專業隊伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預備役為骨干力量，以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災減災救援體系，防災減災救援隊伍不斷壯大。四是全民防災減災知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災減災日、科技“三下鄉”等活動，充分利用網絡電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機短信、知識競賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災減災法規，大力普及防災減災知識，積極營造了全社會共同關心防災減災工作的良好局面。充分肯定成績的同時，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災救災能力還不強，政府救助方面還存在協調聯動不夠、整合資源不力等體制機制建設方面的不足；防災救災基層基礎工作仍較薄弱，特別是部分農村基本處于不設防狀態；城鄉居民群眾防災意識和防災能力還亟待提高。為更好地防范和應對各種災害，務必針對防災救災存在薄弱環節，切實抓好防災救災大演練工作。

常態下政府主導的全民防范非常關鍵，三準確把握防災救災工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災害的實踐和國際國內大量經驗告訴我有效應對突如其來的各種自然災害。災害來臨時政府應急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關重要。特別是由于自然災害往往是一條災害鏈的起點，不僅始發的災害本身危害極其嚴重，因災害衍生的其他自然和社會災難危害更難以預計，這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應急處置能力。全市上下務必把思想認識統一到維護人民群眾根本利益的政治高度上來，統一到推動經濟社會健康發展的戰略高度上來，準確把握防災救災“預防為主、防救結合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實抓好防災救災大演練工作。

二、突出重點。切實提高防災救災大演練的針對性

采取市、縣、鄉分級組織演練的方式進行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區舉行，由市委、市政府統一指揮，市縣鄉三級聯動，軍警民協同參加。市級防災救災綜合實戰演練，主要模擬應對處置特大洪災以及由此引發的地質災害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災害。各區市縣要分別確定一個鄉鎮開展縣級綜合實戰演練，并根據本區域內災害防范重點，有針對性地開展自然災害防災救災演練。各鄉鎮村組、街道社區、學校、醫院要分別開展以提高自救互救能力為主要內容的逃生避險演練；企業要結合自身實際情況有針對性地開展防災避災演練。

全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發的次生災害為重點，二突出演練內容。結合自然災害特點和實際。以應對本區域、本行業可能出現或客觀存在災害隱患為基礎，分類組織開展防災救災大演練。演練的場所、對象和區域上，突出以人員集中場所為重點，以城鄉居民為主要對象，延伸到鄉鎮、街道、社區、村組、學校、醫院、機關、賓館飯店、企業等基層單位和其他社會群體，全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發市場、大型居民區等人員密集場所，要開展緊急疏散演練，訓練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標識，充分體現演練的針對性。

明年4月上旬進行排練，三統一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應急演練集中月。市級防災救災大演練與上同步。5月10日前合成預演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結束。其他市縣和各級各類醫院、學校、企業防災救災排練和預演，由承辦單位具體組織實施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結束。

以礦山救護、水上搜救、地質災害、道路交通、通信保障、電力保障、醫療衛生等為專業力量，四統籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預備役等為骨干力量。以企（事業單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍，加強培訓、改善裝備，切實提高快速反應和實戰能力。尤其要通過加強日常培訓演練，讓參演人員熟悉演練的相關流程和具體要求，熟練操作救援設備裝備，確保大演練安全順利進行。

結合大演練的實際需要，五做好準備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統一部署。提前籌劃安排，加強防災救災基礎設施建設。要及時摸清所屬區域內的應急設施情況，把監測預警網絡是否健全、設施設備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設施；要加快建成全市統一指揮調度的應急平臺體系，力爭早日實現市縣三級互聯互通，為我市應急處突提供有力保障；要加強應急基層基礎工作，特別要加強鄉鎮村組、街道社區等基層單位的防災救災基礎設施建設。

抓緊啟動籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災救災大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區域、本行業內災害隱患的基礎上，緊貼實際存在災害隱患和最易發生的災種，進行有針對性和實戰性地演練，真正達到檢驗預案、完善機制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問組，為科學規范制訂演練方案、開展演練提供指導。各區市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案，其中市級防災救災綜合實戰演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區市縣演練方案和準備工作情況，明年2月底前報市防災救災大演練籌備工作小組辦公室。

三、強化保障。務必確保防災救災大演練的實效性

統一指揮。這次大演練規格高、規模大，一強化領導。時間長、任務重。各地各部門務必高度重視，加強組織領導，周密安排部署，注重點面和虛實結合，確保大演練安全順利進行、取得演練實效。市上成立了全市防災救災大演練籌備工作小組，負責統籌協調全市防災救災大演練面上工作和市級防災救災綜合實戰演練，研究決定演練工作重大事項。市政府應急辦要從市級相關職能部門抽調精干力量，組建大演練辦公室，負責整個大演練的綜合協調、方案制訂、指導督促等工作。同時，市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災救災應急指揮部，統一領導指揮演練涉及的搶險救援行動。區要成立防災救災應急現場指揮部，貫徹落實市防災救災應急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級防災救災綜合實戰演練。其他市縣也要成立相應演練工作機構和指揮協調機構，及時研究、妥善解決演練工作中的具體問題，并落實工作力量和經費保障，確保大演練工作取得圓滿成功。