安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度

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安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度范文第1篇

一,工程管理更加規(guī)范

一是大壩安全鑒定之后工程設(shè)施維修更新項目順利完成.在去年11月份第一次大壩安全鑒定結(jié)束后,水管局專門成立"大壩機電設(shè)施維修更新","工程建筑物維修"工作小組,負責(zé)工程設(shè)施具體維修更新工作.在局黨委的嚴密部署和督促下,維修更新工作于汛期到來前順利結(jié)束,不但使工程面貌有了全新改觀,也為安全度汛打下了基礎(chǔ).二是防汛工作部署嚴密,措施到位.重點抓好五個方面:一是抓防汛責(zé)任制落實.及時調(diào)整三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員;從2月23日開始提前安排防汛值班,落實了24小時值班制;重新明確各部門的防汛工作責(zé)任.二是抓防汛工作自查及督查.通過工程科自查,局三防領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,防汛督導(dǎo)組督查等多種形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建設(shè).通過舉行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí),開展制度評議,對原防汛應(yīng)急搶險預(yù)案進行修訂.四是抓防汛物資管理.對原三防物資倉庫進行了擴大和裝修,按要求充實了防汛物資,配備專人管理防汛物資.五是抓工程管理自動化建設(shè)最好的原創(chuàng)免費公文站

二,安全生產(chǎn)更加完善.專門出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》,要求各部門做好安全工作,并對安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,存在問題及下步思路開展專題調(diào)研,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范和完善.全年,未發(fā)生安全責(zé)任事故.

三,電力生產(chǎn)取得新業(yè)績.根據(jù)電廠運行年限已久,發(fā)電設(shè)施設(shè)備及廠房老化陳舊的實際情況,在抓好正常發(fā)電運行管理的基礎(chǔ)上,投入專項資金對電廠進行技術(shù)改造.目前各項技改工程正順利進行.今年10月在寧海召開的浙江省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報網(wǎng)年會中,電廠榮獲了2004至2005年度全省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報網(wǎng)工作先進單位稱號.

四,水資源治理初顯成效.自2004年水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖撤除之后,繼續(xù)采取經(jīng)常打撈湖面漂浮物,對庫區(qū)河道兩旁環(huán)境衛(wèi)生實行分段清理,每月定期監(jiān)測水質(zhì)等方法,大力開展水環(huán)境治理工作.根據(jù)一年的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看,水庫水質(zhì)在每年5月份及11月份左右發(fā)生變化的現(xiàn)象已經(jīng)基本消失,水環(huán)境治理工作已初見成效.

五,內(nèi)部管理更加有序.首先是抓好先進性教育活動.局黨委對先進性教育活動進行了周密部署,精心組織,保質(zhì)保量完成了任務(wù).其次,以先進性教育為契機,結(jié)合局管理年活動,大力開展內(nèi)部管理.首次實施了對中層職位競爭上崗;大力鼓勵和支持職工進行學(xué)習(xí)深造;努力改善辦公環(huán)境,繼續(xù)對辦公區(qū)進行綠化調(diào)整,改造職工食堂等等.最好的原創(chuàng)免費公文站

二,2006年工作思路

1,進一步加強工程管理,促進水庫標準化建設(shè).在今年大壩工程設(shè)施更新改造基礎(chǔ)上,開展工程管理專題調(diào)研,查找問題,繼續(xù)對大壩工程設(shè)施進行維修更新,加強防汛防旱工作管理,開展水庫標準化建設(shè).

2,加強對電廠的更新改造,努力提高發(fā)電效益.在抓好正常發(fā)電運行管理的餓基礎(chǔ)上,利用枯水季節(jié),合理安排技術(shù)改造工作,在技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)電力生產(chǎn)的動態(tài)管理.最好的原創(chuàng)免費公文站

3,加強安全生產(chǎn)管理力度.開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研,分析現(xiàn)狀,查找目前安全生產(chǎn)工作中存在的不足,通過加強組織建設(shè),強化責(zé)任制落實,加大對各類隱患的查處,提高預(yù)防和處理安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度的減少事故的發(fā)生率4,加強林業(yè)資源管理.督促林場在職工基本收入穩(wěn)定的條件下,進一步健全內(nèi)部管理制度,強化責(zé)任落實,在切實履行護林防火等管理職責(zé)的前提下,拓展工作思路,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大增收渠道,提高收入,不斷改善職工待遇,創(chuàng)林場工作新局面.

安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度范文第2篇

Abstract： This paper analyzes the safety problems in the coal mine production process from the three dimensions of "human， material and management"， and puts forward the effective safety management measures. At the same time， it focuses on the application of information management model in coal mine production safety management.

關(guān)鍵詞：煤礦；人的不安全因素；物的不安全狀態(tài)；管理因素

Key words： coal mine；human insecurity factor；material insecurity state；management factors

中圖分類號：X936；TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）10-0066-02

0 引言

我國煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，又是世界上災(zāi)害嚴重、事故多發(fā)的國家，煤炭生產(chǎn)中時刻伴隨著瓦斯、透水、塌方等安全隱患，礦難頻發(fā)、人員傷亡、財產(chǎn)損失，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。如何最大限度的保障人員安全、減少事故，是煤礦生產(chǎn)安全管理的主要目標。本文分別從“人、物、管”三個維度簡要分析煤礦生產(chǎn)過程中面臨的安全問題，并提出有效的安全管理措施，同時針對信息化管理模式在煤礦生產(chǎn)安全管理中的應(yīng)用進行重點論述。

1 煤礦生產(chǎn)中的不安全因素

煤礦生產(chǎn)過程中所面臨的安全問題，可以大致歸結(jié)為三個方面：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理不力。

1.1 人的不安全行為 根據(jù)煤礦產(chǎn)生的不安全行為的具體體現(xiàn)，人的不安全行為可分為三種類型：故意行為、隨意行為以及無意行為。故意行為即明知故犯，不按正確的技術(shù)規(guī)程作業(yè)。比如在井下高薩斯區(qū)帶電檢修電氣設(shè)備，明知這種做法危險并且違規(guī)，但是為了省事就故意省略一些環(huán)節(jié)。隨意行為就是散漫，自行其是，比如不按安全管理要求穿戴安全防護服帽直接上崗操作等等。無意行為多半是人在無意識的狀態(tài)下導(dǎo)致的誤操作，比如錯按按鈕，聽錯信號等等，這多見于復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境中。

1.2 物的不安全狀態(tài) 物在煤礦安全生產(chǎn)過程中，具體是指形成煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種設(shè)備、工器具、材料等，都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放，引發(fā)事故的可能性。由“物的不安全狀態(tài)”引發(fā)的問題在煤礦生產(chǎn)中比較常見，而且多半的問題都有人為因素的參與，人的不安全行為往往是導(dǎo)致“物的不安全狀態(tài)”的根本原因。從本質(zhì)上講，物的不安全狀態(tài)除了能反映出“物”本身的特性，也能反映出“人”的專業(yè)水準。針對煤礦生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，在進行施工設(shè)計、工藝安排、操作時，采取有效的控制與管理措施，把物的不安全狀態(tài)消除在生產(chǎn)活動之前，是煤礦安全管理的重要任罩一。相對于煤礦安全生產(chǎn)來說，物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在：支護、爆破材料存儲、通風(fēng)系統(tǒng)、機電設(shè)備運行狀態(tài)、消防設(shè)施等幾大方面。

1.3 管理不力 煤礦企業(yè)的管理者過度追求經(jīng)濟效益而忽視了對安全方面的管控，在煤礦生產(chǎn)中違章作業(yè)、違章指揮；工人為了獲得更多收入而多進尺、多出煤，不按技術(shù)指標操作。企業(yè)安全管理部還，規(guī)章制度不完善，作業(yè)規(guī)程不完整，監(jiān)督檢查機制不健全，客觀來講都屬于管理不力的問題，而管理不力又會造成人的不安全行為滋生，長此以往就形成了一個惡性循環(huán)的“因果鏈”，對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。

2 煤礦安全生產(chǎn)管理措施

2.1 加強對“人”的管理 人自身能夠適應(yīng)環(huán)境甚至改變環(huán)境、對生產(chǎn)各種因素進行管理和協(xié)調(diào)，具有能動性，人的不安全因素管理占據(jù)主導(dǎo)地位。煤礦安全生產(chǎn)從本質(zhì)上取決于人，對“人”的安全管理主要從以下幾點著手：①做好企業(yè)“安全文化”對員工的貫徹深入工作。一個企業(yè)的“安全文化”深入煤礦企業(yè)每個職工工作意識當(dāng)中，則就是能夠防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。②做好企業(yè)“安全培訓(xùn)”工作，安全培訓(xùn)是一名煤礦員工從入場、在崗、一直到離崗，針對不同施工任務(wù)、工序轉(zhuǎn)換、設(shè)備設(shè)施的操作等，每個時段都會接受到各項安全培訓(xùn)教育，主要是為了保證生產(chǎn)人員不清楚、誤操作等不安全因素的發(fā)生。因此在每個培訓(xùn)環(huán)節(jié)都要扎實做好各項培訓(xùn)工作，杜絕走形式、走過場。

2.2 加強對“物的不安全狀態(tài)”的控制 具體來說，對“物的不安全狀態(tài)”的管控可以從以下幾方面著手：①嚴格按照各種物的各種管理制度，進行“物”的管理，包括物的存儲、操作、維修、運輸?shù)取＂趯Α拔铩钡牟僮骶S護人員按照煤炭安全操作規(guī)范、安全規(guī)程，規(guī)定相應(yīng)的操作規(guī)程、流程等信息，并定期進行教育和培訓(xùn)。③及時監(jiān)督、監(jiān)察物的工作或存儲環(huán)境，防止惡劣的煤礦生產(chǎn)環(huán)境，對物本身的傷害。④提高和改善生產(chǎn)工藝，改進生產(chǎn)設(shè)備，提高機械化、自動化水平，降低人為失誤率，同時能夠降低事故發(fā)生時，所造成的人員傷亡率。

2.3 優(yōu)化煤礦管理結(jié)構(gòu)，提高安全管理效率 管理是一門專業(yè)學(xué)科，在這里主要探討煤礦安全生產(chǎn)中的管理。相對于煤礦安全生產(chǎn)管理主要包含以下幾個方面：管理機構(gòu)的設(shè)置、各項管理制度的建立、煤礦生產(chǎn)安全隱患的管理、企業(yè)安全投入管理、生產(chǎn)中施工風(fēng)險管理、勞動組織管理、技術(shù)管理、應(yīng)急管理等。從安全生產(chǎn)的角度優(yōu)化煤礦內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，可參考下列措施：

2.3.1 健全內(nèi)部管理機制 不同煤炭企業(yè)，有著自身的發(fā)展歷史，有不同的管理機構(gòu)，針對煤礦生產(chǎn)應(yīng)主要抓好：安全管理機構(gòu)、技術(shù)管理機構(gòu)、生產(chǎn)組織管理機構(gòu)、機電管理機構(gòu)、通風(fēng)管理機構(gòu)、監(jiān)控系統(tǒng)管理機構(gòu)等幾大管理系統(tǒng)，這些對于煤礦生產(chǎn)起著至關(guān)重要的管理協(xié)調(diào)作用。對于煤礦黨工、財務(wù)、后勤等其它管理均是輔助服務(wù)于以上幾大系統(tǒng)，建立健全企業(yè)的管理各項機構(gòu)，是保障煤礦安全生產(chǎn)組織管理的前提，重點加強與生產(chǎn)安全相關(guān)的機構(gòu)建設(shè)。面對當(dāng)前嚴峻的煤炭形勢，各企業(yè)首先要做的就是從組織管理方面著手，強化組織管理，優(yōu)化重要管理機構(gòu)、精減輔助管理系統(tǒng)，是企業(yè)勇于往前發(fā)展的改革前提。

2.3.2 完善企業(yè)各項管理制度 各項管理制度的建立是企業(yè)安全生產(chǎn)有條不紊、生產(chǎn)有序、有責(zé)追究的安全保障。管理制度不健全、熱薟煌晟頗芄恢苯擁賈律產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)問題甚至癱瘓的風(fēng)險。因此在管理制度方面要著重抓好適應(yīng)本企業(yè)管理機構(gòu)和生產(chǎn)需求的管理制度，每項管理制度要細化、分工明確、可操作性強等要求，并且每項管理制度都應(yīng)該及時、深入的貫徹到相應(yīng)的員工，保障在生產(chǎn)過程中，各項管理制度都要執(zhí)行到位，方能保障煤礦安全生產(chǎn)。

2.3.3 加強勞動組織管理，主要是管理層、安全監(jiān)督、施工等人員的配備。

2.3.4 強化企業(yè)風(fēng)險管理、應(yīng)急管理，積極落實好煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險的評估、監(jiān)控、應(yīng)急管理，并且保證企業(yè)的安全投入，方能有效控制煤礦安全生產(chǎn)各項事故的發(fā)生。

2.3.5 積極落實好煤礦企業(yè)的安全隱患排查治理工作，做到精細化管理 目前諸多煤礦企業(yè)是多級管理，由此衍生出不同的安全隱患排查制度或是不同生產(chǎn)系統(tǒng)專項安全隱患排查工作，導(dǎo)致現(xiàn)場生產(chǎn)對于各項安全隱患的排查工作，出現(xiàn)松散、不積極、無重點的管理狀態(tài)。因此積極做好一套精細化的安全隱患排查治理工作的管理事關(guān)重要，是保障煤礦企業(yè)安全管理重點。

2.4 加強煤礦安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)的研究 以山西某煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)融入了重大瓦斯災(zāi)害、火災(zāi)和水災(zāi)預(yù)測預(yù)警監(jiān)控以及礦井頂板、通風(fēng)和供電系統(tǒng)安全狀態(tài)連續(xù)監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警于一體的集成系統(tǒng)，基本框架見圖1。

該煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)包括其系統(tǒng)主控軟件、網(wǎng)絡(luò)終端軟件、報表查詢處理軟件、作圖軟件、圖形工作站軟件等，是目前國內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)最先進的軟件之一。該系統(tǒng)的設(shè)備容量為：分站掛接256個，包含16個分站輸入端口和8個分站控制端口。分站電源箱的交流輸入電壓分別設(shè)為：127V、220V、380V、660V （-25%，+15%）。監(jiān)測范圍包括甲烷、風(fēng)速、溫度、負壓、煤位、設(shè)備開停、風(fēng)門、饋電狀態(tài)、風(fēng)筒、煙霧、電網(wǎng)刀閘等開關(guān)量參數(shù)。

在實際應(yīng)用中，該數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)中的中心站到分站之間的傳輸距離超過了25km，分站至傳感器之間的傳輸距離在2km以內(nèi)，能夠滿足整個煤礦的安全監(jiān)控要求。

3 結(jié)束語

總之，煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產(chǎn)的特殊性決定的，也是市場經(jīng)濟條件下提高企業(yè)經(jīng)濟效益和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。從某種程度上講，安全本身就是煤礦的最大效益，只有牢牢遵循“安全第一”的生產(chǎn)方針，正確處理好安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益的聯(lián)系，依靠科學(xué)進步，積極分析企業(yè)內(nèi)部人、物、管三方面的不安全因素管理，建立一套現(xiàn)代化的煤礦安全生產(chǎn)保障體系，才能促進煤炭工業(yè)經(jīng)濟效益的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

[1]戴磊，牛光東，錢建生，陸謹，趙偉.煤炭企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的研究[J].工礦自動化，2009（03）.

安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度范文第3篇

目前煤礦的安全管理當(dāng)中存在著很多的缺陷和不足，需要對其予以重視。煤礦企業(yè)要基于自身的實際情況，按照自身礦場的實際要求制定出合理有效、科學(xué)嚴謹?shù)拿旱V安全管理制度，這是煤礦安全管理防控的客觀途徑。在完善制度時，應(yīng)該注意從以下四個方面開展工作。①要全面地分析現(xiàn)狀，從團隊的角度動員全員共同參與，避免個人片面、孤立的想法影響正常工作。在具體工作當(dāng)中可以成立安全制度管理小組，負責(zé)對安全制度的編寫和監(jiān)督工作。②在確立和完善安全管理制度時，應(yīng)該重視制度的完整性和系統(tǒng)性。要突出重點防控，區(qū)分主次，在保證制度完整性的基礎(chǔ)上進一步開展工作，將制度中的重點突出強化，還要考慮各個制度之間的內(nèi)在聯(lián)系。③對制度的建設(shè)和完善，要立足于自身礦場的實際，切勿天馬行空，任意設(shè)置，要體現(xiàn)出一定的建設(shè)性和超前性。④確保制度的有效性和可行性，保證制度能夠順利實施，建立適當(dāng)?shù)闹贫刃薷姆桨福瑢σ驗楦鞣N原因而失效的制度，應(yīng)該及時進行修改和完善，從客觀方面提升煤礦的安全管理水平。

2重視員工的培訓(xùn)管理是煤礦安全管理的主觀途徑

人是社會生產(chǎn)的主要勞動力，人具有主觀能動性，從人的主觀意識出發(fā)，提高人對“安全管理”的認識，是降低安全事故發(fā)生率的主觀途徑。對煤礦產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)該重視對集團內(nèi)部所有員工的培訓(xùn)管理。在對員工進行培訓(xùn)時，可以根據(jù)煤礦自身的規(guī)模和實際情況選擇合適的培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該主要抓住兩個方面，一個是對職業(yè)技能的培訓(xùn)，另一個是對安全生產(chǎn)意識的培訓(xùn)。從職業(yè)技能來說，要重點對相關(guān)人員在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中用到的技術(shù)進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的操作流程。對于一些從事特種作業(yè)的工作人員，要保證其具有一定的作業(yè)資格，且持證上崗。在安全生產(chǎn)意識方面，主要是向煤礦生產(chǎn)人員講授安全生產(chǎn)知識，強化安全生產(chǎn)，可以采用宣傳片或組織演講等形式。此外，在培訓(xùn)過程中，要和煤礦的實際情況結(jié)合起來，以提升培訓(xùn)的有效性。如今，很多礦場內(nèi)的員工大部分都是農(nóng)民工，其受教育的程度普遍偏低，有的甚至大字不識一個，所以在對他們進行培訓(xùn)時，最好不要采用文字教育的形式，建議采用多種方式進行安全培訓(xùn)，以多樣的培訓(xùn)方法提升煤礦工作人員的安全生產(chǎn)意識，這是提升煤礦安全管理的主觀途徑。

3提高安全技術(shù)的投入是加強煤礦安全管理的根本途徑

在煤礦生產(chǎn)過程中，需要從兩個方面做好煤礦的安全管理工作。一方面是從內(nèi)部管理方面緊抓，另一方面就是從外部硬件條件著手。因為各種安全設(shè)備和各種技術(shù)都在很大程度上影響著煤礦的安全生產(chǎn)，所以煤礦企業(yè)應(yīng)該在自身實際允許的條件下，盡可能地采用最先進的技術(shù)和最先進的設(shè)備開展工作。選擇哪一種安全生產(chǎn)技術(shù)決定了采用哪一種安全投入方式，采用哪一種安全生產(chǎn)設(shè)備決定了擁有怎樣的安全生產(chǎn)狀況。在煤礦產(chǎn)業(yè)正常工作時，要準備好必需的專項技術(shù)改善資金，要積極引用先進的技術(shù)和設(shè)備，這能夠幫助職工創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。此外，要加大安全管理投入，改善礦井的工作條件和工作環(huán)境，為所有礦下作業(yè)的員工都配備完善的安全設(shè)施，避免他們在正常作業(yè)中出現(xiàn)恐懼心理，降低錯誤操作的發(fā)生率，進而減少安全事故。退一步而言，即便是在正常生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了不安全因素，這些設(shè)備也能夠最大程度減輕事故對相關(guān)人員造成的影響，進而降低事故的傷亡人數(shù)，這對提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義，同時也是提升煤礦安全管理水平的根本途徑。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度范文第4篇

礦山企業(yè)：

為保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故發(fā)生，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)(中華人民共和國礦產(chǎn)資源法)、(中華人民共和國礦山安全法)和(中華人民共和國生產(chǎn)安全法)之規(guī)

定，特簽訂礦山企業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。具體內(nèi)容如下：

1、礦山企業(yè)在設(shè)立、開采經(jīng)營或關(guān)閉時，都必須具備保障安全生產(chǎn)的必要條件，切實遵守國家有關(guān)勞動安全的法律、法規(guī)。

2、礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，對具有危險的高速運轉(zhuǎn)設(shè)備必須增設(shè)防護網(wǎng)或防護欄，并經(jīng)常檢修；對具有危險的電氣設(shè)備和線路要經(jīng)常檢修，防止漏電或觸電。

3、礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程必須具有針對性、操作性和科學(xué)性。尤其是對爆炸物品保管使用，必須嚴按“日用日買退”的規(guī)定辦理；在爆破時，人員必須到距爆破地點200米以外的安全地帶躲避，實行中午、下午兩次集中統(tǒng)一爆破。對開采階段高度、平臺寬度和邊坡角必須滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要，對邊坡上部的散土、碎石必須及時清理。

4、礦山企業(yè)必須采取有效措施，逐步提高職工勞動條件。

5、礦山企業(yè)必須強化礦山企業(yè)內(nèi)部管理工作，教育礦業(yè)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，不違章指揮從業(yè)人員冒險作業(yè)，對不按操作規(guī)程作業(yè)的從業(yè)人員及時進行批評和處分。

6、礦山企業(yè)要進行經(jīng)常性的事故隱患檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時治理。

7、礦山企業(yè)對開采過程中造成的地質(zhì)災(zāi)害要及時治理和恢復(fù)。礦山企業(yè)運輸機械和道路要具備保障安全生產(chǎn)的條件。

8、礦長必須具備安全生產(chǎn)的基本知識。

9、礦山企業(yè)必須積極接受監(jiān)督檢查，對主管部門提出的整改意見要按要求徹底整改。

安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度范文第5篇

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司（以下簡稱“蒙牛”）MNWCO（卓越運營管理模式）-安全環(huán)保支柱中的支持保障體系，是安全生產(chǎn)管理得以開展的強有力支撐，主要由組織保障、資金投入、法規(guī)制度、設(shè)備設(shè)施與培訓(xùn)教育五個維度構(gòu)成。

“倒”金字塔 落實安全責(zé)任

為保證公司安全管理工作的有序進行，蒙牛的安全工作實行分級管理。集團設(shè)立安全環(huán)保委員會，在營運所轄管理范圍內(nèi)成立了管理集團安全環(huán)保工作的健康安全環(huán)保中心，各系統(tǒng)設(shè)立安全環(huán)保分會，各生產(chǎn)單位事業(yè)部設(shè)立安全環(huán)保管理機構(gòu)，并明確了工作職責(zé)。

從2010年起，公司開始對安全管理人員的配備設(shè)置做出要求，要求各管理系統(tǒng)、中心、生產(chǎn)單位配備專（兼）職安全管理員、職業(yè)健康專員，對于存在運營實體的各生產(chǎn)單位全部配備了安全管理員，全面負責(zé)工廠安全生產(chǎn)管理工作。

比如說，杜愛民是基地大區(qū)和林三部的技術(shù)副廠長，同時也是和林三部的安全管理機構(gòu)負責(zé)人。在蒙牛，由技術(shù)副廠長來管安全，因為安全更多的是和技術(shù)有關(guān)系，技術(shù)副廠長管理安全，管理起來更有效果。蒙牛安全環(huán)保小組組織機構(gòu)圖是個“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責(zé)任制落實在事業(yè)部負責(zé)人，層層落實責(zé)任的話，安全員的任務(wù)重大，壓力也重大。讓班組長在“上面”，讓安全責(zé)任落實到生產(chǎn)最小單位，突出屬地責(zé)任，弱化行政級別，讓全員共同推安全。

比如，灌裝小組長，負責(zé)幾臺設(shè)備，同時整個這片區(qū)域，包括組員，所有和安全相關(guān)的區(qū)域他都負責(zé)，那么，所有和安全相關(guān)的也都與他有關(guān)，比如說某一個員工未經(jīng)審批動火作業(yè)，那么他是有權(quán)把違規(guī)員工“請出去”的。換句話說，如果來這兒片區(qū)域作業(yè)，不符合片區(qū)安全規(guī)范，對不起，請停工。小組長對他所在區(qū)域是有直接責(zé)任的。

在蒙牛，推廣這樣的機構(gòu)設(shè)置，是讓員工真正體會到自己身上的安全責(zé)任。因為一旦在自己的區(qū)域出現(xiàn)安全事故，是需要自己來承擔(dān)責(zé)任的，或者有員工在違規(guī)作業(yè)，小組長沒有發(fā)現(xiàn)制止，如果被定期安全巡檢人員發(fā)現(xiàn)了，小組長仍然是要承擔(dān)責(zé)任的。這樣做最大的好處，就是互相監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)。

設(shè)專項資金 保安全投入

針對安全管理支持保障體系之一――資金投入問題，公司設(shè)立了安全專項資金賬戶，建立了專門的制度，對安全資金的設(shè)立要求、使用情況做出了嚴格的管理要求。

蒙牛的安全投入分為兩大類，一類是資本化的投入，一類是費用化的投入。

資本化投入主要涉及提升本質(zhì)安全方面的投入，完善更新安全防護設(shè)施，實現(xiàn)源頭治理。這是必須投入的，是安全生產(chǎn)的“有機土壤”。蒙牛借鑒2015年發(fā)生的天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故、河南魯山養(yǎng)老院“5?25”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，開展危險品、消防、保溫材料等集中整治工作，加大了安全投入。

而另一方面為費用化投入，即為日常類的安全投入，如設(shè)備設(shè)施、檢驗檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。

具體涉及生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)施日常維護、安全防護裝置及應(yīng)急物資，如滅火器、壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)備的定期檢定；定期的職業(yè)病、危害因素的監(jiān)測；安全培訓(xùn)教育支出；其他類支出，則主要是安全部門、生產(chǎn)單位間互查提出的安全整改要求。

在蒙牛，做年度安全投入預(yù)算時，一是健康安全環(huán)保中心根據(jù)日常檢查中對各事業(yè)部的隱患巡檢，或由屬地部門檢查出重大隱患整改；二是會結(jié)合各事業(yè)部上報情況。蒙牛集團有56家工廠，每個工廠又有自己的實際情況，上報預(yù)算。健康安全環(huán)保中心充分考慮安全生產(chǎn)隱患改造情況，審核事業(yè)部預(yù)算，集團再撥款給事業(yè)部安全專項資金賬戶，以分步實施。同時，健康安全環(huán)保中心也會監(jiān)控事業(yè)部隱患整改或安全投入是否到位，是否達到年初規(guī)劃目標。

制度成體系 合規(guī)對標

依據(jù)《蒙牛集團應(yīng)用健康安全環(huán)保法律法規(guī)要求管理制度》，蒙牛健康安全環(huán)保中心及時收集安全方面最新的法律法規(guī)文本，進行適宜性條款評價后，給各系統(tǒng)、生產(chǎn)單位共享。

到目前為止，公司共獲取職業(yè)健康安全的133項，職業(yè)健康安全的法律法規(guī)又分為勞動保護類、工程建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、職業(yè)病類、消防類、交通安全類、化學(xué)品類、用電安全類、特種設(shè)備類、勞動防護類、綜合治理類、應(yīng)急準備和響應(yīng)類、事故處理類、標識標志類、滅火器類、參考標準類、員工權(quán)益類、管理體系18類。

蒙牛制定了一系列的安全管理制度，如《制冷系統(tǒng)加放氨安全許可管理制度》《臨時用電安全許可管理制度》《動火作業(yè)安全許可管理制度》《高處作業(yè)安全許可管理制度》《設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度》《受限空間作業(yè)安全許可管理制度》《動土作業(yè)安全許可管理制度》《吊裝作業(yè)安全許可管理制度》《安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點管理制度》《消防安全管理制度》《廠內(nèi)運輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學(xué)品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動化立體倉庫安全運行》等，保障安全生產(chǎn)合規(guī)對標。

另外，在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產(chǎn)標準化管理體系過程中，蒙牛發(fā)現(xiàn)這些管理體系責(zé)任主體相同、管理對象相同，要素相通，為避免出現(xiàn)人力、物力、財力的多重浪費的情況，借助第三方力量提供支持，融合三種體系，形成了“三合一體系”。并在實際推行過程中，OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產(chǎn)標準化同時審核、評估，有效提升了內(nèi)部管理能力。

設(shè)備設(shè)施管理 全員參與

安全裝置、設(shè)備的正常運行是安全的基礎(chǔ)保障。蒙牛在設(shè)備設(shè)施管理中制定并執(zhí)行：設(shè)備安裝與驗收管理制度、設(shè)備檢修作業(yè)許可制度、特種設(shè)備管理制度、設(shè)備工具管理制度、設(shè)備運行管理制度。在此基礎(chǔ)上，點檢巡更管理、TPM（全員生產(chǎn)維修）以及安全生產(chǎn)“令”相結(jié)合，形成了蒙牛特有的設(shè)備設(shè)施管理體系。

蒙牛提出“三有”：隱患有預(yù)防，采用隱患評估的方法，對照隱患評估項目，找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)患，予以消除或整改；日常有保養(yǎng)，定期對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進行常規(guī)性檢修、維護、保養(yǎng)，從而使其始終處于正常工作狀態(tài)，始終處于安全可控狀態(tài)；危險有管控，對新購設(shè)備結(jié)合工廠自身特點研究制定其安全對策，對易發(fā)生事故的部位采取一定的安全措施，如加設(shè)備安全裝置和安全警告牌予以提示。

蒙牛提出“五定”：定點――設(shè)定檢查部位、項目和內(nèi)容；定法――設(shè)定檢查方法；定標――制定檢查標準；定期――設(shè)定檢查周期；定人――確定點檢項目由誰實施。

蒙牛提出“十禁令”：將“十條禁令”作為蒙牛從業(yè)人員不可逾越的紅線，任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內(nèi)容作為設(shè)備設(shè)施安全管理不可逾越的紅線，即嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；嚴禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備；嚴禁破壞設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置。

通過完善安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施過程管理制度與現(xiàn)場檢查等措施，分層次監(jiān)督與分級負責(zé)自主管理的安全管理機制，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎(chǔ)，形成TPM安全管理體系。

安全培訓(xùn)“30”計劃

“培訓(xùn)是員工最大的福利”是蒙牛的企業(yè)文化。開展安全生產(chǎn)系統(tǒng)性能力培訓(xùn)，從意識層面、方法層面、工具層面進行設(shè)計。其中，意識層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括安全文化理念、安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全管理體系、企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃等；方法層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括安全管理職責(zé)、安全管理核心要素、安全績效設(shè)計等；工具層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括個人安全行動計劃、行為安全觀察卡等。

通過分析2015年安全管理工作，發(fā)現(xiàn)全員安全意識、企業(yè)安全文化氛圍仍有待提高；人員配置仍顯不足，基層安全管理人員的配置在標準化推進大形勢下仍然不足；目前已通過注冊安全工程師46人，總量不小，但分布稍有不均，安全生產(chǎn)專業(yè)指數(shù)仍需要持續(xù)提升。

基于以上原因，健康安全環(huán)保中心制定了“安全30”人才培養(yǎng)計劃。“安全30”有三層含義，第一層含義強調(diào)培養(yǎng)計劃要實現(xiàn)“三化要求”，即專業(yè)化、系統(tǒng)化、標桿化。

第二層含義明確該培養(yǎng)計劃針對“三類人員”，總經(jīng)理、技術(shù)副廠長、安全員。針對總經(jīng)理和技術(shù)副廠長主要提升安全管理意識，培養(yǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)力，推動安全文化建設(shè)，制定企業(yè)安全管理發(fā)展規(guī)劃方針；針對安全員主要提升一線安全監(jiān)督管理能力，搭建工廠安全管理體系，落實安全行動計劃。

第三層含義表明最終實現(xiàn)“三個目標”，即零傷害、零事故、零缺陷。

為了提高學(xué)員參與度，使培訓(xùn)效果最大化，安全培訓(xùn)將采用多種學(xué)習(xí)形式，包括集中授課、在線課程、在崗實踐、外派學(xué)習(xí)等形式。培訓(xùn)實施后，一方面采用現(xiàn)場培訓(xùn)效果評估，另一方面通過布置作業(yè)來檢測學(xué)習(xí)效果，每期課程后布置一項學(xué)習(xí)任務(wù)，下一期課程來驗證作業(yè)成果。