農村安全飲水方案

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農村安全飲水方案范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹市委、市政府及市委、市政府關于脫貧攻堅的相關會議精神，繼續把脫貧攻堅作為重大政治任務、最大的民生工程，下足繡花功夫，著力激發建檔立卡貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，全力推動安全飲水脫貧成果鞏固工作落細、落小、落實，為群眾共奔小康打下堅實的基礎，為實施鄉村振興戰略做好銜接和鋪墊。

二、工作任務

（一）對號入座、舉一反三，按時完成考核組反饋的問題

反饋問題：省際交叉考核工作組提出“交叉考核抽查4縣20個飲水項目發現，各地不同程度存在管理制度不健全、供水設施運行維護不到位問題。某縣缺少水源井的運行維護制度、水質管理制度、電氣設備管理制度、機房與輸配水管道管理制度等。某縣兩村4個屯集中供水工程未按要求配備消毒設施。”以及“交叉考核查閱兩縣817份水質檢測報告發現，有20個鄉鎮58個村水質指標中渾濁度超標。”以上問題經局黨組認真研究，逐一核對，主動認領，分別制定整改措施，對標對表，逐一落實。

整改措施：一是加強制度建設。對管水員加強培訓管理，完善水源井、機房與輸配水管道相關制度，并補充水質管理制度及電氣設備管理制度。二是將對全鄉2015年以前老井全部安裝消毒設施。三是對已安裝水質凈化設備的水質渾濁度指標不穩定的水源井進行反沖洗操作，并配合疾控中心進行水質檢測。如果水質仍未達標，將立即組織工作人員改進濾料配比，同時督促水源井管理單位加大管護力度，增加反沖洗頻次；對未安裝凈化設備的水源井進行抽水放水，對個別水混等問題協調鄉、村、主管局，采樣檢測后如果水質不達標立即安裝水質凈化設備，直至水質全部達標。

完成時限：5月31日。

（二）嚴格對照“四項”指標，繼續實施安全飲水鞏固提升工程

市水利局按照中國水利學會的《農村飲水安全評價準則》（T/CHES 18-2018），嚴格對照 “水量、水質、方便程度、供水保證率”四項指標開展農村飲水安全工作，在2019年農村人口飲水全部安全的基礎上，繼續實施市2020年安全飲水鞏固提升工程，消除隱患，長期保持我鄉農村飲水安全。

一是實地勘測。委托勘測單位專業技術人員對我鄉各村及各農進行實地踏查，將目前維持使用、存在供水隱患的工程納入規劃。二是及時組織施工。對長白村170戶街道、外來戶居住戶，協調組織施工隊伍開始施工，確保長白村及時吃上放心水。

完成時限：6月20日。

（三）開展貧困人口飲水安全狀況再排查

對全鄉貧困人口逐戶開展飲水安全問題再排查工作。

本次排查內容為貧困戶飲用水水量、水質、用水方便程度和供水保證率4項指標，對排查中發現的問題同步整改、動態清零，確保每一戶貧困戶的飲水安全，確保不影響脫貧攻堅成色，確保國家脫貧攻堅普查時不遺留問題。

完成時限：4月15日。

三、保障措施

（一）加強組織領導。按照中央和省有關部署要求，嚴格落實農村飲水安全工作地方政府的主體責任，建立以鄉黨委、政府為核心的保障機制。黨政主要負責人要親自掛帥負總責，分管負責人具體負責，把涉及工程建設、水質檢測、水源保護、供電保障及運行管護等相關任務和責任落實到部門、單位和人員，保證農村飲水安全工作順利進行。

農村安全飲水方案范文第2篇

一、農村飲水安全現狀

溫縣地處黃河中下游的交界處，由于黃、沁河歷史上多次泛濫、改道，形成了西高東低，南灘北洼，中間崗的地貌特點。洪水泛濫時，水沙泥石在推移、沉積的過程中，構成了不同地區、不同形式的地質結構。黃河灘區屬極強富水區，綜合補給模數為27-29萬立方米/平方公里·年，地下水埋深在3-15米；清風嶺地帶屬較強富水區，綜合補給模數23-25萬立方米/平方公里·年，因地下水過量超采，形成降落漏斗，地下水埋深15-40米，給工農業生產帶來了嚴重困難；清風嶺以北地區，地層結構比較復雜，層次增多，巖性偏細，該區屬強富水區，綜合補給模數26-28萬立方米/平方公里·年，由于地下水連年超采，地下水埋深極深，嚴重影響農業灌溉及農村生活用水。按照國家、省、市有關精神，我縣組織對全縣10個鄉鎮262個行政村的農村飲水狀況進行摸底調查，編制了《溫縣農村飲水安全現狀調查評估報告》，目前全縣農村人口38.4萬人，其中飲水不安全人口11.12萬人（高氟區人口7.01萬人，苦咸水人口4.11萬人），占28.96%。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2、統一領導，分級負責。在縣突發公共事件應急委員會的統一領導下，成立縣、鄉鎮農村飲水安全突發事件應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

3、統籌安排，分工合作。以鄉鎮政府為主體，整合資源，統籌安排，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。縣直各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。

4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。

三、適用范圍

本預案適用于全縣范圍內飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

3、地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

4、地質變遷或爆破、開挖等生產活動，導致供水工程水源枯竭；

5、因人為破壞，導致供水安全突發事件；

6、其它原因導致供水安全突發事件。

四、指揮體系及職責

（一）指揮體系

為搞好農村飲水安全應急處理工作，縣政府成立縣農村飲水安全突發事件應急工作指揮部，縣長擔任指揮長，分管農業的副縣長擔任副指揮長，成員由縣政府辦、發改委、水利局、財政局、民政局、衛生局、環保局、*局、廣電局和各鄉鎮的主要負責同志組成。指揮部下設辦公室和技術組，辦公地點設在縣水利局，縣水利局局長兼任辦公室主任，業務副局長任技術組組長，辦公電話*技術組由縣水利、氣象、建委、環保、交通、國土資源、衛生、教育、*等有關部門的技術人員組成，負責領導小組的技術支持工作。

各鄉鎮政府和縣自來水公司及有關供水企業也相應成立飲水安全應急領導機構，具體負責本轄區、本單位的飲水安全應急工作。

（二）職責分工

1、指揮部職責：

（1）貫徹落實國家、省、市有關重大安全生產事件預防和應急救援的規定；

（2）及時了解掌握飲水安全重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急工作，根據需要向上級政府和相關部門報告事件情況和應急措施；

（3）修訂完善全縣農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

（4）在應急響應時，負責協調相關部門開展應急救援工作；

（5）負責指導、督促、檢查各鄉鎮和有關單位飲水安全應急指揮機構的工作。

2、指揮部辦公室職責：

負責全縣飲水安全日常應對工作；起草全縣農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；收集、分析、整理農村飲水安全突發性事件的信息，并及時向上級機構報告；協調指導事發地應急領導機構，組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；協調相關部門組織救援工作；協助技術組的有關工作；對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時報告執行情況；組織應急響應期間新聞工作。

3、技術組職責：

參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事件調查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農村飲水安全提供技術支持。

4、成員單位職責：

（1）縣發改委：負責農村飲水安全應急工程規劃和報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

（2）縣水利局：負責全縣農村飲水安全工程的建設、管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

（3）縣財政局：保證應急農村飲水安全工程經費及時安排下撥；負責農村飲水安全工程經費使用的監督和管理。

（4）縣民政局：負責遭受農村飲水安全突發性事故村鎮群眾的生活救濟工作。

（5）縣衛生局：負責遭受農村飲水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

（6）縣環保局：負責飲用水源水質監測，做好區內水源地保護工作，負責制止向水源地排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

（7）縣*局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

（8）縣廣電局：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。

5、鄉鎮農村飲水安全應急機構職責：

負責擬定本鄉鎮飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本轄區供水安全信息，及時向鄉鎮政府和上級應急機構報告事件情況；指揮協調本轄區飲水安全事件應急救援工作。

6、供水單位應急機構職責：

負責制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

五、預防及預警

（一）預防

1、監測單位及報告制度。縣應急指揮部要建立健全監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定工程措施，為解決好供水事件提供科學依據。鄉鎮和供水單位應急領導機構負責所轄區域的監測、檢查、預警工作，要設立并公開報警電話，多渠道獲取相關飲水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向縣應急指揮部報告。任何單位和個人有責任及時報告突發性事件。

2、預防工作。增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

（二）預警

1、預警。根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，劃分為特別嚴重、嚴重、較重、一般4個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色為標志進行預警。

一級（特別嚴重）：突發事件造成2萬人以上飲水不安全；

二級（嚴重）：突發事件造成1至2萬人飲水不安全；

三級（較重）：突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

四級（一般）：突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

2、預警。預警信息包括突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。信息要及時、準確、客觀、全面，由縣應急指揮部在主流媒體上。預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、通信、互聯網絡等方式進行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所要采取有針對性的公告方式。

六、應急響應

縣應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件和跨鄉鎮飲水安全事件的指揮調度，鄉鎮應急領導機構負責組織實施本鄉鎮飲水安全事件的應急、搶險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水安全突發事件的處置。發生飲水安全突發事件時，供水單位要立即向鄉鎮應急領導機構或縣應急指揮部報告，并先期進行處理。對應預警等級，應急響應劃分為四級，凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

（一）一級響應

當發生特別嚴重飲水安全突發事件時，應立即一級預警，啟動一級應急響應預案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由縣應急指揮部負責人召集，參加人員包括相關部門工作人員及技術人員；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。縣應急指揮部接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突況上報縣政府，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導做好搶險救援、事件調查和處置工作。

3、部門聯動。按照縣應急指揮部成員單位的職責和工作要求，協作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。

4、方案啟動

（1）搶險救災。當供水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

（2）醫療救護。要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現應急事件后，要發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5、宣傳動員。在發生飲水安全突發事件后，要做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。

（二）二級響應

當發生嚴重飲水安全突發事件時，應立即二級預警，啟動二級應急響應預案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由縣應急指揮部負責人召集，參加人員包括相關部門工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商，會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。縣應急指揮部接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突況上報縣政府，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導做好搶險救援、事件調查和處置工作。

3、部門聯動。按照縣應急指揮部成員單位的職責和工作要求，由各部門協作配合，明確分工，立即派出工作人員到現場指導工作。

4、方案啟動。當供水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保障居民的基本生活用水。

（1）搶險救災。在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫療救護。要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現應急事件后，要發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5、宣傳動員。在發生飲水安全突發事件后，要做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。

（三）三級響應

當發生較重飲水安全事件時，應立即三級預警，啟動三級應急響應預案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由鄉鎮和供水單位應急領導機構負責人召集，會商后報縣應急指揮部。參加人員有相關工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商，會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。鄉鎮和供水單位應急領導機構接到報告后，迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突況上報縣應急指揮部，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導做好搶險救援、事件調查和處置工作。

3、部門聯動。按照縣應急指揮部成員單位的職責和工作要求，應急處置由各部門協作配合，明確分工，具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。

4、方案啟動。當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災。在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫療救護。要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現應急事件后，要發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5、宣傳動員。在發生飲水安全突發事件后，要做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。

（四）四級響應

當發生一般飲水安全事件時，應立即四級預警，啟動四級應急響應預案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由鄉鎮和供水單位應急領導機構負責人召集，參加人員有相關工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商，會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。鄉鎮和供水單位應急領導機構接到報告后，迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突況上報縣應急指揮部，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導做好搶險救援、事件調查和處置工作。

3、部門聯動。按照縣應急指揮部成員單位的職責和工作要求，應急處置由各部門協作配合，明確分工，具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。

4、方案啟動。當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災。在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫療救護。要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現應急事件后，要發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5、宣傳動員。在發生飲水安全突發事件后，要做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。

（五）響應結束

當飲水安全突發事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應急領導機構可宣布應急結束，并協助進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。事件處理完畢后，由縣應急指揮部結束公告，報上級應急機構備案。

七、保障措施

1、資金保障。縣財政設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。

2、物資保障。縣*、消防、城建、交通等部門制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生飲水安全突發事件時，由縣政府統一調配，確保物資及時供應。

3、應急備用水源準備。供水規模在1萬人以上的區內集中供水工程，要建設適度規模的應急備用水源，并根據本地實際情況，從距離最近的飲水井調水。井灌區在淺層地表水污染或出水不足時，就近從深井取水。

4、應急隊伍保障。應急期間，由縣應急指揮部辦公室組織*、消防、交通、城建等部門，承擔居民臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

5、醫療保障。當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。

6、治安保障。*部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

八、后期處置

1、調查與評估。應急結束后一周內，鄉鎮和供水單位應急機構要向縣應急指揮部提交書面總結報告，內容包括事故原因、發展過程、造成后果、采取措施和效果等。要對事件進行調查評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

農村安全飲水方案范文第3篇

關鍵詞：農村；飲用水；安全；措施

一、我國農村飲用水安全的狀況

（一）在我國，有限地區的農村飲用水安全問題比城市狀況更為突出嚴峻，尤其是中西部地區與貧困地區的農村。這地區的人口比較分散、生活習慣各不相同，當地的經濟發展不均衡、供水成本較高等，受這些因素的影響，要想解決農村飲用水安全的問題困難就顯得特別大。

（二）隨著社會的不斷發展與進步，人們對安全飲用水要求標準越來越高，而與此同時由于環境的污染造成飲用水越來越不安全。據初步統計，我國目前還有3億多人口的飲用水存在著安全問題。據資料記載，到2004年為止，我國尚有33%的農村沒有用上合格的飲用水，自來水通村率也不及50%。

（三）在我國中西部貧困地區的農村飲用水安全問題尤為突出。據《2004年中國農村貧困監測報告》記載，截止到2003年，我國貧困地區有18%的村民飲用水比較困難，14.1%的農戶飲用水水源招到污染，37.3%的農戶沒有安全飲用水。按取水水源的不同，飲用水可分為，自來水、深井水、淺井水、江河湖泊水、池塘水和其他水源的水等幾類。飲用這些飲用水水源的農民分別占全部農民的32.2%、、20.9%、24.9%、6.9%、2.3%、12.7%。在自來水、深井水、淺井水三種水源中，除去水源被污染與取水困難的農戶，實際上安全飲用水的農戶只占總戶數的62.7%。

二、對農村飲水安全產生影響的因素

（一）水源污染情況嚴重，飲用水被污染的人口眾多

《環境公報》載明，我國每年的廢水排放量有670億之多，在對全國七大水系407個監測點的調查了解得知，只有38.1%的水源可以達到飲用水的標準。而對二十八個重點湖庫的調查發現，只有7湖庫的水源個符合飲水的標準，比例僅為25%。通過對我國44個城市地下水的調查發現，有42個被污染，并檢查出水源中有毒物質的含量達數百種之多。先前水質超標一般都是物理與細菌方面的指標，而如今卻是化學與有毒物質指標嚴重超標。

（二）部分地區的農民飲用水水質高氟、高砷、苦咸嚴重超標

高氟水、高砷水、苦咸水不但可以導致骨骼變形甚至癱瘓，而且嚴重的還可導致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質疾病問題。調查表明，我國高氟水源區的人口為5，085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3，855萬。這些人口主要分布在東北、華北、西北以及黃淮海等地區。

（三）我國飲用水中的病原菌與有害微生物嚴重超標

飲用水中鐵錳等的含量也是嚴重超標。還有，我國局部地區還存在著嚴重的季節性缺水與水源保證率低等的各種問題

三、關于農村供水工程施工中存在的問題

由于飲水工程的建設與供水量的標準相對較低，就現在而言，供水工程建設的標準已經遠遠不能滿足當前新農村建設的發展要求，而水質污染的問題仍然在不斷惡化。我國的農村飲用水的處理設施大多都比較簡陋。農村水源中的深井水和泉水一般都都是未經處理直接飲用，直供到戶。即使地表水源也只是在水源處投放藥物消毒，進行簡易處理。我國農村飲用水工程一般都是規模較小、數量多、分布范圍廣，它的這種特點，注定會出現維護、管理與經營的難度都比較大。

四、我國農村飲用水問題的解決辦法

（一）加強領導與責任分工

各級地方人民政府應當對水源加強控制，將這項工作納入工作的重要日程中，將任務采取層層分解的方式進行落實，并完善領導責任制與責任追究制度。對有關職能部門進行監督管理，在各方密切配合的同時，要加大力度，共同努力把農村飲用水安全保障工作做好做實。環保部門要對農村飲用水源的環境監督進行加強管理。

（二）對飲用水工程做好可行性分析報告與實施方案

農村飲用水工程的施工具有量大面廣的特點，要想把工作抓好、做實的難度較大，在國家宏觀指導下，充分發揮好地方政府的積極性，由地方確定任務目標、建設的規模和標準后，再編寫可行性分析報告，具體提出實施計劃，制定出管理的方法，工程施工中嚴格把好質量關。對方案的實施盡可能選擇水質良好、凈化難度較低、方便衛生防護的水源，采用合理的處理措施。在工程的選型上，首先要根據當地的水源分布、需求、地形地貌、居民分布等情況，經過技術分析與經濟比較，因地制宜地選擇合理方案。

（三）加強對水資源保護與水污染防治工作

雖然我國一直在大力倡導水污染的防治，但是，實際的污染負荷想要降低難度很大。我國農村有將近三億多的飲水不安全人口，飲用水的水源地被嚴重污染的人口約為一億。因此，想要搞好農村飲用水的安全，必須對飲用水污染防治問題要高度重視。應采取依法嚴格實施農村飲用水的水源保護制度，合理劃定保護區，對破壞涵養林與保護設施的行為要嚴格懲治。要根據不同情況開展水源的安全防護、生態保養以及水源地涵養等重要工程的建設。加大對污染的治理力度，對污染物的排放量要嚴格控制，嚴厲打擊非法排放行為。加強對集中供水的水源的檢查保護。積極開展農業水源的污染防治工作，指導農戶合理的施用農業肥料。

（四）加大對農村飲用水工程的建設以及管理的力度

對農村供水工程要采用集中、分質、分散的供水方式，重點要解決的是飲用水安全的問題，健全對飲用水工程的項目管理工作。在確保做好前期準備的同時，要嚴格按照工程技術規定的要求與實施程序進行施工。應確保工程能夠長期發揮效益。

（五）加強對飲用水的安全監督管理

對農村供水工程，要加強對其源頭、水廠以及采水點的監測工作，對取水、制水、供水實行全過程的監管，及時了解掌握水源的環境、供水的水質等狀況，定期對供水做好檢查。供水單位則必須有以水質為核心的質量監督管理體系，對水質建立好取樣、檢測以及化驗制度。而且應采取必須的消毒與凈化措施，確保水質的安全。

（六）做好以點帶面效應

結合對新農村的建設規劃，各級政府要建設二到五個不同類型的農村飲水安全典型示范工程，加強對示范工程的指導工作。示范工程要把農村飲水的安全建設和新農村的建設進行有機結合，在對飲用水安全發展的方法、技術指標、管理以及運行機制等多方面創造優秀的經驗，樹立標桿與樣板形象，用來帶動全國類似該地區的農村飲水安全工程的建設與管理。

五、結語

根據以上分析，不難看出，不安全的飲用水與周圍惡劣的衛生環境給人類造成很多的痛苦。維護人類生命的健康，首先要從安全的飲用水與合格的衛生環境做起。使用安全的飲用水是人類的基本需求，事關廣大人民的身心健康和生命安全，關系社會主義新農村與全面小康社會建設的宏偉目標。

【參考文獻】

[1]丁倩.農村飲水衛生[M].貴州科技出版社，2007

[2]曹升樂.農村飲水安全工程建設與管理[M].中國水利水電出版社，2007

農村安全飲水方案范文第4篇

關鍵詞：農村安全飲水；現狀；問題；方法；措施

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的發展，人類活動對水環境的影響日益嚴重，大量的污染水嚴重地影響了人民群眾的飲用水質量。尤其在農村，由于資源的過度開發，加之缺乏有效的管理和整治，農村飲用水源面臨著污染、枯竭的威脅。因此，加強農村飲用水的治理和保護，已成為農村飲水安全工作的核心。

一、我國農村飲水現狀

有資料統計，在我國農村，仍有3.2億人飲水不安全，占全國總人口的40%。由于受傳統生活方式的影響和地域的制約，很多地區的農民仍將地表水、淺層井水、集雨蓄水作為水源，這些水并沒有經過凈化和消毒處理，水質大多渾濁度、色度、細菌群落嚴重超標，有的還含有大量的氟、砷等重金屬。加之農民本身飲水安全意識淡薄，有水即可，忽略好與壞，缺乏對水質的判斷能力。高氟水、高砷水、苦咸水嚴重威脅著農民群眾的身體健康，有些地區甚至由于飲用不潔水，引起區域性的傳染病、地方病。

二、影響我國農村安全飲水的因素及問題

（一）污染嚴重

1、工業污染

近些年，由于農村經濟的迅猛發展和城鎮化進程的加速，一些工廠紛紛落戶鄉村，在拉動當地經濟快速增長的同時，工業生產中產生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣），造成環境的污染，進而引起水源的污染，嚴重地影響了地表水的質量，同時由于工業生產中時常會產生泄漏，直接或間接地影響著飲用水的質量。這無疑成為農村飲水安全的重要“殺手”。

2、人畜污染

農民在日常生活中將大量含有洗滌劑、防腐劑的生活污水直接排放，造成地表水域的污染。近幾年，由于農村養殖業的發展，不少村屯大規模進行豬、牛、羊、雞等家畜家禽的飼養，由此產生的動物糞便缺乏科學環保的處理，大都露天堆放在房前屋后，經過雨水沖刷，嚴重地污染了環境和水源。

3、農業上農藥和化肥的大量噴施也是導致生活水污染的主要因素

科技的發展，使農業生產逐步向現代化邁進，越來越多的農民在耕種土地時，頻繁地使用化肥和農藥。由于缺少科學的指導和治理，農民對噴施的農藥和化肥的種類、頻率、濃度等方面都缺乏規范的操作指導，造成農用化學品的大量浪費并直接污染水源。

（二）水源保證率低

由于不適當的過度開發，使生態環境和自然環境受到嚴重破壞，森林覆蓋率下降，土壤對水的涵養能力下降，部分草原退化，每年大量泥沙及腐殖質進入地表水體，在其底部淤積，形成地表水體的內污染源。加之近幾年連年干旱少雨，農村居民的飲水量不能保障，很多農戶便自己單戶打井，這樣雖然解決了短期的飲水難題，卻導致了地下水位下降，對地質結構造成了無可估量的影響。同時，由于人口的迅速增長，生活水平的提高，對水的需求量不斷增加，造成供需矛盾難以平衡。

（三）水質檢測不到位

受經濟、技術和人員的制約，缺乏有效的水質檢測保證體系，水質普遍得不到適時檢測，供水質量難以保證。

三、解決農民安全飲水問題的方法和措施

1、相關主管部門應互相配合，共同全力保護飲用水源，嚴格防治污染

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源。水利主管部門與相關政府職能部門通力配合，衛生、環保部門應加強對農村飲用水水源地的環境監管和水質監測；農業部門應加強農業污染防治的監督管理工作，嚴禁向水源保護區排放污染物和堆放垃圾，同時指導農民合理施用化肥和農藥，擴大生態農業和養殖業的發展；環保部門應加強對威脅農村飲用水源安全的工廠進行合理監管，盡量避免生產中產生的“三廢”造成水源地的污染。建議各地制定適合本地實際的措施，各部門齊抓共管，確保農村飲用水源地的安全。

2、加強對農村飲水安全知識的宣傳

采取形式多樣的宣傳活動，如電視、報紙、宣傳單、標語等方式，深入村屯，重點是農村中小學校，大力宣傳農村的飲水安全工作的緊迫性和重要性，提高農民朋友的飲水安全常識，改變舊的用水觀念，加強保護水資源、合理開發利用現有環境的意識，充分發揮農民群眾的主人翁責任感，自覺投入到農村飲水安全工作的隊伍中去。

3、大力扭轉水資源浪費現象

由于農村水費征收不到位，普遍存在水資源浪費現象。對此，要做到收支兩條線，既體現村民的福利待遇，又通過收費促進節約用水、均衡用水。同時，進一步深化農村供水工程水價改革，全部工程要分戶裝表，計量收費，科學合理核定水價，實施階梯水價機制，利用經濟杠桿作用實現節約用水。新建工程按新核定的水價一步到位，已建工程要在重新核定的基礎上逐步調整到位，走以水養水、可持續發展的路子。雨水利用工程也是一個值得推廣的發展方向。在高氟水地區應考慮收集雨水作為牲畜和洗排用水。單戶飲水可考慮建造小型集雨工程，投資小，易管理，只要做好集雨面的清潔工作，水質應該可以達到飲用標準。

4、切實做好人員的培訓和先進技術的推廣

為保證農村飲水安全工程建設，定期對規劃編制人員、工程技術人員及工程管理人員進行培訓，使他們掌握從前期工作到建后管理各個時期的專業知識及先進適用技術的推廣和應用。使農村飲水安全工程的建設更加合理，切實可行。

5、要注意統籌規劃，因地制宜

水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設，對于具備集中條件，但目前供水設施簡陋且人飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴重且恢復困難的已有人飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設施的已有人飲水工程，增加水處理設施。在居住分散的山丘區可根據當地實際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設施。

6、加強安全飲水基礎建設

對農村飲水安全工程，應根據具體情況，設置必要的水凈化設施，向用水戶提供水質達標、衛生的生活飲用水。同時，應建立社會化的水質監測服務體系，對供水水質進行監測，提供水質檢測服務，完善供水水質保障體系。對適度規模的水廠要設化驗室，做好水質的常規檢測。

7、注重建后管理

管理問題是飲水安全工作的一個薄弱環節。因此，要堅持“管理從建設入手，效益由管理起步”的工作思路，充分尊重群眾意愿，確定管理主體，制定管護辦法，落實相關責任，采取靈活多樣的管理形式。對集中供水工程實行專業化管理，即水務局直管方式、建立鄉村供水協會、與專管人員簽訂責任書等，單村供水工程以村集體管理，鼓勵通過競爭確定承包或租賃的方式管理，采取民主決策，自愿組建用水者協會，讓群眾自己決定村里的供水事務、供水辦法、收費標準、水費開支、工程維護項目，實行賬目公開，接受群眾監督。

農村安全飲水方案范文第5篇

關鍵詞：農村飲水安全工程；水質；檢測

1農村飲水安全工程建設存在的問題

1.1交通不便

現階段，安全飲水工程在我國的建設步伐逐漸加快，并取得了不錯的成就。但一些比較偏遠的地區地形復雜，交通設施不足，安全飲水工程建設過程中所需要的大型設備及施工車輛等無法及時送達施工現場，施工過程中需利用大量的人工勞動力來代替大型設備進行施工，導致人工勞動成本大幅度增加，資源利用率與施工進度不匹配，從而增加了工程建設成本和建設難度，延長了安全飲水工程的建設周期。

1.2管理不規范

盡管在農村飲水安全工程的建設過程中，項目管理人員意識到了項目管理的重要性，但由于缺乏經驗，項目建設過程中未將相對科學、完善的工程管理制度建立起來，導致施工人員缺乏相應的安全建設意識，且在飲水工程建設過程中無法按照相關標準進行施工。部分項目管理人員并沒有嚴格按照規章制度管理飲水安全工程項目，使得工程建設不具有科學性，并且由于管理工作不到位，降低了工程建設效率。此外，在工程建設期間，工作人員對水質檢測的重視程度不夠，沒有檢測水源是否符合飲用水標準，導致農村飲水安全工程的管理只是流于形式。

1.3施工人員的業務能力較低

雖然農村地區越來越重視飲水安全，但飲水安全工程項目管理團隊的綜合素質不高，沒有制定科學的管理方案，或是僅以小型建筑的標準要求施工人員進行安全工程建設，并且在建設過程中存在施工不規范的現象。同時，由于工程所在地相對偏遠，缺少工程建設的相關人員，施工隊伍的能力相對有限，不能滿足工程建設的基本需要，無法確保農村居民的飲水安全[1]。

2提高農村飲水安全工程建設質量的措施

2.1完善安全建設機制

要想從根本上提高飲水安全工程建設質量，首先要建立一套行之有效的安全施工責任制度，規范施工流程，在保證施工質量的前提下提升施工效率。首先，要安排相關人員做好前期準備工作，針對可能出現的情況制定應急方案，以備不時之需，發生意外情況時負責人要及時上報，盡可能減小不必要的損失；其次，管理部門要充分認識安全管理的重要性，并積極參與其中對各項操作流程進行分析，提出專業的建議，降低安全事故的發生幾率。再次，細節決定成敗，不能忽視每一個細節，要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全責任意識，從而提升飲水安全工程建設的質量。

2.2完善工程建設方案

我國的土地面積大，各個地區都有獨特的地質地貌，不同地區的飲水安全項目的建設和管理存在明顯的差異，現階段我國的飲水安全工程建設主要是根據各地區的水資源含量進行分區管理。通常情況下可以分為兩種情況，一是集中供水模式，在地下水集中的地區以某個區域為中心進行供水，以確保鄰近村莊的用水問題得到良好解決。二是聯村供水模式，通常應用于水質更好、水源更豐富的地區，需要利用自動化供水裝置促進飲水安全工程建設進度，工程管理工作相對集中、更具科學性。

2.3加強材料及設備管理

施工設備與施工材料對飲水安全工程建設質量具有重要影響，不管是施工效率還是施工安全都與施工設備息息相關，所以要對施工設備進行適當的優化，并對施工過程中所用到的材料進行嚴格控制，使其能夠滿足施工要求。布置施工設備時嚴格按照科學性原則選擇最佳的安放位置（通風、便于清理和檢修）[1]。選擇符合施工要求的施工材料，采購人員在選購材料時要對材料的質量及價格進行比較，這樣才能提高飲水安全工程的質量及經濟效益[2]。