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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行、業(yè)務(wù)風(fēng)險、內(nèi)控機(jī)制
當(dāng)前,國內(nèi)商業(yè)銀行在一些業(yè)務(wù)風(fēng)險管理問題上存在很多誤區(qū),未能形成健康的風(fēng)險管理理念,不良資產(chǎn)屢有反彈,信用風(fēng)險形勢不容樂觀;利率匯率市場化進(jìn)程加快,市場風(fēng)險逐漸顯現(xiàn);大案要案頻頻發(fā)生,操作風(fēng)險日益嚴(yán)峻。盡快構(gòu)筑起健全有效的風(fēng)險防范機(jī)制,全面提升風(fēng)險管理水平成為我國商業(yè)銀行魚待回答和解決的問題。
1、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險防范措施
1.1建立金融風(fēng)險評估體系
金融風(fēng)險管理主要有四個環(huán)節(jié),即識別風(fēng)險,衡量風(fēng)險,防范風(fēng)險和化解風(fēng)險,這些都依賴于風(fēng)險評估,而風(fēng)險評估是防范金融風(fēng)險的前提和基礎(chǔ)。為此,需要研究借鑒國際評估指標(biāo)體系,并要特別注意各項指標(biāo)在我國的可操作性,建立健全科學(xué)的金融預(yù)警指標(biāo)體系。通過各項指標(biāo)的變化情況,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號,以制定抑制風(fēng)險的措施,防止風(fēng)險發(fā)生和惡化;開發(fā)金融風(fēng)險評測模型,充分利用金融工程方法和統(tǒng)計方法、人工智能技術(shù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,開發(fā)各種風(fēng)險評測模型,對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警,有效地發(fā)現(xiàn)潛在的金融風(fēng)險,提高金融監(jiān)管的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性。
1.2 建立預(yù)警信息系統(tǒng)
完整的信息系統(tǒng)是有效監(jiān)管的前提條件。我國目前盡管已形成較為完善的市場統(tǒng)計指標(biāo)體系,但對風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警的支持作用還有限,與巴塞爾委員會《有效銀行監(jiān)管的核心原則》要求還有差距。增加描述市場總體金融風(fēng)險和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險的指標(biāo),為風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警提供信息支持。嚴(yán)格和完善金融機(jī)構(gòu)財務(wù)報表制度,制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)采集內(nèi)容和格式、方式和方法及采集渠道。金融機(jī)構(gòu)上報的資料,要經(jīng)過會計師和審計師審計,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或拖延,監(jiān)管部門應(yīng)給予懲罰。
1.3 建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)
1.3.1改進(jìn)國有銀行的分權(quán)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)權(quán)是一家金融機(jī)構(gòu)的基石,對國有商業(yè)銀行而言,首先應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)主體。在實行股份制改造過程中,要打破單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),形成多元產(chǎn)權(quán)主體,在此基礎(chǔ)上建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu),包括股東大會、董事會、監(jiān)事會的依法設(shè)立和各司其職。這樣可以保證出資者的地位和利益,有利于資本的保值增值,提高國有商業(yè)銀行的資本范足率,分散經(jīng)營風(fēng)險。
1.3.2完善公司治理的組織結(jié)構(gòu)
其關(guān)鍵是要建立一套與股權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、責(zé)權(quán)分明的組織體系。(1)依法產(chǎn)生董事會。沒有真正的所有者,就不能選舉出強(qiáng)有力的董事會;沒有強(qiáng)有力的董事會,就不會有優(yōu)秀的經(jīng)理,董事會是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(2)調(diào)整董事會構(gòu)成。商業(yè)銀行董事會應(yīng)聘請一定數(shù)量的獨立董事,為保證獨立董事作用的發(fā)揮,可以考慮設(shè)置獨立董事審查委員會,并賦予持有一定股份的股東擁有獨立董事的提名權(quán)或小股東聯(lián)合提名權(quán)。(3)建立董事會辦事機(jī)構(gòu)。可以下設(shè)財務(wù)審計委員會、高級份理人員薪酬委員會和提名委員會,以保證決策的獨立性和科學(xué)性。
1.3.3 加強(qiáng)信息披露和透明度建設(shè)
公司治理結(jié)構(gòu)的改善,最終需要提高透明度和信息披露。我國金融機(jī)構(gòu)的信息披露還有許多不夠完善的方面,主要有信息披露的項目不全面,沒有嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度和風(fēng)險管理要求披露;信息披露內(nèi)容不真實,有的數(shù)據(jù)做了技術(shù)調(diào)整;信息披露的范圍不廣泛,年內(nèi)發(fā)生的重大事件沒有披露等。因此,為了有效防范金融風(fēng)險,必須提高信息披露的通明度。
金融機(jī)構(gòu)要正視信息披露的價值,增強(qiáng)信息披露意識,建立審慎的會計制度和信息、披露制度。特別要求金融機(jī)構(gòu)必須披露以下主要信息、:財務(wù)會計報表、各類風(fēng)險汗理狀況、公司治理結(jié)構(gòu)信息和年度重大事項。
2、建立商業(yè)銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制
2.1完善業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)章制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部完善業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)程,針對某些具體的業(yè)務(wù)制定具體的規(guī)范、指導(dǎo)方法。針對某些具體的業(yè)務(wù)制訂具體規(guī)章制度可以極大地提高金融政策的有效性,商業(yè)銀行針對某一種業(yè)務(wù)的重要控制點,制定出詳細(xì)的規(guī)章制度進(jìn)行約束和限制,對容易出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)節(jié)重點防范。
商業(yè)銀行要完善業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)程,從基本制度上保證業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的安全性,各個經(jīng)辦部門必須根據(jù)上級行的授權(quán),嚴(yán)格按照操作手冊所規(guī)定的程序辦理各類業(yè)務(wù),稽查審計部門和上級主管部門則根據(jù)操作手冊對其進(jìn)行檢查、監(jiān)督。為控制業(yè)務(wù)的風(fēng)險,商業(yè)銀行應(yīng)制定與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部授權(quán)授信制度,按照業(yè)務(wù)品種、風(fēng)險程度高低、金額大小、操作程度難易等標(biāo)準(zhǔn)來界定相應(yīng)銀行內(nèi)部的各級權(quán)限,確定分、支行經(jīng)營種類和額度;建立并落實相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)程,如按委托人指令付款,防范結(jié)算和或有業(yè)務(wù)的風(fēng)險,防止銀行墊款行為等;建立有效的核對、監(jiān)控制度,對各種帳證、報表定期進(jìn)行核對,對現(xiàn)金、有價證券、重要空白憑證等有形資產(chǎn)及時進(jìn)行盤點,對柜臺辦理的業(yè)務(wù)實行復(fù)核或事后監(jiān)督把關(guān),對重要業(yè)務(wù)實行雙簽有效,對授權(quán)授信的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控等。
2.2建立管理型金融會計新體系
目前我國銀行業(yè)存在的許多風(fēng)險與損失在很大程度上與違規(guī)經(jīng)營和賬外經(jīng)營有關(guān),這在一定程度上暴露出了金融會計管理不統(tǒng)一的弊端,影響到會計職能的發(fā)揮,使得正常的會計信息難以及時獲得,不僅不能及時發(fā)現(xiàn)問題,還容易掩蓋問題,延誤分散與化解風(fēng)險的時機(jī)。現(xiàn)有的會計標(biāo)準(zhǔn)不能反映業(yè)務(wù)對資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)科目的影響,尤其當(dāng)金融衍生工具出現(xiàn)后,無法確定其市場價值,傳統(tǒng)的會計記賬方法不能及早發(fā)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)的風(fēng)險。西方各國金融監(jiān)管部門為改變這一現(xiàn)狀,紛紛表示要盡早統(tǒng)一業(yè)務(wù)的會計標(biāo)準(zhǔn)。1990年9月,英國銀行家協(xié)會和愛爾蘭銀行家聯(lián)合會發(fā)表的《關(guān)于國際銀行業(yè)務(wù)的會計實務(wù)建議書》,是迄今為止對銀行業(yè)務(wù)的會計實務(wù)方面最具權(quán)威性的論著。
銀行業(yè)務(wù)具有自由度大、連續(xù)性弱、透明度差、風(fēng)險性強(qiáng)等特點。因此,要恰當(dāng)揭示業(yè)務(wù)所帶來的各種風(fēng)險,完善金融會計信息揭示制度,銀行可以考慮編制一張“業(yè)務(wù)報表”,列出業(yè)務(wù)的經(jīng)營情況,以全面反映業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險。業(yè)務(wù)的收入,不僅僅體現(xiàn)在利差上,有時候其收益并非機(jī)械計算就能得出,大部分業(yè)務(wù)目前都記入表外科目,使用單式記賬法,不能全面反映業(yè)務(wù)增減變化的具體情況。因此,應(yīng)適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展及其收入所占比例提高的需要,全面核算各種中間收入的形成過程,使用詳細(xì)和復(fù)雜的方法進(jìn)行處理,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,適當(dāng)增設(shè)相關(guān)會計科目,核算反映業(yè)務(wù)的開展、成本及效益情況,便于統(tǒng)計分析,提高決策的準(zhǔn)確性。
同時,銀行應(yīng)借助先進(jìn)的計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立完整和連續(xù)的銀行信貸信息數(shù)據(jù)庫,從而實現(xiàn)銀行對企業(yè)的經(jīng)營管理、財務(wù)狀況的完整、連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控,以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常,防止企業(yè)重復(fù)抵押、連環(huán)擔(dān)保、多頭貸款等不規(guī)范行為和高負(fù)債經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生,保證信貸資產(chǎn)的安全。另外,只有盡快實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會計管理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經(jīng)營,從而有效地防范和化解金融會計風(fēng)險。建立集中統(tǒng)一管理與分級授權(quán)核算相結(jié)合的會計核算體系,全面整頓會計工作秩序,加強(qiáng)會計的基礎(chǔ)工作,積極治理假憑證、假賬簿、假報表等“三假”現(xiàn)象,切實提高會計核算質(zhì)量。
2.3堅持業(yè)務(wù)經(jīng)營自律制度
我國商業(yè)銀行堅持業(yè)務(wù)經(jīng)營的自律制度,是建立和完善業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié),主要包括以下幾個方面:一是在現(xiàn)行的分業(yè)管理模式下,自覺接受中國人民銀行的監(jiān)督,嚴(yán)格業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域。二是對目前業(yè)務(wù)信用風(fēng)險度相對較高的擔(dān)保、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)要視同貸款嚴(yán)格管理,比照貸款管理辦法執(zhí)行,一旦發(fā)生風(fēng)險,要追究責(zé)任人的責(zé)任。三是堅持協(xié)議的合規(guī)合法性。很多業(yè)務(wù)都是以委托或的形式開展的,而雙方協(xié)議是業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),委托人的口頭表示不能成為辦理業(yè)務(wù)的依據(jù),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)堅持合同的書面化,并對委托憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。四是業(yè)務(wù)要堅持不為客戶墊付款項的原則。代付業(yè)務(wù)先付款,再代付;代收業(yè)務(wù)要先代收款項,再統(tǒng)一清繳。同時對客戶雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛,銀行不得介入。有些銀行不惜以惡性競爭發(fā)展業(yè)務(wù),主要表現(xiàn)為大幅降低匯率、費率水平,放寬業(yè)務(wù)的審批條件,甚至采用商業(yè)賄賂手段,雖然在短時間內(nèi)可能推動了業(yè)務(wù)的發(fā)展,但同時使業(yè)務(wù)的風(fēng)險逐漸暴露。因此,銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身的經(jīng)營行為,在控制風(fēng)險的前提下推動業(yè)務(wù)的發(fā)展,把業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為市場營銷的手段,提升銀行的業(yè)務(wù)競爭力,各家銀行應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,共同推動業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展。
2.4加快商業(yè)銀行內(nèi)控制度創(chuàng)新
改革現(xiàn)有抑制商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的主動性和積極性的規(guī)定,監(jiān)督商業(yè)銀行建立自律機(jī)制為主的風(fēng)險管理機(jī)制,實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的科學(xué)性。要加快商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險控制的制度創(chuàng)新,建設(shè)好四個機(jī)制:一是建立風(fēng)險識別機(jī)制,對業(yè)務(wù)創(chuàng)新中的風(fēng)險進(jìn)行定性分析。二是建立風(fēng)險衡量機(jī)制,對風(fēng)險的大小選擇合適的風(fēng)險度量模型進(jìn)行評估,進(jìn)行定量分析。三是通過先進(jìn)的電子化手段,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,報告風(fēng)險的性質(zhì)和風(fēng)險的大小等情況,提請有關(guān)部門注意,提高金融預(yù)測及化解風(fēng)險的能力。四是建立風(fēng)險控制機(jī)制,對風(fēng)險預(yù)警部門的警示進(jìn)行跟蹤調(diào)查,做好檢查、督促和反饋工作,防止技術(shù)風(fēng)險的發(fā)生,確保業(yè)務(wù)創(chuàng)新的成功。并且,如上所述,改革現(xiàn)行的會計核算制度,促使商業(yè)銀行積極審慎地拓展業(yè)務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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從時間順序來看,我國物業(yè)管理大體上可以劃分為四個階段:政府行政管理(含單位自管)階段、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理階段、按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立物業(yè)管理公司的管理階段和業(yè)主自治管理階段,并在發(fā)展中成為一個獨立的產(chǎn)業(yè)。其中前三個階段又具有共性,表現(xiàn)為行政主導(dǎo)的管理或者說是這種管理理念的延伸,業(yè)主自治管理正在探索和形成之中。
(一)適應(yīng)物業(yè)管理需求,促成物業(yè)管理新生行業(yè)成長
物業(yè)管理是隨著深圳商品房的出現(xiàn),首先由深圳從香港引進(jìn)的。20世紀(jì)80年代起,市場經(jīng)濟(jì)日趨活躍,城市建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)營管理體制的改革步伐加快,當(dāng)時主要為了解決外商人員在中國大陸地區(qū)的居住問題。1981年3月18日深圳第一家涉外商品房管理的專業(yè)公司———深圳市物業(yè)管理公司成立,標(biāo)志著物業(yè)管理在中國大地的復(fù)蘇。政府運用行政手段,通過實施一體化物業(yè)管理,提供高效而規(guī)范的小區(qū)物業(yè)管理服務(wù),使得物業(yè)管理在當(dāng)時作為一新生事物很快為眾多業(yè)主和使用者所接受,甚至成為某種身份的象征。同時,該物業(yè)公司作為一個政府機(jī)構(gòu),履行政府與企業(yè)雙重職能,我國的物業(yè)管理就這樣在行政管理模式下運行起來。雖然后來隨著政府改革的深入,物業(yè)管理公司最終被定義為企業(yè)從政府部門剝離出來,但這套行政管理模式特別是其中的一體化物業(yè)管理方式被延續(xù)下來。
(二)成立了專門的物業(yè)管理部門或企業(yè),物業(yè)管理進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理新階段
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,物業(yè)管理隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的升溫而進(jìn)入快速成長階段,物業(yè)管理在全國普遍推開,開發(fā)商紛紛成立自己的物業(yè)管理部門或企業(yè)接管所開發(fā)的物業(yè)。在這個階段,物業(yè)管理公司70%都是開發(fā)商自辦的企業(yè)。在管理方法上,經(jīng)歷了由引入國外的管理方法、模式加以模仿、消化和借鑒,到結(jié)合國情、探討物業(yè)管理的本土化實施的過程,走出了一條積極探索之路。1994年6月,深圳市人大常委會通過了深圳第一部物業(yè)管理條例《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》,標(biāo)志著在經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳,物業(yè)管理進(jìn)入了法制化階段。
(三)社會需要規(guī)范化的物業(yè)管理,促使我國物業(yè)管理進(jìn)入按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立物業(yè)管理公司的階段
2003年6月8日,以中華人民共和國國務(wù)院令形式頒布的《物業(yè)管理條例》在全國施行,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立物業(yè)管理公司,實施一體化物業(yè)管理,標(biāo)志著物業(yè)管理在我國進(jìn)入法制化、規(guī)范化的新階段。在這種背景下,許多沒有開發(fā)商背景的物業(yè)公司大量出現(xiàn),依靠提升服務(wù)和物業(yè)管理品質(zhì)求得生存和發(fā)展,推進(jìn)了我國物業(yè)管理的大發(fā)展。我國于2007年出臺《物權(quán)法》,將業(yè)主的權(quán)益法制化。同時,我國對《物業(yè)管理條例》進(jìn)行了修改,物業(yè)管理企業(yè)也改名為物業(yè)服務(wù)企業(yè)。該法確定了業(yè)主的主體地位,物業(yè)服務(wù)真正成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)“產(chǎn)品”的賣點。這樣,強(qiáng)勢的行政管理逐步弱化,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和提供更好的服務(wù)質(zhì)量讓業(yè)主滿意,成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存和發(fā)展的根本。
(四)物業(yè)成為業(yè)主最重要的財富,物業(yè)管理將迎來業(yè)主自治管理階段
從2010年開始,以北京業(yè)主為代表的部分業(yè)主的物業(yè)所有者自治意識開始覺醒,并自發(fā)在個別住宅小區(qū)管理中進(jìn)行以業(yè)主組織主導(dǎo)的物業(yè)管理嘗試。在這種自治管理方式下,更多選擇權(quán)將由業(yè)主組織自行決定,一體化物業(yè)管理可能被直接對業(yè)主或業(yè)主組織負(fù)責(zé)的專業(yè)化管理代替或與之并存。這一現(xiàn)象也已經(jīng)反映到一些地方政府物業(yè)管理的規(guī)定中,如《北京市物業(yè)管理辦法》第二條條文特別強(qiáng)調(diào)業(yè)主自行管理或者通過他人實施對物業(yè)管理區(qū)域的管理,與目前普遍實施的必須由物業(yè)服務(wù)企業(yè)來管理業(yè)主的物業(yè)形成強(qiáng)烈的對比。相似的情況在我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也多地出現(xiàn)。業(yè)主自行(自治)管理已被提到制度層面上,并將通過業(yè)主組織實現(xiàn)對物業(yè)的完全控制和管理,按照物業(yè)自身的特點和業(yè)主的需要來自行管理物業(yè)將會實現(xiàn),業(yè)主自治管理是未來物業(yè)管理的發(fā)展趨勢。
二、行政管理下物業(yè)管理的沖突與反思
行政管理下的一體化物業(yè)管理,雖然在一定歷史階段促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和百姓生活水平的提高,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的大幅提高,這種管理模式也存在許多問題。
(一)政府對物業(yè)管理大包大攬,重審批,輕監(jiān)管,缺乏過程管理
在現(xiàn)實中,我國政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,服務(wù)型政府的建立還有一個過程,政府治理在制度化層面的水平低,小政府、大社會的格局并沒有形成。政府這支有形的手同市場這只無形的手并沒有嚴(yán)格區(qū)分,在物業(yè)管理方面反映出的問題是政府大包大攬,管得過寬,重審批,輕監(jiān)管,服務(wù)能力差,無過程管理,習(xí)慣于命令式指揮,習(xí)慣于用行政強(qiáng)制手段來代替市場無形的手,造成市場混亂,脫離市場實際與老百姓的生活需求。我國政府的政策目標(biāo)一直停留在便民利民的初級階段,難以適應(yīng)現(xiàn)代社會以公共服務(wù)為主的物業(yè)管理服務(wù)對政府服務(wù)的需求。具體表現(xiàn)在:一是物業(yè)管理體制沒有理順。政府沒有把包括物業(yè)管理在內(nèi)的社會公共福利制度的制定和完善提到工作日程,物業(yè)管理中的公共事業(yè)服務(wù)、業(yè)主自我服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營還沒有區(qū)分,而物業(yè)服務(wù)提供方有選擇性提供服務(wù),造成經(jīng)濟(jì)效益好的一些服務(wù)項目多而重復(fù),而另一些經(jīng)濟(jì)效益差的和需要補(bǔ)貼的項目少或存在空白。二是物業(yè)政策方面政府供給的不足。公共選擇理論學(xué)者提出了“政府失敗理論”,政府同其他組織和個人一樣可能犯錯,打破了政府永遠(yuǎn)是天使的神話。如在維修基金的政策安排上,不但業(yè)主所有的專項維修資金很難由業(yè)主組織自己管理,而且專項維修資金由政府代管的情況下使用極為艱難。據(jù)統(tǒng)計截至2013年6月,全國千億元住宅專項維修資金沉睡,全國各地省級專項維修資金最高使用率僅為1.47%。又如,在業(yè)主委員會制度安排上,房地產(chǎn)行政主管部門獲得了控制和影響業(yè)主委員會的權(quán)力。物業(yè)管理條例賦予業(yè)主委員會和業(yè)主的權(quán)利是有限的,不利于業(yè)主維護(hù)自己的合法權(quán)益。業(yè)主組織還沒有獲得獨立的法律地位,代表業(yè)主自己管理、維護(hù)物業(yè)的能力還很弱小,政府也未有意識培訓(xùn)他們管理物業(yè)的經(jīng)驗和能力。
(二)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會不為業(yè)主考慮,反而更多地為政府分擔(dān)、為開發(fā)商服務(wù)
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會本質(zhì)上應(yīng)是行業(yè)自律組織。我國現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會是以物業(yè)服務(wù)企業(yè)為主體,相關(guān)企業(yè)參加,按照有關(guān)法律、法規(guī)自愿組成的行業(yè)性自律組織,具有社團(tuán)法人資格。按照規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極參加物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的活動,接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我國物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會在三個方面偏離了業(yè)主的利益和需求,成為一個沒有業(yè)主支持的協(xié)會。首先在橋梁和紐帶作用方面,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)起到業(yè)主、政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,在為業(yè)主爭取利益和權(quán)利的同時,也維護(hù)物業(yè)企業(yè)的利益。但在現(xiàn)實中,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會鮮與業(yè)主聯(lián)系,不為業(yè)主爭取權(quán)益,而是站在政府的角度,執(zhí)行政府政策和政府意志,成為政府的宣傳部門。其次在調(diào)研和督察作用方面,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解整個行業(yè)狀況,維護(hù)行業(yè)的整體利益,促進(jìn)企業(yè)之間的公平競爭。但在實際操作中,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會維護(hù)的是會員企業(yè)的權(quán)益,對業(yè)主的權(quán)益很少予以考慮。第三是交流和服務(wù)作用,開展省市區(qū)之間、港澳臺地區(qū)及國際物業(yè)服務(wù)同行聯(lián)絡(luò)和合作,為行業(yè)和社會各界提供相關(guān)的信息咨詢服務(wù)。但在現(xiàn)實中,沒有真正了解業(yè)主利益和需求,不去督促物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì),物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會難以得到業(yè)主的支持。
(三)物業(yè)公司以盈利為目的,公益服務(wù)無法體現(xiàn),物業(yè)從業(yè)人員問題不斷物業(yè)管理服務(wù)特別是住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)具有一定公共利益的性質(zhì),需要相關(guān)組織和人員提供部分公益。而住宅小區(qū)由物業(yè)公司實施一體化管理,雖然極大地減輕了社會管理的成本,減少了政府支出,但物業(yè)公司逐利的本性使其不惜采用一切手段降低成本或增加收入,這同業(yè)主逐漸覺醒的維權(quán)意識沖突不斷并已成為社會焦點。反映在整個物業(yè)服務(wù)過程中,從房屋接管、裝修、日常設(shè)施設(shè)備的維修,到對環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、客戶服務(wù)等各個方面,業(yè)主與物業(yè)公司難以達(dá)成一致意見。且在我國目前的低水平物業(yè)管理下,大多小區(qū)實施的是包干制收費管理,物業(yè)公司為了節(jié)約成本支出,往往盡量少做事甚至不做事,給業(yè)主的感覺就是物業(yè)管理就是成天收費。同時,物業(yè)管理行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),部分物業(yè)管理人員素質(zhì)低、形象差、不負(fù)責(zé)任,保安動粗打人已不是新聞。
(四)業(yè)主更關(guān)心專有部分,對公共部分關(guān)心甚少,對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿意見很多,缺乏主人翁精神
對大多數(shù)業(yè)主來說,只有房屋專有部分是自己獨有的,而共有部分大家都在使用,所以業(yè)主普通更關(guān)注專有部分,對公共部分往往不愿意出面得罪人。同時,我國法律對建筑物以外的部分也不進(jìn)行登記,業(yè)主根本無維權(quán)的可能性。在物業(yè)管理實踐中,單個業(yè)主的利益與業(yè)主共同利益的平衡,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的利用與收益的歸屬,物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量,專項維修資金的使用等等,都是容易出現(xiàn)糾紛的熱點問題。當(dāng)對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿意時,大多業(yè)主不去思考如何改善物業(yè)管理品質(zhì),而是在私下議論或是拒交物業(yè)費,較少有業(yè)主采取理智的行為。小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司矛盾的癥結(jié)其實還隱含著深層次的利益關(guān)系,部分政府部門對物業(yè)公司藐視法律的行為姑息縱容,卻對業(yè)主依法自治百般刁難,這幕后往往都有利益在作怪。當(dāng)業(yè)主與物業(yè)公司發(fā)生糾紛時,一般業(yè)主較難采取正確的維權(quán)方式,大多業(yè)主的維權(quán)武器是不交物業(yè)費,導(dǎo)致在訴訟中大多敗訴。各地法院遇到的情況相類似,據(jù)上海法院系統(tǒng)的統(tǒng)計,通過法院審結(jié)物業(yè)糾紛案件中,9成以上被告為久拖物業(yè)費的業(yè)主,且結(jié)果往往是業(yè)主敗訴。
(五)業(yè)主組織如業(yè)主大會、業(yè)主管理委員會的作用有待發(fā)揮
我國的業(yè)主組織以管理好本小區(qū)為目標(biāo),在性質(zhì)上屬于群眾自治組織,包括業(yè)主大會、業(yè)主委員會等,目前還沒有形成合力也缺乏實力。業(yè)主組織的弱化造成小區(qū)物業(yè)管理水平完全由物業(yè)公司控制,業(yè)主組織真正發(fā)揮的作用有限。以物業(yè)業(yè)主委員會為例,據(jù)上海社會科學(xué)院的《上海藍(lán)皮書•社會(2008)》指出,上海業(yè)主委員會存在5大難問題:業(yè)主大會召開難、業(yè)主委員會籌建難、正常運作難、司法維權(quán)難以及對業(yè)主委員會及其成員監(jiān)督難。如今,這5大難題一個也沒有減少。業(yè)主委員會與物業(yè)公司契約關(guān)系的構(gòu)建,也被復(fù)雜的行政與利益關(guān)系所滲透、包圍,他們之間的矛盾與沖突對社會的和諧穩(wěn)定已造成很大影響。而業(yè)主大會往往1年甚至多年才能召開一次,召開時參加的業(yè)主積極性也不高,真正關(guān)心并參與小區(qū)物業(yè)管理的業(yè)主也不多。即使在這種情況下,業(yè)主組織要發(fā)揮作用也要受到居委會的管理和制約。居委會同業(yè)主委員會都同屬群眾自治組織,但居委會由于有政府行政權(quán)力撐腰,成為凌駕于業(yè)委會的頂頭上司,常見的如居委會干涉業(yè)委會的換屆選舉等。因此,在當(dāng)前的管理體制中,要想成立真正屬于業(yè)主的、不受操控的業(yè)委會就有一定的難度。
三、做好業(yè)主自治管理下的物業(yè)管理工作
雖然受到各種因素的制約,但業(yè)主自己管理自己的物業(yè)是不可阻擋的歷史潮流。要搞好業(yè)主自治管理下的物業(yè)管理,需要從以下幾方面開展工作:
(一)政府做好管理與服務(wù),充分尊重業(yè)主物業(yè)管理的自治權(quán)
政府應(yīng)放心讓業(yè)主自己管理自己的物業(yè),從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,有意識培育業(yè)主組織的治理能力,幫助業(yè)主及業(yè)主組織提升物業(yè)管理能力。我國政府一直在探索政府管理職能實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:即政府管理的范圍要從大政府向小政府轉(zhuǎn)變,政府管理的理念要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府管理的方式要從主要依靠行政命令向主要依靠市場選擇轉(zhuǎn)變。反映在物業(yè)管理行業(yè),政府要充分尊重業(yè)主管理物業(yè)的自治權(quán),放手讓業(yè)主自己管理自己的物業(yè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,調(diào)動各方面的積極性參與物業(yè)管理。同時,政府還需要作好物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù),促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮好政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。特別是政府要組織研究力量,搞清楚物業(yè)管理行業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,引領(lǐng)物業(yè)管理的發(fā)展方向。同時,要加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的制定、修改并及時,根據(jù)人民的生活需要和物業(yè)自身的管理要求適時調(diào)整物業(yè)管理政策,促使物業(yè)管理行業(yè)良性發(fā)展。
(二)業(yè)主及業(yè)主組織在物業(yè)管理中發(fā)揮主體地位和主導(dǎo)作用
業(yè)主應(yīng)盡可能擺脫政府對物業(yè)管理的控制和對物業(yè)管理公司的依賴,積累并形成自身的物業(yè)管理治理能力,物業(yè)的保值增值完全由業(yè)主自己承擔(dān)。我國目前的物業(yè)管理由于沒有業(yè)主的主動積極參與,使得物業(yè)管理驅(qū)動力不足,在專業(yè)化、職業(yè)化方面程度低。因此,有必要對物業(yè)管理進(jìn)行制度改革、機(jī)制創(chuàng)新和資源整合,對業(yè)主及業(yè)主組織重新進(jìn)行角色與功能定位,制約和均衡行政權(quán)力在物業(yè)管理中的作用,充分發(fā)揮業(yè)主及業(yè)主組織的主體地位和主導(dǎo)作用。加強(qiáng)業(yè)主自治能力的培養(yǎng),在論證研究的基礎(chǔ)上可以率先在部分條件好的小區(qū)實施物業(yè)管理示范區(qū)試點,全面培養(yǎng)業(yè)主自我管理能力,通過業(yè)主組織企業(yè)化方式培育、積累業(yè)主自治能力,真正實現(xiàn)業(yè)主自己的物業(yè)自己負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。還可以借鑒其他行業(yè)的管理經(jīng)驗,在物業(yè)管理行業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,充分發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人在現(xiàn)代管理中的作用,協(xié)助業(yè)主和業(yè)主組織實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、高效率的物業(yè)管理工作,改變目前小區(qū)物業(yè)管理中對物業(yè)公司的依賴,從而在整體上帶動業(yè)主的管理能力,提升物業(yè)的管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。理順?biāo)袡?quán)關(guān)系,物業(yè)的保值增值本是業(yè)主自己的事,完全應(yīng)該由業(yè)主決策和承擔(dān),即使委托物業(yè)公司管理,這個責(zé)任也仍然在業(yè)主自己身上,而不是物業(yè)公司。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或職業(yè)經(jīng)理人等經(jīng)營單位要提供高效的服務(wù)能力
經(jīng)營單位狠抓經(jīng)營管理,充分運行現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),更好地促進(jìn)業(yè)主及業(yè)主組織提升物業(yè)管理能力。我國物業(yè)管理行業(yè)雖然經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,取得了一定的發(fā)展。但總的來說,與發(fā)達(dá)國家相比還有許多不完善的方面,需要不斷地改進(jìn)和提高。例如,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或職業(yè)經(jīng)理人等經(jīng)營單位經(jīng)營理念還比較落后,服務(wù)能力還很弱,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在物業(yè)管理行業(yè)的應(yīng)用還不夠充分。不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)依靠房地產(chǎn)企業(yè)的支撐,自身經(jīng)營和盈利能力較差,沒有創(chuàng)造良好的品牌效應(yīng),在施行一體化的物業(yè)管理過程中,沒有自己的服務(wù)特色和技術(shù)特長,依舊停留在簡單勞動和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)管理上,缺乏高素質(zhì)人才,管理效率低下,沒有走技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新之路。在物業(yè)管理中引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的還很少,錯失了這一在眾多行業(yè)中普遍采用的高效的現(xiàn)代管理方法,使物業(yè)管理企業(yè)間的競爭和行業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新缺乏動力。因此,建議現(xiàn)有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參與物業(yè)管理外,還可大膽引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的適度競爭,通過市場引導(dǎo)各經(jīng)營單位不斷提升服務(wù)能力,強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理,以業(yè)主和業(yè)主組織為中心,提升物業(yè)管理服務(wù)能力,更好地為業(yè)主的物業(yè)服務(wù),這樣物業(yè)保值增值才具有持續(xù)的保障。
四、業(yè)主自治管理的突破
關(guān)鍵詞:采購業(yè)務(wù);內(nèi)部控制;實務(wù)
企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理是為了促進(jìn)企業(yè)合理采購,滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要,規(guī)范采購行為,防范采購風(fēng)險,以實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。根據(jù)2011年8月9日國家統(tǒng)計局公布的今年7月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(Product Price Index,下稱PPI),比去年同月上漲7.5%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格比去年同月上漲11.0%(國家統(tǒng)計局網(wǎng)站)。PPI反映的是全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù),從一定程度上可以顯示企業(yè)生產(chǎn)過程中所面對的成本壓力。
在當(dāng)前充分競爭的市場條件下,在全國漲“薪”一片的大環(huán)境中,企業(yè)采購業(yè)務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如何取得質(zhì)優(yōu)價良的物資和服務(wù),降低生產(chǎn)成本,逾來逾重要。采購在企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位,因為購進(jìn)原材料和輔助材料成本要占到一般加工制造業(yè)生產(chǎn)成本的50%以上,采購物料成本更是占了中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各個產(chǎn)品最終產(chǎn)品生產(chǎn)成本的84%~98%,甚至有一個新能源產(chǎn)品人工成本占總生產(chǎn)成本的比重低于2%。這意味著,在獲得物料方面所做的點滴成本節(jié)約都會對利潤產(chǎn)生重大的影響。加強(qiáng)采購管理控制是中信大錳產(chǎn)業(yè)園提升內(nèi)部管理的重要任務(wù)之一,是為了提供不間斷的物料流和物資流從而保障正常生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展有競爭力的供應(yīng)商,當(dāng)條件允許的時候,將所購物料標(biāo)準(zhǔn)化,以最低的總成本獲得所需的物資和服務(wù),使公司在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,以最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
一、目前企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理面臨的主要問題和風(fēng)險:
1.采購制度不統(tǒng)一,部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢
中信大錳產(chǎn)業(yè)園采用供銷一體化經(jīng)營策略與公司采購制度不統(tǒng)一,達(dá)不到與整個公司的協(xié)同效應(yīng)。部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢,項目部門(生產(chǎn)單位)對物流部的工作經(jīng)常采取強(qiáng)硬態(tài)度,而負(fù)責(zé)采購的物流部與項目部門(生產(chǎn)單位)的合作不熱心,導(dǎo)致有時采購回來的商品不符合實際需要,導(dǎo)致了部門間的沖突和扯皮推諉現(xiàn)象,造成了時間和資源浪費。例如,物流部按采購計劃購買了一臺高精度的材料元素分析專用實驗設(shè)備,價值近百萬元,設(shè)備回來后才發(fā)現(xiàn)某些指標(biāo)、性能不能完全滿足實驗需要,而該設(shè)備是國外進(jìn)口的,退貨,維護(hù)升級成本很高,后來只能將就著使用,造成極大的不便。采購隊伍力量有待加強(qiáng)。
2.零星材料采購業(yè)務(wù)組織
中信大錳產(chǎn)業(yè)園從201 1年才正式投產(chǎn),為提高工作效率,早日建成投產(chǎn),今年以前在項目建設(shè)期的一些零星材料采購業(yè)務(wù)都是項目組自行組織采購;但投產(chǎn)半年以來,并沒有把該零星材料采購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流部,不利于采購業(yè)務(wù)的集中管理和降低采購成本,提高采購效率,堵塞管理漏洞。
3.供應(yīng)商的選擇和采購機(jī)會
中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項目都是新能源新材料高新技術(shù)產(chǎn)品,有特殊性,項目負(fù)責(zé)人依仗技術(shù)優(yōu)勢,往往對采購業(yè)務(wù)施加了不恰當(dāng)?shù)挠绊懀踔劣谠诤芏噙M(jìn)時候直接就決定了供應(yīng)商人選,有很大程度主觀性。不利于企業(yè)在采購價格、質(zhì)量、效率方面的風(fēng)險控制。供應(yīng)商的評估和準(zhǔn)入制度還有待完善。采購信息收集、分析、處理和使用水平有待提高,原料采購的缺乏快速反應(yīng)機(jī)制,容易錯失最佳的采購機(jī)會。而新能源新材料產(chǎn)品的主要原料如錳原料、鈷原料、鋰原料價格變動的影響因素多,價格波動大。例如,2010年金屬錳的最高和最低價的差額超過5000元,四氧化三鈷的價格2010年3月份到5月份2個月的時間內(nèi),每噸價格波動達(dá)到2萬-3萬元,這對產(chǎn)品的成本影響很大。
4.產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控
產(chǎn)品的驗收往往是到貨檢驗,不能對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動態(tài)監(jiān)控,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,不容易發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,難于解決出現(xiàn)的殘次品問題,也容易造成停工損失。
5.績效考核
缺乏可操作性強(qiáng)的績效考核制度,使績效考核流于形式。對供應(yīng)方的考核局限于定性的主觀判斷,缺乏規(guī)范的流程和科學(xué)依據(jù)。對物流部的考核缺乏具有可操作性實施細(xì)則,不利于做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。
二、對企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理的對策和建議
1.建立統(tǒng)一的、科學(xué)可行的采購管理制度
盡可能地做到集中采購,使企業(yè)的采購業(yè)務(wù)集中,避免多頭采購或分散采購,以提高采購業(yè)務(wù)效率,降低風(fēng)險。加強(qiáng)各項目部門(生產(chǎn)單位、技術(shù)中心)與物流部的溝通,避免因為溝通不暢而使采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行偏離預(yù)期目標(biāo)。打造個體素質(zhì)高、群體結(jié)構(gòu)優(yōu)、專業(yè)門類全、人才數(shù)量足、發(fā)展后勁強(qiáng),能夠為中信大錳工業(yè)園提供物有所值的商品的采購隊伍。
2.改善供應(yīng)商的開發(fā)和管理
供應(yīng)商的開發(fā)和管理是整個采購管理體系的核心,其表現(xiàn)好壞與否也關(guān)系到整個物流部的業(yè)績。一般來說,供應(yīng)商開發(fā)包括的內(nèi)容有:供應(yīng)市場競爭分析,尋找合格供應(yīng)商,潛在供應(yīng)商的評估,詢價和報價,合同條款的談判,最終供應(yīng)商的選擇,在供應(yīng)商的開發(fā)和選擇上。供應(yīng)商的選擇是采購的第一道關(guān)口,優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,優(yōu)化采購成本,對于關(guān)系到量產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)商要有嚴(yán)格的評價過程。在大多數(shù)的跨國公司中,供應(yīng)商開發(fā)的基本準(zhǔn)則是“Q.C.D.S”原則,也就是質(zhì)量,成本,交付與服務(wù)并重的原則。考慮到控制的成本、效益原則,建立科學(xué)、可行的供應(yīng)商開發(fā)和管理制度是必要的。
(1)建立科學(xué)的供應(yīng)商評估和選擇制度,企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織制定供應(yīng)商體系評價標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行供應(yīng)商管理體系評價,負(fù)責(zé)供應(yīng)商評價工作小組的組織、管理工作。物流部參與供應(yīng)商的體系評價工作,負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的日常評價工作,負(fù)責(zé)提供現(xiàn)行供應(yīng)商的的信息資料。技術(shù)中心負(fù)責(zé)評編制供應(yīng)商的評價計劃,參與供應(yīng)商評價工作,負(fù)責(zé)維護(hù)供應(yīng)商資源庫并提供相關(guān)信息資料。技術(shù)中心把供應(yīng)商的評價計劃傳遞到企業(yè)管理部,物流部把供應(yīng)商的日常評價傳遞到企業(yè)管理部,企業(yè)管理部制定評價計劃。
(2)成立有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財務(wù)部、項目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與的供應(yīng)商評價工作小組,工作小組將供應(yīng)商自查表先發(fā)給供應(yīng)商自查,供應(yīng)商將自查結(jié)果資料交報給工作小組,工作小組審定結(jié)果合格后組織現(xiàn)場評價,對供應(yīng)商的資質(zhì)信譽(yù)作出初步評價。
(3)由有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財務(wù)部、項目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與組成的小組,對供應(yīng)商實地考察。在實地考察中對供應(yīng)商管理體系、合約執(zhí)行能力、財務(wù)狀況、設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)運作、測量控制和員工素質(zhì)等方面進(jìn)行現(xiàn)場評審和綜合分析評分。主要考察供應(yīng)商的質(zhì)量體系;計量管理;設(shè)備管理;供應(yīng)商對其上游供應(yīng)商管理;培訓(xùn)管理,關(guān)鍵崗位人員是否有完
善的培訓(xùn)考核制度和記錄。最后形成雙方簽字認(rèn)可的考察報告。
(4)根據(jù)評價組對供應(yīng)商作的評價結(jié)論報首席執(zhí)行官審批后與合格供應(yīng)商簽定質(zhì)量保證協(xié)議。公司受理供應(yīng)商的投訴,按情況是否屬實和嚴(yán)重性決定是否對供應(yīng)商評價工作小組進(jìn)行考核,以防范舞弊風(fēng)險。
(5)由物流部負(fù)責(zé)人督促采購主管對供應(yīng)商進(jìn)行每月績效跟蹤考核,包括3月一次的驗收與缺陷記錄;交付和價格績效。建立供應(yīng)商年審制度,業(yè)績引導(dǎo)訂貨機(jī)制,相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)后的供應(yīng)商評價報告和更新供應(yīng)商管理系統(tǒng)信息作出供應(yīng)商名單的調(diào)整。
3.加強(qiáng)采購價格控制
市場競爭日趨激烈,企業(yè)在提高產(chǎn)品產(chǎn)量、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,首當(dāng)其沖是價格戰(zhàn)。因此,企業(yè)除加強(qiáng)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外,更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購成本的降低。而企業(yè)中各相關(guān)部門購進(jìn)的原、輔材料、設(shè)備、建筑材料、各類商品及其他物資,都在不同層面影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本和產(chǎn)品質(zhì)量。采購價格控制是采購管理中的重要一環(huán)。采購不僅僅是物的問題,因此價格控制的本質(zhì)也不是以價論價的過程,它的本質(zhì)是建立一套適應(yīng)市場發(fā)展的管理機(jī)制,是規(guī)范物資采購的手段,是企業(yè)精細(xì)化管理、降低產(chǎn)品成本的一個極為重要方面。
(1)價格決策。提高決策效率,建立原料采購的快速反應(yīng)機(jī)制,把握好最佳采購機(jī)會。采購過程中的價格決策要做到科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約,杜絕采購過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生,大宗采購要盡可能的采用公開招標(biāo)。公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人的價格管理委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)公司的價格管理工作。
(2)情報。物流部和財務(wù)部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化。做到對主要采購物資價格變化的即時的、動態(tài)管理。提高采購信息收集、分析、處理和使用能力,獲取充分的市場信息,做出正確的采購決策,盡可能做到在低點用合同鎖定采購價格。
(3)采購價格的確定流程。首先,物流部向供應(yīng)商詢價。接受詢價的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上,詢價過程和供應(yīng)商的報價要如實登記備案。其次,采購價格經(jīng)財務(wù)部審核,按照審批權(quán)限報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行采購合同談判、簽訂合同與執(zhí)行。公司常年使用的大宗物資采購業(yè)務(wù),由公司首席執(zhí)行官率領(lǐng)采購談判小組與生產(chǎn)廠商直接談判、簽訂采購合同。最后,物流部把采購資料及合同交財務(wù)部一份做好備案。
4.完善采購業(yè)務(wù)流程
由項目部門(或生產(chǎn)單位)提出需求計劃,生產(chǎn)安環(huán)部審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)后再報首席執(zhí)行官審批。物流部憑審批過的需求計劃表安排采購事宜。貨物采購回來后由使用單位或者專門的驗收部門驗收,并出具驗收報告(單),財務(wù)部根據(jù)已審批完的付款申請書按合同約定付款。企業(yè)嚴(yán)格預(yù)付賬款和定金的管理。涉及大額或長期的預(yù)付款項,每月進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項的合理性、不可收回風(fēng)險等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問的預(yù)付款項,及時采取措施。采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中,要實行內(nèi)部牽制制度,保證計劃、授權(quán)審批、執(zhí)行、付款、記錄由不同的人執(zhí)行,相互牽制。事前、事中、事后對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動態(tài)監(jiān)控,避免因采購產(chǎn)品質(zhì)量事故造成損失。
5.加強(qiáng)會計系統(tǒng)控制,建立退貨管理制度,績效考核制度。
企業(yè)按新會計準(zhǔn)則加強(qiáng)對購買、驗收、付款業(yè)務(wù)的會計系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請購申請、采購合同、采購?fù)ㄖⅡ炇兆C明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項支付等情況,確保會計記錄、采購記錄與倉儲記錄核對一致。企業(yè)指定專人通過對帳單等方式,定期與供應(yīng)商核對應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項。
企業(yè)建立退貨管理制度,公司在與供應(yīng)商的合同中明確退貨條件、退貨手續(xù)事宜。對退貨事宜,要及時收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨,由物流部負(fù)責(zé)人考核并要要求采購主管督促經(jīng)辦人在索賠期內(nèi)及時辦理索賠事宜。
要建立績效考核制度,由企業(yè)管理部每月對采購價格、到貨及時率、驗收合格率、檔案管理、合理采購量等指標(biāo)進(jìn)行考核,將物流部人員薪酬與采購業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況掛鉤,要把供應(yīng)商也納入到考核體系中來,確保內(nèi)控措施能得到切實執(zhí)行。從管理體制上加強(qiáng)對物資采購決策者的監(jiān)督;對物資采購人員形成長期有效的教育機(jī)制;凡是主觀上有意做出損害中信大錳產(chǎn)業(yè)園利益的人員,一經(jīng)查實,必須追回?fù)p失,并堅決辭退當(dāng)事人員和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
通過有效溝通做好風(fēng)險的正確識別與評估。企業(yè)要不斷的認(rèn)識和識別風(fēng)險,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)人員要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析,同時也應(yīng)關(guān)注在企業(yè)的財務(wù)活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和對企業(yè)盈利能力有所沖擊的事情,并據(jù)此去評估風(fēng)險的大小,對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險提前做好風(fēng)險防控的預(yù)案,有效為之后風(fēng)險的防控、風(fēng)險的決策與控制提供參考依據(jù)。在事前購溝通中的重點是做好準(zhǔn)備工作并做好風(fēng)險的防范措施,如當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理中集各個部門進(jìn)行相關(guān)的事前溝通,要與本單位中各個部門進(jìn)行相關(guān)制度改進(jìn)的工作溝通,充分聽取意見以及在實際工作中遇到的問題,并提前做好與相關(guān)部門的溝通,包括對稅務(wù)、銀行、施工單位、材料供應(yīng)單位,切實做好準(zhǔn)備工作。
二、企業(yè)財務(wù)管理溝通的原則
企業(yè)財務(wù)管理溝通主要堅持整體系統(tǒng)、整體協(xié)調(diào)和整體最優(yōu)的原則。因為企業(yè)的財務(wù)管理是整個企業(yè)管理工作的重要一部分,是要為企業(yè)管理的效率提升做出貢獻(xiàn),同時財務(wù)管理又具有相對獨立的職能,因此在企業(yè)財務(wù)管理溝通中應(yīng)保證財務(wù)管理不脫離整體,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一且資源優(yōu)化配置的效益。首先,企業(yè)財務(wù)管理溝通要堅持整體性原則,盡管財務(wù)部門的管理工作相對獨立,但財務(wù)管理離不開公司的系統(tǒng)整體,也難以脫離系統(tǒng)的整體,要在公司的管理全局上進(jìn)行財務(wù)管理的溝通,一切以公司整體的大局為重,保證企業(yè)管理的整體系統(tǒng)性。其次,要堅持整體協(xié)調(diào)的原則。在財務(wù)管理中要做好企業(yè)上級部門與下級部門之間溝通的協(xié)調(diào)性,同時也要保證財務(wù)部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,有效進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),為企業(yè)做好財務(wù)工作和企業(yè)整體管理工作奠定基礎(chǔ)。再次,要堅持資源優(yōu)化配置最優(yōu)的原則。這就需要企業(yè)的財務(wù)部門與其他部門充分溝通,充分快捷企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素,并針對各要素之間的關(guān)系進(jìn)行分析,對其的影響因素進(jìn)行深入剖析,通過系統(tǒng)要素的相互協(xié)調(diào)與配合產(chǎn)生整體性的功能,有效促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,達(dá)到資源整體最優(yōu)的要求。
三、加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理溝通機(jī)制建立的措施
(一)建立有效的溝通機(jī)制
企業(yè)可以通過正式和非正式的多種溝通渠道加強(qiáng)財務(wù)部門與其他部門的溝通,企業(yè)上級與下級的溝通交流。正式的溝通渠道可以采取月會、周會、座談會、企業(yè)內(nèi)刊、公告欄等方式促進(jìn)各部門以及上下級的有效溝通。非正式的溝通渠道可以通過電子郵件、微信平臺、QQ群、周末旅游和小型聚會,這樣可以不局限于傳統(tǒng)的溝通的方式,有利于為員工的溝通提供和諧輕松的環(huán)境,促進(jìn)溝通效果的提升。同時管理者不論在正式場合還是非正式場合都要向員工傳達(dá)準(zhǔn)確的信息,且要進(jìn)行有效傾聽,能夠使員工在溝通交流中暢所欲言,不要打斷其發(fā)言或批評其的發(fā)言有誤,管理者應(yīng)充分的相信和依靠員工,全力支持員工的工作,有效注重溝通的情感交流,做到真誠和換位思考,真正的站在對方的角度思考問題,有效保證員工建言獻(xiàn)策的積極性,并促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理溝通機(jī)制的建立和健全。
(二)完善溝通程序
要促進(jìn)企業(yè)財務(wù)部門與其他部門建立交流的機(jī)制,要完善溝通的程序。首先要從財務(wù)部門與其他部門業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會的召開做起。這種業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會要求財務(wù)部門經(jīng)常召開,針對財務(wù)工作中發(fā)生的突出問題和財務(wù)制度所表現(xiàn)出來的缺陷以及可能引發(fā)的隱患進(jìn)行相關(guān)的討論。有效促進(jìn)財務(wù)部門與其他部門的溝通與交流,促進(jìn)其他部門加強(qiáng)對財務(wù)部門的監(jiān)督。其次,企業(yè)其他部門應(yīng)邀請財務(wù)部門參加其部門召開的年度工作會議,針對各部門在其工作中發(fā)生的財務(wù)問題與財務(wù)部門的專業(yè)人員進(jìn)行有效溝通,建立暢通的信息溝通渠道,有效保證信息溝通的暢通性,完善溝通程序建立有效的溝通機(jī)制。再次,要將會議的召開的時間定下來,形成企業(yè)的溝通重要方式之一,如內(nèi)季度召開財務(wù)制度討論會議,每周進(jìn)行員工座談會,每年進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)會,開展專題培訓(xùn)等,每半年召開員工交流會等等,企業(yè)可以根據(jù)自身的情況進(jìn)行制定,將溝通的程序進(jìn)行完善,有效促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理溝通機(jī)制的建立健全。
(三)分清責(zé)任權(quán)利
關(guān)鍵詞:價值鏈 中小企業(yè) 財務(wù)安全管理
一、問題的提出
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益深入使得市場競爭日趨激烈,為確保在未來市場競爭中處于不敗地位,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)從價值鏈角度思考維系自身財務(wù)安全的決定因素及其對策。戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特于1985年提出的價值鏈理論認(rèn)為,中小企業(yè)的經(jīng)營過程實質(zhì)是由若干具體價值活動所構(gòu)成,企業(yè)運營總價值實際由其價值鏈上若干具體價值活動所創(chuàng)造。由于中小企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢主要源自特定行業(yè)的特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢,其壟斷優(yōu)勢力量則來自其關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。價值鏈理論強(qiáng)調(diào)對企業(yè)價值運動及其關(guān)系實施有效管理,通過深入探析中小企業(yè)價值創(chuàng)造過程和實現(xiàn)過程的方式,來揭示隱含在企業(yè)日常運營業(yè)務(wù)之下的企業(yè)價值運動過程中的各種經(jīng)濟(jì)利益。基于價值鏈理論的分析,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)造企業(yè)主要價值的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)視為企業(yè)管理的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)來予以重點管理,從而形成價值鏈競爭優(yōu)勢地位。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)管理重點鎖定于價值鏈條中創(chuàng)造高價值環(huán)節(jié)之上,通過定制具有系統(tǒng)價值、長期價值和導(dǎo)向性價值的企業(yè)財務(wù)安全管理制度體系,實現(xiàn)對企業(yè)整個價值鏈條和企業(yè)財務(wù)安全系統(tǒng)的管理與控制。
二、基于價值鏈的中小企業(yè)財務(wù)安全管理機(jī)制架構(gòu)解讀
(一)以縱向價值鏈為軸心定位中小企業(yè)供應(yīng)鏈財務(wù)安全
縱向價值鏈分析要求中小企業(yè)拓展財務(wù)管理視野,將企業(yè)視為供應(yīng)鏈財務(wù)管理系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,通過協(xié)調(diào)上游供應(yīng)商和下游分銷商關(guān)系來優(yōu)化企業(yè)價值鏈流程,從而提高中小企業(yè)的整體財務(wù)安全水平。
其一,中小企業(yè)可通過價值鏈資源整合來降低企業(yè)采購成本。中小企業(yè)的實力相對有限,依靠單個企業(yè)能力難以維系自身財務(wù)安全。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈來整合其價值鏈,實現(xiàn)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)一體化,確保企業(yè)穩(wěn)定獲取原材料及生產(chǎn)輔料等資源。通過強(qiáng)化價值鏈管理,企業(yè)可以有效控制采購產(chǎn)品的價格,從而降低企業(yè)在采購環(huán)節(jié)的現(xiàn)金及財務(wù)費用支出。但是,企業(yè)需要大量資金來支持其延展價值鏈的長度與業(yè)務(wù)覆蓋范圍,從而將企業(yè)推向其所不熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從而增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險水平。因此,中小企業(yè)在運用價值鏈理論維系其財務(wù)安全機(jī)制的過程中,應(yīng)當(dāng)考慮到適度控制其價值鏈整合范圍與力度,進(jìn)而消除其財務(wù)風(fēng)險。
其二,中小企業(yè)可以通過與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)建構(gòu)和睦關(guān)系的方式,來緩解企業(yè)財務(wù)現(xiàn)金流緊張局面。通常而言,實力較小的中小企業(yè)在業(yè)務(wù)商洽過程中的議價能力相對較弱,由此導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款增加而應(yīng)付賬款減少,企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)金流也會陷入短缺局面。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)避將企業(yè)的采購來源局限于一家供應(yīng)商,而應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的采購源分散到不同的供應(yīng)商中,以降低企業(yè)應(yīng)對預(yù)付款和應(yīng)收款壞賬情形下的財務(wù)風(fēng)險。中小企業(yè)要建立針對供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的商業(yè)信用評估體系,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)合作伙伴的商業(yè)信用管控制度建設(shè),以此來預(yù)防企業(yè)合作伙伴的商業(yè)信用破產(chǎn)。
(二)以橫向價值鏈為軸心定位中小企業(yè)的行業(yè)財務(wù)安全
中小企業(yè)的橫向價值鏈分析可以揭示企業(yè)與同行展開市場競爭過程中的企業(yè)財務(wù)安全水平。
其一,中小企業(yè)可運用橫向價值鏈分析工具來分析競爭者運營成本,進(jìn)而反向推演出本企業(yè)的財務(wù)安全水平。具體而言,中小企業(yè)可以通過探究競爭者的產(chǎn)品類型來計量其生產(chǎn)工藝所需產(chǎn)品成本投入,進(jìn)而探究競爭者的成本與費用水平。中小企業(yè)可分析競爭者的勞動生產(chǎn)率水平,摸清競爭者的單位產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供所需資源耗費水平,從中挖掘出競爭者的經(jīng)營資源利用效率。中小企業(yè)可分析競爭者的生產(chǎn)規(guī)模,從中挖掘出基于規(guī)模效益的影響企業(yè)生產(chǎn)效率的產(chǎn)品成本變動趨勢,分析競爭者在生產(chǎn)規(guī)模上的差異對其經(jīng)營績效的影響水平。
其二,中小企業(yè)可深挖橫向價值鏈分析結(jié)果中隱匿的競爭對手的成本管理信息,進(jìn)而決定本企業(yè)的基于價值鏈分析的財務(wù)管理重點。中小企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,在缺乏對企業(yè)所處行業(yè)競爭態(tài)勢的必要壟斷力的前提下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)審慎考慮競爭對手的同類業(yè)務(wù)的運營成本,并確保本企業(yè)業(yè)務(wù)運營成本與競爭對手保持一致或無顯著差異。通過分析競爭者運營成本,中小企業(yè)可及時發(fā)現(xiàn)競爭對手的優(yōu)劣勢,以此來決定本企業(yè)價值鏈戰(zhàn)略實施方法。
(三)以內(nèi)部價值鏈為軸心定位中小企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)安全
其一,中小企業(yè)可通過內(nèi)部價值鏈分析來揭示企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)安全系數(shù)。中小企業(yè)應(yīng)深刻揭示自身內(nèi)部價值運動規(guī)律,有效提升其內(nèi)部價值鏈管理水平和內(nèi)部財務(wù)安全水平。內(nèi)部價值鏈分析主要分析從企業(yè)采購環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)的價值運動規(guī)律,其目的在于找出基本價值鏈和核心增值環(huán)節(jié),以便于企業(yè)有針對性地提高財務(wù)管理中增值作業(yè)效率之路徑。
其二,企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析的價值在于綜合縱向價值鏈和橫向價值鏈分析結(jié)果,以確定企業(yè)內(nèi)部有效的資源組織形式和財務(wù)安全管理重點。中小企業(yè)的縱向價值鏈分析主要決定企業(yè)在行業(yè)內(nèi)整條產(chǎn)業(yè)鏈中的業(yè)務(wù)定位,橫向價值鏈則偏重于揭示企業(yè)在其目標(biāo)市場中的競爭優(yōu)勢所在。中小企業(yè)的內(nèi)部價值鏈分析則探討縱向價值鏈分析結(jié)果和橫向價值鏈分析的交叉域,深入揭示企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何組織內(nèi)部資源來實現(xiàn)上述目標(biāo)。通過實施內(nèi)部價值鏈分析,中小企業(yè)可以明確企業(yè)內(nèi)部為目標(biāo)市場創(chuàng)造價值的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和支撐業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,并對應(yīng)的劃分增值作業(yè)與非增值作業(yè)。中小企業(yè)可適當(dāng)減少對非增值作業(yè)環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險控制資源投入量,并將該財務(wù)管理資源轉(zhuǎn)而投放于增值作業(yè)環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險控制管理,以增強(qiáng)對增值作業(yè)環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險控制力度,從而提高企業(yè)核心業(yè)務(wù)的財務(wù)安全管理水平。
三、價值鏈管理視角下中小企業(yè)財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)路徑
(一)以價值鏈管理理念規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)
其一,中小企業(yè)的財務(wù)安全管理活動應(yīng)當(dāng)以價值管理為目標(biāo),避免完美主義式管理理念在企業(yè)財務(wù)安全管理領(lǐng)域的泛濫。中小企業(yè)的財務(wù)安全管理是具有較強(qiáng)綜合性的管理,財務(wù)安全管理涉及企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和多領(lǐng)域財務(wù)管理工作。鑒于中小企業(yè)可在財務(wù)安全管理領(lǐng)域投放的資源較為有限,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其主要資源投放于具有高價值的財務(wù)管理工作模塊中。這要求中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)價值鏈管理理念來識別企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和各模塊財務(wù)管理工作中的高價值環(huán)節(jié),并據(jù)此來分配企業(yè)的財務(wù)安全管理資源。再者,對較大企業(yè)而言,中小企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境更為艱險,企業(yè)需促使其全部業(yè)務(wù)與終端消費者需求掛鉤。為此,中小企業(yè)財務(wù)管理的工作重心應(yīng)當(dāng)放在可為終端消費者創(chuàng)造價值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)服務(wù)消費者的價值創(chuàng)造業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的財務(wù)安全管理水平,中小企業(yè)可以確保企業(yè)在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢競爭地位。
其二,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉持價值鏈管理的系統(tǒng)籌劃理念,增強(qiáng)企業(yè)整體財務(wù)風(fēng)險管理水平。中小企業(yè)的財務(wù)安全管理系統(tǒng)受企業(yè)各業(yè)務(wù)部門管理績效水平的影響,企業(yè)外部的供應(yīng)商和分銷商之間、以及企業(yè)內(nèi)部各部門間通過業(yè)務(wù)往來關(guān)系來形成相互作用力,進(jìn)而決定企業(yè)財務(wù)安全管理水平。對于價值鏈上的各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),若要企業(yè)實現(xiàn)最大效益,須注重生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各個要素之間的內(nèi)在聯(lián)系與協(xié)作發(fā)展。中小企業(yè)應(yīng)考慮系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境各影響因子,通過內(nèi)部及外部價值鏈分析來解析出企業(yè)的獨特競爭優(yōu)勢和關(guān)鍵財務(wù)安全隱患。基于價值鏈的財務(wù)管理要求企業(yè)著眼于企業(yè)未來在價值鏈中長期穩(wěn)定的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)周期波動情況、企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)價值創(chuàng)造模式等制定長期的財務(wù)管理戰(zhàn)略,并及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略以保持企業(yè)核心競爭力。落實到執(zhí)行層面而言,中小企業(yè)可據(jù)此來制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)安全管理制度,從而強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理精準(zhǔn)性,大幅提升資金調(diào)度效率,增進(jìn)企業(yè)信用機(jī)制建設(shè)有效性。
(二)以價值鏈管理方法優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)
其一,中小企業(yè)應(yīng)運用價值鏈管理方法來優(yōu)化預(yù)算環(huán)節(jié)的財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)。傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理的弊端在于企業(yè)內(nèi)部各部門間各自為政,部門間因職責(zé)不同而產(chǎn)生預(yù)算分配爭議。價值鏈管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)各職能部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)部門利益,實現(xiàn)部門間的利益整合。中小企業(yè)的人財物資源都相對有限,故其應(yīng)當(dāng)在制作收支預(yù)算的過程中講求基于價值鏈管理的效率優(yōu)先意識,以企業(yè)運營目標(biāo)為基點來合理編制財務(wù)預(yù)算,使得組織的財務(wù)資源效益最優(yōu)化,充分提升人財物資源之間的匹配和整合水平。具體而言,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定財務(wù)安全激勵措施,控制消費性支出,鼓勵價值創(chuàng)造性支出,有效提升企業(yè)財務(wù)資源的增值效能。中小企業(yè)還可按價值鏈方法來推動零基預(yù)算方法在企業(yè)財務(wù)安全管理中的運用。多數(shù)中小企業(yè)按照歷年財務(wù)支出習(xí)慣來編制次年財務(wù)預(yù)算分配數(shù),這種預(yù)算分配方法較為簡陋且難以切實達(dá)到以收定支的務(wù)實型財務(wù)安全控制效果。通過貫徹零基預(yù)算方法,中小企業(yè)可以根據(jù)其各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實際的價值創(chuàng)造所需的預(yù)算經(jīng)費支出來定制次年財務(wù)預(yù)算,從而有效確保企業(yè)的財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營績效的一致性。
其二,中小企業(yè)應(yīng)運用價值鏈方法來增強(qiáng)財務(wù)控制環(huán)境的財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)。中小企業(yè)可通過價值鏈來收集并分析相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),以支撐企業(yè)財務(wù)控制決策,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)安全系統(tǒng)控制最優(yōu)化目標(biāo)。由于企業(yè)可在財務(wù)安全管理領(lǐng)域投入資源的有限性,以及企業(yè)獲取外部財務(wù)環(huán)境信息及處理信息能力的有限性,使得中小企業(yè)難以做出有效的財務(wù)安全控制決策。為此,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮價值鏈系統(tǒng)的信息獲取與組織優(yōu)勢,重構(gòu)企業(yè)在籌資風(fēng)險控制、投資風(fēng)險控制及資金運用風(fēng)險控制等環(huán)節(jié)的工作。由于中小企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制點相對集中,故企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)諸如激勵不相容風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險及財務(wù)信息失真風(fēng)險等易于暴露財務(wù)風(fēng)險的控制點的風(fēng)險控制能力,實現(xiàn)以點帶面的提升企業(yè)整體財務(wù)安全控制水平。中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對外部價值鏈的管理,通過整合內(nèi)部和外部資源,不僅加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)控制,同時也注重與外部上下游合作企業(yè)建立長期有效的良好合作機(jī)制,有效降低價值鏈各結(jié)點上的成本,加強(qiáng)對外部價值鏈的財務(wù)風(fēng)險管理水平。
(三)以價值鏈管理技術(shù)強(qiáng)化中小企業(yè)財務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)
其一,以推進(jìn)價值鏈信息技術(shù)整合為契機(jī),促進(jìn)中小企業(yè)對供應(yīng)鏈財務(wù)安全管理能力的提升。價值鏈管理是依托于知識經(jīng)濟(jì)時代信息化潮流所帶來的互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù)的產(chǎn)物。借助互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù),中小企業(yè)可以與上下游企業(yè)之間加強(qiáng)生產(chǎn)信息、倉儲信息及財務(wù)數(shù)據(jù)的交換,使企業(yè)對其供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和財務(wù)風(fēng)險得以全面掌握。當(dāng)前中小企業(yè)的財務(wù)管理信息化進(jìn)展迅速,計算機(jī)在財務(wù)管理中的應(yīng)用為中小企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理模式奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。中小企業(yè)及其所處供應(yīng)鏈系統(tǒng)可通過互聯(lián)網(wǎng)與合作企業(yè)間展開查賬、對賬、報賬及審計等財務(wù)安全管理活動,加快資金流轉(zhuǎn)速度和資金安全利用效能,有效確保基于互聯(lián)網(wǎng)的資金調(diào)度和賬務(wù)處理等財務(wù)管理重點的安全水平。
其二,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用價值鏈技術(shù)來優(yōu)化財務(wù)分析環(huán)節(jié)的財務(wù)安全管理水平。供應(yīng)鏈管理和價值鏈管理技術(shù)的深入發(fā)展深刻改變了中小企業(yè)的運營環(huán)境。中小企業(yè)需摒棄將財會實務(wù)管理和財務(wù)流程管理割裂的傳統(tǒng)管理模式,提升企業(yè)財務(wù)部門和其他業(yè)務(wù)部門在價值鏈層面的資源整合力度,實現(xiàn)企業(yè)價值鏈管理與財務(wù)安全管理作業(yè)鏈的交織融合。
其三,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用價值鏈聯(lián)盟技術(shù)來拓展中小企業(yè)財務(wù)安全管理邊界。傳統(tǒng)的中小企業(yè)財務(wù)管理的工作重心通常放置于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理。考慮到中小企業(yè)的財務(wù)安全與企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境和上下游產(chǎn)業(yè)鏈運作效能密切相關(guān),中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用價值鏈聯(lián)盟技術(shù),促成聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)間形成財務(wù)信息共享和經(jīng)營盈虧共擔(dān)的合作機(jī)制,從而優(yōu)化企業(yè)外部財務(wù)安全環(huán)境。這要求中小企業(yè)以價值鏈運作為軸心,將價值鏈所涉及的業(yè)務(wù)模塊納入到企業(yè)財務(wù)安全控制下。中小企業(yè)可以從企業(yè)價值鏈聯(lián)盟的高度來審視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)安全控制機(jī)制的設(shè)計思路和設(shè)計方案,通過增進(jìn)整條價值鏈的財務(wù)安全控制水平的方式來提升企業(yè)內(nèi)部財務(wù)安全水平。
參考文獻(xiàn):
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業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料 業(yè)務(wù)拓展 業(yè)務(wù)員實習(xí)報告 業(yè)務(wù)匯報材料 業(yè)務(wù)教育論文 業(yè)務(wù)經(jīng)營論文 業(yè)務(wù)管理論文 業(yè)務(wù)工作思路 業(yè)務(wù)外包論文 業(yè)務(wù)調(diào)查報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀