前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇綠化工程造價論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
工程造價是工程建設項目管理的重要環節,關系到企業的經濟利益。針對園林綠化工程的特點,積極推廣限額設計制度,嚴格合同條款,加大施工造價人員的管理[1]。設計人員和工程經濟人員要密切配合,做好方案的技術比較,有效的控制工程造價。筆者結合工作經驗,對園林綠化工程造價失控進行分析,就如何控制園林綠化工程造價提出一些意見。
1造價失控的原因
1.1投資決策行政干預多缺乏科學性
園林綠化工程屬市政公益工程,實施的好壞對園區功能和日常生活產生深刻的影響。由于長官意識作崇,在進行項目可行性研究時,缺乏嚴謹的科學態度,靠人脈關系取勝,一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。這樣要做好工程造價的控制就十分困難。
1.2控制藝術性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術性、多元化的特征,設計師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設計方案存在著不透明性,作品過度依賴投資人的觀點,設計主體思想缺乏統一,導致優化、合理、科學的設計方案被肢解,造成園林綠化項目投資成本的遞增。
1.3園林綠化造價人員稀少,導致工程造價的不合理
在城市公共基礎設施建設上,園林綠化投資金額相對較少,設計單位在有限的設計業務中很難在專業上進行細化。部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料的市場價格,受市場份額和企業運作人的影響,在專業上分工不細化,存在嚴重缺位或配置不合理,導致設計造價控制不嚴或失控。園林綠化項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小,設計單位為了追求利潤,盲目擴大工程規模和建造成本,人為地提高了工程造價[2]。
1.4前期調查工作不到位,導致造價成本難以控制
一是城市園林綠化多為城市配套工程建設,其城市地下管網、地質水文、周邊環境、服務對象等都直接影響到工程建設成本。二是園林綠化工程是要體現一種精神意境、歷史文化和人文氣息,必須對當地的歷史、風土人情、地方特色進行實地調查研究。
2造價控制的措施
園林綠化工程的造價管理分為設計、招投標及合同管理、施工、竣工結算等,各階段都有管理和控制的重點[3]。
2.1設計階段
設計階段的造價管理是控制總體造價的基本環節,在圖紙未實施之前做好工程的造價管理是控制總體工程造價的基礎。設計任務書中附上詳細的工程造價,建設方明確園林綠化工程的投資總額,根據設計方案建立造價模塊并隨著方案的變化及時調整。這樣設計師才能精選優化設計方案,設計出經濟、觀賞俱佳的方案,使工程造價在設計階段就得到控制。
2.2工程招標及合同的管理
招投標、合同管理是工程造價管理的主要環節。加強招標書條款的嚴密性的評審,防止不平等交易發生,保證招投標工作的公平、公正。重點關注合同中涉及質量、價格、工期的條款[4]。園林綠化工程還需明確以下幾個方面:
2.2.1施工標準及工程計價方法。例如:同樣是地面石材碎拼鋪貼,應明確是自然碎拼還是機械碎拼、離縫的大小是多少等。
2.2.2綠化養護期的要求。綠化養護期一般分為:種植后養護期、成活率養護期、日常養護期。提出養護要求并明確費用。
2.2.3土方工程。土方工程對工程投資費用和苗木后期生長都有較大的影響。在施工前明確土方要求及計量方法。土方工程分為普通回填土、種植土。根據工程的不同情況,土方工程有以下幾種情況:①原有地形標高、土質均符合設計要求,不需進、出土方,只需重新堆置地形,平衡調整土方。②原有地形標高、土質不符合設計要求,需要清除原土,購進種植土,重新造地形,達到設計要求。③局部土質或地形標高不符合設計要求,需適當增加種植土或調整地形后,方能達到設計要求。根據工程實際區別對待,在合同中明確價格及計量方法。
2.2.4苗木的價格。苗木是地域性較強的活體產品,價格差別較大。施工時間不同,苗木采購地區也有差異,其價格是隨市場變化起伏的。招投標時,可通過對苗木的品種、規格等確定苗木價格。大喬木苗木最好由建設方與施工方一起到苗木產地實地選購,確定苗木價格,收取一定的起掘、運輸、假植、種植等費用,減少價格風險。表1是胸徑12cm不同品種的喬木價格。
2.3施工階段的造價管理
施工階段造價管理的重點是設計變更、現場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多,變更費用也較大。工程造價人員在實施過程中,必須按照合同辦事,加強施工管理,督促施工方按圖施工,做好各項資料和隱蔽工程的記錄,嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,隨時掌握項目費用的額度,做好施工圖紙的會審,力求把工程造價控制在投資總額范圍內。
施工階段嚴格控制變更,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度[6]。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的內容,必須征得設計師、建設方、監理方的確認;現場簽證應嚴肅認真,不允許追加投資,若不符合設計標準則要重新調整方案后再進行施工。
2.4竣工結算階段的造價管理
工程竣工結算是造價管理的最后一關,工程造價人員要認真、細致、尊重實際。保持良好的職業道德與自身信譽,保證“量”與“價”的準確合理。在園林綠化工程結算審核中,還需關注以下工作:①對隱蔽工程簽證內容的復核,需審核施工驗收記錄和竣工圖中的內容是否一致,實際施工是否按圖施工。②因為造型需要,面層裝飾往往是不規則的,應對面層裝飾項目實地復核,是否與竣工圖中的內容一致。③對苗木數量、規格、品種需實地復核,是否與竣工圖中的內容一致[7]。④工程單價的審核。將結算項目的各分項與原投標單價進行對比,審核規格、型號是否一致,按合同條款進行核定單價。
3結語
根據園林綠化工程造價管理的特性,實行全過程工程造價的控制,形成規范的管理體系。使工程造價人員對工程投資的合理性、概算、預算、投標報價、結算等過程實施動態管理。改變過去注重事后核算的做法,讓工程造價的變化始終掌握在合理范圍之內。對工程造價進行合理分析,提煉有效的經濟指標,找出對工程造價有影響的因素,為提高工程造價管理水平打下良好的基礎。
參考文獻
[1]尚梅.工程估價與造價管理[M].北京:化學工業出版社,2008.
[2]郭婧娟.工程造價管理[M].北京:北京交通大學出版社,2005.
隨著中華人民共和國行業標準《城市綠化工程施工及驗收規范》的頒布,為城市綠化工程施工與驗收提供了詳細具體的標準。按照規范,嚴格按批準的綠化工程設計圖紙及有關文件施工,對各項綠化工程的建設全過程實施全面的工程監理和質量控制。
1.1切實做好施工前準備工作
在掌握設計意圖的基礎上,據設計圖紙對現場進行核對,編制施工計劃書,認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準備工作,往往會加快施工進度。
1.2嚴格按設計圖紙施工
綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活,設法使植物盡早發揮綠化美化的作用。所以說設計是綠化工程的靈魂,離開了設計,綠化工程的施工將無從入手;如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設計意念,影響綠化美化效果。施工人員對設計意圖的掌握、與設計單位的密切聯系、嚴格按圖施工,是保證綠化工程的質量的基本前提。
11根據對施工現場進行調查,確定各種需要量,編制施工組織計劃,施工時落實施工進度的實施,并根據施工實際情況對進度計劃進行適當調整,往往能使工程施工有條不紊,保證工程進度計劃的實施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施,更加有必要加強施工組織設計的應用。施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成,以及各工程組的所屬關系及負責人。注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
2園林養護要點
園林工程竣工后,養護管理工作尤為重要,樹木栽植是一時之事,而養護則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態習性、特點,要使樹木長的健壯,充分發揮綠化效果,就要給樹木創造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災害。
2.1灌溉
樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應設法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。
灌溉一般根據植物葉片內滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時,如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應及時噴水。抗旱灌木雖受設備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時葉面灌水也不好。
灌溉時要作到適量,最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則,必須根據樹木生長的需要,因樹、因地、因時制宜地合理灌溉,保證樹木隨時都有足夠的水分供應。當前生產中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續灌水3~5年,灌木最少5年,土質不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應延長灌水年限。每次每株的最低灌水量——喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經化驗可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應符合以下質量要求:①灌水堰應開在樹冠投影的垂直線下,不要開的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時封堰或中耕,切斷土壤的毛細管,防止水分蒸發。
2.2排水
土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在01~03%,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應根據氣候情況及時補充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節,常綠樹栽植后,干旱時除澆定根水外,對枝葉也應經常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態,通氣性不良,不利于樹木生長發育。低洼地區會導致積水,應注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區,可以在綠化區設置自動噴灌設備或預埋水管,定時澆水。
2.3施肥
樹木成活進入正常生長狀況后,可以追加肥質較為淡薄的肥料。施肥工作應在多日未雨、土壤干燥、并經松土除草后進行。
2.4病蟲害的防治
其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發生規律,利用綜合防治,抓住有利時機用最少的人工和藥物取得最佳效果。
3園林施工與養護有機結合
3.1施工與養護均是設計意圖的再現
園林施工的過程就是把園林設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計者預想工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領會設計者的設計意圖,并嚴格按施工圖進行施工,使其轉化為現實的園林作品。一個優秀的園林作品必然是設計與施工密切配合的結果。例如植物配置,要達到理想的效果,從選苗到現場施工,園林設計師均須親臨指導。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設計師的現場把關,很難達到預期效果。對于復雜地形的施工現場,更是如此。
同樣,園林養護應充分體現設計理念。園林設計是創造園林景觀藝術的基礎,在養護管理中貫徹設計的理念,這是打造一個成功的園林作品對園林養護的必然要求,養護要全力促成園林設計理念的實現和延續。例如已經施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養護工作中充分理解設計理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現和延續設計者的設計意圖。這就需要在養護作業和考核時與設計者的介入。
3.2園林養護應貫穿施工全過程
就綠化工程為例,要保證樹木種植的成活率,達到預想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡,必須在樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對樹冠進行必要的修剪,必要時用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當的遮蔭等養護措施。
3.3園林施工與養護均應合理安排資金
園林施工與養護均應編制詳細的資金使用計劃,將全面預算管理工作充分結合到施工、養護的每一個環節。要根據資金安排把握施工、養護檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價的關鍵環節,避免施工中隨意更改設計,切忌重此薄彼,削減養護資金影響后期養護效果。
3結語
城市園林綠化工程是按園林綠化設計要求,進行植樹、栽花、種草,并使其成活,盡早發揮綠化效果的過程。種植和養護是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養護管理是一門實踐性很強的學科,種植屬于短期施工工程,養護管理屬長期、周期性工程。
在實際工作中既要掌握園林工程原理,又要具備指導現場施工及養護等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來,建造出既經濟、又實用、且美觀的園林作品。
參考文獻:
[1]周敏,馬紅英.淺談園林施工管理與技術難點的幾個問題[J].四川建材,2006(3).
[2]路銀山,朱麗娟,白蘭.如何對綠化工程進行質量控制管理[J].寧夏農林科技,2007(2).
關鍵詞:工程造價, 決策階段 ,設計階段 ,實施階段
Abstract: this paper discussed the project management company in the project investment decision stage, the design phase, implement stage to the project cost control and management, and points out that the project should be aimed at different stages of the different characteristics make different ways and means to control, so as to maximize the benefit of investment of the construction funds, ensure customer to realize the most reasonable investment of the investment amount and the largest margin of profit.
Key words: the project cost and decision-making stage, design stage, the stage of implementation
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
引言:隨著社會管理體系的完善,越來越多的投資單位選擇由專業的項目管理公司(EPCM公司)對所要投資的項目進行專業化的管理,這樣項目出資方與項目管理公司形成委托關系,項目投資方只需要提出自己的要求和期望達到的效果,由專業化的項目管理公司對項目進行分析研究、項目管理和投資資金管理,這樣投資方可以投入更多的精力去加強自己熟悉領域的開發和經營,從而達到社會資源的有效、合理的應用。本文站在項目管理公司的角度,對投資單位非常關注的投資金額管理進行各個階段的分析和闡述。
1. 決策階段工程造價的控制
1.1做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的相關的法律法規、水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
1.2認真做好可行性研究報告
可行性研究,是對建設項目在技術上、工程上、經濟上是否合理和可行進行全面分析、論證,提出評價;是項目管理單位確定工程和編制設計文件的主要依據。因此,它的質量、深度、投資估算的準確性,對工程投資起著舉足輕重的作用。國家規定,初步設計總概算和可行性研究報告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對擬建項目重新決策。
1.3設備的選用
古人日:“工欲善其事,必先利其器”。因此,項目管理單位應和投資客戶協商如何用最低的成本選用合適的設備同樣成了建設單位提高勞動生產率的前提。選擇設備考慮的因素很多,技術性能、可維修性、可靠性和安全性、經濟性等,同時還必須考慮選用設備的地域性。凡國內能夠制造,并能保證質量、數量和按期供貨的設備,不必從國外進口;凡只引進關鍵設備就能由國內配套使用的,就不必成套引進。
2.設計階段工程造價控制
2.1建設項目設計階段的造價控制中存在的問題
2.1.1體制弊端
現行設計體制上的弊端首先表現為協調與監督機制的不健全,由于目前客觀上存在的專業壁壘,施工單位的概預算人員大部分只會按圖紙套定額進行概預算的編制,對工程設計的有關專業技術知識知之甚少或根本不懂,甚至還有一種認識,就是以為設計人員在設計過程中已進行了多方案比較,其設計造價應該是合理的,沒有必要再搞設計階段的工程造價管理。而設計人員則認為只要按設計任務書的相關要求進行設計出圖就行了,至于工程造價的控制問題那是經濟技術人員的事。像這樣經濟技術人員與設計人員不能緊密結合,各做各的事,缺乏必要的工作協調,即使設計造價超標也無人采取相應的控制協調措施的事已屢見不鮮。 轉貼2.1.2招投標中的片面性
招投標是一種典型的市場經濟行為,它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發揮,典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標,將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程,演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續的設計中缺少競爭機制,設計單位沒有壓力,控制造價的積極性就不會很高。
2.2建設項目設計階段價值工程的應用
價值工程是用來分析產品功能和成本關系的一門現代管理科學。它通過功能和價值的關系,將技術問題和經濟問題緊密結合起來,力求以最低的產品壽命周期實現產品的必要功能。價值工程作為一門應用型管理技術,設計人員常常運用價值工程的原理來進行方案分析,以提高價值為目標,以功能分析為核心,以經濟效益為出發點,從而真正達到優化設計的效果。按價值工程的原理,提高產品價值的途徑有5種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但成本大幅度降低;五是成本略有上長,但功能大幅度提高。價值工程的原理給我們提供了5種使工程項目“增值”的途徑。
3.實施階段工程造價的控制
3.1.有效控制工程設計變更和現場經濟簽證
必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在工程實施階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.2嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。
3.3擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如:每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝的總承包,而且價格是一口價。
3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談、了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
參考文獻:
[1]豐志棠.談工程項目成本管理[J].山西建筑,2006,32(6):141-142.
Abstract: in the current city landscape engineering projects increased, also brought about many problems, the bidding is the root to prevent problems, therefore this article through to the bidding history and concept, and appeared in the bidding management work of analysis of the problem, put forward the countermeasures to solve these problems, in order to have beneficial effects on China's current city garden project management.
關鍵詞:園林工程,問題,對策
Keywords: landscape engineering, problems, countermeasures
中圖分類號:TU986文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經濟的發展,工程建設項目的增多,而招投標制度漸漸成為當前我國工程建設活動所采取的主要交易方式,而公開招投標已然成為當前政府與市場、市場各個主體之間、企業和企業之間的橋梁,并且提高了園林工程的質量,同時也可以防止在城市園林工程中的腐敗并為此創造良好的環境。
招投標的概述
招投標的歷史沿革
招投標制度起源于英國,并在在資本主義國家盛行,并得到了立法的肯定。到目前為止有將近200多年的歷史,并得到國家和國際組織的肯定,成為一種高級而成熟的交易方式。我國在1902年采用招標方式,但是在舊中國該制度也無法持續下去,而在建國以來我國一直是計劃經濟,也不使用招投標這種制度。自改革開放以來,我國引入市場經濟,招投標也一并引進來,1980 年 10 月 7 日,國務院在《關于開展和保護社會主義競賽的暫行規定》中首次提出,為了改革現行經濟管理體制,進一步開展社會主義競爭,“對一些適于承包的生產建設項目和經營項目,可以試行招標投標的辦法”。1981 年間,吉林省吉林市和深圳特區率先試行工程招標,并取得良好效果,在全國范圍內起到了示范作用,揭開了我國招標投標的新篇章。[1]自從后我國制定了一系列關于招投標制度的文件,并且對此進行完善,尤其是1999年通過的《中華人民共和國招投標法》,更是標志著我國的招投標制度步入法制階段。
招投標的概念
所謂招標是指招標人對工程、貨物或服務項目,事先公布采購的條件和要求,以一定的方式邀請不特定或一定數量的自然人、法人或其他組織投標,而招標人按照公開規定的程序和條件確定中標人的過程。[2]
投標就是指投標人通過秘密方式對自己的商品或者服務進行報價進行銷售的行為。主要是按照要投標單位所的文件里的標準,然后根據此標準估算出自己的報價,并在規定的時間內遞交給招標人,并參加競爭以及取得中標的過程。
招投標所秉承的原則就是“誠實信用、公開、公平、公正”,該原則就是要求發揮招投標的作用,并在此基礎上鼓勵并發揮競爭的作用,促進公平競爭,防止不正當競爭,從而實現資源的優化配置。
二、城市園林工程中的招投標的主要問題
目前根據我國相關法律法規和文件規定,招投標一般包括招標、投標、開標、評標、定標程序,就在這些程序中出現了許多問題,主要集中在以下幾個方面:
第一,施工單位的問題,城市園林工程并不是簡單的施工工程,需要長期規劃,而目前在招標過程中,所能邀請的施工單位是有限的,一般為至少三家,最多也就6家的樣子,而且邀請哪些施工單位主要還是由招標單位決定的,但是在實務中哪些實力雄厚、信譽良好、施工質量高的施工單位入選的機會反而少于哪些實力弱的施工單位,導致目前出現很多園林工程遠遠達不到預期的效果。
第二,標底存在不規范的問題,雖然招標投標在我國已經發展了數十年,但是目前并不系統規范,主要表現為標底在編制過程中不規范,錯算漏項比較多,這樣就導致很多造價是脫離施工方案和技術措施的影響,極易導致工程造價與市場造價不對應;在實務中很多實力不強的企業通過采取降低工程的類別、無風險的包干價等方式來降低投資而去故意壓標,這樣的標底固然與所要求的園林工程標底相距甚遠;標底一旦出現問題,極易導致報價和標底的背離,也會引發一些投標企業不正當報價。
第三,評標活動的問題。評標是必須邀請一些人員來參與,一旦人員的參與難免會出現人為因素的影響。根據有關規定,評標委員會使有招標人代表、技術和經濟相關方面的專家組成,技術和經濟方面的專家要占到總的人數的三分之二,且成員是5個以上的單數組成。但是在實務中,專家的聘任不是依據專家德才,而是聘期一些官員來充數,大大減弱評標的公正性;由于人為的因素出現,必然會導致評標的結果不具有確定性,主要是評標的專家本身可能就與某些投標人有著一些關聯,可能為了使得這個關系人上位,而對其他標書評價平平。
第四,合同問題,招投標工作中最后都是要落實到合同,但是在實務中,招很多招標單位不依照合同辦事,隨意在合同中更改和補充一些不符合要求的條款;而一些投標單位在出現問題時,也不按照合同辦事,也不依據合同來維權,而是企圖通過非正常的手段來維權;在工程中合同方面的專業管理人才不足,而該類合同都是極為專業、極為復雜且專業性極強,相應要求一些管理人才的素質要跟的上,但現實就是完全跟不上,影響了合同管理水平。
解決問題的措施
第一,針對施工單位問題,主要是通過建立比較完善的施工單位網絡系統,將一些實力強的單位在網絡上,尤其是列入政府單位的施工名單中,超過50萬的工程就要進行網上,做到公開透明,對于違法招標的單位依法制裁。
第二,針對標底問題,主要是通過培養一些專業人才,強化這些人員的業務和政治素質,并且選擇一些在實務中工作多年的人員作為重點培養對象。從而依靠這些人才開考察整個工程,并編制促符合市場造價的標底。在把這些標底通過政府的工程造價部門進行核查,從而保證標底的正當性。
第三,針對評標活動問題,主要通過建立一個評標專家數據庫,主要是收錄一些技術方面和經濟方面的專家,而且這些專家都是具有極強的法律素養和業務素質,最為重要就是有著極強的職業道德修養。更要杜絕一些地方官員作為評標委員會人員,必須設立負責人來管理評標委員會,從而在人員上保證公正性,才能做到評選出的單位是真正適合該工程的。
第四,合同問題,首要就是加強招標和投標的單位的法律意識,培養合同意識,重視合同文本,盡量做到意思自治,符合雙方的利益。最為重要就是重視合同管理人才的培養,熟練掌握和運用各種法律、法規來維護雙方的合法權益,使各方主體盡快納入有法可依、違法必究、執法必嚴的法制化軌道上來。
三、結語
在當前我國城市園林工作中還出現種種問題,真正的招投標制度的實行還很漫長,因此我們要不斷完善招投標制度,并不斷加快制定法律法規,保證我國園林工程中的招投標能夠合理規范,真正做到“誠實信用、公開、公平和公正”,從而以此推動我國城市園林行業的有效發展,并為打造宜居城市作出一定的貢獻。
參考文獻:
[1]舒美英,杭州城市園林綠化工程招投標規范化管理研究,北京林業大學,碩士論文,2006.5
1.1旅游公路的概念、功能和景觀
1.1.1旅游公路的概念。旅游公路的出現是隨著旅游業的發展逐步發展起來的,但是,我們對旅游公路的定義還沒有一個準確的概念,不同專業的人們對旅游公路的解釋也各不相同。
1.1.2旅游公路的功能。旅游公路的建設除了具有交通功能外,還應具有一定的旅游功能。那么,旅游公路的景觀建設更具有可研究價值,因為,旅游公路的功能具有一定的先知性。
1.1.3旅游景觀建設。旅游景觀建設是以旅游為目的而進行的景觀建設,它包括公路景觀建設、互通區景觀建設以及風景區景觀建設。旅游景觀建設不是單一的自然景觀、空間景觀的建設,也不是簡單自然景觀的恢復,而是經人工修飾的、綜合景觀設計的,并隨著我們的意識的改變而改變[6]。
1.2研究的意義
柳老公路和鶴大公路(寧安段)作為鏡泊湖和鏡泊名鎮的出入口,景觀設計的提出就顯得尤為重要。要把柳老公路和鶴大公路的建設體現出鏡泊湖和鏡泊名鎮的地區特點,更要與環境相適應,使旅游公路與周圍自然、人文景觀融為一體。所以,本文將對這兩條重要的旅游公路景觀進行規劃設計。在全面考慮其使用功能外,對兩條公路周圍植被和景觀進行調查研究,篩選出適合兩條道路保護環境和生態恢復的植物種類,并對鏡泊湖大橋的景觀進行了生態設計,對中央分隔帶和道路兩側的景觀進行生態和人文融合設計。
2公路景觀建設的植物選擇適應性研究
2.1研究路段的選擇
研究路段是由鶴大高速公路和柳老公路通往鏡泊湖山莊地區,鏡泊湖在自然保護區的中部,沿湖群山環抱,湖水清徹見底,風景優美宜人。為了比較準確、全面的了解環鏡泊湖帶旅游公路沿線和互通周邊地區植物種類,本文分別對柳老公路沿線和鶴大公路寧安段的2個互通周邊地區可以應用的植物資源的狀況、植物種類,進行調查和分析。
2.2調查方法
在環鏡泊湖地帶的兩條道路(柳老和鶴大公路)以及周邊調查區內選擇連續的樣地路段對植物資源進行調查、記錄植物品種、植物生長形勢、景觀效果,然后對比分析,篩選出適合環鏡泊湖旅游道路的植物種類。
2.3調查結果
調查結果顯示環鏡泊湖地帶的柳老公路和鶴大公路(寧安段)沿線及周邊地區常用植物為50種或變種,分屬于26個科,35屬。其中薔薇科6種,分屬于5屬;木犀科5種,分屬于3屬;菊科5種,分屬于5屬;柏科2種,分屬于2屬;禾本科3種,分屬于3屬;豆科科2種為一個屬;槭樹科2種,分屬于2屬;楊柳科2種,分屬于2個屬;其它都為單種單屬(科)。
2.4結合當地人文特征、社會文化習慣及生態平衡性來選擇植物
2.4.1地理位置、地形、地貌。整個研究路段位于東經128°41′~129°28′和北緯43°45′~44°20′之間,寧安至杏山段路線于張廣才嶺、老爺嶺的牡丹江臺地經過,地形起伏不大,海拔高度在243~360m之間,屬于平原微丘地帶類型。地表植被平原區以旱田、水田等耕地為主,微丘區多被開墾成旱田,間或有少部分人工林、次生林。杏山至省界段為老爺嶺余脈,地形條件為山嶺重丘區。海拔高度在280~680m之間,地面相對高差為400m。地面主要植被為次生林。
2.4.2氣候。研究路段所處區域公路自然區劃為Ⅱ1區,即東北東部山地濕潤凍區。該區域屬大陸性北溫帶季風氣候,年平均氣溫為2.3℃,極端最高氣溫為36.5℃,極端最低氣溫為-40.1℃;年平均降雨量為400~600mm,降雨期集中在6~8月份;最大積雪厚度為56cm,最大凍深為1.80m,地面穩定凍結日期為11月初,穩定解凍日期為翌年4月中旬。全年主導風向為西南,冬季主導風向為南西至西北西,最大風速為22m/s。
3鏡泊湖沿線景觀設計研究
3.1鏡泊湖旅游公路線性設計
綜合考慮本研究路段在黑龍江省區域內公路網中的地位、作用以及服務于經濟社會發展的功能要求,結合近幾年的交通量預測結果,根據《公路工程技術標準》(JTGB01-2003)公路等級的選用原則,根據鏡泊湖旅游發展規劃、交通需求、鏡泊湖旅游公路的性質及現有公路具體狀況,柳老公路鏡泊湖段采用一級公路標準,鶴大公路全部建成高速公路。
3.1.1設計速度、路基寬度確定。
3.1.1.1方案選定區域原有道路技術標準。結合現有公路技術狀況、旅游公路特點,以安全、經濟、環保為原則,選擇適宜的技術標準。考慮連接線工程位于鏡泊湖風景區內,應以充分利用舊路資源,節約投資、減少占地及對周邊環境影響為首要原則。方案利用原杏鏡公路部分路段至景區風情名鎮。原杏鏡公路段為設計速度60km/h、路基寬10m,路面寬8.5m的二級公路。其結構水泥混凝土路面厚22cm,基層為18cm6%水泥穩定砂礫+18cm5%水泥穩定砂礫。
3.1.1.2設計速度的選定。本項目綜合考慮整個路段的改造標準及本項目服務于旅游的需求等因素,柳老公路采用的設計速度為60km/h,鶴大公路采用的設計速度為80~120km/h。
3.1.2路線選擇。路線選擇的原則:a.考慮本項目的服務功能及在區域路網中的地位,路線布設應符合旅游區服務功能要求,符合鏡泊湖旅游區及沿線城鎮總體規劃。b.充分考慮與沿線旅游業發展相適應,滿足沿線重要旅游節點與本項目所建一級公路順暢銜接的需求。c.合理處置整體式路基、連接道路等工程,滿足沿線村鎮生產、生活需要,盡量合理利用舊路資源,最大限度降低工程造價。d.盡量少占耕地,尤其是基本農田;合理設置美化、綠化工程,重視生態環境保護。
3.1.3路線走向。方案走向。方案利用杏山互通A匝道和原杏鏡公路部分路段進行改造:路線起點G201杏山互通立交A匝道,經東安村、太平村、梁家、褚家,在K7+000過褚家后舊路縱坡及平面線形差,在旅游旺季經常發生交通事故,故方案設計離開杏鏡舊路,全幅新線,于K8+895新建9*30簡支轉連續箱梁大橋跨越牡丹江,終于鏡泊小鎮鎮內外環路起點,方案全長11.2km。舊路利用率62.5%。
3.2鏡泊湖大橋景觀工程設計