婦女創業就業工作計劃

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婦女創業就業工作計劃范文第1篇

一、以教育培訓為根本，進一步增強女性自身綜合素質

一是加強教育培訓。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學習、座談討論等形式，引導廣大婦女干部認清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質；要通過法律法規、業務技能、客觀實踐等培訓，進一步增強各級婦聯干部服務基層、服務婦女群眾的能力與本領。

二是著力培育和開發女性人才。全面實施《區XX—XX培養選拔女干部、發展女黨員工作規劃》，大力培育女領導干部、女性經營管理者和女專業技術人員三支隊伍；配合組織部門不斷推進培養選拔女干部、發展女黨員工作，努力適應競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動的女性走上領導崗位。

三是加強失業婦女的創業就業技能培訓。結合社會需求和她們的實際需要，重點進行家政、插花等技能培訓，幫助她們實現就業，解決自身及家庭生活問題。

四是抓好家庭教育工作。以社區德育中心、家長學校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動，著力引導全區廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機制建設。指導各社區家長學校以全國未成年人思想道德建設工作測評實地考察要求，開展家長學校工作；全面開展家長學校檢測、評估工作；招募一批經驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動；推動家庭教育課程進入中小學班主任培訓內容，舉辦“家庭教育培訓者培訓”。二是繼續配合市婦聯實施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對兒童心理發展特點，邀請專家深入學校，以家長會的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續開展家庭教育實踐月活動，充分利用各種資源、進行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識普及率，營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進家庭教育研究成果轉化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動，探索家庭教育新規律、新機制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家，深入街道社區開展中華民族優秀傳統文化家庭教育活動，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學教子方法，營造促進未成年人健康成長的環境；進行家長學校師資培訓，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設征文活動，年底對家長學校進行評估考核。

五是加強信息調研。重點圍繞婦女群眾關心的熱點、難點問題，如：婦女干部隊伍建設、外來務工婦女生存與發展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進行信息調研。通過走訪慰問、專題研討等活動，組織力量深入街道和社區，現場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進一步找準各類問題切入點，提高工作實效性和針對性。

二、以服務群眾為主題，進一步引領婦女廣泛參與經濟建設

一是實施“115”巾幗創業發展行動。加大工作協調力度，整合有效資源，努力創建“巾幗創業示范基地”2-3個、樹立“巾幗黨員示范崗”2-3個、表彰“巾幗創業明星”10位、發放創業發展獎勵資金2萬元。

二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制，結合相關工作活動，評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位；

三是開展“崗下創業”活動。開展“三八架金橋?春風送崗位”系列活動，積極拓展婦女就業渠道。開展巾幗牽手syb（創辦你的企業）導師行動，與企業家聯合開辦提高女性創業能力（getahead）培訓班，增強婦女應對社會生活的能力。

婦女創業就業工作計劃范文第2篇

__縣婦聯轉變傳統工作理念，緊跟形勢，結合實際，樹立了項目化建設的工作思路，按照“積極向上爭取、適應形勢自產、專業精準實施”的要求，將婦聯業務工作逐步推進形成項目。2014年以來，縣婦聯向上爭取和承接了全國婦女發展基金會“母親水窖校園安全飲水計劃”工程、“伴隨成長”、農村婦女“乳腺癌”免費普查、“微善風”助學、婦女小額擔保貸款等6個項目，項目資金以及帶來的效益300 多萬元，項目覆蓋全縣34個鄉鎮（街道），項目受益28000多人。

1.筑牢陣地，從源頭上注入維權動力。全面實施“一點二中心一庭兩站”項目建設，加強婦女維權服務陣地建設，形成覆蓋城鄉婦女，上下聯動的縣、鄉、村三級維權網絡。一點二中心即與公安部門聯合掛牌成立家庭暴力報警點和暴力鑒定中心，與民政部門聯合掛牌成立家暴庇護中心；一庭即與縣法院合作加強維權合議庭建設，不斷壯大了女人民陪審員隊伍，2014年參與案件審理23場次；兩站即維權咨詢站和法律援助站。與司法部門聯合建立健全婦女法律維權咨詢站，以及各鄉鎮婦聯、村（居）婦代會依托“婦女之家”建立婦女援助站。

2.暢通渠道，在中強化維權能力。積極實施“免費法律援助”項目。開通12338婦女維權熱線，并聘請專業律師常年坐班接訪，2014年縣婦聯共接待來信來訪38例，辦結率達100%，并為2名婦女提供免費法律援助，完成2件法律援助案件。

3.延伸觸角，在活動中展示維權效力。全面實施“婦女之家”項目，全縣34個鄉鎮（街道）的村（居）實現了“婦女之家”全覆蓋，并實行標識化管理。張公廟鎮高路鋪村被授予第一批省級“示范婦女之家”和全國婦聯基層組織建設示范村榮譽稱號。__縣__鄉牌樓村、__西街道辦事處小西門社區2014年被確定為縣級“婦女之家”示范點，小西門社區還被推薦成為市級“婦女之家”示范點，分別開展了“美麗鄉村美在農家—巾幗在行動”和“建設文明家庭推動完美社區創建”活動。

4.拓寬領域，在幫扶中擴大維權影響力。__縣婦聯從2009年起啟動了農村婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”免費普查項目，在全縣開展了農村婦女病的普查普治工作。2014年完成宮頸癌免費檢查3126人，乳腺癌免費檢查2570人，11位特困的“兩癌”患者獲得了1萬元“貧困母親兩癌救助專項基金”。

1.實施“關愛留守兒童”基礎建設項目。建立了34個留守兒童工作站，6個心里援助站，目前全縣共有2698名干部參與“一對一”活動，共結對幫扶留守兒童2698人，發放幫扶款物共計110萬元。2014年耗資15萬元，在縣青少年校外活動中心建起了一個高標準的兒童心理行為校正中心，由國家二級心理咨詢師楊錚傳教授擔綱，針對有嚴重心理問題的留守兒童進行心理咨詢和校正工作。

2.實施“伴隨成長”公益項目。由中國家庭教育學會、中國下一代教育基金會、全國婦聯兒童工作部、北京市教育學會共同開展的“伴隨成長”大型公益項目，__縣成為首批項目試點執行單位之一，是常德市目前唯一的項目縣。目前，我縣有2萬多名0—6歲農村家長免費接收了“每周一信”的手機彩信，收到了護理保健、營養飲食、智力體能、合格家長等科學育兒理念彩信，為教育欠發達地區和偏遠貧困地區0-6歲的家庭免費發送教育指導信息，讓家長陪伴孩子走好成長中的第一步。

3.實施“母親水窖;校園安全飲水”項目。__縣__鄉中學、__中學被確定為中國婦女發展基金會“母親水窖;校園安全飲水”項目學校，目前__鄉中學已經全部完成建設投入運行，孩子們喝上了放心水。

4.實施“微善風”助學項目。與各鄉鎮（街道）婦聯主席積極配合協調常德市愛心慈善組織“微善風”調查走訪活動，目前已經和156位兒童結對幫扶，每人每期1200元，幫扶三年。

1.因人制宜，促進婦女實現技能就業。以提升就業競爭力為目標，實施有針對性的“免費職業培訓”項目。2014年以來，圍繞失業人員培訓、企業在職職工培訓、農村勞動力轉移培訓、syb創業培訓等四大類培訓項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養殖、果蔬栽培等13個專業的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業安置率達95%以上。其中，舉辦的3期“巾幗創業syb培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類創業培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創業培訓總人數的47.4%。特別是2015年，面向全縣城鎮大齡女性、進城務工婦女實施 “__縣2015年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓”項目。截止目前，共舉辦了二期3個班次的培訓，培訓婦女195人，已結業的學員中有33人已經走上了月嫂崗位。政府在上述培訓項目中累計支付職業培訓補貼資金278萬余元。

2.搭建平臺，幫助婦女實現自主就業。為婦女搭建就業信息對接平臺，多渠道實施“免費職業中介”項目。2014年以來，先后組織婦女參加 “春風行動”專場招聘會、關注社區婦女就業專場招聘會、

民營企業招聘周、人才供需現場洽談會等各類招聘活動14場，已幫助239名婦女成功推介就業崗位。3.創新方式，扶持婦女實現穩定就業。實施“政府購買服務”項目，激發用工方拓展就業崗位。在政府購買的公益性就業崗位中，優先安置大齡就業困難婦女，2014年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元；加大對“4050”婦女對象的就業援助力度，以落實就業援助為手段，促進城鎮失業婦女就業再就業。2014年至2015年一季度，已對473名40-53周歲的城鎮失業婦女實施了就業崗位援助，落實補貼資金142萬余元，為她們提供了充分穩定的就業崗位。

4.創業扶持，助推婦女實現成功創業。實施“信貸扶持”項目，積極緩解我縣婦女就業創業難題。縣委、縣政府將扶持婦女創業列入《__縣促進就業小額擔保貸款實施辦法（試行）》。2014年，縣婦聯聯合人社局組織對農村婦女從事養殖、種植業無營業執照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉鎮婦聯機構報材料、縣級婦聯組織拿意見”的業務流程，辦理發放貸款230萬元，直接扶持27名農村婦女成功創業，帶動就業143人。這一做法在全市就業服務系統作為“__縣經驗”得以推廣。

1.政策保障不到位。目前，婦聯組織實施的政府轉移或部分具有公共服務性質的項目,大多是通過與黨政領導的溝通獲得支持,關于工作立項、項目化管理、項目驗收等過程沒有一套完備的項目建設保障體系，缺乏有效的、與婦兒事業發展要求相適應的政策調控和保障手段體制。例如，農村婦女“兩癌”救助途徑來源只有新農合、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、女性安康保險等保障政策，但新農合政策中有部分患病婦女醫藥費報銷比例偏低，貧困母親救助中央彩票公益金救助對象名額有限，對于那些病情很嚴重、家境很困難的患者，缺乏完備的保障服務體系，解決不了看不起病的問題。

2.工作機制不健全。在項目運作過程中,尚未形成包括策劃、論證、實施、評估、監督在內的機制。往往是項目在程序上實施完畢即宣告該項目的結束,缺乏深層次的探索與實踐,開發實施新一輪項目,推廣好的經驗與做法等均不到位,未能形成良性循環。目前，婦女之家、維權咨詢站、法律援助站、留守兒童工作站等項目，建設時間稍長，但站點建設機制仍不健全，發揮的作用受限。

3.經費支持不到位。現階段,各級婦聯組織的經費相對較緊, 絕大部分鄉鎮、村沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，每年開展活動都是靠臨時打報告，請領導批示，所以用于項目投入、管理方面的費用基本沒有,往往只有等待上面的經費劃撥,而上面又是對所實施的項目進行階段總結評比后才劃撥,這樣對項目實施所需經費得不到保證,尤其是中長期項目,若實施過程中遇到分管領導變動等情況就有可能中斷。這導致了一些項目管理的意圖不能得到很好的貫徹實施,以致項目化管理存在無序、低效、不可持續等不足和偏差。

1.人才保障不到位。目前，我縣鄉鎮、村兩級婦聯干部兼職比例高，100%的鄉鎮（街道）婦聯主席兼職、100%的村婦代會主任兼職，由于身兼數職，使她們沒有足夠的時間和精力來思考和從事婦聯項目建設相關工作，每一個項目也沒有專人專職負責。

2.管理專業化不足。對于婦女工作項目化建設而言，目前還只是在進行項目的初步實施，而精準的項目化管理是復合管理，要求管理者具有多種綜合管理能力，現在的婦聯工作人員因觀念、經驗、知識結構所限,缺乏項目設立的深度以及項目建設及管理等專業知識，成了婦女組織項目化管理水平的瓶頸問題。

3.工作方法傳統單一。婦聯組織以往的工作方式主要是通過搞活動，達到團結、發動婦女群眾投身于某項活動之中，從而產生廣泛的社會影響，例如每年的“三八”婦女節、“六一”兒童節、禁毒宣傳周等等，所有活動的運作方式基本上都是運動式的，層層發動、典型開路的群眾運動，有時候各類活動經常來不及檢驗，又匆匆忙忙地被下一個活動趕向前方。項目化管理的工作方式尚未成為婦聯工作方法的主流。

1.項目覆蓋面小。從項目的落戶上看，一般先選點示范，全面推進項目的實施進度慢、難度大。例如“母親水窖;校園安全飲水”項目，目前，在__縣只有大坪鄉、__鄉和王家長鎮三所學校得到此項目，大坪鄉、__鄉已經完成建設，__2015年才申報成功，鄉鎮覆蓋率僅占全縣的9%。再如“兩癌”普查，省里只配套乳腺癌普查資金，每人79元（其中省里配套60%，縣里配套40%），而實際每人需要100元，靠配套資金遠遠不夠。由于資金有限，我縣每年享受“兩癌”免費普查的人員僅2000多人，免費普查尚不能全部覆蓋。

2.項目影響力小。從現有婦女兒童項目來看, 仍然是政府主導、組織引導為主,前瞻性、發展型的自設項目少，部分項目實施中由于多方因素制約，其效果也大打折扣。例如，我縣目前支持婦女創業所出臺的政策并不是很多，主要是小額擔保貸款政策，但這項政策仍有它的局限性，如何在實際操作中切實體現對婦女的政策傾斜，我們需要經常與財政等部門協調、做工作，效果還不好，機制不順、合力不大。

3.項目幫扶力度小。例如，在就業方面，近年，縣婦聯盡管在職業培訓、職業介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創業就業項目建設方面進行了多方努力，但是從__縣職介中心提供的全縣近3年的職介業務數據來看，大齡勞動婦女群體就業質量仍然不高，超過45歲的婦女就業難度較大，尤其是制造類企業，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。現行的大齡婦女就業多以服務類的小微企業和靈活型的就業崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養老、醫療、失業等社會保障多半落實不到位。就業質量偏低。

1.立足業務，確定常規項目。根據婦聯的工作內容和要求，對常規工作和特色工作等進行認真梳理和匯總,組織開展針對性調

研,對確實適于項目化管理的工作進行立項,在可能的情況下將婦聯的有關業務工作和主題活動，都用“項目”固定下來，分解確定為一個個具體項目。例如，設立“免費法律援助”項目、“關愛留守兒童心里健康”項目等，以具體的項目為載體帶動人、財、物和信息、智力資源的整合，引導婦聯基礎工作由“活動型”向“項目型”轉變，進一步推動婦聯工作抓細、抓實、抓出特色，讓婦聯工作看得見、摸得著、有實效。2.立足服務，主動爭取項目。在新的社會管理和公共服務體系下,婦聯組織應根據“政府買單、婦聯承辦、婦女受益”的工作理念,積極承接政府授權的一些社會公共管理和服務項目。一是積極爭取上級組織轉移的與婦女兒童有關的實事項目。例如全國“三八綠色工程”示范基地項目、“母親水窖__;校園安全飲水計劃”工程項目、“伴隨成長”項目、“兩癌”免費普查項目、小額擔保貸款項目等實事項目，擴大項目覆蓋面，用上層項目推進本級婦聯事業的逐步發展；二是承接政府轉移的與婦女兒童有關的公共服務項目。在當前,各地紛紛設立“政府購買公共服務專項經費”,將轉移出來的有關婦女兒童的社會性、公益性、事務性的項目,通過招標競爭或委托等形式,交給婦聯組織,用于購買與婦女、兒童等有關的公共服務項目。例如，“農村女童的入學項目”、“農村貧困婦女的生育保健項目”等。婦聯組織可以主動申報公共服務項目，通過承接政府項目實現參與社會管理和公共服務職能。或者是在政府購買社會其他方面的公共服務中, 如“社區養老服務項目”、“服刑人員子女幫扶志愿服務”，婦聯組織可以利用婦女的優勢,將社區婦女組織起來,在社區為老人和孩子提供服務,也為這些婦女尋找到工作機會;三是積極爭取國際項目和社會化項目。婦聯組織要積極爭取社會項目、國際項目,如“救災慈善”、“農村婦女扶貧”等項目,爭取新的資源。

3.立足需求，積極自產項目。根據婦聯工作實際，要緊緊圍繞服務群體的實際需求去設計項目計劃。相比以前婦聯組織為婦女提供的服務來看,除了為婦女提供法律咨詢、宣傳教育、技能培訓、職業介紹和就業指導這些基礎的工作和促進婦女發展、維護權益、扶貧濟困這些傳統工作外,當前的公共服務應開拓新的思路,創設新的服務空間,開拓新的服務渠道，只有我們的項目計劃真正體現了服務群體的需求和意愿，才有立項的價值。

1.強化政策保障，扎實推進項目持續發展。一方面進一步建立和完善相關配套政策,增強政策的實效性和可操作性,使項目化管理走上有章可循,可持續發展軌道。另一方面要保證婦聯項目建設的經費，項目資金專款專用，承接項目的各級黨委政府要將配套的資金列入當地財政預算，為項目的實施提供足夠的資金保障。

2.強化機制保障，建立健全項目實施機制。一方面建立項目管理辦公室。項目管理辦公室是管理項目化的核心,在組織中起著極其重要的作用，通常充當項目管理的支持者、項目的控制者、戰略的管理者。成立項目管理辦公室，將其合理地融入到婦女組織的組織結構中來，更加有效地支持婦女組織的管理項目化。另一方面明確項目責任主體。明確每一個項目的總體目標、階段性目標,同時明確項目承擔者在實施中的職責分工和具體要求,從而實現工作項目化、項目目標化、目標責任化，確保縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空隙，做到事事有人管、人人有事做,實現責任的無縫隙傳遞。同時,明確各項目分管領導,負責分類指導,重點推進。

3.強化人才保障，培養壯大項目管理人才。一是選拔一批項目管理人才。婦女組織設定系統化、專業化、職業化的用人標準，努力營造識才、引才、育才、用才的良好機制,最大限度發揮婦女組織工作人員的積極性和創造性。結合項目需求，根據項目實際，直接選聘符合項目實施的管理人才，做到能立馬上崗，精準實施。二是加強項目專業人才培養。培養項目化管理人才,要不斷豐富項目化管理的專業知識,要“走出去”學，將員工送到標桿組織進行觀摩取經，或者分送團隊骨干到學校院所或專業培訓機構參加專題培訓;“引進來”學，外聘專家前來授課, 或者由婦女組織內部具備一定婦女工作項目化管理經驗的資深婦女工作者授課,師傅帶徒弟,組織現場教學等;“探索性”學，針對一些新開發的項目，沒有可參照的管理經驗，要邊干邊學,探索出能有效管理項目的辦法，婦女組織只有加大了培訓力度,才能增加婦女干部的知識技能,從而提升婦女工作項目化的水平。三是吸收項目工作志愿者。婦聯可吸納一大批不同知識結構、各學科的專家、社會學、社會工作人員，組建多技能的團隊和廣闊的有志于婦女工作的志愿者網絡,為婦女提供法律援助、法律咨詢、技能培訓、家庭維權的等多方位的服務。

4.強化監督保障，穩步推進項目取得實效。一是通過專項調查做好前期監測評估。服務群體需求狀況是項目申請的前提條件，立項前應首先調查了解服務群體的具體狀況，根據她們的實際需求確定項目目標、擬定項目計劃、制定策略措施、設計活動內容。二是有計劃地推進階段監測評估。階段評估即包括項目的半年評估和年度評估，要評估已完成的活動、取得的經驗及存在問題，評估的目的是總結反思已執行項目，調整安排下一階段的工作計劃。三是認真搞好終期監測評估。終期評估是在項目執行終結后，由婦聯或資助方參與對項目整體完成情況、項目成果、經驗教訓、可持續性、后續計劃等內容進行綜合評估，著力點在于項目成果的轉化運用，后續計劃的制定，為新項目的申請、今后工作的持續推進奠定基礎。無論是前期評估、階段評估，還是終期評估，都要寫出評估報告存檔。

（三）積極探索，促進項目由“常規型”向“品牌型”轉變。一在傳統工作上造品牌。婦聯多年來己經形成了自己的一些精品工作,在與基層婦聯或其他組織的合作過程中已經有了一些項目化管理的探索,但是沒有嚴格規范,今后可以優先進行嘗試在傳統工作品牌基礎上的深化型、提升型創新項目。通過項目化，達到工作重點突出，影響廣泛，亮點精品紛呈，最大化實現工作目標的效果。二是在個性化產品上造品牌。婦聯組織應將不同經歷、閱歷、不同需求視角的婦女融入到自己的視野中來,為之打造更具針對性的、個性化的公共產品。積極打造直接關乎婦女生存的產品,如針對遭受家庭暴力的婦女,建立婦女兒童庇護中心、舉辦家庭暴力干預培訓班等有針對性地對準不同群體婦女的需要,力圖改善她們的生存境遇。三是在熱點問題中造品牌。例如，目前我國農村出現了一個特殊的群體，“農村留守婦女”，2005年的調查表明，全國有4700萬年輕留守婦女，且呈緩慢增長的勢頭。留守的年輕婦女，面臨著心理、身體和社會等多重壓力，與非留守婦女相比，農村留守婦女的心理健康狀況令人堪憂，如何穩步開展“農村留守婦女心理援助”項目服務，打造“關愛留守婦女”項目品牌需要積極探索實施。

婦女創業就業工作計劃范文第3篇

同志們：

在市委三屆二次全體（擴大）會議和市“兩會”閉幕不久，市婦聯就召開婦聯_屆_次執委會議，這對于全市各級婦聯組織進一步統一思想、明確目標，團結和動員各界婦女為實現“全面奔小康、建設新__”的奮斗目標而努力奮斗，具有特殊重要的意義。

過去的一年，是全市人民頑強拼搏，奮力攻堅，經濟和社會發展取得顯著成效的一年。經過全市上下的共同努力，全市經濟快速發展，社會事業不斷進步，三個文明建設等各項工作都取得了新的成績，多項經濟指標增幅連續位居全省第一，實現了“十一五”的良好開局。全市廣大婦女發揚拼搏進取、開拓創新、自強不息、無私奉獻的精神，充分發揮自身的特點和優勢，積極投身建設富裕文明新__的偉大事業中，為__經濟發展和社會進步作出了有目共睹的貢獻。在此，我代表市委，向各位執委，向辛勤工作在第一線的廣大婦女干部，向全體婦女工作者以及長期以來關心和支持__婦女兒童事業發展的社會各界人士，致以親切的問候和誠摯的敬意！

20__年是實現__更大突破的關鍵之年。各級婦聯組織要與全市人民一道，進一步解放思想，抓住機遇，迎接挑戰，在推進__更大突破的時代大潮中作出新的更大貢獻。下面，我就做好今年的婦聯工作，講三點意見。

一、圍繞第一要務，引領創業發展，切實找準婦聯工作和全市經濟發展的最佳結合點

當前和今后一個時期，在新的起點上加快__實現更大突破，是__落實科學發展觀的偉大實踐，也是我市婦女工作的鮮明主題。全市各級婦聯組織要緊緊圍繞市委中心工作，自覺把婦聯工作放到全市工作大局中去把握、去思考、去謀劃，找準創業發展與婦聯工作的結合點。要圍繞加快發展的大目標，科學謀劃婦女工作，團結動員廣大婦女投身創業實踐。要繼續開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等活動，并不斷賦予其新的時代內涵，創造出新的活動方式，激發廣大婦女立足本職建功立業的熱情，鼓勵她們在社會主義新農村建設中施展本領，在經濟結構調整和經濟增長方式轉變中勇挑重擔，在科技自主創新中貢獻智慧，在實現__更大突破的偉大實踐中大顯身手。要牢固樹立“就業也是創業”的新理念，深入開展“百萬婦女大學習”、“百萬婦女大創業”、“百萬婦女大轉移”行動，不斷創新活動載體，激發創造活力，激勵城鄉婦女帶頭弘揚“能人創企業、干部創事業、百姓創家業”的創業文化，為實現__“十一五”經濟社會發展目標作出新貢獻、建立新功業。

二、強化職能優勢，不斷改革創新，始終保持婦聯工作的不竭活力

竭誠為婦女服務，切實解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是各級婦聯組織肩負的重要職責。各級婦聯組織要充分發揮婦聯組織在黨的群眾工作中的政治優勢、組織優勢、工作優勢和協調優勢，以提高婦女整體素質為根本，以提高婦女參與程度、維護婦女合法權利為重點，千方百計幫助婦女解決生產生活中的實際困難。要深入實施“女性素質”工程，發揮各類婦女培訓基地的作用，有效利用社會教育資源，開展多渠道、多層次的培訓，幫助廣大婦女學習新知識、掌握新技能，做“四有”、“四自”的時代新女性。要層層推動《婦女權益保障法》的宣傳實施工作，切實增強婦女依法辦事、依法維權的能力，暢通婦女利益的表達渠道，發揮婦女在基層民主政治建設中的積極作用，推動解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使促進社會公平與保障婦女權益相得益彰。要在全社會開展“建設和諧家庭、促進社會和諧”主題教育活動，用創建“和諧家庭”總攬家庭文明創建工作，整合活動資源，創新工作品牌，提高家庭文明程度，用家庭的和睦文明促進社會的和諧進步。

三、加強自身建設，改進工作作風，努力提高履行職責的能力和水平

干部隊伍的團結、領導班子的和諧、婦聯干部素質的全面提升是做好婦聯工作的組織保證。全市各級婦聯組織要以改革創新的精神不斷加強自身建設，進一步擴大工作覆蓋面，增強組織凝聚力，更好地為全市發展大局服務，更好地為廣大婦女服務，充分發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用。要認真貫徹省委組織部、省婦聯聯合下發的《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，落實黨建帶婦建工作的主要任務和保障機制，扎實開展婦聯基層組織示范點建設。進一步健全基層組織網絡，因地制宜創新組織設置，加強對各類婦女組織的引導，最大限度地把各階層、各領域的婦女群眾組織凝聚起來，做到哪里有婦女，哪里就有婦女組織和婦女工作，不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面。要適應婦女工作發展的新特點，切實轉變工作方式，堅持重心下移，互聯互動，統籌推進，努力增強婦女工作的規模優勢和集聚效應。要重視培養選拔女干部工作，積極配合黨委組織部門做好推薦優秀女性人才、建立女性人才庫的工作，把婦聯建設成為聚集各類優秀女性人才和培養輸送優秀女干部的重要基地。要堅持以人為本，建設高素質的婦聯干部隊伍，進一步強化婦聯組織和婦聯干部的能力建設，層層落實干部培訓工作計劃，努力使各級婦聯服務大局的思路更明確，服務基層的措施更得力，服務婦女的效果更顯著。要進一步轉變工作作風，改進工作方法，堅持走群眾路線，面向基層，深入婦女，做到思想上尊重婦女群眾，感情上貼近婦女群眾，行動上深入婦女群眾，工作上依靠婦女群眾，不斷增強婦聯組織的凝聚力、影響力和號召力。

婦女創業就業工作計劃范文第4篇

一、指導思想

以落實科學發展觀、構建和諧社會為主線，以全面落實就業創業扶持政策，實現政府主導促進就業為動力；以創新培訓方式，整合培訓資源，提高培訓實效，不斷擴大創業、就業范圍為根本出發點和落腳點。通過最直接、最有效、最貼近的工作措施扎實推進各項服務，保障全縣就業局勢穩定有序。

二、任務目標

培訓農民工10000人，扶持創業500人，帶動就業3000人。

三、實施內容

1、確定培訓機構。以縣職業技術學校、勞動就業培訓中心、十堰民生職業技術學校(家電培訓中心)、縣農廣校、農機富民拖拉機駕校、縣新宇職業培訓學校等6所機構為重點培訓機構。

2、整合培訓項目。捆綁“技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業教育、星火計劃等農民工培訓項目，集中培訓萬名農民工。其中：人社部門技能就業計劃5000人(含創業培訓400人)，農業部門陽光工程2000人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業教育1500人，科技部門星火計劃500人。

3、籌措培訓和創業扶持資金。爭取和籌措培訓資金1000萬元，用于萬名農民工培訓。其中：縣財政預算培訓資金100萬元，人社部門就業再就業培訓資金300萬元、農業部門培訓資金100萬元、扶貧開發培訓資金60萬元、縣職業技術學校325萬元、科技部門培訓資金30萬元、產業培訓資金85萬元。籌措小額擔保貸款基金500萬元。整合中小企業貸款和小額擔保貸款，為有創業愿望和創業項目的人員提供資金支持。

4、工作進度安排。第一季度培訓1500人，扶持創業100人，帶動就業800人；第二季度培訓3200人，扶持創業150人，帶動就業800人；第三季度培訓3300人，扶持創業150人，帶動就業800人；第四季度培訓2000人，扶持創業100人，帶動就業600人。

四、工作措施

1、加強組織領導，明確責任分工。縣政府成立領導小組，負責勞動力培訓和創業帶動就業工作計劃、相關政策的制定及組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局，負責具體工作督辦和統計。各鄉鎮(場、區)也要成立相應組織，明確分管領導和工作人員，扎實推進就業和培訓工作。各有關部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確一名領導主抓，確定工作人員具體抓。

2、強化部門協作，推進工作落實。充分發揮人社、發改、教育、科技、財政、住建、農業、扶貧等有關部門和工會、團縣委、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源和社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施，抓創業帶動就業工作；農業部門主要負責就地就近就業培訓的組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的組織實施；扶貧部門負責貧困農村勞動力轉移培訓；團縣委負責大學生創業扶持；工商、稅務部門負責抓創業扶持政策落實；縣旅游局要參與做好農家樂、賓館、酒店和旅游商店從業人員的培訓工作。

3、明確培訓重點，實施分類培訓。根據農民工的不同需求，進一步規范培訓的形式和內容，提高培訓質量和效果。外出就業技能培訓主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展針對性的初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓。創業培訓主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓。農村勞動者就地就近轉移培訓主要面向縣域經濟發展，重點圍繞“七夕旅游文化產業”、農產品加工、中小企業以及農村婦女手工編織業等傳統手工藝開展培訓，特別是要緊貼企業需求做好重點招商企業用工的培訓工作。

婦女創業就業工作計劃范文第5篇

第一條為解決我縣城鄉勞動者自謀職業、自主創業過程中小額擔保貸款問題，根據政發[]60號、財社規[]19號文件的規定，結合本縣實際情況，特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱小額貸款擔保，是指由縣下崗失業人員小額貸款擔保服務中心（以下簡稱擔保服務中心），根據合同約定，以保證的方式為城鄉勞動者自主創業擔保貸款提供擔保，保證貸款銀行債權實現的法律行為。

第三條本辦法遵循《中華人民共和國擔保法》規定的平等、自愿、公平、誠實守信原則，通過科學的風險管理機制，保障合同當事人各方的合法權益。

第二章貸款擔保資金來源與規模

第四條縣城鄉勞動者自主創業小額貸款擔保基金（以下簡稱擔保基金）由縣財政局籌集和管理，專項用于促進縣城鄉勞動者自謀職業和自主創業。

第五條擔保基金的籌集額度按與城鄉勞動者自主創業的實際需求相適應的規模安排，并按照擔保基金3-5倍的規模發放貸款。

第三章貸款擔保管理機構

第六條設立擔保基金監督管理委員會（以下簡稱監管會）；監管會下設擔保服務中心。

第七條監管會由縣財政局、人民銀行縣支行、縣人力資源和社會保障局、縣工商行政管理局、縣婦女聯合會、金融經辦機構和擔保服務中心組成，每半年召開一次監管會會議，或經監管會成員提議召開臨時監管會會議。主要職責為：

（一）審議小額貸款擔保業務年度工作計劃和工作報告；

（二）審議、批準彌補代償損失方案；

（三）審議、核銷壞帳；

（四）經批準調整擔保基金規模。

第八條擔保服務中心為擔保基金的日常管理機構。主要職責為：

（一）執行經監管會審議的年度工作計劃，組織實施監管會決議；

（二）對監管會負責，于每年一季度報告上年度工作情況及本年度工作計劃；

（三）負責擔保基金日常管理；

（四）向監管會提交核銷壞帳、彌補代償損失的方案；

（五）提交擔保基金調整規模的方案；

（六）監管會交辦的其他工作。

第四章貸款擔保對象和條件

第九條擔保基金具體提供擔保的對象和條件為：

（一）具有本縣城鄉居民戶口，男60歲、女55歲以下，身體健康，誠實守信，本地創業人員經工商管理部門批準領取了營業執照，自謀職業、自主創業從事個體經營的城鄉勞動者；

（二）符合上述條件的城鄉勞動者自主創業合伙經營和組織起來就業創辦的勞動密集型小企業，其吸納就業困難人員不得低于企業人員總數的30%；

（三）對符合上述條件，新辦個體經營、勞動密集小企業的城鄉勞動者自主創業的小額貸款項目，國家限制行業除外，現有微利項目，原則上予以優先重點扶持；

（四）城鄉勞動者自主創業申請擔保貸款時，必須合法經營，資信程度良好，有償還能力且必須在貸款發放銀行開立帳戶。

第五章貸款擔保額度、期限與用途

第十條貸款擔保額度：

（一）對單個自然人自謀職業、自主創業的，貸款金額不超過10萬元。

（二）對城鄉勞動者自主創業合伙經營或組織起來就業、創辦小企業的，可按每人不超過10萬元，總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式貸款”。

（三）對符合條件的勞動密集型小企業，貸款額度不超過200萬元。

第十一條貸款擔保期限一般為一年，最長不超過二年。借款人提出展期的，在確定借款人展期期限內能夠及時履行債務的前提下，擔保服務中心同意繼續提供擔保的，金融經辦機構展期一次，展期期限不得超過一年。

第十二條還款方式按金融經辦機構有關規定執行。

第十三條借款人應將貸款用作自謀職業、自主創業或合伙經營和組織起來就業創辦小企業的流動資金。

第六章貸款擔保程序

第十四條需要提供小額貸款擔保的城鄉勞動者，按照自愿申請、社區受理評審后擇優推薦、經勞動就業管理局審核、擔保服務中心復核并出具承諾擔保書、金融經辦機構核貸的程序，辦理貸款手續。上述部門應在規定時間內完成各自辦事程序。

（一）自愿申請

1、城鄉勞動者自主創業從事個體經營的，需向本人經營所在地社區提交下列文件，并保證其真實性：

（1）小額貸款擔保申請書（婦女創業申請推薦表）；

（2）申請人身份證及復印件；

（3）《就業失業登記證》及復印件；

（4）個體經營營業執照及復印件；

（5）申請人創業（貸款）項目可行性報告；

（6）未經社區推薦的需提供其他有效擔保措施；

（7）需要提供的其他資料。

2、城鄉勞動者自主創業創辦小企業需向注冊登記地社區提交下列文件，并保證其真實性：

（1）小額貸款擔保申請書；

（2）合伙人或股東的《就業失業登記證》及復印件；

（3）營業執照副本原件及加蓋企業公章的復印件；

（4）企業組織機構代碼證及加蓋企業公章的復印件；

（5）注冊驗資報告及復印件；

（6）加蓋企業公章的企業章程及合伙協議書復印件；

（7）稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件；

（8）法定代表人或負責人的身份證及復印件；

（9）企業決定申請融資擔保的股東會議決議或合伙人會議決議；

（10）企業吸納就業困難人員不低于就業人員總數30%的相關證明文件；

（11）當年（或近二年季、月）財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表等；

（12）項目可行性研究報告；

（13）擬提供的其他有效擔保措施；

（14）需要的其他資料。

（二）受理推薦

申請人須在上述資料齊備后向經營所在地社區提出申請，社區對申請資料進行審查，確認其真實有效，項目可行，具備自有資金、還款來源和符合其他借款條件后及時推薦。

（三）條件審核

縣勞動就業局審核申請人填報的《縣城鄉勞動者自主創業小額貸款擔保申請表》（以下簡稱申請表），并將資料報擔保服務中心。對不符合借款擔保條件的，在回復申請人時應說明理由。上述工作應于受理后7個工作日內完成。

（四）擔保審核

擔保服務中心核對《申請表》及報審資料，審核確認借款擔保額度、期限和其他擔保措施等是否符合規定、合法可行。對審核通過的項目，及時向金融經辦機構出具《同意擔保通知書》。對未通過審核的，回復申請人和勞動就業管理局，說明理由并提出改進建議。

（五）貸款審查

申請人持報審資料和《同意擔保通知書》，向指定的金融經辦機構申請貸款。金融經辦機構核對《申請表》、《審批表》、《同意擔保通知書》及報審資料，審核確認貸款額度、期限、用途、還款能力等是否符合規定、合法可行。對通過貸款審查的，要盡快辦理貸款手續。對未通過貸款審查的，應向申請人說明提出改進建議。

（六）發放貸款

金融經辦機構對通過貸款審查的貸款在3個工作日內保證貸款資金發放到位。

第七章貸款利率和貼息

第十五條小額擔保貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。對利用小額擔保貸款從事個體經營、合伙經營或組織起來就業的（國家限制行業除外），按政發[]60號文件據實全額貼息，展期不貼息。勞動密集型小企業按50%貼息。

第八章貸款項目的監督和管理

第十六條借款人（被保證人）應嚴格按照《借款合同》的約定履行義務，要按規定用途使用貸款。借款人（被保證人）情況發生變化（如：企業發生分立、合并、財產及法定代表人變更等，自然人戶籍、住址、聯系電話、婚姻狀況變更及財務狀況變化等）時，應提前或于變更發生之日起3日內通知社區、擔保服務中心和金融經辦機構，并主動配合有關單位及時辦理相關手續。

第十七條擔保服務中心應制定規范、有效的擔保評審和貸款監控管理措施及辦法，應有專人專項負責小額貸款擔保業務，履行擔保管理責任。及時掌握貸款擔保整體狀況，如發現資金損失或擔保風險加大，應及時采取措施防范和化解風險，并通報縣金融經辦機構及社區，共同控制風險。

第十八條金融經辦機構要簡化手續，為借款人提供開戶和結算便利，加強借款人在本機構結算帳戶的管理，對有證據證明借款人有可能或已經惡意損失貸款的，應停止支付尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部借款，同時通知社區、勞動就業管理局、擔保服務中心，最大限度使貸款免受或減少損失。

第十九條社區選用專門人員負責為自謀職業、自主創業的城鄉勞動者申請小額擔保貸款辦理有關擔保手續，積極協助擔保服務中心和金融經辦機構開展小額貸款擔保業務。要協助金融經辦機構對借款人（被保證人）進行監督管理，及時掌握借款人經營財務狀況和資金使用情況，發現問題及時通知擔保服務中心、金融經辦機構，督促借款人（被保證人）按約履行義務。

第二十條擔保服務中心、勞動就業管理局、金融經辦機構和社區要切實履行職責，加強協調配合，做好服務工作。

第九章代償與追償

第二十一條金融經辦機構對已到還款期限未及時歸還的，或經宣布貸款提前到期的貸款項目，應及時向借款人發出逾期貸款催收通知書，并告知擔保服務中心，履行追索責任。追索期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起三個月止。

第二十二條追索期結束后，經追索借款人仍未償付貸款本息的，金融經辦機構依照《保證合同》規定出具《代償通知書》并提供相關證明文件，要求先行代為清償債務。

第二十三條擔保服務中心收到金融經辦機構《代償通知書》后，根據本辦法規定對貸款發放、監督管理和債務追索等程序進行合規認定。對符合先行代償債務的項目，由擔保服務中心在10個工作日內向金融經辦機構出具《同意代償通知書》，辦理代償資金撥付手續。

第二十四條擔保代償資金從擔保基金本金中墊支，代償范圍限于尚未清償的貸款本金。發生下列情況，擔保服務中心有權拒絕承擔擔保責任：

（一）金融經辦機構未及時向借款人送達逾期貸款本息催收通知書，并向擔保服務中心提交《代償通知書》；

（二）金融經辦機構未按本辦法規定履行追索義務；

（三）金融經辦機構確認借款人已發生危及貸款安全的重大事項未及時采取措施并告知社區和擔保服務中心，造成貸款損失；

（四）金融經辦機構未按本辦法規定程序發放、收回貸款，造成貸款損失。

第二十五條擔保服務中心對貸款項目代償后，應會同社區和勞動就業管理局采取有力措施，積極開展債務追償工作，金融經辦機構應給予積極協助。對借款人惡意逃避擔保債務的，擔保服務中心可向人民法院提訟。追償收回的資金支付應繳貸款利息后，屬于沖減擔保基金部分的調增擔保基金本金;屬于財政補償資金部分的,作為以后年度縣財政局補償擔保代償損失的資金來源,單獨記賬管理。

第十章擔保基金的管理

第二十六條擔保基金專戶儲存于財政局指定的金融經辦機構，單獨核算，封閉運行，專項用于城鄉勞動者自主創業小額貸款擔保。存款利息經縣財政局批準，可用于擔保服務中心開展小額貸款擔保業務的業務經費支出，利息余額轉入本金。

第二十七條擔保服務中心在監管會領導下負責擔保基金的日常管理和小額擔保貸款擔保業務。應建立規范、高效的擔保項目評審體系，科學、合理的指標考核評價體系和快捷、便利的擔保運行體系。建立嚴格、有效的監督管理機制和個人信用檔案管理制度，完善對被保證人的事前審核、事中監控、事后追償與處置機制。

第二十八條建立小額擔保貸款獎勵機制。按當年新發放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助，中央和省級財政各承擔0.5%，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔保貸款工作突出的金融經辦機構、擔保機構和信用社區等單位的工作經費補助。

第二十九條擔保服務中心要認真做好擔保信息的收集、整理與分析工作，并定期向有關部門通報情況。年度終了，擔保服務中心向監管會報告擔保基金財務情況，并提出代償損失處置方案，由監管會批準執行。

第三十條監管會根據有關規定和貸款擔保情況，確定當年擔保基金年度代償率最高限額。對限額以內的擔保代償損失，由擔保服務中心在年度終了后4個月內向財政局提出補償擔保損失申請，同時提供以下資料：

（一）證明擔保代償損失的有關法律文件，包括：代償通知書，代償資金憑據、追償債權資金情況等；

（二）監管會批準的代償損失方案及上半年工作報告等有關文件。

縣財政對上述資料進行審查核實，確定應補償的擔保代償損失后，辦理資金撥付手續。

第三十一條下列情況不屬于財政補償擔保損失范圍：

（一）金融經辦機構及擔保服務中心違反本辦法規定范圍、程序等越權審批發放小額擔保貸款或提供擔保造成的擔保代償損失；

（二）擔保服務中心未采取相應擔保有效措施造成的擔保代償損失；

（三）金融經辦機構及擔保服務中心未采取債務追償措施造成債權無法收回的擔保代償損失。

第三十二條金融機構小額擔保貸款不良率達到15%時，擔保服務中心應向其提出了預警通知并采取防范風險措施；不良率達到20%時，金融經辦機構應停止發放新的貸款，擔保服務中心不再辦理新的擔保業務。擔保服務中心與相關經辦機構采取進一步防范風險控制措施并報監管會批準后，方可恢復貸款擔保業務。

第三十三條代償項目具有下列情形之一的，由擔保服務中心提出確認壞賬申請，報監管會審核同意后核銷：

（一）被保證人破產或死亡，其破產財產處置收入或遺產處置收入清償后仍無法收回；

（二）經申請強制執行法律程序后仍無法收回；

（三）因被保證人逾期未履行償債義務超過三年仍不能收回。