合同管理工作要點

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合同管理工作要點范文第1篇

1998年10月20日，國務院辦公廳轉發了勞動保障部、國家計委、建設部、水利部、農業部《關于做好災區農村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的意見》（〔1998〕138號）。為切實做好這項工作，現將《切實做好災區農村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作要點》印發給你們，請一并貫徹執行。

切實做好災區勞動力就地安置和民工有序流動工作要點

一、盡快組織各地認真學習和領會《國務院辦公廳轉發勞動保障部等部門關于做好災區農村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作意見的通知》（〔1998〕138號，以下簡稱《通知》）精神，充分認識做好災區農村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的重要性和緊迫性，把工作的指導思想統一到《通知》要求上來。

二、指導受災地區和非受災地區根據本地實際，分別制定貫徹落實《通知》精神的具體方案，明確各自的目標、任務、工作重點和具體措施，對今年后兩個月和明年前三個月的工作作出具體安排和部署，層層落實責任制，切實把各項任務落到實處。

三、督促、指導災區各級勞動保障部門積極參與當地政府災后重建的規劃工作；配合農業生產的恢復、水利工程和基礎設施建設的開展，以及移民建鎮等，統籌安排農村勞動力；結合開展以工代賑和生產自救，制定鼓勵優先使用災區農村勞動力、開辟農村就業門路的政策措施，并抓好組織實施。

四、指導勞動力輸出地區在做好就地安置的前提下，根據本地勞動力素質結構和勞動力輸入地區的實際需要，制定勞務輸出計劃，并通過與用人單位簽訂定向勞務協議，開展有組織的勞務輸出；充分發揮縣（區）勞動部門及鄉鎮勞動服務機構的作用，加強勞務輸出的組織管理、服務和政策宣傳，防止災區勞動力盲目外流。

五、指導勞動力輸入地區通過制定或完善政策措施，加強對外來勞動力的宏觀調控；結合年底對勞動力市場的規范和清理整頓，嚴肅查處私招亂雇行為；把在今冬明春不再招用零散農村勞動力，返鄉民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位，并要求其嚴格執行。

六、督促、指導各地會同有關部門抓緊制定1999年春運期間組織民工有序流動工作預案，適時做好動員、部署和工作安排，抓好各環節的組織落實；各省、自治區、直轄市要根據以往民工流量和交通運輸情況，提前確定春運期間的重點監控地區，配合有關部門制定客流疏導的應急措施。

七、開展對《通知》精神的廣泛宣傳。今年12月，將在全國開展民工有序流動宣傳周活動，春運期間將進一步加大宣傳力度。重點宣傳國家關于農村勞動力就地安置的政策，災區農村勞動者積極參與恢復生產和重建家園活動的典型事例，以及輸出、輸入地組織民工有序流動的措施和要求。

合同管理工作要點范文第2篇

一、“七進”活動的總體要求和目標

以科學發展觀為指導，全面落實市工商局二〇一〇年合同監管工作要點和全市工商系統合同監管工作會議精神，全面開展合同監管“七進”活動，實現工商所“七進”全部達標，深入推進合同監管工作基層化，努力做到合同監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”。

二、“七進”活動的具體內容

(一)合同監管進企業。企業是合同監管的主要對象，各工商所要通過幫助企業建立健全其合同管理制度和合同風險防范機制，規范其合同行為。通過督促企業格式合同備案，宣傳推行合同示范文本，規范其簽約行為。指導、幫助企業辦理動產抵押登記，解決其發展資金問題。每個工商所按照“守重”企業標準，推薦轄區內3家企業，參加-20__年“守合同重信用”企業申報工作，通過培育、發展“守重”企業，提高企業的守信意識，提高其知名度和市場競爭力。

（二）合同監管進商場。各工商所要指導、幫助商場、超市建立合同管理機制，宣傳推行《商品供銷合同》示范文本，制止和查處“霸王條款”。堅持進貨查驗、索證索票制度，保障供貨暢通和商品質量，防止損害供貨商利益和消費者的利益。在市場巡查中要加大對商場、超市的巡查力度，糾正、取締不公平店堂告示、單方聲明等損害消費者利益的行為，同時對各類促俏、商業推廣活動中承諾的真實性、合法性加強監督，對損害消費者利益的欺詐行為，堅決依法予以查處。

（三）合同監管進市場。各工商所要幫助、指導市場開辦者與市場經營者訂立書面合同，明(來源：文秘站 ）確雙方的權利與義務。對違反商品質量、損害消費者利益的合同行為加以制約，督促市場開辦者逐步建立商品質量索賠制度和市場退出機制。

（四）合同監管進農戶。各工商所要積極開展“合同法律進農戶”活動，送法上門、服務農民，服務訂單農業。要深入組織開展“守合同重信用星級戶”評選活動，提高農戶的法律觀念、合同意識、信用意識。各工商所要定期或不定期走訪“訂單農戶”，了解訂單簽訂及履行情況，幫助他們解決實際問題，聽取他們的意見，維護他們的合法權益。

（五）合同監管進鄉鎮。各工商所要繼續深入開展合同幫農活動，加強對農業訂單事前、事中、事后的指導、規范和監督，要定期走訪訂單農業企業、特別是龍頭企業，了解其訂單簽訂與履約情況，并做好走訪記錄。要嚴厲打擊訂單欺詐行為，保護農民的合法權益，促進農業生產和農村發展。

（六）合同監管進社區。各工商所要加強對社區物業管理合同的監督檢查，督促社區物業管理合同的制定者，到區局備案，制止“霸王條款”，規范社區物業管理，提高物業服務水平，保護業主的合法權益。對已督促備案而未備案的，要依法查處。

（七）合同監管進現場。各工商所在市場巡查中要加強對合同的檢查，如合同文本是否規范，格式合同是否備案，當事人簽訂的合同是否合法，履約有無糾紛等，對發生合同糾紛的現場，要運用行政調解的方法化解矛盾，發現有合同欺詐等違法行為的要堅決查處。

三、實施步驟

今年合同監管“七進”活動，大致分三個階段實施。

（一）第一階段（4月份）為宣傳部署階段。各工商所尤其是今年新開展合同監管“七進”活動花戲樓工商所、湯陵工商所、蘆廟工商所、沙土工商所、古城工商所更要認真學習掌握合同監管“七進”內容，要對轄區內各類企業、商場、市場、社區及農戶等使用合同情況進行一次調查摸底，同時廣泛宣傳合同監管“七進”活動的主要內容。

（二）第二階段（5月-10月上旬）為組織實施階段。選擇重點企業（尤其是涉農龍頭企業）、市場、商場、社區等作為切入點，將合同行政監管與合同幫扶、合同指導、服務維權有機結合起來開展“七進”活動。在今年的合同監管“七進”活動中每個工商所要結合轄區實際，確保“七進”活動要至少落實兩項。城區工商所必須辦理一般程序合同案件一件。每個農村工商所要結合轄區實際落實合同幫農十項制度中的至少兩項。

（三）第三階段（10月下旬）為總結驗收階段。各工商所要及時對前二個階段的工作進行總結，發現問題及時糾正。區局將對“七進”活動開展情況進行檢查驗收，檢查驗收時以開展活動的原始材料為依據，僅有形式而沒有實際內容的視為未開展“七進”工作。

四、幾點要求

（一）提高認識，加強領導。合同監管“七進”活動是省局適應新形勢、新任務、新要求和合同監管職能變化的需要而提出的一項新的工作要求。今年是“七進”活動實施的第三年，各工商所要進一步提高對全面深入合同監管“七進”活動重要性的認識，進一步增強責任意識和大局意識，切實把思想和行動統一到工作部署上來，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。

（二）認真履行職責，精心組織實施。合同監管“七進”活動是落實省局提出的全面推行合同管理基層化的需要。各工商所要結合本所及轄區實際及時進行動員和部署，層層分解任務，迅速開展“七進”活動。各工商所“七進”活動要有專人負責、要有具體措施、工作具體落實到人。工作中要將合同日常監管與“七進”活動有機結合起來，通過合同日常管理工作推動“七進”活動的開展，通過“七進”活動的開展促進合同日常管理工作。此項工作納入區局年度崗位目標考評內容。

合同管理工作要點范文第3篇

關鍵詞：總承包模式；項目工程；造價管理；工作要點

1.我國總承包模式項目及工程造價發展現狀分析

1.1關于總承包模式項目的概況。總承包模式是我國項目工程公司管理的一種模式。簡稱為EPC模式，它包括了工程項目中的設計管理，資金管控，施工管控等等，是項目工程公司管理工程進度以及質量的一種重要手段，然而加強EPC模式的運用仍需要工程公司進行優秀的造價管理工程，從EPC模式的每一項工作來進行造價管理，帶動項目工程的不斷進行。

1.2關于我國工程造價管理工作的發展現狀分析。當今在我國建筑項目行業呈現出發展速度過快的現狀，導致行業內管理發展水平不平衡。建筑自古以來就是人民的根本，人類社會發展至今，建筑行業影響著一代又一代人，現今的建筑施工科技含量越來越高是人類的進步。但是我國近年來對建筑行業的扶持力度略大，發展靠外力的成分過多，使得建筑行業發展過快，工程造價管理的內部問題也越來越大。因此我國建筑行業的造價管理應該進行優化與改革，推動我國建筑技術與建筑管理的成熟，帶動建筑行業的飛速發展。

2.探究我國總承包模式項目工程造價管理工作的有效措施

2.1施工前期的工程造價控制管理。

（1）控制設計限額，有效管理成本。項目工程的設計限額是對工程的資金要求，表明了工程企業的資金要求。一份優秀的工程造價全部體現在了工程設計限額以及管理成本方案上，在工程施工前夕，企業應該將工程項目上的款項已經進行深入研究，設立最高限額，并且能保證每項款項在未來施工中能夠正確使用，盡量減少出現在工程造價上產生的問題，根據項目工程造價中最高限額的科學性，使工程造價與實際造價能夠最大程度的契合，使企業對自己承包工程項目的經濟實力有一個預判，保證控制成本的可靠性。

（2）健全招標制度，選擇優秀企業。在進行項目施工的前期，必須要進行工程項目的承包招標會，并且對于競標成功的建筑工程單位進行項目合同簽訂。有力的工程造價能力在項目工程招標競標的作用至關重要，優秀科學的工程造價也能體現出企業的項目施工能力，所以在競標的過程中要發掘造價優秀的企業，這就必須要完善招標制度中的招標文件編輯，要保證招標文件的信息完整，對競標企業的能力考核全面，保證優秀企業的承包，保證造價管理的可靠性。

2.2施工期間的工程造價控制管理。

（1）加強合同管理，減少索賠與浪費。優秀的合同管理對EPC項目工程造價管理工作的改良能起到關鍵性的作用。施工合同在簽訂成功后就帶有我國合同法律的效力，承包企業必須按照項目工程所簽訂合同的款項來執行義，因此加強合同管理，來進行工程造價的控制是很有效的辦法。項目工程建設期的時間都很長，甚至會達到幾年，對于這么長時間的工程項目建筑，保證工程造價的準確性是一項必須注意的工作，合同管理是保證工作準確性的重要手段，所以造價管理工作人員要在項目工程的建設期間內一定要嚴格監督合同管理，對于工程造價管理工作的過程中合同管理出現的問題一定要及時控制，避免工程造價的失誤越來越大。在項目工程施工的過程中，建筑資金應該做到按批次投入工程，這樣能最大程度避免建筑工程的過程中資金的浪費，導致建筑工程由于資金不足而停止施工。另外，項目工程企業的造價管理人員要保證對建筑材料市場的價格波動進行實時監控，保證工程造價的可靠性，避免在工程造價中出現不必要的的浪費與損失。

（2）完善工程監理制度，控制工程造價。項目工程施工過程中的工程監理制度的重點管理對象就是項目工程的內部工程造價。現如今項目工程財務中出現最大的問題就是造價管理工作混亂，工程造價監督系統混亂，必須要加強造價與管理的關系，結合項目工程企業內部的實際財務情況，制定造價管理制度，在這過程中就能最大程度的發揮工程監理制度的作用。嚴格管理項目工程施工過程中的造價，是施工過程中監理制度的重要職能，也是工程造價監督制度發展的重要渠道，保證項目工程內部的造價與財務正常發展。造價管理中的財務預算是最容易出現貪污的部分，所以在對項目工程內部造價進行管理的過程中，尤其要注意財務預算的部分。財務預算能夠最大程度的對項目工程企業內部的財務支出做出預算，最大程度的減少財務方面的浪費與損失，但是也存在著不小的問題，預算不準確性過高便是其中之一，預算不準確的原因有很多，有人進行非法牟利便是其中之一，貪污項目工程的財務預算，會導致項目工程內部財務失控，影響整個項目工程內部財務結構的失衡，所以要將工程監理制度擴散到預算支出中，保證財務預算的切實應用，保證財務預算的合理性，最大程度的發揮監理的作用，減少項目工程內部的貪污現象，保證造價管理的正常進行。

（3）加強工程資金管理，控制工程成本。項目工程施工過程中在進行造價管理的過程中要做到同樣重視工程資金的管理，造價管理對企業的項目施工能夠提供最大程度的限額保障，最大程度的減少項目資金的浪費與損失。項目工程的造價管理要有有力的審核系統，對于項目工程內部的每筆資金支出，都要經過這個系統的可行性審核，對于造價中出現的不良現象給予打擊，這都需要專業人士來進行，最大程度的保證工程造價的科學性與準確性。這樣的工程造價管理系統，需要項目工程企業的各個資金部門進行溝通與協調，一切都是為了項目工程企業內部的利益最大化，讓項目工程內部資金能夠最大限度的滿足項目工程要求，進行最有效的周轉與利用。

3.探究我國總承包模式項目工程造價管理成本控制應注意的幾個問題

3.1建立健全造價管理中的監督制度。工程造價管理工作是項目管理部門的一項重要的、特殊性工作，在此崗位的管理人員尤其是負主要責任的工作人員，必須對財政的立場堅定，忠于企業，責任心強，警惕性高，拒腐防變能力強。并且，要具有較高的造價管理知識和現代化管理手段應用水平及分析、解決問題的能力。因此，造價管理部門必須注重相關人員的調配，尤其是在人員安排上，必須充分考慮項目造價管理的特殊性，確保造價管理隊伍的純潔性和高素質，不斷加強政治思想教育及業務培訓，推動我國項目工程企業進行造價管理的進行與管理。

3.2完善造價管理人才隊伍的建設。我國項目工程企業很多造價管理部門的人員少，造價管理力度不足，而且造價管理崗位設置不全、不細、職責不清，對造價管理工作的進行極為不利。因此，必須不斷加大人員力量，健全組織、明晰崗位職責，讓我國造價管理部門能夠得到全面化的發展。與此同時，在企業的造價管理部門應該加強專業素質管理隊伍的建設，招收專業造價管理人員，專業素質過硬的造價監督人員，這樣的管理人員需要有過硬的職業素養，不能被金錢所誘惑，對于企業的項目工程管理有著深刻的認識，能夠準確的認識工程造價工作，構建這樣的造價管理人才隊伍才能對最大程度提升造價管理的可靠性。

4.結束語

我國的建筑行業仍在不斷發展，對于總承包模式的造價管理業在不斷進行，要注意在造價管理中的問題發現，保證建筑企業與建筑行業的共同發展，為我國的經濟建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王寧，逄宗展，張秀東；國外工程總承包和項目管理的考察現狀及幾點建議[J]；鐵道建筑技術；2003年05期

[2]王柯；；談EPC總承包的成本控制[J]；建材世界；2009年02期

合同管理工作要點范文第4篇

1工作要點

1.1建設施工階段。施工階段是整個建設工程期間的重點和關鍵，如果說設計是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進行全過程、全方位的監理，其主要任務就是對工程建設進行投資控制、質量控制、進度控制；進行合同管理、信息管理工作，獨立、自主、公正地協調好項目法人和各承建方之間的關系，充分發揮監理工程師的組織職能、服務職能、控制職能，保障工程按計劃高效、優質、經濟地順利完成。1）質量控制。工程質量控制的目標就是使工程質量滿足業主需要，并符合國家法律、法規及現行技術規范標準要求。質量控制的全過程監理內容包括：編制各主要工種或各專業的質量控制程序及控制標準；審查施工單位的質量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設計、工藝流程設計和措施計劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發設計文件及補充；及時答復施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質量進行監督；對基礎工程、隱蔽工程的質量進行檢查、簽認和評價，采用“預控”“、程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項工程”“、分部工程”和“單位工程”這三層次進行質量認證和質量評定工作，及時發現問題，將問題消滅于萌芽狀態；組織處理各類工程質量事故；參加工程移交驗收或竣工預驗收等等。2）進度控制。工程進度控制的目標即是在滿足各項技術與成本控制要求、確保施工安全以及符合環保規范等的前提下，使各項工程按計劃順利進行并按期施工。進度控制的全過程監理內容包括：協助審查施工招標文件、投標文件、合同文件中涉及工程進度的條款；協助編制工程“控制性總進度計劃”；協助業主制定資金供應和實施計劃；協助制定材料的采購與供應計劃，并督促實施；審查施工單位報送的施工進度計劃和施工進度報告，召開進度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進度拖延等；在施工過程中隨時對工程進度進行分析和評估，定期向業主提交“工程進度分析報告”。3）投資控制。工程投資控制的目標是在監理權限范圍內使各項目的靜態投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內。投資控制的全過程監理內容包括：協助審查施工招標文件、投標文件中有關商務條款和商務文件，協助業主進行合同款談判工作，進行合同價格調整；協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃及支付計劃；對新增項目、工程變更、工期調整的經濟合理性進行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴格審核施工單位的月計量報告，簽發工程款支付憑證；指定避免或減少費用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計量支付，協助業主進行完工結算。4）合同管理和信息管理。施工合同管理的目標，旨在明確業主與施工單位在工程施工活動中的權利和義務，是業主與單位發生聯系的基礎。全過程地進行合同管理監理，即本著“公平”“、誠信”和“效率”的原則“，公正“”科學“”及時”地指示和作出裁決，不僅促使業主和施工單位履行各自的合同義務，切實充分協調好雙方之間的合同行為，同時在業主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進的伙伴型關系，以便使合同實施結果達到工期、成本和質量的整體最優化結果。信息管理即是建立規范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項目的信息體系，由專人部門負責歸納整理。比如：建立監理信息計算機管理系統和信息庫，將監理日志、監理月報、季報、年報、各類工程測試、評定及驗收、交接記錄報告等收集整理并歸檔；對業主、設計單位及施工單位、質監站等其他方面的信息進行有效管理；作好現場監理記錄及反饋，作好會議紀要等；建立完善的報告制度，規范各種格式，使之符合相關規范。5）協調工作。監理是施工合同糾紛和爭議的調解人，全過程監理工作也就存在于無時無刻的調解爭議和矛盾過程中。監理作為業主和施工單位以外的第三方，其協調工作的目標就是以合同為依據，協調好工程建設中的各種復雜的工作關系，公正、公平地解決各項矛盾與沖突，確保建設總目標的順利實現。其工作內容包括：協調不同施工單位（或承包商）之間、業主與施工單位之間的關系，在業主的授權范圍內協調其他關系；解決工程進度、工程質量、工程費用、施工安全、環保要求等各項控制目標之間的矛盾等等。1.2竣工驗收階段。在這一階段，監理要協助業主主持各分部、單位工程的質量登記初評和驗收工作，參加安全鑒定工作，整理提交規范化的監理資料和監理報告，協調建設各方提交竣工驗收資料，并保證按時順利通過上級部門的竣工驗收。

2全過程監理的作用

由以上內容我們知道：全過程監理在整個項目實施過程中的工作內容是極其繁雜的。建設工程本是由多個單位、多個部門組成的復雜系統，實施全過程監理，使得參加建設的各方能夠實現及時有效溝通，能及時有效地解決各種主要的客觀的矛盾，使機械化的工程建設轉變成為和諧的工程建設活動，是完善的健全的監理方法，有利于同國際慣例接軌，增強競爭實力。將建設項目監理推行到建設項目全過程，不僅可以對項目實施過程中動態控制實現優化，而且對保證工程質量和投資效益都具有重要的現實意義。在項目管理制度日臻成熟的今天，全過程監理也是項目管理咨詢服務指導經驗的寶貴來源之一，是適合工程建設發展需要的。

作者：陳啟祥 單位：蘇州中業工程管理有限公司

合同管理工作要點范文第5篇

【關鍵詞】施工索賠；索賠管理

引言

在建筑工程市場上，善于運用施工索賠的手段減少損失，是企業科學管理、提高效益的重要環節。相關人員在項目管理過程中及時掌握施工索賠的相關知識顯得至關重要。

1 我國施工企業索賠管理的現狀及存在的問題

近年來，施工索賠越來越受到我國工程界的重視，正在逐步推廣開來。但是目前，索賠意識薄弱、索賠管理水平低仍是我國承包企業的普遍現象：

1.1 我國目前建筑市場競爭非常激烈，承包商迫于生計，往往非常苛刻的合同條件。承包商面臨著十分不利的合同簽訂和實施環境。

1.2 承包方的索賠意識不強。很多承包方對施工索賠管理工作并未給予應有的重視，應該做好的過程記錄沒有做，應該保留的施工資料沒有妥善保存，導致索賠過程依據不足，無法進行順利的索賠。

1.3 承包方中索賠人員業務素質低，不能果斷處理所發生的事件，不善于同發包方處理關系；缺乏經濟、法律知識和缺乏實踐經驗，雖然他們對索賠可能有所認識，但不能把握住索賠的尺度，致使索賠成功率低。

1.4 不重視合同簽訂、施工組織設計編制等一些具體工作在索賠中的作用。如對發包方提出的合同條款不讓有經驗合同管理人員認真仔細研究就接受。又如承包方沒有根據工程的特點針對性的編寫施工組織設計，從而導致承包方在需要進行施工索賠時沒有依據，或者提起的索賠數額無有效合理的依據支持，導致無法索賠得到所有的損失款項。

2 施工索賠管理的重要性

2.1 施工索賠是挽回成本損失的重要手段。在合同實施過程中，由于建設項目的主客觀條件發生了與原合同不一致的情況，使承包方的實際工程成本增加，承包方為了挽回損失，必須通過索賠加以解決。

2.2 施工索賠是合同雙方利益的體現。取得索賠會使工程造價更趨于合理。作為承包方，要取得索賠，保證自己應得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質量和進度，實現合同目標。同樣，發包方要通過索賠的處理和解決，保證工程質量和進度，實現合同目標。

2.3 施工索賠有利于承包方自身素質和管理水平的提高。承包方要實現合同目標，取得索賠，爭取自已應得利益，就必須加強各項基礎管理工作，對工程的質量、進度、變更等進行更嚴格、更細致的管理，進而推動管理水平的提高。

2.4 施工索賠有利于國內工程建設管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設中非常普遍的做法，盡快學習、掌握運用國際上工程建設管理的通行作法對我國企業順利參與國際工程承包有著重要的意義。

3 施工索賠的發生類型

3.1 工程變更引起索賠。

工程變更是引起索賠的最常見的因素，主要包括：工程變化：發包人要求的工程規模、使用功能、工藝流程、質量標準的變化，以及工期改變等合同內容的調整；設計變更：設計錯漏、設計調整，或因發包人要求、自然因素及其他因素而進行的設計改變等；施工變更：因施工進度、質量、安全需要變更施工方法、作業順序和施工工藝等；另外還包括施工工藝、環境變化而引起的索賠等

3.2 合同簽訂不嚴密引起的索賠

由于工程項目建設的復雜性和施工工期以及自然環境、氣候、周期長等因素的限制，加上合同條款時有出現嚴密性不強、不同合同文件之間的相互矛盾等，都可能使雙方在簽訂施工合同時不能充分考慮和明確各種因素對工程建設的影響，從而引起施工索賠。

3.3 工程建設承發包管理模式引起的索賠

當前的建筑市場有總包、分包、勞務承包、設備、材料供應承包等一系列的承發包管理模式，使承發包關系變得復雜和協調難度增大。當任何一個承發包合同不能順利履行或管理不善時，都會影響其它承發包合同的工程建設的工期、成本和質量，繼而引發工期、費用等方面的索賠。

4 施工索賠的辦理

4.1 尋找索賠機會。

在合同實施過程中又經常會發生一些非承包方責任引起的，事實已發生并對承包方造成損失事件。它們不符合合同規定的條款，造成施工工期和費用的增加，是承包方的索賠機會。承包方必須對索賠機會有敏銳的感覺，尋找和發現索賠機會是索賠的第一步。

4.2 搜集索賠證據。

索賠的證據要具有真實性、關聯性、及時性、全面性和法律證明效力，當索賠事件發生時，要及時收集相關證據，除了招標文件，合同文件及附件，發包方認可的工程實施計劃，各種工程圖紙及修改通知等等常規證據外，特別注意補充：工程施工現場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、雨雪等；全面反映工程施工中的各種情況，如勞動力數量與分布、設備數量與使用情況、進度、質量、特殊情況及處理；各種工程統計資料等；國家、省、市有關影響工程造價、工期的各種文件、規定等；注明日期的工程照片等;工程的交接記錄，圖紙和各種資料的交接記錄等。所有這些證據都應建立索引、存檔，直到工程全部竣工，合同結束。

4.3 發出索賠通知。

承包方必須抓住索賠機會，迅速作出反應，在一定時間內向發包方遞交索賠意向通知。該通知是承包方保護自己索賠權利的措施。如果超過這個期限，發包方有權拒絕承包方的索賠要求。在國際工程中，許多企業因未能遵守這個期限規定，致使合理的索賠要求無效。

4.4 遞交索賠報告。

索賠意向通知提交后的合同規定時間內，承包方應遞交延長工期或補償經濟損失的正式索賠報告及相關資料。

5 施工索賠的工作要點

施工索賠在實際工作中主要應做好以下幾點：

5.1 認真履行合同，建好工程項目。這是索賠成功的前提，如果履約不力，在工期、質量等方面令發包方不滿，在這種情況下，即使承包商有足夠的理由，索賠也很難成功。

5.2 熟悉合同文件，充分論證索賠權。要進行索賠，首先該項索賠有合同依據。如果沒有能力論證索賠權，無論遭受多么大的損失，也無權獲得補償，因此要十分熟悉全部的合同文件，引證合同條款建立自己的索賠權。

5.3 采取正確計量方法，提出合理的要求。在索賠工作中，要樹立求實的作風，不要漫天要價。

5.4 適時提出索賠要求，編制好索賠報告。索賠事件發生后，應組織有良好素質、經驗的專業人員進行索賠事件的處理，編寫具有說服力的索賠報告。任何索賠要求，都應在合同規定的期限內提出,索賠報告應對索賠權的論證、計價方法和證據等方面進行充分而準確的描述。

5.5 隨時申報，力爭按月支付。凡發生超出合同范圍或意外事態應進行索賠時，均應隨時上報，應避免將數項索賠合并提出，使問題復雜化，難以解決。在每月申報工程進度款時，同時報送索賠報告，使工程承包當月發生當月完成。

5.6 做好公關工作，力爭索賠友好協商解決。承包商應善于向發包方或發包人代表解釋自己要求補償的理由，取得他們的諒解,爭取把所有的施工索賠爭端通過友好協商解決。

5.7 如遇無理拒絕，可以施加壓力。施工索賠是合同雙方的共同權利，承包商要求索賠是為了獲得對自己額外付出的補償，如發包方不按合同辦事無理拒絕時，承包商有權放慢施工速度，暫停施工，甚至通知終止合同。

6 結語

索賠是一種正當的權利要求，施工索賠能使企業取得補償損失，使企業獲得應有的工程收益，從而使其經營管理得到加強。施工索賠是承包商保障自我利益的一種重要手段，承包商應切實加強自身施工索賠的專業水平。