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一、組織健全,目標(biāo)明確
為保證“評(píng)星選優(yōu)”工作穩(wěn)步有序開展,我局成立了綏中縣農(nóng)電局“評(píng)星選優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工作的組織策劃。下設(shè)黨群辦為“評(píng)星選優(yōu)”活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)。并結(jié)合我局工作實(shí)際,形成可行性強(qiáng)的實(shí)施要點(diǎn)和工作細(xì)則,明確工作目標(biāo),抓住工作重點(diǎn),理順工作思路,確保活動(dòng)實(shí)效。
二、制度完善,保障有力
為使“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”工作有順進(jìn)行,我局完善了多種工作機(jī)制。
1、責(zé)任管理機(jī)制。將行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為局長(zhǎng)與各部門、各供電所簽定的《2008年管理責(zé)任書》的重要考核指標(biāo),并對(duì)發(fā)生服務(wù)事故,行風(fēng)暴光事件和嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件,均實(shí)行“一票否決”制。
2、完善行風(fēng)工作考核機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行月季考核制度;不斷完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員建檔歸檔工作,確保有序、有效、便于工作開展。深入開展大客戶走訪和基層所互查互評(píng),組織召開了基層所行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),汲取經(jīng)驗(yàn),形成互補(bǔ)。
3、健全行風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。(1)對(duì)服務(wù)窗口及行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行年底評(píng)先選優(yōu)制,對(duì)“標(biāo)兵單位”和“服務(wù)之星”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(2)對(duì)敬業(yè)愛崗先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng)。(3)與中層領(lǐng)導(dǎo)干部及基層所長(zhǎng)簽定《2008年糾(黨)風(fēng)及精神文明建設(shè)責(zé)任書》,將行風(fēng)工作細(xì)化量化,責(zé)任落實(shí)到人;并與獎(jiǎng)金掛勾,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。以此提高領(lǐng)導(dǎo)干部重行風(fēng)、抓行風(fēng)、管行風(fēng)的主觀能動(dòng)性。(4)建立問責(zé)制。嚴(yán)肅查處員工的違法違紀(jì)行為。(5)嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的集體和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
4、完善監(jiān)督機(jī)制。一是內(nèi)部監(jiān)督。我們采取的是每月有抽查,季度有檢查,半年有初評(píng),年終有總評(píng);實(shí)行明查暗訪制度和定期走訪制度相結(jié)合。具統(tǒng)計(jì),我局全年共走訪客戶152次。組織大型檢查3次。進(jìn)行不同層次的暗訪6次,使客戶意見和建議得到真實(shí)、有效的反饋。二是外部監(jiān)督。(1)公開“十項(xiàng)”服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程;(2)堅(jiān)持重大客戶走訪制度,并發(fā)放連心卡500張。堅(jiān)持客戶滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷調(diào)查1000份,了解客戶的期望和需求。(3)及時(shí)向政府及有關(guān)部門匯報(bào)工作,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察農(nóng)電工作,讓他們了解農(nóng)電工作,支持農(nóng)電工作。(4)基層單位公開服務(wù)熱線、投訴舉報(bào)熱線,實(shí)行無周日工作制,確保咨詢電話、報(bào)修電話24小時(shí)開通。堅(jiān)持所長(zhǎng)接待日制度,認(rèn)真對(duì)待客戶的投訴,利用客戶投訴這面鏡子,不斷改進(jìn)和完善服務(wù)工作。確保電費(fèi)張榜公開率100%。
三、注重宣傳,營(yíng)造氛圍
1、加大新聞報(bào)道工作管理力度,建立員工投稿獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部職工向各類報(bào)紙、書刊、網(wǎng)站投遞稿件,積極宣傳我局行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,增強(qiáng)企業(yè)健康向上的社會(huì)形象,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、充分利用企業(yè)宣傳媒體,推進(jìn)“評(píng)星選優(yōu)”工作良性發(fā)展。加大綏中農(nóng)電信息網(wǎng)站建設(shè)力度,對(duì)新聞資訊進(jìn)行及時(shí)更新,對(duì)“評(píng)星選優(yōu)”工作進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道。在綏中農(nóng)電動(dòng)態(tài)工作簡(jiǎn)報(bào)中設(shè)立專欄,為“評(píng)星選優(yōu)”工作搭建交流經(jīng)驗(yàn)、互助提高、共同學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
四、選好載體,突出實(shí)效
1、加大窗口建設(shè)力度。在局客戶服務(wù)大廳及各基層供電營(yíng)業(yè)所服務(wù)窗口統(tǒng)一國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)識(shí),加大環(huán)境建設(shè)力度,確保服務(wù)用品齊全,窗口標(biāo)志、圖表統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為,確保辦事效率高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、行為養(yǎng)成好、服務(wù)態(tài)度佳。完善服務(wù)工作體系,規(guī)范服務(wù)流程,實(shí)行真正的“一口對(duì)外”。
充分發(fā)揮客戶服務(wù)熱線作用,進(jìn)一步完善局客戶中心投報(bào)受理職能,實(shí)行24小時(shí)值班值宿制度;與郵局聯(lián)網(wǎng),在部分供電營(yíng)業(yè)所實(shí)行郵儲(chǔ)電費(fèi)代收業(yè)務(wù)。
2、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。首先,加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)紀(jì)律和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為規(guī)范的教育,深入推行“三個(gè)十條”和《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》,增強(qiáng)員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。其次,健全服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持局(所長(zhǎng))接待日制度,定期接待客戶走訪。基層單位堅(jiān)持實(shí)行周日工作制,確保咨詢電話、報(bào)修電話24小時(shí)開通。繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、換位思考制,明確首問內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),了解客戶所想、所需、所求。再次,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高兩率,提供電力供應(yīng)可靠系數(shù)。增強(qiáng)“大行風(fēng)、大服務(wù)”意識(shí),不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)網(wǎng)架,增強(qiáng)供電可靠性。合理安排檢修,扎實(shí)開展春、秋檢,實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電,抓好安全生產(chǎn),搞好線路日常維護(hù),確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,不斷提高兩率指標(biāo)。
五、不足之處:
1、人員對(duì)“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠,在下步工作中,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),使“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”工作真正深入人心,做到“人人參與,個(gè)個(gè)有責(zé)”。
2、載體不夠多樣,沒有完全將活動(dòng)與工作完全結(jié)合。在下步工作中,我們將打造全新的活動(dòng)載體,確保活動(dòng)與工作有效切入,完全融入。
家鄉(xiāng)不僅是生活的地方,也是文化熏陶的場(chǎng)所。伴隨著祖國(guó)發(fā)展的日益繁榮和人們生活的日益富足,舉國(guó)上下,人們的精神文化生活也越來越豐富,越來越多彩。我的家鄉(xiāng)在山東東營(yíng),這片共和國(guó)年輕的土地在伴隨著祖國(guó)的繁榮昌盛中也越來越顯現(xiàn)出人們?cè)诰裎幕顚用嫔系臒崃易非蟆=衲甑膰?guó)慶假期,我回姥姥家和奶奶家,聽她們講起自己的業(yè)余生活,走進(jìn)她們平時(shí)的文化活動(dòng)社區(qū),就強(qiáng)烈的感受到了這一點(diǎn)。接下來,我把這次的調(diào)查活動(dòng)匯總?cè)缦拢?/p>
1.調(diào)查對(duì)象:姥姥、奶奶、小區(qū)文化活動(dòng)負(fù)責(zé)人
2.調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于家鄉(xiāng)群眾性業(yè)余文化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、理解、活動(dòng)形式和滿意程度
作為群眾性業(yè)余文化活動(dòng)的活躍分子,姥姥無比專業(yè)的告訴我我市從2013年開始,就組織開展了“百團(tuán)千場(chǎng)樂萬家”社會(huì)文藝團(tuán)體巡演活動(dòng),從最初的每年2000場(chǎng)深化為2015年的10000場(chǎng),200萬基層群眾在家門口就能看到精彩的、不間斷的文藝演出,已成為演出中堅(jiān)力量的社會(huì)文藝團(tuán)體。姥姥參與過無數(shù)次這樣的文藝匯演,樂在其中,樂此不疲。
社區(qū)文化活動(dòng)負(fù)責(zé)人告訴我,在東營(yíng)200多萬人口中,有許多人生活在村、社區(qū)這些最基層的地方,以前他們只能從電視上或者偶爾幾次即興、集中的送文化下鄉(xiāng)中看到那些精彩的演出。但是,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層群眾的文化需求, 2013年?yáng)|營(yíng)市創(chuàng)建成為首批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),2015年成功獲得第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格,這對(duì)公共文化服務(wù)的供給能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。2013年9月,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,東營(yíng)市在全市組織開展了“百團(tuán)千場(chǎng)樂萬家”社會(huì)文藝團(tuán)體巡演活動(dòng)。按照“一村(社區(qū))一年一場(chǎng)戲”的公益服務(wù)目標(biāo),在全市1900多個(gè)村莊、社區(qū)巡回演出,做到演出全覆蓋、無盲區(qū),受到城鄉(xiāng)居民群眾的普遍歡迎。
據(jù)負(fù)責(zé)人介紹說,“百團(tuán)千場(chǎng)樂萬家”活動(dòng)以“文化惠民 服務(wù)群眾”為主題,自每年10月1日開始至12月31日結(jié)束。以社會(huì)文藝團(tuán)體和莊戶劇團(tuán)為演出主體,“組織群眾演,演給群眾看”,把精彩的文藝演出送到百姓家門口。
姥姥參加“百團(tuán)千場(chǎng)樂萬家”活動(dòng)光去年和今年上半年市里、區(qū)里再加上街道上的演出,加起來得有60多場(chǎng)。每次演出都是深入到基層,即便很辛苦也很值得。近幾年來,她們的藝術(shù)團(tuán)發(fā)展迅速,人員不斷壯大,設(shè)備也越來越好,編排節(jié)目也越來越專業(yè),,這兩年她們的舞蹈隊(duì)陸續(xù)拿到不少的獎(jiǎng)項(xiàng)。也不斷地受約接受很多基層單位去演出的任務(wù)。社會(huì)文藝團(tuán)體是演出的中堅(jiān)力量。據(jù)了解,目前全市在文化部門備案登記的社會(huì)文藝團(tuán)體和莊戶劇團(tuán)達(dá)到了300多家,每年通過選拔成為“百團(tuán)千場(chǎng)樂萬家”演出主體的都有近100家,成為重要的演出力量。
姥姥說,“我特別能感受到政府對(duì)我們的支持。”以前她們只是參加一些公益演出,有時(shí)候還需要自己貼補(bǔ)一些資金。但近幾年各縣區(qū)也相應(yīng)設(shè)立了專項(xiàng)資金用于扶持巡演活動(dòng),巡演活動(dòng)中要求演出單位在政府補(bǔ)貼外不得收取任何費(fèi)用。
一、主要工作及現(xiàn)狀
1、建立了一支農(nóng)村青年科技能人隊(duì)伍。幾年來,全市各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持抓好"三位一體"團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人、青年股份合作體領(lǐng)辦人、各類生產(chǎn)示范大戶、青年經(jīng)紀(jì)人等五支能人隊(duì)伍建設(shè),采取重點(diǎn)培養(yǎng)、選送深造、集中辦班、樹立典型等措施,加快青年科技能人成長(zhǎng)。目前,全市已有642個(gè)村按要求配備了"三位一體"團(tuán)支部書記,配置率達(dá)到85%;涌現(xiàn)出縣級(jí)以上青年星火帶頭人2800名,先后有9人被評(píng)為高級(jí)農(nóng)技師,68人被評(píng)為農(nóng)技師;全市共有農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人6000多名,基本形成了信息中介型、營(yíng)銷中介型、勞務(wù)中介型、科技中介型、混合中介型等5支農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,每年簽定銷售訂單7000多份,引進(jìn)傳播各類科技信息2000多條,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2億多元。通過培養(yǎng)農(nóng)村青年科技能人,在全市形成了一支普及推廣農(nóng)業(yè)科技的青年隊(duì)伍,起到很好示范帶動(dòng)作用。
2、推廣了一批綠色特色科技項(xiàng)目。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)的根本出路,也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)新格局的要害所在。我們注重引導(dǎo)農(nóng)村青年著眼于市場(chǎng)的需求,著眼于優(yōu)化作物布局、發(fā)展質(zhì)量生產(chǎn)的方向,選擇科技含量高、市場(chǎng)前景好、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技項(xiàng)目,確定一批能夠高產(chǎn)高效、易被農(nóng)民把握的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),三位一體"團(tuán)支部書記、科技示范大戶、青年星火帶頭人領(lǐng)辦。幾年來,共引進(jìn)推廣了稻田養(yǎng)魚、草葦編織、寒地哈密瓜栽培、人參果栽培、花卉栽培、棚室蔬菜生產(chǎn)、全蝎養(yǎng)殖等160多個(gè)綠色特色項(xiàng)目,形成縣有推廣項(xiàng)目,鄉(xiāng)有重點(diǎn)項(xiàng)目,村有主抓項(xiàng)目的格局,有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3、興建了一批農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)基地。近年來,我們立足于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村青年由一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)向?qū)嶓w化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。首先,全市各級(jí)團(tuán)組織依托5800多畝青年科技實(shí)驗(yàn)示范田和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范大戶,結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),興建完善了600多個(gè)青年科技示范推廣基地,利用這些基地培訓(xùn)青年達(dá)20萬人次。其次,通過"農(nóng)戶聯(lián)農(nóng)戶、大戶帶小戶"等形式,大力興辦一批青年股份合作體,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展。全市形成以青年為主體的養(yǎng)豬一條街、蔬菜專業(yè)屯、果樹栽培基地等專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)近百個(gè),蔬菜、胡蘿卜、綠豆、番茄等專業(yè)村屯82個(gè),吸納青年農(nóng)戶1萬多戶。三是依托龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村青年興建一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)。依托吉泰、綠蔭、金鑼等龍頭企業(yè),大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)示范區(qū)。
4、促進(jìn)了農(nóng)村青年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青年科技活動(dòng)的不斷深化,提高了農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì),一定程度上為轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動(dòng)力、優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。一方面,我們通過扶持一批"青字號(hào)"龍頭企業(yè),組織農(nóng)村青年從土地中解放出來,向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、制造業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面,引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)組織在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的同時(shí),擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和領(lǐng)域,開設(shè)微機(jī)、烹飪、電器維修等非農(nóng)、青年股份合作體領(lǐng)辦人和青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理者等五支能人隊(duì)伍建設(shè)。"三位一體"團(tuán)支部書記配置率穩(wěn)定在85以上,縣級(jí)以上青年星火帶頭人累計(jì)達(dá)到2800人以上。二是抓好先進(jìn)科技示范項(xiàng)目推廣。重點(diǎn)抓好水稻旱育稀植、蔬菜棚室生產(chǎn)、果樹栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等8個(gè)科技項(xiàng)目,同時(shí)重點(diǎn)抓好一批綠色特色項(xiàng)目示范推廣。三是抓好科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè)。團(tuán)市委重點(diǎn)抓好20個(gè)市級(jí)科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少要建成5處以上示范推廣基地。并依托這些基地做好科技項(xiàng)目實(shí)驗(yàn),農(nóng)村青年培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)。四是抓好青年田的落實(shí)和使用。加大青年田的落實(shí)力度,使全市青年田總量穩(wěn)定在5800畝,同時(shí)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì),選擇適宜推廣項(xiàng)目在青年田中率先引進(jìn)示范推廣,形成十畝青年田帶起百畝示范基地,輻射千畝推廣基地的局面。五是抓好青年科技服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)展各種類型的專業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)組織,建設(shè)青年科技培訓(xùn)學(xué)校、科技圖書站,要達(dá)到一村一會(huì)、一地一會(huì)的目標(biāo)。
3、不斷發(fā)展壯大全市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一是根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體安排和部署,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)青年經(jīng)紀(jì)人工作規(guī)劃和措施,做好組織實(shí)施工作。二是加強(qiáng)對(duì)青年經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),提高他們創(chuàng)業(yè)能力和闖市場(chǎng)本領(lǐng)。三是建設(shè)青年經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)功能,為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人提供切實(shí)有效服務(wù)。達(dá)到"團(tuán)組織建協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)連能人,能人帶農(nóng)戶,農(nóng)戶建基地"運(yùn)作體系。四是培養(yǎng)和宣傳一批農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人在發(fā)展定單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和闖市場(chǎng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
4、積極做好農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一是加強(qiáng)宣傳教育。引導(dǎo)農(nóng)村青年更新觀念,熟悉到轉(zhuǎn)移出來才是致富奔小康的出路,激發(fā)農(nóng)村青年闖市場(chǎng)、干事業(yè)的熱情,自覺投入到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中來。二是搞好技能培訓(xùn)。充分利用再就業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技推廣站等載體,有針對(duì)性的開展微機(jī)操作、機(jī)動(dòng)車駕駛、餐飲娛樂、建筑裝潢等專項(xiàng)培訓(xùn),提高農(nóng)村青年適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本能力。三是拓寬就業(yè)渠道。依托青聯(lián)、青企協(xié)、青鄉(xiāng)企協(xié)等社團(tuán)組織,動(dòng)員青年企業(yè)家安置一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力;加大與外省區(qū)共青團(tuán)組織聯(lián)系,輸送轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力。
一、主要工作及現(xiàn)狀
1、建立了一支農(nóng)村青年科技能人隊(duì)伍。幾年來,全市各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持抓好"三位一體"團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人、青年股份合作體領(lǐng)辦人、各類生產(chǎn)示范大戶、青年經(jīng)紀(jì)人等五支能人隊(duì)伍建設(shè),采取重點(diǎn)培養(yǎng)、選送深造、集中辦班、樹立典型等措施,加快青年科技能人成長(zhǎng)。目前,全市已有642個(gè)村按要求配備了"三位一體"團(tuán)支部書記,配置率達(dá)到85%;涌現(xiàn)出縣級(jí)以上青年星火帶頭人2800名,先后有9人被評(píng)為高級(jí)農(nóng)技師,68人被評(píng)為農(nóng)技師;全市共有農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人6000多名,基本形成了信息中介型、營(yíng)銷中介型、勞務(wù)中介型、科技中介型、混合中介型等5支農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,每年簽定銷售訂單7000多份,引進(jìn)傳播各類科技信息2000多條,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2億多元。通過培養(yǎng)農(nóng)村青年科技能人,在全市形成了一支普及推廣農(nóng)業(yè)科技的青年隊(duì)伍,起到很好示范帶動(dòng)作用。
2、推廣了一批綠色特色科技項(xiàng)目。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)的根本出路,也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)新格局的關(guān)鍵所在。我們注重引導(dǎo)農(nóng)村青年著眼于市場(chǎng)的需求,著眼于優(yōu)化作物布局、發(fā)展質(zhì)量生產(chǎn)的方向,選擇科技含量高、市場(chǎng)前景好、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技項(xiàng)目,確定一批能夠高產(chǎn)高效、易被農(nóng)民掌握的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),?quot;三位一體"團(tuán)支部書記、科技示范大戶、青年星火帶頭人領(lǐng)辦。幾年來,共引進(jìn)推廣了稻田養(yǎng)魚、草葦編織、寒地哈密瓜栽培、人參果栽培、花卉栽培、棚室蔬菜生產(chǎn)、全蝎養(yǎng)殖等160多個(gè)綠色特色項(xiàng)目,形成縣有推廣項(xiàng)目,鄉(xiāng)有重點(diǎn)項(xiàng)目,村有主抓項(xiàng)目的格局,有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3、興建了一批農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)基地。近年來,我們立足于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村青年由一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)向?qū)嶓w化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。首先,全市各級(jí)團(tuán)組織依托5800多畝青年科技實(shí)驗(yàn)示范田和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范大戶,結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),興建完善了600多個(gè)青年科技示范推廣基地,利用這些基地培訓(xùn)青年達(dá)20萬人次。其次,通過"農(nóng)戶聯(lián)農(nóng)戶、大戶帶小戶"等形式,大力興辦一批青年股份合作體,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展。全市形成以青年為主體的養(yǎng)豬一條街、蔬菜專業(yè)屯、果樹栽培基地等專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)近百個(gè),蔬菜、胡蘿卜、綠豆、番茄等專業(yè)村屯82個(gè),吸納青年農(nóng)戶1萬多戶。三是依托龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村青年興建一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)。依托吉泰、綠蔭、金鑼等龍頭企業(yè),大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)示范區(qū)。
4、促進(jìn)了農(nóng)村青年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青年科技活動(dòng)的不斷深化,提高了農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì),一定程度上為轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動(dòng)力、優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。一方面,我們通過扶持一批"青字號(hào)"龍頭企業(yè),組織農(nóng)村青年從土地中解放出來,向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、制造業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面,引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)組織在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的同時(shí),擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和領(lǐng)域,開設(shè)微機(jī)、烹飪、電器維修等非農(nóng)項(xiàng)目,為農(nóng)村青年跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。兩年來,各級(jí)團(tuán)組織共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000多人,為農(nóng)村青年闖市場(chǎng)、謀發(fā)展提供了廣闊的空間。
5、完善了一批青年科技服務(wù)組織。一是加大了組織保障力度。按照?qǐng)F(tuán)中央強(qiáng)鄉(xiāng)帶村總體要求,我們爭(zhēng)取市委組織部,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的若干意見》,按照德才兼?zhèn)涞姆结槪{(diào)整配齊了70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子,對(duì)村一級(jí)團(tuán)干部進(jìn)行大面積調(diào)整,增強(qiáng)了基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是爭(zhēng)取出臺(tái)扶持農(nóng)村青年科技活動(dòng)的優(yōu)惠政策。先后與農(nóng)業(yè)科技部門制定了《全市農(nóng)村青年科技活動(dòng)三年規(guī)劃》、《全市農(nóng)村青年科技實(shí)驗(yàn)示范田管理辦法》等文件政策9個(gè),為開展科技活動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保證。同時(shí),我們還通過團(tuán)省委、省農(nóng)行為農(nóng)村青年科技活動(dòng)貸款180萬元。特別是針對(duì)農(nóng)村土地"二輪承包"中存在的占用、撤銷青年田的現(xiàn)象,在市委支持下,對(duì)這種錯(cuò)誤做法進(jìn)行了及時(shí)制止。三是健全了科技信息網(wǎng)。對(duì)農(nóng)村青年自發(fā)組建的科技學(xué)協(xié)會(huì)、研究會(huì)進(jìn)行規(guī)范整理,吸收?qǐng)F(tuán)干部、青年科技人員、青年星火帶頭人為會(huì)員,形成縣設(shè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)站、村屯設(shè)點(diǎn)的外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的科技信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)村青年科技活動(dòng)提供有效服務(wù)。四是廣泛開展廠村、校村結(jié)對(duì)活動(dòng)。兩年來,團(tuán)市委把開展城鄉(xiāng)互助活動(dòng)作為農(nóng)村開發(fā)項(xiàng)目、推廣先進(jìn)技術(shù)、興辦鄉(xiāng)企的重要手段,目前全市共結(jié)成廠村、校村對(duì)子120個(gè),實(shí)施科技項(xiàng)目150多個(gè)。
二、存在問題及原因
幾年來,全市農(nóng)村青年科技活動(dòng)在不斷深入發(fā)展,取得了豐碩成果的同時(shí),也存在一些不容忽視的問題。
1、部分"三位一體"團(tuán)支部書記作用發(fā)揮得不好。目前,除了有112個(gè)村沒有按要求配備"三位一體"團(tuán)支部書記之外,已配置的近30%作用不是很明顯。他們有的自己雖然能夠致富,但在帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富上思路不清,招法不靈;有的自身科技文化素質(zhì)不高,缺乏敢想敢試精神,對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富不熱心;有的待遇沒有落實(shí),影響了工作的積極性。
2、青年的科技意識(shí)還有待提高。大多數(shù)青年雖然希望通過掌握科技知識(shí)脫貧致富,但由于對(duì)新項(xiàng)目、新技術(shù)持有懷疑態(tài)度,錯(cuò)過了引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、普及的最佳時(shí)機(jī);有的想致富,卻不找門路,存在等靠要思想;有的市場(chǎng)意識(shí)淡薄,小富即安,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)。
3、部分鄉(xiāng)村青年科技試驗(yàn)示范田利用得不好。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有的村把青年田直接分給團(tuán)支部書記,收入作為團(tuán)支部書記的"工資田"、"待遇田";有的村把青年田向外承包,在項(xiàng)目和技術(shù)上不做要求,僅收取一定承包費(fèi)當(dāng)成團(tuán)支部"創(chuàng)收田";有的村想搞科技試驗(yàn),但缺少資金,心有余而力不足。
4、政策落實(shí)得不夠好。幾年來的工作實(shí)踐告訴我們,不論?quot;三位一體"團(tuán)支部書記配備,還是青年田的落實(shí);不論是項(xiàng)目試驗(yàn)推廣,還是興辦龍頭企業(yè),僅靠團(tuán)組織自身的力量是很難搞好的,必須爭(zhēng)得各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,為農(nóng)村青年開展科技活動(dòng)創(chuàng)造良好政策條件。各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村青年開展科技活動(dòng)是十分重視的,相繼出臺(tái)了一些扶持政策,但有的地方政策力度不夠大,還有的政策落實(shí)不到位,一定程度影響了活動(dòng)的深入開展。
三、建議與對(duì)策
為了進(jìn)一步落實(shí)同志"三個(gè)代表"重要思想,貫徹落實(shí)省委提出的大慶要在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,結(jié)合大慶農(nóng)村實(shí)際,在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黑龍江省委《關(guān)于在全省農(nóng)村開展"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,強(qiáng)化"建設(shè)"意識(shí),按照?qǐng)F(tuán)的建設(shè)"五個(gè)有"目標(biāo)要求,在農(nóng)村全面開展"五四紅旗團(tuán)委"和支部創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層團(tuán)干部素質(zhì)和團(tuán)組織活力。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),理順農(nóng)村基層團(tuán)組織的隸屬關(guān)系,改善農(nóng)村基層團(tuán)組織的配置格局、活動(dòng)方式和工作方法,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、全面深化農(nóng)村青年科技活動(dòng)。一是不斷壯大青年科技能人隊(duì)伍。抓好"三位一體"村團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人、科技示范大戶、青年股份合作體領(lǐng)辦人和青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者等五支能人隊(duì)伍建設(shè)。"三位一體"團(tuán)支部書記配置率穩(wěn)定在85%以上,縣級(jí)以上青年星火帶頭人累計(jì)達(dá)到2800人以上。二是抓好先進(jìn)科技示范項(xiàng)目推廣。重點(diǎn)抓好水稻旱育稀植、蔬菜棚室生產(chǎn)、果樹栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等8個(gè)科技項(xiàng)目,同時(shí)重點(diǎn)抓好一批綠色特色項(xiàng)目示范推廣。三是抓好科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè)。團(tuán)市委重點(diǎn)抓好20個(gè)市級(jí)科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少要建成5處以上示范推廣基地。并依托這些基地做好科技項(xiàng)目實(shí)驗(yàn),農(nóng)村青年培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)。四是抓好青年田的落實(shí)和使用。加大青年田的落實(shí)力度,使全市青年田總量穩(wěn)定在5800畝,同時(shí)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì),選擇適宜推廣項(xiàng)目在青年田中率先引進(jìn)示范推廣,形成十畝青年田帶起百畝示范基地,輻射千畝推廣基地的局面。五是抓好青年科技服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)展各種類型的專業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)組織,建設(shè)青年科技培訓(xùn)學(xué)校、科技圖書站,要達(dá)到一村一會(huì)、一地一會(huì)的目標(biāo)。
3、不斷發(fā)展壯大全市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一是根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體安排和部署,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)青年經(jīng)紀(jì)人工作規(guī)劃和措施,做好組織實(shí)施工作。二是加強(qiáng)對(duì)青年經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),提高他們創(chuàng)業(yè)能力和闖市場(chǎng)本領(lǐng)。三是建設(shè)青年經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)功能,為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人提供切實(shí)有效服務(wù)。達(dá)到"團(tuán)組織建協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)連能人,能人帶農(nóng)戶,農(nóng)戶建基地"運(yùn)作體系。四是培養(yǎng)和宣傳一批農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人在發(fā)展定單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和闖市場(chǎng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
4、積極做好農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一是加強(qiáng)宣傳教育。引導(dǎo)農(nóng)村青年更新觀念,認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移出來才是致富奔小康的出路,激發(fā)農(nóng)村青年闖市場(chǎng)、干事業(yè)的熱情,自覺投入到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中來。二是搞好技能培訓(xùn)。充分利用再就業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技推廣站等載體,有針對(duì)性的開展微機(jī)操作、機(jī)動(dòng)車駕駛、餐飲娛樂、建筑裝潢等專項(xiàng)培訓(xùn),提高農(nóng)村青年適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本能力。三是拓寬就業(yè)渠道。依托青聯(lián)、青企協(xié)、青鄉(xiāng)企協(xié)等社團(tuán)組織,動(dòng)員青年企業(yè)家安置一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力;加大與外省區(qū)共青團(tuán)組織聯(lián)系,輸送轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力。
一、基本情況
縣麻瘋院是插花在我區(qū)鎮(zhèn)的麻瘋?cè)藛T和麻瘋?cè)藛T后代,人數(shù)約70余人,隸屬縣管理,主要生活來源靠縣救濟(jì)。隨著觀音巖水電站的開發(fā)建設(shè),麻瘋院部分人員開始興建門面對(duì)外出租,從而引發(fā)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M,雙方多次交涉未果。
據(jù)調(diào)查,縣麻瘋院部分人員修建門面是根據(jù)《省市區(qū)與云南省縣行政區(qū)域界線協(xié)議》第四款的規(guī)定:“兩縣、區(qū)之間的行政區(qū)域界線勘定后,對(duì)于河口縣麻瘋院的隸屬關(guān)系及管理、使用權(quán)屬不變。群眾的生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍不變”。而鎮(zhèn)居民認(rèn)為現(xiàn)麻瘋院的生產(chǎn)、生活范圍已超出其范圍。由于年在勘界過程中未就縣麻瘋院的生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍作出明確劃分,雙方也不能提供相關(guān)證據(jù),故雙方各執(zhí)一詞,矛盾不斷深化。
我局在了解情況后,積極與縣和鎮(zhèn)進(jìn)行溝通,就麻瘋院的活動(dòng)范圍進(jìn)行了多次磋商,但縣和鎮(zhèn)在麻瘋院的生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍上存在很大差距,雙方達(dá)不成共識(shí)。縣認(rèn)為的活動(dòng)范圍約為2.5平方公里,而鎮(zhèn)認(rèn)為的活動(dòng)范圍不到1平方公里。
二、處理建議
為了共建平安邊界,維護(hù)雙方邊民的權(quán)益,我局經(jīng)研究提出以下三條處理建議:
一是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,徹底解決糾紛,我們建議由市、區(qū)政府出面與市、縣進(jìn)行溝通,將現(xiàn)縣麻瘋院及人員隸屬關(guān)系、管理、使用權(quán)屬劃歸區(qū),組建一個(gè)村民小組,隸屬鎮(zhèn)。這樣有利于邊界地區(qū)的穩(wěn)定,有利于邊民的生產(chǎn)發(fā)展,有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
活動(dòng)實(shí)施意見 活動(dòng)不足總結(jié) 活動(dòng)方案 活動(dòng)方案格式 活動(dòng)亮點(diǎn)總結(jié) 活動(dòng)意見 活動(dòng)抽獎(jiǎng)總結(jié) 活動(dòng)失敗總結(jié) 活動(dòng)匯報(bào)材料 活動(dòng)式教學(xué) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀