個(gè)體工商戶條例細(xì)則
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個(gè)體工商戶條例細(xì)則范文第1篇
第二條 本辦法所稱旅游景區(qū)，是指風(fēng)景名勝區(qū)以及可供人們參觀、游覽的公園、陵園、寺廟、博物館（院）等。
第三條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人，必須持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
第四條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第五條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)的監(jiān)督舉報(bào)電話牌。
流動(dòng)經(jīng)營(yíng)或者不便懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)佩帶工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的服務(wù)胸卡。
第六條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶不得擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積。
第七條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶不得超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。
第八條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶不得轉(zhuǎn)借、出租、出賣、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 旅游景區(qū)個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)中不得有下列行為：
（一）糾纏消費(fèi)者并向其銷售商品，提供服務(wù)，或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品，提供服務(wù)；
（二）銷售商品短尺少秤或者提供服務(wù)不符合約定條件；
（三）銷售商品不明碼標(biāo)價(jià)或者提供服務(wù)不明示價(jià)格；
（四）侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者的人身自由；
（五）出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有害人體健康的食品；
（六）出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品；
（七）出售假冒偽劣商品；
（八）經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品；
（九）從事法律、法規(guī)和政策禁止的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，建立值班制度，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理。
第十一條 違反本辦法第三條規(guī)定的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條的規(guī)定予以處罰。
第十二條 違反本辦法第五條規(guī)定的，可視情節(jié)給予警告或者處以五百元以下的罰款。
第十三條 違反本辦法第六條規(guī)定的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條的規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本辦法第九條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告或者處以一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條 違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰。
第十八條 違反本辦法第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，依照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 違反本辦法第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十條 違反本辦法第九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，處以五十元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 違反本辦法第九條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章予以處罰。
第二十三條 個(gè)體工商戶對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 旅游景區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行；法律、法規(guī)及規(guī)章未作規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
個(gè)體工商戶條例細(xì)則范文第2篇
原告：張某某，男，53歲，漢族，遼寧省東溝縣人，聚賓旅店業(yè)主，現(xiàn)住尚志鎮(zhèn)明禮街。
被告：尚志市工商行政管理局。
1989年4月15日，原告張某某申領(lǐng)了尚志市工商行政管理局核準(zhǔn)頒發(fā)的聚賓旅店?duì)I業(yè)執(zhí)照。在營(yíng)業(yè)期間，張某某于同年5月14日，因?yàn)橐荒幸慌每吞顚懣瞻捉榻B信而被公安局收審。同年6月7日上午11時(shí)許，男旅客李某與女旅客黃某在該店發(fā)生兩性關(guān)系，黃某因李某給錢少而與之爭(zhēng)吵時(shí)，張某某在場(chǎng)，并向李某索要10元錢，李某后被公安機(jī)關(guān)處罰。6月份又一天，男旅客王某與女旅客趙某在該店發(fā)生了兩性關(guān)系。7月16日，王某又與趙某在該旅店相遇，17日早4時(shí)許，王某將與老板娘同住一房間的趙某找至自己房間，兩人又發(fā)生了兩性關(guān)系。因此，趙某被公安機(jī)關(guān)收審，王某被公安機(jī)關(guān)罰款。被告尚志市工商行政管理局1989年12月5日依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》）第十九條第（七）項(xiàng)、第二十二條第一款第（五）項(xiàng)、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）第十九條及尚志市公安局關(guān)于吊銷聚賓旅店?duì)I業(yè)執(zhí)照的建議書，吊銷了聚賓旅店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，張某某不服，向松花江地區(qū)工商局申請(qǐng)復(fù)議，松花江地區(qū)工商局經(jīng)復(fù)議維持了尚志市工商局對(duì)聚賓旅店所作的處罰決定。張某某不服于1989年12月向尚志市人民法院提起行政訴訟。
尚志市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為被告認(rèn)定原告多次容留婦女的主要證據(jù)不足，導(dǎo)致由此而作出吊銷原告營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定錯(cuò)誤，故于1990年10月1日判決予以撤銷，被告不服，上訴至松花江市中級(jí)人民法院。該院于1991年3月30日判決被告重新裁處。1991年12月20日，尚志市工商局對(duì)張某某重新作出吊銷聚賓旅店?duì)I業(yè)執(zhí)照的裁決。張某某仍不服于1992年3月10日又向尚志市人民法院提起訴訟。
原告訴稱：我聚賓旅店于1989年4月15日經(jīng)公安、工商部門核準(zhǔn)登記發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同年6月7日，被工商局歪曲事實(shí)，將我店?duì)I業(yè)執(zhí)照拿走，被告于1989年12月5日以我店多次容留婦女，吊銷我店?duì)I業(yè)執(zhí)照，我認(rèn)為被告是違法的，要求撤銷被告的處罰決定并賠償我店從1989年6月7日至今所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失30，529，00元。
被告辯稱：1988年11月至1989年4月，聚賓旅店在未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核和工商部門核發(fā)執(zhí)照的情況下，便以“聚賓旅店”的名稱非法擅自開業(yè)，在此期間，于1988年11月15日因其容留婦女被公安機(jī)關(guān)查處。1989年4月15日該店在申請(qǐng)開業(yè)過(guò)程中，隱瞞了上述違法事實(shí)，經(jīng)公安部門審核、工商局核準(zhǔn)開業(yè)后，又先后于1989年5月14日、6月7日、7月17日三次容留婦女，被公安機(jī)關(guān)查處。鑒于上述事實(shí)，根據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項(xiàng)、第二十二條第一款第（五）項(xiàng)和《實(shí)施細(xì)則》第十九條第一款之規(guī)定，吊銷聚賓旅店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是正確的，請(qǐng)求法院公正判決。
審理及評(píng)析：
尚志市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告張某某自開辦聚賓旅店以來(lái)，容留婦女已達(dá)多次，但被告認(rèn)定原告于1989年5月14日容留婦女而被公安機(jī)關(guān)處罰這一事實(shí)不清，證據(jù)不足，不予以認(rèn)定，被告認(rèn)定原告聚賓旅店容留婦女的主要事實(shí)清楚，主要證據(jù)充分，適用法律適當(dāng)，程序合法，應(yīng)予維持。根據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項(xiàng)、第二十二條第一款第（五）項(xiàng)、《實(shí)施細(xì)則》第十九條第一款、《行政訴訟法》第五十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，根據(jù)《行政訴訟法》第五十三條，參照《黑龍江省旅館業(yè)治安管理辦法》第十一條第二款、《黑龍江省查禁及宿暗活動(dòng)的規(guī)定》第九條第二款之規(guī)定，該院于1992年6月3日作出判決：維持被告尚志市工商行政管理局關(guān)于吊銷聚賓旅店?duì)I業(yè)執(zhí)照的處罰決定。
張某某仍不服，向松花江市中級(jí)人民法院提出上訴。
松花江市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人自經(jīng)營(yíng)聚賓旅店以來(lái)，多次容留婦女，應(yīng)予處罰。被上訴人對(duì)本案認(rèn)定的事實(shí)清楚，主要證據(jù)充分，適用法律適當(dāng)，程序合法。原審人民法院對(duì)本案之判決并無(wú)不妥，上訴人之上訴請(qǐng)求無(wú)理，本院不予支持。依據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項(xiàng)、第二十二條第一款第五項(xiàng)、《實(shí)施細(xì)則》第十九條第一款；參照《黑龍江省旅館業(yè)治安管理辦法》第十一條第二款、《黑龍江省查禁及宿暗活動(dòng)的規(guī)定》第九條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，該院于1992年9月4日作出判決：駁回上訴，維持原判。
本案系一起管理相對(duì)人不服工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政案件，涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商機(jī)關(guān)固有的一項(xiàng)法定職權(quán)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是國(guó)家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)給企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。在我國(guó)，國(guó)家工商行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)城鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序。1987年8月5日國(guó)務(wù)院的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十七條規(guī)定：“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照是國(guó)家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷”。第十九條第（七）項(xiàng)和第二十二條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律和政策的規(guī)定，自覺維持市場(chǎng)秩序，遵守職業(yè)道德，以及正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于從事法律和政策不允許的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況可以給予扣繳或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。本案中，張某某自經(jīng)營(yíng)聚賓旅店以來(lái)，多次容留婦女，違反了上述法律、法規(guī)的規(guī)定，尚志市工商行政管理局，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是合法的。
個(gè)體工商戶條例細(xì)則范文第3篇
原告：王燕，女，1970年2月19日出生，無(wú)業(yè)，住如皋市如城鎮(zhèn)蒲行新村3號(hào)樓231室。
原告：冒元崗，男，1963年4月24日出生。 廠崗工人，住如皋市如城鎮(zhèn)纓家巷7號(hào)。
被告：讓蘇省如皋市工商行政管理局。
法定代表人：駱春林，局長(zhǎng)。
第三人：盧德美，女，1964年11月11日出生，下崗工人，住如皋市如城鎮(zhèn)皋南新村403樓105室。
1997年3月，冒元崗與冒建海、冒殿明共同出資承租了如城寧海路虹橋大樓二樓，從事歌舞廳經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以冒殿明妻陸娟的名義申辦了名為“海之戀”歌舞廳的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。次年8月，冒建海股份轉(zhuǎn)讓給盧德美，冒殿明股份轉(zhuǎn)讓給王燕。王燕、冒元崗與盧德美重新訂立“海之戀”歌舞廳經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則，并明確了分工。2000年4月25日，如皋工商局以陸娟歇業(yè)為由注銷了“海之戀”歌舞廳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同年6月28日，盧德美向如皋工商局申領(lǐng)“海之戀”歌舞廳個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。盧提出申領(lǐng)報(bào)告的同時(shí)，還提供有關(guān)材料：（1）盧下崗證明；（2）盧承租城南虹橋綜合大樓協(xié)議；（3）陸娟申請(qǐng)注銷原“海之戀”歌舞廳的注冊(cè)報(bào)告；（4）從業(yè)人員登記表；（5）消防安全檢查意見節(jié)； （6）治安負(fù)責(zé)人為盧德美的公共場(chǎng)所安全合格證；（7）負(fù)責(zé)人為盧德美的文化經(jīng)營(yíng)許可證。工燕、冒元崗獲悉盧德美提出申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶登記后，多次向如皋工商局反映“海之戀‘’歌舞廳系三人共同投資、合伙經(jīng)營(yíng)，不屬盧德美個(gè)人經(jīng)營(yíng)。同年7月13日，如皋工商局向盧德美頒發(fā)了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同年8月26日，王燕、冒元崗以合伙經(jīng)營(yíng)”海之戀“歌舞廳為由，請(qǐng)求如皋工商局依法注銷頒發(fā)給盧德美的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如皋工商局不予準(zhǔn)許。2000年9月19日，王燕、冒元崗向如皋市人民法院提起訴訟。
原告王燕、冒元崗訴稱：原告與第三人系原“海之戀”歌舞廳合伙人轉(zhuǎn)股后的合伙關(guān)系，且存在共同出資、分工負(fù)責(zé)、共同經(jīng)營(yíng)的基本事實(shí)。經(jīng)營(yíng)中因產(chǎn)生矛盾而約定由共同經(jīng)營(yíng)改為內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)。原告依法享有“誨之戀”歌舞廳的經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告頒發(fā)給第三人的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，侵犯了原告的合伙經(jīng)營(yíng)權(quán)，請(qǐng)求法院判決撤銷被告向第三人盧德美頒發(fā)的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被告南通市如皋工商局辯稱：兩原告向我局反映其與第三人經(jīng)營(yíng)“海之戀”歌舞廳屬合伙關(guān)系，未提供合伙關(guān)系成立的事實(shí)依據(jù)。第三人在原“海之戀”歌舞廳已被注銷后才申領(lǐng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，且提供的材料符合個(gè)體工商戶的申報(bào)條件。被告給第三人頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照符合登記法律規(guī)范規(guī)定，請(qǐng)求法院判決維持被告向第三人頒發(fā)的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三人盧德美述稱：兩原告主張為“海之戀”歌舞廳的合伙人，不符合合伙企業(yè)法規(guī)定的主體資格，其所訴合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不受法律保護(hù)。第三人中請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶登記系個(gè)人行為，與兩原告無(wú)涉，請(qǐng)求法院判決維持被告的具體行政行為，以維護(hù)公民的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。
[審判]
如皋市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：第三人盧德美向被告申領(lǐng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照期間，兩原告已向被告主張其系“海之戀”歌舞廳的共同投資人。被告明知異議存在，堅(jiān)持為第三人頒發(fā)“海之戀”歌舞廳個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照與法無(wú)據(jù)，其行為巳侵犯了兩原告對(duì)其共同出資財(cái)產(chǎn)行使經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，且對(duì)第三人申請(qǐng)時(shí)提供的有關(guān)材料未加核實(shí)、查驗(yàn)，向第三人頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照所依據(jù)的事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院依法難以支持。根據(jù)《中華人民共和同行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，該院于2000年11月21口作出判決如下：
撤銷被告南通市如皋工商行政管理局向第三人盧德美頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為3206823130427個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
本案案件受理費(fèi)100元，由被告負(fù)擔(dān)。
被告南通市如皋工商局不服一審判決，向南通市中級(jí)人民法院提出上訴稱：上訴人頒發(fā)給盧德美的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，程序和內(nèi)容上均符合行政法律規(guī)范的規(guī)定，屬于合法行政；原審法院以三人為事實(shí)合伙為由判決撤銷上訴人的合法行政行為與法無(wú)據(jù)。請(qǐng)求二審法院撤銷原判，維持工商行政管理部門為盧德美頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為。
第三人盧德美也不服一審判決提出上訴。其上訴稱： 上訴人申領(lǐng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照主體合格，手續(xù)齊全，內(nèi)容真實(shí)，如皋工商行局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以頒證。被上訴人王燕、冒元崗并未依法取得合伙經(jīng)營(yíng)權(quán)，如皋工商局頒發(fā)給自己的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照也談不上對(duì)他倆構(gòu)成侵權(quán)。
南通市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)我國(guó)合伙企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定， 申請(qǐng)合伙企業(yè)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件， 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不符合條件不予登記。本案中，王燕、冒元崗雖然多次向如皋工商局反映“海之戀”歌舞廳是其與盧德美共同投資、合伙經(jīng)營(yíng)的，但由于王燕、冒元崗從未向如皋工商局提交有效證明材料申請(qǐng)合伙企業(yè)登記，如皋工商局無(wú)法對(duì)此進(jìn)行審存查，登記合發(fā)證，王燕、冒元崗依法不享有“海之戀”歌舞廳經(jīng)營(yíng)權(quán)。原審法院沒(méi)有從合伙關(guān)系成立的法律要件上去審查， 而僅從投資股份的存在來(lái)認(rèn)定事實(shí)合伙關(guān)系成立尚缺乏明確的法律依據(jù)。 上訴人盧德美向如皋工商局申請(qǐng)“海之戀”歌舞廳個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，提供了一系列相關(guān)材料， 已經(jīng)具備了頒證的法律要件。工燕、冒元崗得知后盡管向如皋工商局提出異議，但又不能提供異議成立的有效證據(jù)予以佐證。據(jù)此，如皋工商局根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、國(guó)家工商局頒發(fā)的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)予以頒證并無(wú)不當(dāng)。該頒發(fā)給產(chǎn)盧德美個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照之行為應(yīng)當(dāng)維持，不屬法院判決撤銷的范圍。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十—條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，該院于2001年2月21日作出判決如下：
一、撤銷如皋市人民法院（2000）皋行初宇第51號(hào)行政判決；
二、維持上訴人南通市如皋工商行政管理局向上訴人盧德美頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為3206823130427個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
一、二審案件受理費(fèi)各100元，均由王燕、冒元崗各半負(fù)擔(dān)。
[評(píng)析]
一、二審法院判決結(jié)果大相徑庭，關(guān)鍵在于對(duì)以下兩個(gè)基本法律問(wèn)題如何理解與掌握。
一、合伙關(guān)系存在的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變革和社會(huì)環(huán)境的更新，經(jīng)濟(jì)組織形式和經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系亦日趨復(fù)雜，合伙關(guān)系就是例證。合伙關(guān)系存在與否的判斷也就成為司法實(shí)踐中難點(diǎn)之一。本案合伙關(guān)系存在與否足案件審理的核心，因—、二審法院對(duì)合伙關(guān)系存在與否的審視角度和標(biāo)準(zhǔn)不問(wèn)，得出的結(jié)論也就不同了。對(duì)合伙關(guān)系是否存在的判斷應(yīng)以兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，即合伙關(guān)系成立的基本事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和基本法律標(biāo)準(zhǔn)。
基本事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：（1）共同出資，財(cái)產(chǎn)共有。這里的出資標(biāo)的可以是資金、實(shí)物，也可以是技術(shù)、勞務(wù)。出資后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸合伙人共有。但必須明確財(cái)產(chǎn)共有并不必然導(dǎo)致合伙關(guān)系成立，財(cái)產(chǎn)共有僅足合伙關(guān)系成立的必要條件，而非充分條件。（2）共同經(jīng)營(yíng)。共同經(jīng)營(yíng)是合伙關(guān)系成立的一種基本形式。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，合伙關(guān)系中又出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營(yíng)形式。如公民按照協(xié)議提供資金或?qū)嵨铮⒓s定參與合伙盈余分配，但并不參與合伙經(jīng)營(yíng)，最高人民法院將此解釋為視為合伙。所以，共同經(jīng)營(yíng)是合伙關(guān)系成立的一種基本形式，而不是唯一的特定形式。（3）共享收益，同相風(fēng)險(xiǎn)。這是民法中權(quán)利義務(wù)一致原則的具體體現(xiàn)，也是判斷合法關(guān)系是否存在的重要證據(jù)。所以認(rèn)為“共享收益，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”是判斷合伙關(guān)系是否存在的重要證據(jù)，而不是決定性證據(jù)，是因?yàn)椤肮蚕硎找妫瑩?dān)風(fēng)險(xiǎn)”并不是合伙關(guān)系獨(dú)有的法律特征，其他民事法律關(guān)系中也同樣會(huì)出現(xiàn)這樣的情形。
鑒于此，從基本事實(shí)要件上還很難確定某一種關(guān)系是否存在合伙關(guān)系，必須輔之以法律標(biāo)準(zhǔn)，唯其能最終讓這種關(guān)系固定在合伙關(guān)系的法律框架上而不動(dòng)搖。盡管我國(guó)有關(guān)合伙的法律并不完善，但合伙關(guān)系成立的法律標(biāo)準(zhǔn)在《合伙企業(yè)法》中清晰可辯。合伙企業(yè)法規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備五個(gè)條件，其中第二個(gè)條件就是有書面合伙協(xié)議。《民法通則》在“個(gè)人合伙”這一節(jié)也專條列出合伙人應(yīng)當(dāng)對(duì)小資數(shù)額、盈余分配、債務(wù)承擔(dān)、入伙、退伙、合伙終止等事項(xiàng)，訂立書面協(xié)議。合伙協(xié)議記載著合伙人的共同真實(shí)意愿，這應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)定合伙關(guān)系存在與否最具權(quán)威最為可靠的書面證據(jù)材料。這里有兩點(diǎn)須提及的：（1）實(shí)踐中合伙人往往不簽訂書面協(xié)議，如何判斷合伙關(guān)系存在與否？這就須進(jìn)一步考證他們之間是否存有口頭約定。如果有兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系人能證明口頭合伙約定存在，再輔之與其他證據(jù)，即可據(jù)此認(rèn)定為合伙關(guān)系。（2）“經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則”是否可視為合伙協(xié)議。一般情況下，經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則與合伙協(xié)議是兩個(gè)截然不同的書面文本，羈束著不同的行為，不可同一而語(yǔ)。但有的合伙企業(yè)將合伙協(xié)議融于經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則之中，合二為一，我們就不能僅依其形式而輕易否認(rèn)，卻要據(jù)其實(shí)質(zhì)予以認(rèn)定。合伙企業(yè)法對(duì)合伙協(xié)議的制作提出了嚴(yán)格而詳盡的規(guī)定，我們可以此為據(jù)逐一檢校，最終決定取舍。
從事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面稍稍對(duì)合伙關(guān)系進(jìn)行司法認(rèn)知后。回過(guò)頭來(lái)看本案，顯然一審法院只注重廠原告和第三人客觀存在的共同出資、共同經(jīng)營(yíng)事實(shí)。而沒(méi)有進(jìn)一步從法律規(guī)定上去考證，遠(yuǎn)離了行政訴訟法所確定的合法性審查的原則。而且，原“海之戀”歌舞廳原來(lái)的經(jīng)營(yíng)形式也是多人出資、個(gè)體經(jīng)營(yíng)，后來(lái)僅僅是部分出資人發(fā)生了變化，基本經(jīng)營(yíng)形式并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。原告不依照合伙企業(yè)的法律規(guī)范去籌建企業(yè)與運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，實(shí)踐中出現(xiàn)矛盾后，又耍工商行政管理部門按照合伙企業(yè)的法律規(guī)范對(duì)其實(shí)施管理，并從這種管理中去享受合伙人的權(quán)利，以改變矛盾中的被動(dòng)局面。這明顯反映山原告主規(guī)上的實(shí)用主義。
二、工商登記的行政審查標(biāo)準(zhǔn)與人民法院的司法審查標(biāo)準(zhǔn)
工商登記管理的行政審查標(biāo)準(zhǔn)是形式審查，或者講是靜態(tài)審查。工尚行政管理部門只對(duì)申請(qǐng)登記人提供的有關(guān)材料，按照登記的法律規(guī)范要求，逐件進(jìn)行形式審查，并不要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。由于某種原因致使登己與實(shí)際情況不符，如果屬申請(qǐng)登記人故意隱瞞某種情形，登記機(jī)關(guān)桉照形式審查的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法或者根本不可能發(fā)現(xiàn)這一隱瞞的情形而辦理了設(shè)立登記，工商登記部門不承擔(dān)任何責(zé)任。理由有兩點(diǎn)：一是登記機(jī)關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)是形式審查，只要依法盡了審查義務(wù)，就可以予以登記；二是設(shè)立登記錯(cuò)誤是申請(qǐng)人過(guò)錯(cuò)所致，讓該登記機(jī)關(guān)為其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任是不公平的，也是違反法律精神的。本案中，如皋工商行政管理局對(duì)盧德美提供的材料進(jìn)行形式審查后，認(rèn)為符合城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理的有關(guān)規(guī)定，為其辦理廠設(shè)立登記，并頒發(fā)廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從整個(gè)登記過(guò)程來(lái)看并未發(fā)現(xiàn)明顯不當(dāng)和程序違法。那么，工商登記部門有沒(méi)有其他注意義務(wù)呢？比如說(shuō)來(lái)自第三人的異議。由于在較多的登記管理領(lǐng)域尚未建立起公示制度，影響了設(shè)立登記的透明度和準(zhǔn)確性，因此，對(duì)來(lái)自第三人的異議，工商登記部門有充分注意的義務(wù)。異議明顯成立，而登記機(jī)關(guān)怠懈或放棄注意義務(wù)，強(qiáng)行辦理設(shè)立登記，構(gòu)成作為違法。本案中也有類似情形。盧德美申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶注冊(cè)登記時(shí)，王燕、冒元崗提出異議。工商登記部門對(duì)王、冒的異議并沒(méi)有置之不理，而是給于了注意，終因王、冒未能向工商登記部門提交異議成立的有效證明材料，而使異議沒(méi)有被采納。礙于登記管理法律規(guī)范的登記時(shí)效要求，工商登記部門的惟一選擇只能為盧德美設(shè)立登記。如果登記機(jī)關(guān)僅以第三人有異議存在為由，而對(duì)申請(qǐng)人的設(shè)立登記申請(qǐng)拒絕審查或拖延登記，則登記機(jī)關(guān)明顯過(guò)度注意義務(wù)，而導(dǎo)致登記職責(zé)的不履行，構(gòu)成不作為違法。
人民法院對(duì)工商登記行為的審查標(biāo)準(zhǔn)，雖不完全等同于行政審查標(biāo)準(zhǔn)的形式審查，但也不是客觀真實(shí)性審查，而是法律真實(shí)性審查。所謂法律真實(shí)，就是案件事實(shí)符合實(shí)體法與程序法有關(guān)規(guī)定的真實(shí)。如果客觀事實(shí)不符合法律規(guī)定，不能滿足法律審的需要，不具備法律意義上的真實(shí)，這一事實(shí)最終不能成為定案的事實(shí)。回到本案，即使三人存在事實(shí)合伙經(jīng)營(yíng)的情形。但這種合伙不符合伙企業(yè)法的規(guī)定，不能滿足法律審的要求，不具備法律意義上的真實(shí)，最終不能被工商登記機(jī)關(guān)所采信，也不能為司法審查所認(rèn)可。一審法院對(duì)此作了認(rèn)可，明顯缺乏法理底蘊(yùn)和行政法依據(jù)。
個(gè)體工商戶條例細(xì)則范文第4篇
增值稅實(shí)施細(xì)則出臺(tái)第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本細(xì)則。
第二條 條例第一條所稱貨物，是指有形動(dòng)產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。
條例第一條所稱加工，是指受托加工貨物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù)。
條例第一條所稱修理修配，是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù)，使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。
第三條 條例第一條所稱銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。
條例第一條所稱提供加工、修理修配勞務(wù)(以下稱應(yīng)稅勞務(wù))，是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)，不包括在內(nèi)。
本細(xì)則所稱有償，是指從購(gòu)買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。
第四條 單位或者個(gè)體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：
(一)將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷;
(二)銷售代銷貨物;
(三)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;
(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;
(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);
(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物作為投資，提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;
(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;
(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物無(wú)償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人。
第五條 一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。
本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。
本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。
第六條 納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額，并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額不繳納增值稅;未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額：
(一)銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為;
(二)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第七條 納稅人兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額和非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額;未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。
第八條 條例第一條所稱在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱境內(nèi))銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)，是指：
(一)銷售貨物的起運(yùn)地或者所在地在境內(nèi);
(二)提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在境內(nèi)。
第九條 條例第一條所稱單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。
條例第一條所稱個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。
第十條 單位租賃或者承包給其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以承租人或者承包人為納稅人。
第十一條 小規(guī)模納稅人以外的納稅人(以下稱一般納稅人)因銷售貨物退回或者折讓而退還給購(gòu)買方的增值稅額，應(yīng)從發(fā)生銷售貨物退回或者折讓當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中扣減;因購(gòu)進(jìn)貨物退出或者折讓而收回的增值稅額，應(yīng)從發(fā)生購(gòu)進(jìn)貨物退出或者折讓當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。
一般納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷售貨物退回或者折讓、開票有誤等情形，應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。未按規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，增值稅額不得從銷項(xiàng)稅額中扣減。
第十二條 條例第六條第一款所稱價(jià)外費(fèi)用，包括價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。但下列項(xiàng)目不包括在內(nèi)：
(一)受托加工應(yīng)征消費(fèi)稅的消費(fèi)品所代收代繳的消費(fèi)稅;
(二)同時(shí)符合以下條件的代墊運(yùn)輸費(fèi)用：
1.承運(yùn)部門的運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票開具給購(gòu)買方的;
2.納稅人將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給購(gòu)買方的。
(三)同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)：
1.由國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);
2.收取時(shí)開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù);
3.所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
(四)銷售貨物的同時(shí)代辦保險(xiǎn)等而向購(gòu)買方收取的保險(xiǎn)費(fèi)，以及向購(gòu)買方收取的代購(gòu)買方繳納的車輛購(gòu)置稅、車輛牌照費(fèi)。
第十三條 混合銷售行為依照本細(xì)則第五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納增值稅的，其銷售額為貨物的銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額的合計(jì)。
第十四條 一般納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的，按下列公式計(jì)算銷售額：
銷售額=含稅銷售額(1+稅率)
第十五條 納稅人按人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)在事先確定采用何種折合率，確定后1年內(nèi)不得變更。
第十六條 納稅人有條例第七條所稱價(jià)格明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由或者有本細(xì)則第四條所列視同銷售貨物行為而無(wú)銷售額者，按下列順序確定銷售額：
(一)按納稅人最近時(shí)期同類貨物的平均銷售價(jià)格確定;
(二)按其他納稅人最近時(shí)期同類貨物的平均銷售價(jià)格確定;
(三)按組成計(jì)稅價(jià)格確定。組成計(jì)稅價(jià)格的公式為：
組成計(jì)稅價(jià)格=成本(1+成本利潤(rùn)率)
屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的貨物，其組成計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)加計(jì)消費(fèi)稅額。
公式中的成本是指：銷售自產(chǎn)貨物的為實(shí)際生產(chǎn)成本，銷售外購(gòu)貨物的為實(shí)際采購(gòu)成本。公式中的成本利潤(rùn)率由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
第十七條 條例第八條第二款第(三)項(xiàng)所稱買價(jià)，包括納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價(jià)款和按規(guī)定繳納的煙葉稅。
第十八條 條例第八條第二款第(四)項(xiàng)所稱運(yùn)輸費(fèi)用金額，是指運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用(包括鐵路臨管線及鐵路專線運(yùn)輸費(fèi)用)、建設(shè)基金，不包括裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)。
第十九條 條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)。
第二十條 混合銷售行為依照本細(xì)則第五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納增值稅的，該混合銷售行為所涉及的非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)所用購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額，符合條例第八條規(guī)定的，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
第二十一條 條例第十條第(一)項(xiàng)所稱購(gòu)進(jìn)貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(不含免征增值稅項(xiàng)目)也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅(以下簡(jiǎn)稱免稅)項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)。
前款所稱固定資產(chǎn)，是指使用期限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。
第二十二條 條例第十條第(一)項(xiàng)所稱個(gè)人消費(fèi)包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)。
第二十三條 條例第十條第(一)項(xiàng)和本細(xì)則所稱非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)在建工程。
前款所稱不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。
納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)，均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。
第二十四條 條例第十條第(二)項(xiàng)所稱非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失。
第二十五條 納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
第二十六條 一般納稅人兼營(yíng)免稅項(xiàng)目或者非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)而無(wú)法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的，按下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：
不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)月無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)月免稅項(xiàng)目銷售額、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額合計(jì)當(dāng)月全部銷售額、營(yíng)業(yè)額合計(jì)
第二十七條 已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，發(fā)生條例第十條規(guī)定的情形的(免稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)除外)，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額從當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減;無(wú)法確定該項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅額的，按當(dāng)期實(shí)際成本計(jì)算應(yīng)扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額。
第二十八條 條例第十一條所稱小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅銷售額)在50萬(wàn)元以下(含本數(shù)，下同)的;
(二)除本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬(wàn)元以下的。
本條第一款所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。
第二十九條 年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人按小規(guī)模納稅人納稅;非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。
第三十條 小規(guī)模納稅人的銷售額不包括其應(yīng)納稅額。
小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價(jià)方法的，按下列公式計(jì)算銷售額：
銷售額=含稅銷售額(1+征收率)
第三十一條 小規(guī)模納稅人因銷售貨物退回或者折讓退還給購(gòu)買方的銷售額，應(yīng)從發(fā)生銷售貨物退回或者折讓當(dāng)期的銷售額中扣減。
第三十二條 條例第十三條和本細(xì)則所稱會(huì)計(jì)核算健全，是指能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。
第三十三條 除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
第三十四條 有下列情形之一者，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：
(一)一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的;
(二)除本細(xì)則第二十九條規(guī)定外，納稅人銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的。
第三十五條 條例第十五條規(guī)定的部分免稅項(xiàng)目的范圍，限定如下：
(一)第一款第(一)項(xiàng)所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人。
農(nóng)產(chǎn)品，是指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定。
(二)第一款第(三)項(xiàng)所稱古舊圖書，是指向社會(huì)收購(gòu)的古書和舊書。
(三)第一款第(七)項(xiàng)所稱自己使用過(guò)的物品，是指其他個(gè)人自己使用過(guò)的物品。
第三十六條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的，可以放棄免稅，依照條例的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。
第三十七條 增值稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。
增值稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：
(一)銷售貨物的，為月銷售額20xx-5000 元;
(二)銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額1500-3000元;
(三)按次納稅的，為每次(日)銷售額150-200元。
前款所稱銷售額，是指本細(xì)則第三十條第一款所稱小規(guī)模納稅人的銷售額。
省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn)，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。
第三十八條 條例第十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：
(一)采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天;
(二)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物，為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天;
(三)采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無(wú)書面合同的或者書面合同沒(méi)有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天;
(四)采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天，但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過(guò)12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等貨物，為收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天;
(五)委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天。未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出代銷貨物滿180天的當(dāng)天;
(六)銷售應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天;
(七)納稅人發(fā)生本細(xì)則第四條第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)所列視同銷售貨物行為，為貨物移送的當(dāng)天。
個(gè)體工商戶條例細(xì)則范文第5篇
第二條 凡是依法登記的從事印刷、印染、制版、刻字、織字、曬蝕、印鐵、鑄模、沖壓、燙印、貼花等項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶、需要承接印制商標(biāo)的,應(yīng)向所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)“指定印制商標(biāo)單位”資格。
第三條 “指定印制商標(biāo)單位”應(yīng)具備下列條件:
(1)有與其承印商標(biāo)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)保管設(shè)施等條件。
(2)有健全的印制商標(biāo)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(3)有專門的印制商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或管理人員。
(4)業(yè)務(wù)及管理人員熟悉商標(biāo)法規(guī),遵守法紀(jì)。
第四條 經(jīng)審查符合條件的,確定為“指定印制商標(biāo)單位”發(fā)給《指定印制商標(biāo)單位證書》,并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明“印制商標(biāo)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第五條 《指定印制商標(biāo)單位證書》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制,省、自治區(qū)、直轄市及單列市工商行政管理局或其授權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)。
第六條 商標(biāo)印制委托人應(yīng)向印制單位出示以下證明:
(1)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
(2)事業(yè)單位出示本單位證明。
(3)外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)在我國(guó)印制商標(biāo)的,應(yīng)出示其所屬國(guó)或地區(qū)的合法營(yíng)業(yè)證明或身份證明。港澳臺(tái)企業(yè)和個(gè)人適用此款。
第七條 商標(biāo)印制委托人委托印制單位印制注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)出示《商標(biāo)注冊(cè)證》或注冊(cè)人所在地工商行政管理局簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印證;通過(guò)簽訂商標(biāo)使用許可合同使用他人注冊(cè)商標(biāo),被許可人需印制商標(biāo)的,應(yīng)出示商標(biāo)使用許可合同文本。
第八條 外國(guó)人或外國(guó)企業(yè),需印制其未在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo),印制單位與商標(biāo)印制委托人需在合同中明確若所印制商標(biāo)侵犯他人注冊(cè)專用權(quán)時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。港澳臺(tái)企業(yè)或個(gè)人適用此條。
第九條 印制單位承印商標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查以下內(nèi)容,符合要求的,予以印制,不符合要求的,應(yīng)拒絕印制。
(1)商標(biāo)印制委托人提供有關(guān)證明文件齊全。
(2)印制注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)樣稿應(yīng)與《商標(biāo)注冊(cè)證》上核準(zhǔn)的商標(biāo)相同,并標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或(注)或(r)標(biāo)記。
(3)印制未注冊(cè)商標(biāo)的,不得違反《商標(biāo)法》第八條和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第六條的規(guī)定;不得標(biāo)“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或(注)或(r)標(biāo)記。
(4)憑商標(biāo)使用許可合同印制商標(biāo)的,應(yīng)按合同中的有關(guān)規(guī)定印制。
第十條 商標(biāo)印制委托人委托同一印制單位印制同一商標(biāo)已經(jīng)提交過(guò)證明文件的,可不再重復(fù)提交相同的證件。印制單位應(yīng)查對(duì)以前的證件,并將每次印制的情況記錄存檔。
第十一條 商標(biāo)印制單位應(yīng)建立健全商標(biāo)印制管理制度,包括:
(1)登記建檔制度。承接商標(biāo)印制業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)登記造冊(cè),記載商標(biāo)印制委托人所提供證明文件的項(xiàng)目,連同商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件、商標(biāo)樣稿和印制后的商標(biāo)標(biāo)識(shí)一起建檔存查。
(2)商標(biāo)標(biāo)識(shí)出入庫(kù)制度。印制后的商標(biāo)標(biāo)識(shí)進(jìn)出庫(kù)時(shí),應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)數(shù)量,登記臺(tái)帳。
(3)廢次商標(biāo)標(biāo)識(shí)銷毀制度。印制中產(chǎn)生的廢次商標(biāo)標(biāo)識(shí),應(yīng)按實(shí)際數(shù)量登記造冊(cè),由印制單位統(tǒng)一銷毀。
(4)其他有關(guān)制度。
以上商標(biāo)印制檔案存放不得少于兩年,以備工商行政管理機(jī)關(guān)檢查。
第十二條 商標(biāo)印制委托人違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)視其情節(jié)輕重,予以通報(bào)、封存或收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
第十三條 商標(biāo)印制單位違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)予以通報(bào)、封存或收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí)及印版模具,情節(jié)嚴(yán)重的,并可收繳其《指定印制商標(biāo)單位證書》。
違反本辦法第十一條規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令限期改正。經(jīng)不改的,應(yīng)收繳其《指定印制商標(biāo)單位證書》。
第十四條 對(duì)構(gòu)成侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)商標(biāo)印制委托人和印制單位予以處理,并可收繳印制單位的《指定印制商標(biāo)單位證書》,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)因違反本辦法規(guī)定而收繳《指定印制商標(biāo)單位證書》的,應(yīng)同時(shí)強(qiáng)制變更其經(jīng)營(yíng)范圍,在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中取消“印制商標(biāo)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第十六條 沒(méi)有取得“指定印制商標(biāo)單位”資格的,不得承接印制商標(biāo)業(yè)務(wù)。
違反本條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí)和印版模具,并依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》中有關(guān)超越經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定,予以警告、罰款、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。
第十七條 本辦法中所述的“商標(biāo)印制委托人”系指要求印制商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)人,未注冊(cè)商標(biāo)使用人,商標(biāo)被許可人以及符合《商標(biāo)法》規(guī)定的其它商標(biāo)使用人。
