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2003年8月22日,北京 - 勞動和社會保障部國際交流服務中心與阿斯利康制藥有限公司今天舉行了關于在醫療保險領域開展項目合作的簽字儀式。這項為期三年的合作旨在加強國內國外的信息溝通,借鑒其他市場經濟國家的醫療保險管理經驗,從而促進我國醫療保險制度的發展。
勞動和社會保障部副部長王東進、阿斯利康制藥有限公司中國區總裁柯石諦出席了今天的簽字儀式。
勞動和社會保障部國際交流服務中心成立后,積極開發與國際非政府組織及民間機構的合作。這次與阿斯利康公司簽署的協議以及即將開始的合作,對于借鑒國外醫療保險管理經驗、提高中國醫療保險管理人員研究和解決實際問題的能力、加強與國外同行聯系、促進中國醫療保險制度發展等方面將發揮積極作用。
阿斯利康公司是全球五大領先制藥公司之一,在消化、心血管、呼吸系統、腫瘤和麻醉領域處于全球領先地位。在中國,阿斯利康公司擁有1200名員工,并建立了生產基地和東亞區臨床研究中心。借助其雄厚的研發基礎、強大的生產能力和完善的銷售體系,致力于在諸多重要治療領域為廣大中國患者提供富于創新、卓有成效的醫藥產品。同時阿斯利康公司通過與政府部門、社會團體、民間機構等廣泛的技術合作,積極參與和支持中國衛生健康事業的發展。
1.臨床資料和方法
通過提問、開放式談話及操作抽查等方式對 25名20011年3月~2014年12月期間在我科工作的保潔員存在的常見醫院感染問題進行總結,排序得出主要的問題。針對存在問題經過實踐總結出一系列切實可行的有針對性的管理措施,控制醫院感染。
2.主要存在問題
2.1制度不健全,重點不突出。物業公司的管理人員均來自非醫學相關專業,對醫學知識、醫院感染及管理等方面的知識不了解,對保潔工作在預防醫院感染中的重要性等知之甚少,不能按照醫院感染管理的要求實施管理,造成保潔員的工作職責、工作程序及要求監督、檢查、考評等制度缺乏或不健全;保潔員的防護措施不到位,勞保用品不齊全。例如初到我科保潔員對標本運送途中的保護、院感的預防及及時性等均不知曉。
2.2文化水平低,接受能力差。 保潔人員為臨時招聘人員,他們的年齡結構差距較大,文化程度偏低,我科保潔員中平均年齡為421歲,文化水平18名為小學,7名初中,無高中學歷人員。從事保潔工作時間最長為4年,最短1月。所有人員在工作之前從未接觸過醫學知識,只是生活中的經驗而已。因此很多關于院感的知識很難接受,甚至帶有抵觸情緒。且衛生習慣較差,不了解消毒、隔離的概念,盡管在上崗前已接受培訓,但工作中仍存在不少問題,而成為醫院感染潛在的危險因素之一。
2.3崗前培訓不到位,醫院感染意識淡漠。
2.3.1清潔、消毒、隔離觀念極其淡漠,不了解各項工作的目的、要求、方法及工作中應注意的事項。為盡快完成工作任務,工作內容交叉進行。如掃地、擦拭床、門把手、走廊扶手等同時進行。為減少工作量而不按要求進行清潔,如抹布未做到一巾一用一清洗、消毒,而是一巾多用等現象。
2.3.2不了解清潔區、半清潔區、污染區的劃分及意義,保潔工具混用、混放。保潔員對醫院感染知識掌握甚少,防患意識不強,對環境衛生缺乏重視[1]。如在護士無菌操作時,進入治療室掃地或清運垃圾;擦桌毛巾、拖布在同一桶內浸泡、清洗;潔凈、污染毛巾放置同一盆內;收集、運送醫用和感染性廢物時,逆行通過清潔區、造成清潔區的污染等。
2.4缺乏自我保護意識,不能按標準預防要求自己。保潔員工作時不戴帽子、口罩,不穿工作服。如擦地、床單位終末消毒時,不戴口罩;接觸污染時不戴手套,觸摸后不洗手或僅用清水請洗后即接觸潔凈物品、環境或個人用物等;特別是在收集感染性廢物時不戴手套,或不脫手套即接觸潔凈物品,直接造成環境污染。而在院感中洗手是阻斷通過工作人員操作而傳播疾病的關鍵環節,對降低醫院感染率起著重要作用[2]。
2.5保潔員流動性大,工作積極性不高。由于保潔工作又臟又累,而承包的保潔公司需有一定的經濟利潤,因此保潔人員配備不足,工作量大,工薪低,難以發揮保潔員積極性[3]。造成人員的不穩定性,工作時間短,經常換人。在研究過程中我科人員變化18名。新進人員沒能及時得到崗前培訓,相關院感知識缺乏。
3 管理對策
3.1提高管理者的認識,完善管理模式首先,要使管理者意識到,保潔員的醫院感染管理是控制醫院感染的重要環節,是醫院質量管理的重要組成部分,管理者應引起高度重視,配備必須得防護用品,加大人力、物力、財力的必要投入,對于經常接觸感染垃圾的保潔員,應加強疫苗接種。對保潔員的管理,應建立雙管模式,有效地防止交叉感染的發生[4]。
3.2 加強院感知識培訓
3.2.1崗前培訓 對新招的保潔人員進行規章制度、基本操作流程及基本消毒隔離知識培訓,講解污染、清潔、消毒、滅菌、無菌、標準預防等基本概念;常用消毒劑使用范圍、濃度,及如何正確配制;抹布、拖把的處理、生活垃圾與醫療垃圾的分類及包裝;說明洗手的意義及如何正確洗手,如何做好自身防護等。使他們對醫院感染有一定的感性認識和初步理解,在理解的基礎上主動做好本職工作,自覺執行各項操作規范。
3.2.2在崗培訓 采用邊工作邊指導的方式,對于固定崗位的可以進行個別指導、重復強化。由各科護士長或院感監控小組人員,用通俗易懂的語言向他們講解工作的重要性,指導具體的做法。如對不識字的人員,將不同區域的拖把用不同的顏色標記。配制消毒液時,在容器上做上刻度來作標記,固定放入消毒劑的量,再用測試紙來測消毒劑的濃度,讓他們記住所需濃度的顏色。注重實際操作的培訓,如毛巾的幾個擦拭面,拖地面的方法等。
3.3制定規范的工作制度和操作規程 根據我科特點制定預防醫院感染的制度及工作流
程。對病區環境、物體表面、地面及墻等的擦拭消毒,均制定嚴格的工作程序及消毒制度,完成工作后要有執行者簽名。保持室內外的清潔,對各類標本和污物的收取和處理要求嚴格按規范操作。
3.4成立組織,監督檢查 科內成立安全衛生管理小組,院感科每月與總務科一起不定期下科室檢查清潔衛生情況,抽查保潔人員一些操作步驟和消毒登記情況,確保保潔人員的工作質量。
3.5人性化管理,增強自我認同。通過關心保潔人員個人情況、家庭情況等加強其對科室的認同感,歸屬感。從而降低人員的流動性,提高工作質量。
4.效果
針對重癥監護室保潔員存在的問題,通過院感相關知識講解及操作培訓等管理措施后。25名保潔員中,23名能明確各區的劃分;21名對生活、醫療垃圾分類放置、密閉運送處理;抽查中操作的合格率為91%;手衛生合格率92%。
【關鍵詞】物業管理 非住宅 淺談
隨著物業服務市場化的不斷深入,物業管理逐步形成企業化經營、專業化管理和社會化服務的運行機制。非住宅物業包括高層綜合商業樓宇、行政辦公樓宇、廠區、學校及特殊場所等,伴隨著經濟的發展和城市建設水平的提高,各種類型的物業迅速發展,非住宅類物業作為物業管理的一個重要組成部分,其市場化、社會化、專業化的程度較住宅類物業相對較高。
一、非住宅物業管理特點及要點
非住宅物業其特點為高度大、層數多、類型廣,功能復雜,人口稠密,物業管理任務較為艱巨。以行政辦公樓宇為例,辦公樓宇面積大、層數多、功能廣、人流量大,容易發生安全問題,如果環境保潔不能及時,會影響整體的辦公場所形象,安保方面要管理好行政辦公樓宇,確保大樓各部分功能正常運作,確保物業和物業使用人的生命財產安全是各項工作的重中之重。因此,安全保衛要堅持24小時值班巡邏,要求值班人員必須高度集中精力,嚴格執行人員(物資)進出登記制度并安排人員在服務區內巡邏,及時準確地記錄巡邏記錄。在硬件上要配套,技術設施的先進為安全管理提供了重要條件,同時技防必須與人防緊密結合才能確保萬無一失。值班人員要責任到位,時刻密切監視技防設施,一旦發生各類險情,安全監控系統將信息傳達到中央控制中心,隊員便可出擊,按照事先制定的應急預案對險情進行處理,將各類隱患消滅于萌芽狀態。
非住宅類物業與住宅類物業區分標準不一的主要因素在于物業的使用用途、物業檔次的高低、物業的硬件設施設備等。住宅類物業保潔的服務范圍及內容主要是公共區域,而辦公樓物業保潔的服務范圍及內容包括:樓梯、辦公公共區域、室內廁所、會議室等住宅類物業不含括的區域。因此保潔人員在上崗前往往要經過系統地、科學地、合理地、有針對性的崗前培訓,使得保潔人員在上崗后能迅速地適應工作環境,為業主提供服務。同時、不定期地對服務人員及現場進行儀容儀表、工作效率、工作內容、工作狀態、工作記錄等相關方面的檢查,對于不合格的服務內容限令其整改并在日后工作中繼續監督。
二、制定完善的工作制度及標準
完善的制度是做好物業工作的重要保障。在制度執行過程中,切實按照“完善,落實,再完善,再落實”的原則不斷豐富完善各項制度內容,講求其有效性、科學性、可行性,各項工作做到了有章可循。在日常工作的落實過程中,堅持從嚴、從細、從實的工作作風,堅持嚴格管理,細致工作,講求實效,當然要做到以上這些服務,物業管理單位就需要擁有一支素質高、作風好的員工隊伍。在員工進入之后,還要接受入職培訓、崗前培訓、服務意識培訓、專業知識培訓、實操技巧培訓等。儀容儀表、舉止、言談、表情等,都有嚴格的規定、要求和規范。通過培訓后,引導人員彬彬有禮,給業主和客戶“賓至如歸”的感覺,很多事情和爭議都迎刃而解了。
非住宅類物業管理提供的服務產品要素一般難以量化,但經過仔細分析、研究,可以把操作內容進行分解。如保潔服務方面的量化:清潔面積、頻次、拖把一次拖地面積、清潔藥水的劑量等;單位小時內巡邏的面積、單位時間內不同管轄區域內巡邏的頻次、應急處理到位的時間、大廈下班時間等。設備、設施維修保養,綠化養護,應急處理等許多服務要素盡可能進行量化。辦公樓物業管理有著嚴格的標準,如針對物業保潔的目的就是沒有任何的衛生的死角,對于各類材質的地磚、面池、閥門都要用不同材質的保潔和養護用品,從而達到清潔環保不傷害材質的目的。因此,要對保潔人員標準定量運作,增強員工的操作性,加強服務過程的質量控制。
三、科學化管理,規范化操作
一、完善管理體系,發揮體系作用
為進一步加強醫院感染管理工作,明確職責,落實任務,今年3月分我院重新調整了醫院感染管理委員會、臨床科室感染監控小組,以領導班子為組長,各科室主任為成員,完善了三級網絡管理體系。在工作中,遇到需要多科室協調和配合時,及時匯報分管領導解決問題,在感染管理委員會的倡議下和院領導的支持下,醫院感染管理部分加入了我院的醫療護理質量督察中,制訂了嚴厲的獎懲辦法。
二、加強組織管理,完善工作制度
我院十分重視醫院感染管理工作,成立有醫院感染管理領導小組及醫院感染管理工作小組,定期召開工作會議,研究協調和解決有關醫院感染管理方面的問題。醫護辦具體負責院感各項工作組織實施,制定有《消毒隔離制度》、《醫院感染監測制度》、《無菌操作制度》等一系列工作制度,認真貫徹醫院感染管理技術規范。
三、加強醫院感染知識的培訓與考核
加強醫務人員院感知識培訓,樹立醫務人員無菌操作的觀念和職業安全防護的意識,對醫院感染預防及控制有重要意義。我院根據3月份制定的培訓計劃,每季度開展一次全員院感知識培訓,并在培訓后通過考試的形式對醫務人員進行相關知識的考核。2017年共開展專題院感培訓四期,全員醫護人員全部參加。
四、加強質量管理,確保醫療安全
我院認真落實先清潔后消毒的基本要求,加強對診室及物品衛生。每天由各科室人員對診室及物體表面用消毒劑進行擦拭消毒,晚間利用紫外線燈進行物理消毒,并做好消毒記錄。同時對發熱、感染性疾病患者使用過的物品進行終末消毒,嚴防生物感染。醫療物品與污染物分開放置,擦拭用品用具做到分類分區。
五、重點科室和重點環節的管理和監督
我院每月根據院感檢查標準對全院各科室,尤其是口腔科、婦產科、護理部化驗室等重點科室進行不定期檢查、督導。檢查發現的問題及時告知,幫助其發現問題,希望工作中進一步整改。
六、做好消毒及無菌物品的儲存管理
各類醫療物品按規范擺放整齊,嚴格分開無菌、非無菌物品,并標記清晰。對一次性無菌物品集中定點、分類存放,遵守消毒、無菌物品使用的有效期。碘酒、酒精密閉保存,開啟有效期≤7天。棉球、棉簽、紗布等使用小無菌包裝。
七、加強醫療廢物管理
加強了醫療廢物的管理,制定了醫療廢物收集、回收、管理等各項規章制度及醫療廢物突發事件應急預案。我院醫療廢物與生活垃圾分類收集,每天由衛生員負責將醫療廢物存放在指定區域,并設置有明顯的危險警示標識。定期由醫療廢物環保處理公司回收,做好交接登記記錄。
八、存在問題:
1. 雖然每季度定期培訓,按流程做到簽到、培訓、考試、總結,但是參會人員很快就能把培訓內容忘記。
2. 每月對重點科室院感質量檢查,檢查發現的問題有些硬性條件(房屋布局、人員配備)無法整改,且檢查結果只是口頭告知,無紙質反饋。
3. 有些醫務人員對院內感染控制意識薄弱,對醫院制定的消毒隔離、手衛生及自身防護制度和措施不能遵照執行。
4. 本人因知識量有限,在工作中面對疑問無法進行全部答疑,甚至是錯誤解答。
九、明年院感工作計劃:
1. 存在問題進行逐步整改到位。
2. 對未發現存在的問題進行發現并整改。
3. 結合我院具體實際情況從新制定重點科室院感考核指標。
4. 抽出空閑時間進行院感知識學習,增加知識儲備量。
十、明年院感培訓計劃:
根據去年我院院感培訓計劃及反饋信息,結合實際情況我擬制定明年院感培訓計劃,如下:
時間
地點
參會人員
主講人
培訓內容
第一季度
會議室四樓
重點科室人員
張立龍
重點科室院感考核指標
第二季度
會議室四樓
全體醫務人員及保潔人員
張立龍
職業暴露預防及處理
第三季度
會議室四樓
全體醫務人員及保潔人員
韋守華
傳染病防治知識
第四季度
會議室四樓
全體醫務人員
xx縣城市管理局成立于xx年x月,為縣人民政府直屬正科級全額撥款事業單位,內設3個職能股(綜合秘書股、市容監察股、市政建設管理股),核定編制10名,現有人員10人,其中領導職數為5個(分別設局長1名、副局長3名、紀檢組長1名),股級職數為3個。下屬機構4個:縣環境衛生管理處(副科級差額撥款事業單位);縣城市管理監察大隊(副科級差額撥款事業單位);縣市場服務中心(副科級自收自支事業單位);縣市政公用設施管理所(正股級全額撥款事業單位)。
二、工作情況
近年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞中心工作,以“路通、街凈、城美、人和”為工作目標,以“服務社會發展,服務經濟發展,提升城市品位”為管理主題,堅持科學發展與開拓創新,通過抓隊伍提素質,抓機制強管理,抓創新促發展,使城市管理穩步推進,基礎建設成效明顯,圓滿完成了上級交給的各項工作任務。先后榮獲縣重點工作目標管理考評、城市建設與管理、“一大四小”造林綠化、招商引資、人口和計劃生育工作、新農村建設工作、生態旅游文化節、“三城同創”工作及人大代表、政協委員建議與提案辦理工作等先進單位榮譽十七項。主要工作情況如下:
(一)加強隊伍建設,提升能力素質
我局把隊伍建設作為重點,堅持內強素質、外樹形象,以建立健全各項規章制度和運行機制為手段,加強思想政治建設,嚴格作風紀律,構筑拒腐防變思想道德防線,全面實施素質建設工程,不斷提高隊伍整體的思想業務水平。
1. 注重加強學習,維護班子團結。通過經常性的政治理論學習,強化班子自身建設,保證了政治信念上的堅定,工作上的開拓創新。落實民主集中制原則,不搞一言堂,凡是涉及隊伍建設和工作中的大事,都通過局務會集體討論決定。領導班子團結共事氣氛濃、風氣正、工作實、干勁足、能創新,廉潔自律,充分發揮了表率作用。
2. 注重建章立制,實施規范管理。加強城市管理,隊伍是關鍵,我局針對組建時間較短,內部工作制度和運行機制不盡完善情況,結合工作實際,建立完善了一系列工作制度,如《ab崗制度》、《財務制度》、《獎懲制度》等,匯編完成《xx縣城管局綜合制度》,隊伍管理更加規范,實現用制度管人,以制度促事,走上了制度化、規范管理的軌道。
3. 注重文化建設,提升內在動力。緊緊圍繞城市管理“服務社會發展,服務經濟發展,提升城市品位”的基本要求,樹立并發揚了“強素質,樹形象;抓管理,上臺階;求革新,創特色”的城管精神;明確了“以德修身、以律治身、以廉養身、以績量身”的城管文化發展內涵。通過探索和發展城管文化建設,提高了隊伍綜合素質,造就了一支有向心力、凝聚力、親和力、戰斗力的隊伍,推動了城市管理事業的發展。
(二)健全機制體制,打牢管理基礎
1. 進一步健全機制體制。根據我縣城市管理工作起步晚,底子薄的現狀,認真研究并切實解決影響和制約城市管理的機制體制問題,我局起擬并經縣委、縣政府討論出臺了《xx縣實施城市亮化工程的若干規定》、《縣城規劃區臨街建筑工程占道許可管理規定》、《xx縣城區建筑余土清運處置管理實施辦法》、《xx縣城區夜景照明管理辦法》、《xx縣市政設施管護工作移交管理規定》、《xx縣城區環境衛生“門前三包”管理實施意見》、《關于進一步加強城市管理工作的意見》、《xx縣城市管理實施細則》、《xx縣城區門店匾牌設置辦法》等一系列規范性文件,為我縣城市管理工作奠定了扎實的政策基礎,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
2. 進一步筑牢管理基礎。近年來,爭得在城市管理方面的投入超過了前十余年的總和,先后購置了多臺作業機械,新增了九名城管協管員,建立了城市管理聯動機制,在縣委、縣政府的統一部署下,工商、交警、建設、交通、商務等在城市管理工作方面有職能的部門加強了協作,改變了城市管理工作只是城管局的工作的孤立局面,為今后工作奠定了扎實的管理基礎。
3. 扎實推進了創建活動。按縣委、縣政府的統一部署和要求,結合工作實際,營造濃厚的創建氛圍,完善基礎設施建設,健全城市功能,提升環衛保潔、綠化管護水平,根據《江西省園林縣城標準》,牽頭制訂《xx縣創建省級園林縣城責任分工方案》,對照標準,找出差距,提出了創建工作意見等,為創建工作打好堅實基礎。
(三)忠實履行職能,破解管理難題
1. 扎實做好職能工作。擔負的各項重點項目建設進展順利,垃圾中轉站綜合大樓去年初已投入使用;生活垃圾衛生填埋場一期工程建設工作正分步實施;清華大道綠化建設進一步改善了城區環境;在城區繁華路段設置了200余個移動花圃;全面實行小街小巷垃圾收運,強化環衛保潔,垃圾日產日清;城區市政設施完好率、路燈亮燈率達95%;大力實施了便民惠民工程,先后完成后稷路、泰來路、恒豐路等二十余條小街小巷的提質改造,硬化道路約15萬平方米,改善了城區居民的出行條件;完成東城農貿市場標準化菜場改造于今年初投入使用,改善了市場周邊居民的生活環境和購物條件。由我局牽頭組織實施了縣城沿街建筑第一、二期亮化工程,在時間緊任務重的情況下,確保了工程整體質量及建設效果,為縣城增添一道亮麗風景線。
2. 中心工作成效明顯。在抓好業務工作的同時,重視并認真落實縣委、縣政府部署的各項中心工作。先后引進香港宜裕公司與我縣正式簽訂了投資3000萬和晉江卡鑫隆服飾制造有限公司投資500美元的投資合同,注冊“欣?。ń鳎┓椏椩彀l展有限公司”,進資600萬元港幣,完成部分設備進購、設施安裝,總投資額超500萬元人民幣,4月初已開工試生產。認真落實安全生產和計劃生育管理措施和責任,積極履行新農村建設責任等,較好的完成了各項任務,工作取得明顯實效,得到充分肯定。
3. 積極破解管理難題。 一是強化市容環境整治。針對城管工作中存在的突出問題,兩年來先后組織集中整治數十次,解決了一大批重難點問題,根治了如基建占道大幅蠶食道路、隨意占道經營等諸多頑癥,規范了水果攤點、占道攤占秩序,下大力氣整治了西城農貿市場,城區市場管理更為規范;建筑余土沿路遺撒建現象有了較大的改觀;今年以來以整治蓮城北路占道經營為突破口,重點著手整治了白蓮城這一十余年來的管理難題,取得階段性成果等,城市管理效果明顯,受到各級領導和廣大群眾的稱贊。二是實行市場化動作。今年3月份開始,縣城區環衛清掃保潔、垃圾清運和園林綠化管護實行市場化運作,采取費用包干的方式推向社會,聘請專業公司管理,實現“政府主導、社會參與、公司管理”的運作模式,加大資金投入,落實長效管理機制。通過市場化運作,城區的保潔工人增加、保潔時間延長、保潔范圍擴大、保潔效果提升,目前縣城區的環境衛生面貌得到明顯改善,綠化水平提升,效果將逐步顯現。
(四)轉變管理理念,改善管理環境
1. 加強宣傳營造輿論環境。通過設立公益廣告、印發宣傳單、動用流動宣傳車等有效方式大力宣傳城市管理法律、法規,在強化工作實效的同時,以開展“城管杯”婦女“美化xx、從我做起”主題演講比賽、“小手拉大手”活動等活動為載體,引導和動員社會各界對城管的認同和支持。
2. 轉變理念改善管理環境。堅持以人為本,堅持管理與教育相結合、處罰與糾正相結合、法律與情感相結合,以耐心細致的宣傳、解釋、說服和引導為主,從人民群眾的切身利益出發,注重管理過程中的“民意”傾向,把建與管、管與罰融入百姓生活和商家經營活動中,極大地調動了廣大商家和市民參與城市管理、遵守城市管理規定的自覺性。
3. 做好信息報道提升形象。從XX年起創辦了《xx城管》月刊,兩年多來已辦刊29期,讓廣大干部職工和市民進一步了解、理解與支持城管工作。積極深入開展調查研究,主動向各類刊物報送工作信息,向上級匯報工作情況,據統計,近年來,我局先后在國家級刊物上發表文章10余篇,省級刊物30余篇,縣級各類報紙、期刊用稿數十篇,為城市管理工作營造良好論氛圍。
三、存在問題
1.城市功能與管理體制制約城市管理。我縣城市建設速度很快,但城市功能不全,公共配套設施嚴重滯后。集中表現在:一是我縣城區至今沒有一個社會停車場,車輛越來越多,車輛停放問題沒得到根本解決;二是沒有一個余土消納場地,建筑垃圾亂傾倒的現象沒有從根本上扼制;三是城市園林綠化總量不足、管護水平較低,栽得好管不好的問題突出,建設和管理水平與園林城市標準差距較大;四是工作體制與實際要求不相吻合,管理權分散于多個部門,職能交叉、重建輕管現象客觀存在,履行職能時搶道、繞道現象比比皆是,最終繞不過的僅只有城管部門;五是小區公共設施建設、物業管理工作仍然滯后,管理壓力超乎想像。六是環衛基礎設施不全、公廁數量不足等,市民反響很大。
2. 城市管理人、財、物的保障仍然不足。近年來,我縣雖然持續加大城管經費的投入,但這些資金目前僅僅能夠保障城市管理的基本需求,遠遠滿足不了城市建設管理發展的需要。目前,我縣城管監察、環衛仍為差額撥款,為全市僅有;城管監察量約10.5平方公里,監察12米以上道路總長近30公里,人員卻只有24個編,20個在崗隊員(另有9名協管員);市政所的職能包括園林綠化、路燈亮化、市政設施的管護,卻只有9個人。人、財、物的保障能力與任務失衡,管理力量、裝備、經費得不到正常保障,制約了工作的提質提效。