保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

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保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文第1篇

一、公費(fèi)醫(yī)療藥品報(bào)銷范圍不夠合理

現(xiàn)行的《湖南省公費(fèi)醫(yī)療藥品報(bào)銷范圍》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)銷范圍》)是醫(yī)保用藥報(bào)銷的依據(jù)很大程度上影響著個(gè)人參保后自負(fù)金額的多寡。

2、甲、乙類藥品劃分不盡合理。比如安乃近、復(fù)方氨基比林、乙酰螺旋霉素等是醫(yī)生最常用的常規(guī)退熱、消炎藥，卻都劃為乙類藥品。

3、《報(bào)銷范圍》中少數(shù)品種偏離實(shí)際。如：青霉素甲類藥中的凱德林、舒氨新、凱蘭欣、優(yōu)普林并不是大多數(shù)醫(yī)生的常規(guī)用藥，有的醫(yī)生對(duì)此藥還聞所未聞。相反，醫(yī)生對(duì)劃入乙類的芐星青霉素、羧芐青霉素情有獨(dú)鐘，病人也樂用這類常規(guī)藥。價(jià)格便宜、純屬國(guó)產(chǎn)的麻醉藥也分出了甲、乙類，不利于醫(yī)生因人施藥，及時(shí)治療。

二、具體操作有諸多不便

1、報(bào)賬、轉(zhuǎn)院手續(xù)煩瑣。報(bào)賬要經(jīng)過初審、復(fù)審、核審、審批四關(guān)，有的是同一部門幾人分別審，有的是不同部門不同人員審。對(duì)因無法確診的患者要求轉(zhuǎn)院的，還要求本人提出申請(qǐng)后經(jīng)主治醫(yī)生、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保科、醫(yī)保中心批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)出。

2、結(jié)賬程序不便于快捷操作。現(xiàn)有的醫(yī)保出院費(fèi)結(jié)算程序讓操作人員無法做到快捷方便。

三、醫(yī)療單位工作難度加大

四、醫(yī)療單位、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、患者之間產(chǎn)生摩擦

五、一些費(fèi)用收取欠科學(xué)

保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文第2篇

一、2000～2009年江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司盈利狀況

商業(yè)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司是通過經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)取得收入而獲利的金融企業(yè),以最小的投入取得最大的產(chǎn)出,從而獲取最大化的利潤(rùn)是其追求的最終目標(biāo)。其利潤(rùn)主要來源于承保利潤(rùn)和投資收益。由于我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司采取集中管理資產(chǎn)的投資運(yùn)作模式,省級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)沒有資金運(yùn)用和收益權(quán),所以省級(jí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)來源主要表現(xiàn)為承保利潤(rùn)。相應(yīng)的,省級(jí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司盈利能力的大小集中表現(xiàn)為承保利潤(rùn)或承保利潤(rùn)率的高低。從歷史看,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷三個(gè)盈利階段:一是從1980年恢復(fù)辦理省內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)至20世紀(jì)末為第一階段,以人保財(cái)險(xiǎn)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為特征,承保利潤(rùn)率一般在10%～15%之間。二是從2000年至2002年為第二階段,以太平洋產(chǎn)險(xiǎn)和平安產(chǎn)險(xiǎn)快速發(fā)展,三分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)為特征,承保利潤(rùn)率在6%～9%之間。三是從2003年至今為第三階段,以車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革為標(biāo)志,保險(xiǎn)主體不斷增多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈,行業(yè)利潤(rùn)率不斷下降為特征,承保利潤(rùn)率一直在5%以下徘徊。從險(xiǎn)種看,2003～2009年,除貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)累計(jì)均實(shí)現(xiàn)承保盈利,工程險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、船舶險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)累計(jì)承保利潤(rùn)為負(fù)數(shù);農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本身存在較大的不確定性,受自然災(zāi)害的影響較大,2008年虧損面較大。機(jī)車險(xiǎn)7年累計(jì)承保虧損5.46億元,其中2009年承保虧損1.78億元。

二、盈利狀況的財(cái)務(wù)學(xué)分析

從財(cái)務(wù)學(xué)角度看,保險(xiǎn)公司的承保利潤(rùn)反映為保費(fèi)收入減經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、提取的準(zhǔn)備金和賠付成本后的余額。而保費(fèi)收入取決于費(fèi)率水平與簽單數(shù)量的乘積,在市場(chǎng)容量穩(wěn)定的情況下,費(fèi)率水平的高低與承保利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系。在保費(fèi)收入一定的情況下,綜合費(fèi)用率越高,公司經(jīng)營(yíng)成本越高;綜合賠付率越高,承保質(zhì)量越低,經(jīng)營(yíng)效益較差,反之亦然。

1.費(fèi)率水平趨于下降導(dǎo)致利潤(rùn)空間逐步收窄。費(fèi)率水映保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格水平。在成本費(fèi)用不變的情況下,費(fèi)率水平越高則盈利空間越大,反之亦然。從長(zhǎng)期來看,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司主要險(xiǎn)種費(fèi)率水平趨于下降,其既有宏觀經(jīng)濟(jì)因素,也有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素,主要因?yàn)楦鞅ｋU(xiǎn)公司迫于經(jīng)營(yíng)壓力紛紛加入降價(jià)行列,希望利用低價(jià)吸引客戶,保住原有市場(chǎng);部分品種原定價(jià)位利潤(rùn)區(qū)間較大,在經(jīng)營(yíng)中有降價(jià)空間。從險(xiǎn)種來看,車險(xiǎn)費(fèi)率的變化對(duì)利潤(rùn)的影響最大,車險(xiǎn)占江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)份額由2003年前的65%上升到近幾年的77%附近。2000～2009年,除政策性因素導(dǎo)致部分年份車險(xiǎn)費(fèi)率水平走高外,總體水平呈下降態(tài)勢(shì)。2000年,隨著太平洋和平安有規(guī)模進(jìn)入江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng),實(shí)際費(fèi)率水平在“暗扣”等形式下有了不同程度的下降,但仍維持在較高水平。2003年1月1日以后,車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革,打破了車險(xiǎn)價(jià)格壟斷的局面,費(fèi)率水平進(jìn)一步下降。2006年7月1日,交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率,拉動(dòng)車險(xiǎn)費(fèi)率整體水平略有上升。2008年2月,新版交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率方案正式實(shí)行,平均降幅在10%左右,車險(xiǎn)費(fèi)率水平下降到2005年的水平附近。從非車險(xiǎn)來看,2004年以后,除政策性險(xiǎn)種外,其他主要險(xiǎn)種費(fèi)率也實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革,行業(yè)費(fèi)率水平進(jìn)一步降低。2009年,隨著產(chǎn)險(xiǎn)70號(hào)文件的繼續(xù)貫徹執(zhí)行,產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),機(jī)車險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種的費(fèi)率水平有所上升。

2.固定成本剛性和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不斷增加導(dǎo)致綜合費(fèi)用率偏高。近年來,隨著江西保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步發(fā)育,許多保險(xiǎn)市場(chǎng)主體進(jìn)入江西,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)日益增多。自2002年以來,保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)以年均20%以上的速度遞增。截至2009年底,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)分支機(jī)構(gòu)達(dá)到888家。一方面,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的增加使得固定成本不斷提高,加之老公司組織體系龐大,固定成本剛性較強(qiáng);另一方面,為爭(zhēng)取業(yè)務(wù)和市場(chǎng)份額,新機(jī)構(gòu)的進(jìn)入給市場(chǎng)帶來波動(dòng),抬高手續(xù)費(fèi)率和傭金支付比例等違規(guī)展業(yè)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不斷攀升。2000～2009年,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司綜合費(fèi)用率保持在35%水平左右。新公司當(dāng)年綜合費(fèi)用率較高,許多中小公司3年后的綜合費(fèi)用率超過35%。一是固定成本不斷增加。機(jī)構(gòu)的增加需要購置固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn),這些資產(chǎn)是保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的固定成本,需要以后年度的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)加以補(bǔ)償,即承保利潤(rùn)要減去折舊費(fèi)用和攤銷費(fèi)用。2004～2009年,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)折舊和攤銷的費(fèi)用年均增長(zhǎng)率為14%。二是工資費(fèi)用快速增長(zhǎng)。2002～2009年,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的工資費(fèi)用以年均18%的速度增長(zhǎng),高于保費(fèi)收入增速1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)SPSS統(tǒng)計(jì)軟件分析,工資費(fèi)用與機(jī)構(gòu)擴(kuò)張呈現(xiàn)極大的正相關(guān)關(guān)系,表現(xiàn)為每增加一家分支機(jī)構(gòu),會(huì)導(dǎo)致工資費(fèi)用增加22.74萬元。除正常原因和情況外,人力資源供給不足帶來的人才無序流動(dòng)、惡意“挖角”現(xiàn)象,以及新公司高管人員報(bào)酬相對(duì)偏高等情況,也在一定程度上拉動(dòng)工資費(fèi)用較快增長(zhǎng)。三是手續(xù)費(fèi)和傭金支出比例不斷攀升。近幾年來,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司手續(xù)費(fèi)和傭金支出年均增速高達(dá)23%,占保費(fèi)收入的比例由2002年的6.3%上升到2009年的10.8%。四是非理性競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)費(fèi)用增多。許多新設(shè)市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品差異化程度較低,在保費(fèi)規(guī)模壓力下采取違規(guī)貼費(fèi)等方式搶占業(yè)務(wù),使得經(jīng)營(yíng)成本過大。

3.準(zhǔn)備金核算方法的改變導(dǎo)致承保利潤(rùn)逐步下降。準(zhǔn)備金計(jì)提的準(zhǔn)確性對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力和損益都有重大影響。不同的計(jì)提方法在一定程度上影響到公司的承保利潤(rùn)。從計(jì)提的準(zhǔn)備金(包括未決賠款和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金)占當(dāng)期保費(fèi)收入的比例來看,2005～2006年處于“突增”時(shí)期。主要因?yàn)?2005年初,新的非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法要求2004年12月15日之前開業(yè)的保險(xiǎn)公司在2007年1月1日前可按“雙軌制”向保監(jiān)會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告和償付能力報(bào)告,之后開業(yè)的保險(xiǎn)公司不適用“雙軌制”,直接按照試行辦法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提責(zé)任準(zhǔn)備金。2006年6月28日以后,保險(xiǎn)公司按照“1/365”法評(píng)估交強(qiáng)險(xiǎn)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金并對(duì)其進(jìn)行充足性測(cè)試,以及采用至少兩種方法對(duì)已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金進(jìn)行謹(jǐn)慎評(píng)估。同時(shí),準(zhǔn)備金的計(jì)提存在較大的主觀性,即使在評(píng)估方法確定的情況下,準(zhǔn)備金評(píng)估中的各個(gè)因素的假設(shè)將完全決定最終的評(píng)估結(jié)果,這些假設(shè)是精算評(píng)估的基礎(chǔ)。評(píng)估目的不同,選用的假設(shè)也就不同,從而精算的結(jié)果也就不一定相同,這也給公司運(yùn)用準(zhǔn)備金進(jìn)行盈余管理提供了可能。部分公司在個(gè)別年份計(jì)提的準(zhǔn)備金近乎為零,有的公司個(gè)別年份準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差甚至為負(fù)數(shù)等情況充分說明了這一點(diǎn)。

4.承保質(zhì)量的不斷下降造成綜合賠付率持續(xù)上升。除2008年由于自然災(zāi)害導(dǎo)致綜合賠付率高達(dá)81.51%外,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)綜合賠付率由2000年的50.47%上升到2009年的69.01%。從公司看,人保財(cái)險(xiǎn)綜合賠付率較高,新進(jìn)入的大部分市場(chǎng)主體當(dāng)年綜合賠付率較高。從險(xiǎn)種看,除貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)和企財(cái)險(xiǎn)(2008年除外)綜合賠付率較低外,車險(xiǎn)綜合賠付率較高,保證保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)后期綜合賠付率較高。主要原因有:一是許多新公司為搶占市場(chǎng)份額,承保了大量的高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的物,核保損失率不斷上升。二是基層核保人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較差,專業(yè)化水平不高,不能很好地識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)因素,不能有效區(qū)分客戶群,錯(cuò)配承保風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格水平。三是在保險(xiǎn)理賠過程中,保險(xiǎn)公司難以充分了解市場(chǎng)交易信息,如各地區(qū)不同的零配件價(jià)格等。信息不對(duì)稱問題使得保險(xiǎn)公司在理賠的時(shí)候處于被動(dòng)位置,不能有效降低賠付成本。四是騙賠假賠案件的發(fā)生在一定程度上造成綜合賠付率虛高。

三、盈利現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

江西保險(xiǎn)業(yè)還處在市場(chǎng)初級(jí)階段,市場(chǎng)體制機(jī)制還不完善,市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有較大差異,存在市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性人才匱乏、保險(xiǎn)消費(fèi)需求不充分、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)欠合理、市場(chǎng)化程度不高等情況,嚴(yán)重阻礙江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

1.市場(chǎng)供求失衡影響財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)育。江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在較大的供求矛盾。一是居民保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,保險(xiǎn)消費(fèi)傾向偏低,保險(xiǎn)市場(chǎng)需求不足。十年來,江西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)參保率和投保率普遍較低,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占全省GDP的比例基本保持在6‰左右,全省人均財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為16～100元之間,兩項(xiàng)指標(biāo)值遠(yuǎn)小于全球和全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。二是保險(xiǎn)產(chǎn)品不豐富,保險(xiǎn)市場(chǎng)供給不足。保險(xiǎn)產(chǎn)品多為“克隆”品,創(chuàng)新能力不足,種類偏少,個(gè)性化和差異化程度較低。產(chǎn)品供給集中在企財(cái)險(xiǎn)、機(jī)車險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)上,責(zé)任險(xiǎn)、信用險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)等險(xiǎn)種亟待豐富。市場(chǎng)購買力不足導(dǎo)致保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)容量有限。為搶占市場(chǎng)份額,新公司采用粗放經(jīng)營(yíng)方式,經(jīng)營(yíng)效益低下。市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)問題影響有效需求的實(shí)現(xiàn),加劇供求矛盾,最終引發(fā)新一輪惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),產(chǎn)品同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重為市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)也提供了空間。

2.市場(chǎng)退出機(jī)制還未建立導(dǎo)致“劣幣驅(qū)趕良幣”現(xiàn)象。一個(gè)成熟而規(guī)范的保險(xiǎn)市場(chǎng),必然是一個(gè)有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整、良性循環(huán)的市場(chǎng),這樣的市場(chǎng)才更具有可持續(xù)發(fā)展能力。目前,我國(guó)尚未建立保險(xiǎn)市場(chǎng)退出機(jī)制。自1980年復(fù)業(yè)以來,除營(yíng)銷服務(wù)部外,江西還沒有一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng),保險(xiǎn)市場(chǎng)只進(jìn)不出的局面持續(xù)至今。但是,隨著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加、費(fèi)率市場(chǎng)化的推進(jìn),以及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),分支機(jī)構(gòu)“入不敷出”的數(shù)量將大大增加。當(dāng)前,由于保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,即使分支機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損,只要對(duì)整體盈利沒有影響,也不會(huì)被市場(chǎng)淘汰出局,給行業(yè)的健康發(fā)展帶來“禍害”,有的市場(chǎng)上甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

3.保險(xiǎn)誠信缺失導(dǎo)致交易成本增加。當(dāng)前,江西保險(xiǎn)誠信問題已由一元性轉(zhuǎn)為二元性,在被保險(xiǎn)人有不誠實(shí)守信現(xiàn)象的同時(shí),保險(xiǎn)公司和中介機(jī)構(gòu)也存在不誠信行為。一是在信息不對(duì)稱的情況下,被保險(xiǎn)人存在“逆向選擇”的沖動(dòng),會(huì)降低保險(xiǎn)人的承保質(zhì)量,加大保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本,從而影響保險(xiǎn)公司的盈利能力。二是保險(xiǎn)公司拒賠、惜賠等不誠信行為進(jìn)一步影響居民和企業(yè)的投保積極性,加大保險(xiǎn)公司后期的展業(yè)成本。三是保險(xiǎn)中介為使自身利益最大化存在損害委托人的敗德行為,將造成保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和賠付成本不正常增加。此外,保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者的不誠信行為會(huì)增加監(jiān)管成本與保險(xiǎn)制度的運(yùn)行費(fèi)用。

4.監(jiān)管資源的不足導(dǎo)致違規(guī)問題得不到根治。從博弈論的角度分析,監(jiān)管者與被監(jiān)管者作為保險(xiǎn)市場(chǎng)的博弈雙方存在多種博弈結(jié)果的可能:如果被監(jiān)管者違規(guī)成本大于違規(guī)收益,則被監(jiān)管者不敢輕易進(jìn)行違規(guī);如果被監(jiān)管者違規(guī)成本較小,則會(huì)導(dǎo)致違規(guī)收益大于違規(guī)成本,在自我約束機(jī)制不到位的情況下選擇違規(guī)。江西保險(xiǎn)監(jiān)管部門自成立起來一直堅(jiān)持不懈地開展市場(chǎng)違規(guī)整治活動(dòng),并通過罰款、取消高管人員任職資格、限制業(yè)務(wù)范圍、吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證等處罰,使被查處的機(jī)構(gòu)付出高昂的違規(guī)成本。但由于監(jiān)管資源稀缺、監(jiān)管手段有限、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體的信息不對(duì)稱等問題的存在,致使一些更隱蔽的違規(guī)行為未能受到查處,從而使得保險(xiǎn)公司和從業(yè)人員違規(guī)期望成本降低,鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、結(jié)論和建議

保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文第3篇

[關(guān)鍵詞]出租車；社會(huì)保險(xiǎn)；行業(yè)改革

[中圖分類號(hào)]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）05-0091-02

作為城市交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，出租車行業(yè)近年來飽受社會(huì)各界關(guān)注。就西寧市區(qū)來看，西寧市區(qū)共有出租汽車公司7家，出租汽車總量為5666輛，從業(yè)人員9780多人，然而數(shù)量如此龐大的出租車從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況卻不盡如人意，這也在一定程度上增加了出租車行業(yè)管理的難度，加劇了行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

一、西寧市出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

西寧市區(qū)共有城通、瑞達(dá)、申青、泰欣等7家出租汽車公司，出租汽車總量為5666輛，其中774輛出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛財(cái)產(chǎn)權(quán)歸公司所有，占13.66%，4892輛為個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)，占86.34%。盡管各公司管理模式不盡相同，但出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況卻如出一轍。

（一）出租車司機(jī)自身情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西寧市區(qū)出租車行業(yè)從業(yè)人員共計(jì)9780多人，根據(jù)車輛所有權(quán)歸屬的不同大致可分為三類：一是個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者，即出租車司機(jī)本人擁有車輛所有權(quán)，掛靠在某出租車公司名下進(jìn)行營(yíng)運(yùn)；二是出租車公司聘用的員工，即出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛所有權(quán)都?xì)w公司所有，出租車司機(jī)通過應(yīng)聘成為公司員工；三是承包經(jīng)營(yíng)者，即駕駛員通過“大包”“小包”的形式從擁有車輛所有權(quán)的司機(jī)本人手中取得車輛進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。

1.收入結(jié)構(gòu)

在三種類別的出租車司機(jī)中，個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者只需向出租車公司每月繳納數(shù)百元不等的管理費(fèi)及自行繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn)，除此之外車輛所有收入均可自由支配，故收支較靈活自由且收入略高；公司聘用的司機(jī)需向公司每月繳納數(shù)千元不等的“份子錢”及自行繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn)，也就是說每月營(yíng)運(yùn)收入需得先除去高額的“份子錢”，故收支限制較多，壓力較大；“大包”“小包”經(jīng)營(yíng)者須每月向車輛所有者繳納數(shù)千元不等的承包費(fèi)，無須繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn)，壓力較個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者來說要大一些，但承包費(fèi)用靈活可浮動(dòng)，故其壓力介于個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者與公司聘用司機(jī)之間。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，41.82%的受訪者表示他們每月需繳納1500元以上的“份子錢”，而月收入在4000元以上的出租車司機(jī)僅占受訪者的23.64%。換而言之，以每月4000元的收入為例，減去1500元的“份子錢”，很多出租車司機(jī)的月收入僅有2500元。想要在高額“份子錢”基礎(chǔ)之上賺更多的收益，出租車司機(jī)就不得不增加自己的工作時(shí)間，造成了出租車司機(jī)休息少休假少甚至不休假的現(xiàn)狀。

2.休息休假

高額的“份子錢”和承包費(fèi)迫使大部分出租車司機(jī)早出晚歸，高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間的工作擠占了他們的休息休假時(shí)間。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，58%的受訪者表示他們每天的工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上，36.3%的受訪者表示他們每天的工作時(shí)間在8至10小時(shí)之間，僅有5.7%的受訪者認(rèn)為他們每天的工作時(shí)間在8小時(shí)之內(nèi)。

然而，出租車司機(jī)勞動(dòng)時(shí)間超長(zhǎng)早已不是每天的個(gè)案，而是形成了長(zhǎng)年累月的工作習(xí)慣。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，58.18%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為零，25.45%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為一至三天，9.09%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為四至六天，每月能夠休息七天以上的出租車司機(jī)占受訪者比例不足10%。

3.參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿

受勞動(dòng)合同、收入結(jié)構(gòu)、休息休假、文化程度等多重因素制約，大部分出租車司機(jī)參保意愿薄弱，加之工作流動(dòng)性大，對(duì)國(guó)家政策了解不足，多數(shù)司機(jī)普遍認(rèn)為，如果公司不為其購買社會(huì)保險(xiǎn)，個(gè)人參保負(fù)擔(dān)較重，不會(huì)主動(dòng)參與社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）出租車司機(jī)與公司（車主）間勞動(dòng)關(guān)系的確立

在三種類別的出租車司機(jī)中，除去“大包…‘小包”承包經(jīng)營(yíng)者，前兩類出租車司機(jī)均應(yīng)與其所在公司簽訂勞動(dòng)合同，可以判斷前兩類出租車司機(jī)與出租車公司之間是勞動(dòng)關(guān)系，故前兩類出租車司機(jī)應(yīng)該享有《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定之權(quán)利，其中當(dāng)然包括用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者購買社會(huì)保險(xiǎn)。出租車司機(jī)向出租車公司繳納管理費(fèi)或“份子錢”，接受公司的管理、調(diào)配，實(shí)際上已構(gòu)成了二者之間的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。

車輛所有人與“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者之間大多只簽訂一份車輛承包合同，“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者只需向車輛所有人繳納一定的承包費(fèi)，并不承擔(dān)車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用，而車輛所有人也不會(huì)向“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者提供社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）政府管理

早在2004年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》，《通知》要求：“各地要采取有效措施，依法理順出租汽車企業(yè)與司機(jī)的勞動(dòng)用工關(guān)系，切實(shí)保障駕駛員的合法權(quán)益。出租汽車企業(yè)必須依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，并向駕駛員詳細(xì)解釋合同的主要條款。”然而在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于出租車企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同是否合法是否規(guī)范，政府缺乏相應(yīng)監(jiān)管。

二、西寧市出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)過程中存在的問題及成因分析

（一）出租車司機(jī)參與社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量有限

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，90.91%的受訪者表示自己所在的企業(yè)沒有為他們購買過任何一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。造成出租車司機(jī)參保數(shù)量有限的內(nèi)部因素主要有以下幾點(diǎn)：

1.出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)薄弱，主動(dòng)放棄參保

出租車司機(jī)大部分文化程度較低，法律觀念淡薄，認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)作用有限，無法為自己的生活提供切實(shí)的幫助，故而放棄投保。

2.收入壓力大，迫使出租車司機(jī)放棄參保

面對(duì)高額的份子錢，每天長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的工作，出租車司機(jī)疲于“奔命”，加之出租車公司并不主動(dòng)為駕駛員購買社會(huì)保險(xiǎn)，迫于強(qiáng)大的個(gè)人收支壓力，大多數(shù)出租車司機(jī)放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)。

3.工作流動(dòng)性大，造成了“無所謂”的參保態(tài)度

對(duì)于車輛所有權(quán)在個(gè)人手中的出租車司機(jī)，他們普遍認(rèn)為：車是自己的，今天在這家公司，明天可能在那家，參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)復(fù)雜，不如不辦。工作流動(dòng)性大，成為造成出租車司機(jī)參保數(shù)量有限又一因素。

（二）出租車公司不為司機(jī)購買社會(huì)保險(xiǎn)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西寧市區(qū)現(xiàn)有的七家出租車公司當(dāng)中，不為駕駛員購買社會(huì)保險(xiǎn)的情況早已不是個(gè)例，而對(duì)于廣受詬病的出租車公司“份子錢”問題，不同經(jīng)營(yíng)形式的出租車公司情況各有不同。例如，西寧瑞達(dá)出租汽車有限責(zé)任公司現(xiàn)有出租車1470臺(tái)，全部為掛靠經(jīng)營(yíng)車輛，即公司全部車輛所有權(quán)均屬于車主本人，由車主掛靠在公司名下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，每車每月僅需向公司繳納130元管理費(fèi)。對(duì)于此類經(jīng)營(yíng)形式的出租車公司，每月僅收取百元的管理費(fèi)，若還要為司機(jī)購買社會(huì)保險(xiǎn)，是否“得不償失”了呢？

（三）政府缺乏相應(yīng)監(jiān)管

近年來，西寧市政府為了規(guī)范出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)陸續(xù)出臺(tái)了《西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例實(shí)施暫行辦法》、《西寧市查處車輛非法客運(yùn)辦法》、《西寧市出租汽車車容車貌標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)法過程中有些問題依然難以避免。

1.政策規(guī)定難以與時(shí)俱進(jìn)

出租車行業(yè)發(fā)展中遇到的問題復(fù)雜多樣，且十分多變。面對(duì)急劇變化的出租車行業(yè)改革，地方政府應(yīng)該因地制宜，作出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的選擇。現(xiàn)行的《西寧市出租汽車管理?xiàng)l例》已實(shí)施12年，已不適應(yīng)出租汽車行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)及時(shí)對(duì)《條例》進(jìn)行修訂。

2.管理機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展

據(jù)調(diào)查，全國(guó)多個(gè)省會(huì)城市均成立了出租汽車管理局或出租汽車管理處，管理人員幾十名至上百人不等，而西寧市專業(yè)從事出租汽車管理的只有市運(yùn)管處出租汽車管理科，管理人員3名，每遇突發(fā)事件都是交通局、運(yùn)管處全體動(dòng)員參與管理。

三、解決出租車司機(jī)參保難問題的建議

面對(duì)全國(guó)上下洶涌而至的出租車行業(yè)改革浪潮，如何妥善解決出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)難問題只是其中一個(gè)小小的縮影，其中不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管，最為根本的是提高出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)。

（一）提高出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)

通過加強(qiáng)法制宣傳，深入開展職工在職教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高出租車司機(jī)自身參保意識(shí)，從根本上扭轉(zhuǎn)出租車司機(jī)參保意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

（二）轉(zhuǎn)變出租車企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感

通過深入開展出租車行業(yè)改革，推廣真正的“公司制經(jīng)營(yíng)模式”，出租車企業(yè)以雇員方式招聘駕駛員，依法簽訂勞動(dòng)合同，為駕駛員提供合理的薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（三）明確政府自身責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，彌補(bǔ)出租車企業(yè)和駕駛員在參加社會(huì)保險(xiǎn)中的不足。建立健全嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)制，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，為出租車行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文第4篇

    【論文摘要】為深層次的研究我國(guó)目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的現(xiàn)況，以成都市溫江區(qū)為例進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過多階段抽樣的方法，對(duì)溫江區(qū)各個(gè)年齡段擁有農(nóng)村戶籍的群眾進(jìn)行了抽樣并結(jié)合定性、定量的統(tǒng)計(jì)分析，將單因素分析與多因素復(fù)合分析相結(jié)合，橫向分析與縱向分析相結(jié)合，對(duì)收集的信息進(jìn)行了全面、深層次的分析，反映我國(guó)目前新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的現(xiàn)狀，并結(jié)合分析結(jié)果為進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系提出相應(yīng)的建議。

1.調(diào)查報(bào)告

    本調(diào)查于2009年2月21日對(duì)成都市溫江區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查。

    此次調(diào)查通過多階段抽樣的方法，對(duì)溫江區(qū)各個(gè)年齡段擁有農(nóng)村戶籍的群眾進(jìn)行了抽樣，抽取樣本總數(shù)為100戶。由于采用的是現(xiàn)場(chǎng)登記、現(xiàn)場(chǎng)答疑的回收方法，不僅回收率達(dá)到了100 %，確保了調(diào)查的質(zhì)量，還獲取了其他相關(guān)信息的第一手資料。

    (1)為了更好的研究各年齡段的經(jīng)濟(jì)情況，我們對(duì)年齡段與家庭人均月收人兩個(gè)變量進(jìn)行列聯(lián)表分析，50歲以上的人群人均月收人主要集中在500元以下，占到調(diào)查人數(shù)的70 %，收人水平低下，在這個(gè)年齡段的人群中，人們基本上沒有工作，平時(shí)的日常費(fèi)用支出主要來自于政府發(fā)放的養(yǎng)老金或者是子女的贍養(yǎng)費(fèi)用。在22一35與35一50的兩個(gè)年齡段里，人們的人均月收人水平比較穩(wěn)定，集中在500到3000元之間，雖然收人差距比較大，但是目前基本的生活水平還是可以通過自己收人得到保障。

    (2 )在問題“您對(duì)新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解程度”的信息回饋中，對(duì)“年齡段”、“經(jīng)濟(jì)狀況”與“了解程度”三個(gè)變量進(jìn)行了因果分析與交互表分析，只有10%左右的被調(diào)查者對(duì)目前實(shí)施的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較了解，然而，大多數(shù)被調(diào)查者都反映對(duì)對(duì)該項(xiàng)制度并不是很了解，了程度僅為一般或者根本就不清楚。對(duì)該項(xiàng)制度比較了解的被調(diào)查者主要集中在35歲以上的年齡段中，在35歲以下的被調(diào)查者中，僅有一人比較了解，大多數(shù)人們都不是很清楚。這一方面反映了年輕人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)注程度不夠，但同時(shí)也折射出目前溫江區(qū)對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度還不夠，人們的了解程度偏低，只有35歲以上必須購買社保的群體對(duì)該制度的具體內(nèi)容才有所了解，政府應(yīng)該加大宣傳力度，采取更為有效的宣傳方式，且對(duì)還未參與社保的人群應(yīng)特別關(guān)注。

    (3)在問題“您是否擔(dān)心退休后的養(yǎng)老生活”的信息反饋中有71 %的被調(diào)查者擔(dān)心自己以后的養(yǎng)老生活，這主要集中在低收人者，其中，在“擔(dān)心養(yǎng)老生活”的被調(diào)查者中有34.3%的位于500元以下的收人水平中，有34.3%的位于500元一1500元的收人水平中。1500元以上收人水平的人們基本上不擔(dān)心自己以后的養(yǎng)老生活，因?yàn)檫@部分高收人者主要在22 - 40這個(gè)年齡段中，他們有更多的時(shí)間與財(cái)力采取購買其他商業(yè)保險(xiǎn)等措施來保障自己以后的晚年生活。

    (4)在問題“以您現(xiàn)在各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總和，退休后您覺得生活水平會(huì)是怎樣”的信息反饋中，大約一半的被調(diào)查者反映目前的養(yǎng)老金金額無法保障自己基本的生活需要。50歲以上的人群中有69%的被調(diào)查者反映目前的養(yǎng)老金使自己的保障程度處于中等偏下的狀態(tài)，有少數(shù)人的生活無法得到保障，而其他年齡段的被調(diào)查者大多數(shù)覺得處于中等水平。可以看出目前的養(yǎng)老金金額對(duì)于患有較多疾病的老年人還是有點(diǎn)緊張，保障不夠，這為我們以后的改革起到了導(dǎo)向性作用，可以設(shè)置合理的機(jī)制，不同年齡段的社保金額區(qū)別對(duì)待，體現(xiàn)相對(duì)公平。

    (5)在問題“您覺得退休后每月需要多少養(yǎng)老金才能維持基本生活需要”的信息反饋中，有41%的被調(diào)查者認(rèn)為按照目前的消費(fèi)水平，每月400一600的養(yǎng)老金才可以基本保障其生活需要,26%的被調(diào)查者認(rèn)為600 - 800元比較合適,29%的被調(diào)查者認(rèn)為800元以上比較合適。如果以比例0.04,0.41 ,0.26,0. 29作為權(quán)重對(duì)各樣本距均值400 , 500 ,700 ,800進(jìn)行加權(quán)平均，由期望的計(jì)算公式，可以得到社會(huì)群體對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的月期望值為635元。

    通過進(jìn)一步的分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老金最低需求的程度與被調(diào)查者的年齡段有著密切的關(guān)系，在50歲以上的被調(diào)查者中，有75%的被調(diào)查者對(duì)養(yǎng)老金的要求為月400一600元，而更為年輕的調(diào)查者則認(rèn)為月400 - 600的養(yǎng)老金將不能保障目前消費(fèi)水平下的生活需求，在35 - 50歲的人群中，有65%的人覺得月600元以上才能維持自己的晚年生活需求，而在22一35的人群中大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為月800元以上養(yǎng)老金才能保障自己退休后的養(yǎng)老生活，這與各年齡段的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣有著關(guān)聯(lián)性，根據(jù)托賓的絕對(duì)收人假定的消費(fèi)理論，人口的老齡化現(xiàn)象與生活必需品范圍的擴(kuò)大都將影響人們長(zhǎng)期的消費(fèi)傾向，而按照目前的費(fèi)水平，低年齡段比高年齡段的人們?cè)趯?duì)保障金額的要求數(shù)量上有差異是正常的，如何更好地解決這種生命周期跨期贍養(yǎng)的問題是以后如何改革的重點(diǎn)之一。

2農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式的構(gòu)建

    基干目前新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)施行實(shí)地問卷調(diào)查所反應(yīng)的具體問題，通過對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保障體系的對(duì)比借鑒，為我們社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革完善明確的方向。

    (1)實(shí)行個(gè)人帳戶管理。該帳戶包含三個(gè)戶頭:普通戶頭、保健戶頭、特殊戶頭。普通戶頭可以用于個(gè)人的養(yǎng)老、教育、購房等方面;保健戶頭用于個(gè)人的醫(yī)療保健;特殊戶頭用于養(yǎng)老和緊急開支。

    (2)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)，由于中國(guó)特有的農(nóng)民工現(xiàn)象，通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)辦理，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。

    (4)鼓勵(lì)私人繳費(fèi)，在私人繳費(fèi)上實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)多樣性、靈活性。

保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文第5篇

[關(guān)鍵詞]肥料 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 土壤

[中圖分類號(hào)]S154.7+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2013）02-0049-01

為全面了解景縣耕地施肥現(xiàn)狀，分析和掌握施肥中存在的問題，使土肥技術(shù)更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，我們對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)施肥情況調(diào)查，基本摸清了小麥、玉米、棉花的施肥現(xiàn)狀。

一、景縣基本情況

景縣位于河北省東南部，衡水地區(qū)東偏北，東部隔南運(yùn)河與滄州市吳橋縣和山東省德州市相鄰，南部和西南部分別與故城縣、棗強(qiáng)縣接壤，西北與武邑縣毗鄰，北部與阜城縣為鄰。總面積1182.7平方公里，總耕地面積119萬畝，轄10個(gè)鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，848個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口45萬，農(nóng)民人均耕地2.64畝，高于全國(guó)全省水平。

景縣地處東經(jīng)115°54′21″-116°28′2″、北緯37°27′54″-37°52′21″，屬于半干旱大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，光照充足，春季天氣多變，時(shí)冷時(shí)熱，干旱少雨，夏季氣候干燥悶熱，秋季天氣明朗，冬季寒冷，干寒少雪，年平均降雨量540毫米，降雨主要是集中在夏季（6～8月），占全年降水的80%，全年平均氣溫12.4℃。≥0℃的積溫為4391℃，無霜期201天，平均日照時(shí)數(shù)為2710.6小時(shí)，年日照率為67%，太陽輻射年總為127.6千卡，平方厘米，蒸發(fā)量1200毫米，干旱指數(shù)為2.3，農(nóng)業(yè)灌溉用水主要依靠開采地下水及降水。

二、耕地土壤類型及耕地利用現(xiàn)狀

景縣耕地土壤絕大部分為中壤質(zhì)或輕壤質(zhì)沖積潮土，成土母質(zhì)為河流沖積物，土層深厚，土壤肥力水平較好。

按全國(guó)第二次土壤普查分類系統(tǒng)，景縣土壤包括兩個(gè)土類、四個(gè)亞類、十二個(gè)土屬、四十八個(gè)土種。兩個(gè)土類即潮土和褐土，四個(gè)亞類即潮土、褐土性土、褐土化潮土和鹽化潮土。

按照土壤質(zhì)地的劃分，我縣主要分為砂壤、輕壤、中壤三種類型：

砂壤主要分布在王同、連鎮(zhèn)、梁集、杜橋、龍華、景州六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占景縣總耕地面積的30%。

輕壤土在景縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在我縣的后留名府、青蘭、廣川、留智廟、北留智、安陵，劉集。占我縣總耕地面積的63%。

中壤主要分布在景縣的降河流、溫城、王謙寺三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占我縣總耕地面積的7%。

三、景縣施肥現(xiàn)狀分析

近年來，隨著糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步提高和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民的施肥習(xí)慣發(fā)生了改變，施肥品種和施肥數(shù)量也發(fā)生了一定變化。

1.從肥料結(jié)構(gòu)來看，由原來的施用單元素肥轉(zhuǎn)向施用復(fù)合（混）肥。

2.從元素品種來看，氮、磷肥的投入大大增加；鉀元素作用也引起了人們的注意，對(duì)敏感作物有所投入；中微量元素在大田作物上的投入不足。

3.有機(jī)肥的施肥現(xiàn)狀分析。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的逐步提高，土壤有機(jī)質(zhì)的提高由依靠土雜肥、廄肥、堆漚肥的施用向小麥、玉米秸稈還田過渡，根據(jù)我們的調(diào)查，小麥秸稈還田率在90%左右，玉米秸稈還田率在80%左右，土壤有機(jī)質(zhì)含量有了顯著的提高，應(yīng)該引起我們注意的問題是：玉米秸稈還田的麥田，必須有良好的底墑、施入部分氮肥加快秸稈的腐爛、澆一次凍水，防止干旱的年份出現(xiàn)死苗情況的發(fā)生。

四、施肥中存在的問題

1.重化肥、輕有機(jī)肥

土壤有機(jī)質(zhì)含量的多少，是衡量土壤肥力高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在一般的情況下，土壤有機(jī)質(zhì)含量高時(shí)，土壤物理性狀好，土壤各種養(yǎng)分含量高而且全。

2.氮肥施用過量與施入不足同時(shí)存在

如小麥春季追施氮肥過量，一般肥力、長(zhǎng)勢(shì)正常地塊，春季畝追20-25公斤左右尿素即可，而大部分農(nóng)民畝追尿素量達(dá)到30-35公斤尿素，甚至更多，造成肥料浪費(fèi)和污染環(huán)境。氮肥的投入不足主要表現(xiàn)在玉米上，目前我縣的玉米產(chǎn)量一般在550公斤以上，部分群眾在玉米上重磷、鉀肥的投入，氮肥的投入不足成為制約產(chǎn)量增長(zhǎng)的主要因素。

3.磷肥過量

通過試驗(yàn)看出，磷的后效可長(zhǎng)達(dá)12年24季作物之久，過量造成元素之間的拮抗，如磷鋅拮抗造成玉米缺鋅引起白化苗。

4.鉀肥施用不當(dāng)

對(duì)一些敏感作物，如棉花、玉米施鉀數(shù)量和面積較小。

5.忽視了中微量元素的作用

五、測(cè)土配方施肥。改變施肥現(xiàn)狀

測(cè)土配方施肥是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時(shí)有針對(duì)性地補(bǔ)充作物所需的營(yíng)養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少補(bǔ)多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要；達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)省勞力，節(jié)支增收的目的。