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以全區(qū)2013年公共衛(wèi)生工作要點為指導,以完善體系、健全機制、提升能力為工作重點,深入開展疾病預防控制體系規(guī)范化建設,全面落實疾病預防控制措施,切實加快基本公共衛(wèi)生服務項目綜合推進,促進全區(qū)疾病預防控制工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)總體目標:慢性病防控體系基本建立,接種門診規(guī)范化建設有新加強,急性傳染病監(jiān)測及應急處置水平有新提高,健康教育和衛(wèi)生監(jiān)測能力有新增強,基本公共衛(wèi)生服務工作綜合推進試點工作全面落實,各項工作任務指標基本實現(xiàn)。
(二)主要工作指標:
1.傳染病發(fā)病率控制在五年平均水平以下,傳染病疫情網(wǎng)絡直報率達100%,傳染病漏報率控制在2%以內,突發(fā)傳染病疫情及時處置率達100%。
2.醫(yī)療機構死因監(jiān)測報告率≥80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機構死因報告規(guī)范達標率≥85%。
3.新生兒預防接種建證率≥95%,擴大國家免疫規(guī)劃中原五苗種常規(guī)疫苗及無細胞百白破、麻疹類疫苗免費接種率≥95%,擴大免疫規(guī)劃其他新增疫苗接種率≥90%,目標人群麻疹強化免疫和查漏補種率≥95%,全區(qū)50%的預防接種門診達到規(guī)范化建設合格標準。
4.結核病DOTS策略覆蓋率保持100%,轉診率達95%以上、轉診到位率達80%以上、追蹤到位率達70%以上,涂陽肺結核病患者密切接觸者篩查率達90%以上;艾滋病“四免一關懷”政策落實率達100%,孕產(chǎn)婦HIV抗體篩查率達95%以上,目標場所干預覆蓋率達80%以上、目標人群相關知識知曉率達85%以上、安全套使用率達80%以上;查螺滅螺任務全面完成,晚期血吸蟲病人規(guī)范救治率達100%。
5.農(nóng)村居民健康知識知曉率≥50%,城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率≥70%;老年人健康管理率≥50%,健康體檢表完整率≥85%;高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理均達60%以上。
6.醫(yī)療機構消毒效果、感染危險因素和放射衛(wèi)生監(jiān)測工作任務全面落實;生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率達50%以上,完成接害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢5000人以上。
三、主要工作任務
(一)深入開展疾病預防控制體系內涵建設
1.完善疾病預防控制網(wǎng)絡體系。以落實人員配置、完善設備設施為重點,加強基本公共衛(wèi)生服務組織體系建設,規(guī)范項目管理辦公室管理和項目指導辦公室設置。以明確職責、強化管理為重點,加強基本公共衛(wèi)生服務管理制度體系建設,建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務制度職責。以強化技術指導、提高服務質量為重點,加強全區(qū)慢性病指導體系建設,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病保健室規(guī)范建設,啟動實施區(qū)疾控中心健康管理中心建設。以完善服務功能、落實部門職責為重點,加強職業(yè)危害監(jiān)測服務體系建設,提升區(qū)疾控中心職業(yè)危害監(jiān)測服務能力,促進職業(yè)危害監(jiān)測工作的落實。以強化人員資質、提升服務能力為重點,加強全區(qū)預防接種服務體系建設,組織開展接種門診(點)規(guī)范化建設達標活動。以強化管理、健全機制為重點,加強衛(wèi)生應急體系建設,加快推進全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡建設,組織開展全國衛(wèi)生應急管理示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面提高衛(wèi)生應急綜合能力。
2.強化疾病預防控制隊伍能力建設。以基本公共衛(wèi)生服務知識為基礎,以高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點疾病基礎知識為重點,采用專題培訓、技術比武等形式,組織開展鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員全員培訓,促進鄉(xiāng)、村臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術人員綜合服務能力的提高。以打造全科疾控為工作目標,加強區(qū)疾控中心全科團隊慢性病等臨床知識培訓,全面提高區(qū)疾控中心全科團隊的技術指導能力。堅持多元化培養(yǎng)模式,加快全區(qū)疾控人才隊伍培養(yǎng),充實發(fā)展公共衛(wèi)生隊伍。
3.深入推進公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建活動。修訂完善公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建工作方案和考核指標體系,實施動態(tài)管理和過程管理,持續(xù)開展公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建達標活動,促進公共衛(wèi)生服務體系規(guī)范化、標準化、信息化,切實提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務能力和水平。
4.堅持績效考核評估制度。以衛(wèi)生部《疾病預防控制工作績效評估標準(2012版)》為藍本,組織開展新標準考核指標體系培訓,完善疾病預防控制工作績效考核工作制度,加大績效考核力度,強化考核結果應用,促進工作落實。系統(tǒng)收集疾病預防控制信息,規(guī)范整理,及時錄入上傳,確保疾控績效考核工作切實落實并卓有成效。
(二)積極推進基本公共衛(wèi)生服務疾控項目工作
加強基本公共衛(wèi)生服務疾控項目管理規(guī)范化建設,完善組織管理、績效考核和技術指導體系,積極探索基本公共衛(wèi)生服務新機制,加快推進基本公共衛(wèi)生服務工作綜合推進試點工作。組織開展基本公共衛(wèi)生服務疾控項目崗位練兵活動,提高基層醫(yī)療機構高血壓、糖尿病、重性精神疾病、老年人等重點人群健康管理服務能力,擴面提質,老年人體檢表完整率、慢性病及重性精神疾病規(guī)范管理率等核心指標達到基本公共衛(wèi)生服務標準及相關要求。
(三)鞏固加強重大疾病預防控制工作
1.認真開展結核病防治工作。啟動實施衛(wèi)生部-比爾蓋茨結核病綜合防治項目,鞏固完善“三位一體”結核病防治服務體系,建立健全肺結核患者醫(yī)療保障救助工作機制,規(guī)范結核病診療程序,嚴格肺結核臨床路徑管理,全面落實肺結核患者醫(yī)療費用報銷和社會救助政策,促進結核病綜合示范區(qū)建設深入開展。
2.認真開展艾滋病防治工作。深入貫徹落實省政府《關于進一步加強艾滋病防治工作的意見》,全面推進“五擴大六加強”和“四免一關懷”措施,完善艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡,強化提高艾滋病主動監(jiān)測和自愿咨詢檢測質量,嚴格娛樂場所100%安全套使用項目實施,切實落實艾滋病病毒感染者和病人隨訪服務,完成小溪塔、三斗坪、樂天溪、龍泉、黃花、下堡坪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)艾滋病檢測點資質認證工作。
3.認真開展血吸蟲病防治工作。加強血防組織管理體系建設,促進區(qū)血地辦管規(guī)范理。組織召開全區(qū)血防工作會議,落實人員培訓。組織開展三峽壩庫區(qū)血吸蟲病監(jiān)測和鴉鵲嶺鎮(zhèn)田畈村省級血吸蟲病疫情監(jiān)測點監(jiān)測工作,全面落實查螺滅螺、查病治病、改水改孳、晚血病人救治工作任務。
(四)全面落實疾病預防控制措施
1.規(guī)范開展急性傳染病防控。加強傳染病疫情監(jiān)測與報告,開展區(qū)疾控中心傳染病疫情信息分析能力建設,促進預測預警干預措施的落實,及時、有效應對重大疫情事件。充分調動和發(fā)揮醫(yī)療機構積極性,不斷提高法定報告?zhèn)魅静嶒炇以\斷率,落實傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷和早治療防控措施。進一步加強霍亂、手足口病、麻疹等重點傳染病防控工作,強化學校等重點場所傳染病防控工作的技術指導,妥善處置學校傳染病突發(fā)疫情。
2.規(guī)范開展預防接種工作。認真貫徹落實《省衛(wèi)生廳關于進一步加強預防接種工作的通知》,啟動實施預防接種門診規(guī)范化創(chuàng)建達標活動,穩(wěn)定推進預防接種信息化建設,持續(xù)開展免疫預防接種安全行動,全面推行預防接種門診日接種、接種點周(旬、月)接種制度,堅持落實兒童入托入學預防接種證查驗制度,提高疫苗常規(guī)免疫接種率。加強疫苗可預防疾病的監(jiān)測報告與調查處置,維持無脊灰狀態(tài)。組織落實好麻疹疫苗查漏補種活動。
3.規(guī)范開展衛(wèi)生應急工作。深入推進衛(wèi)生應急“五個一工程”建設,全面加強衛(wèi)生應急網(wǎng)絡體系,組織開展人員培訓演練,完成預案修訂,落實物資儲備,爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應急管理示范區(qū)。堅持24小時值班制度和領導帶班制度,做好節(jié)假日等重大活動期間和救災防病工作的衛(wèi)生應急保障工作。繼續(xù)開展應急風險隱患排查工作,及時采取有效措施,排除隱患,降低風險。
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會
第六十九次主任會議紀要
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會第六十九次主任會議于2021年3月23日召開。會議由區(qū)人大常委會主任吳松元主持,共進行了七項議程:
一、研究并通過東城區(qū)人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃(草案)
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃。
會議要求常委會有關工作機構按監(jiān)督計劃要求,做好各項議題的準備工作。
二、研究并通過2021年東城區(qū)人大常委會主任會議成員接待
人大代表工作方案(草案)
會議研究并通過了2021年東城區(qū)人大常委會主任會議成員接待人大代表工作方案。
會議要求代表聯(lián)絡室牽頭做好組織落實工作。
三、研究并通過2021年東城區(qū)人大常委會關于組織開展“助力
東城區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展,人大代表在行動”代表主題活動方案(草案)
會議研究并通過了2021年東城區(qū)人大常委會關于組織開展“助
力東城區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展,人大代表在行動”代表主題活動方案。
會議要求代表聯(lián)絡室牽頭,協(xié)同相關部門抓好方案落實。
四、研究并通過東城區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展議案辦理情況報告的工作方案(草案)
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展議案辦理情況報告的工作方案。
會議要求財政經(jīng)濟辦公室組織落實,按計劃完成各階段工作任務。
五、研究并通過北京市東城區(qū)人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案(草案)
會議研究并通過了北京市東城區(qū)人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案。
會議認為,開展任命人員報告履職情況是貫徹落實監(jiān)督法和區(qū)委五次人大工作會議精神的重要舉措,是加強對人大任命人員任后監(jiān)督的探索創(chuàng)新,是任命人員增強法治意識的重要途徑。
會議要求辦公室牽頭,加強與相關部門的協(xié)調配合與有序銜接,確保報告履職情況工作的順利開展。
六、研究并通過東城區(qū)人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案(草案)
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案。
會議要求社會建設辦公室牽頭,常委會相關工作機構協(xié)作配合,按計劃開展執(zhí)法檢查工作。
七、聽取區(qū)人大各專門委員會2021年工作要點的匯報
會議聽取了區(qū)人大各專門委員會2021年工作要點的匯報。
會議要求區(qū)人大各專委會充分考慮下半年代表換屆工作因素,把握時間節(jié)點,妥善安排好工作計劃安排,認真組織好各專門委員會工作要點的落實工作,推動東城區(qū)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
出席:吳松元 于 靜 王中華 許 匯 高麗萍 呂德成
缺席:王兆康 張樹華
列席:邱宏慶 韓 瑩 毛惠華 周秋來 付 葵 趙明杰
許金玉 尹秉欣 孫 彤 王 梅 王志丹 張伯男
趙俊生 譚樹剛 范文華 韓 建 吳 娛
抄送:市人大常委會辦公廳、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院。
區(qū)人大常委會組成人員。
一、推行電子政務應用
1、建設統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng)。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,建設全市統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng),與國家電子政務外網(wǎng)相連接。逐步推進各級政府部門在電子政務外網(wǎng)開展社會管理、公共服務等業(yè)務應用,并將已建的部門公共服務業(yè)務專網(wǎng)逐步整合到電子政務外網(wǎng)(市數(shù)字辦負責,相關單位配合)。
2、實施政府網(wǎng)站整合提升工程。依托“龍巖”政府門戶網(wǎng)站平臺,繼續(xù)推進政府網(wǎng)站群建設,實現(xiàn)統(tǒng)一托管的政府部門網(wǎng)站數(shù)量達到40個以上。深入推進政府信息公開、網(wǎng)上辦事資源的梳理,形成統(tǒng)一的網(wǎng)上信息公開和辦事服務平臺。進一步完善政府網(wǎng)站功能,深化政府門戶網(wǎng)站應用。繼續(xù)開展政府網(wǎng)站績效評估工作,推動各縣(市、區(qū))和市政府各部門網(wǎng)站建設(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦、行政服務中心、市政府信息公開辦配合)。
3、推進市應急指揮中心應急平臺建設。加快推進市應急指揮中心應急平臺(一期)技術方案的制訂、論證、招標和實施,實現(xiàn)與省應急平臺、專業(yè)應急平臺的相互銜接與資源共享,使政府應急指揮與決策過程更加科學化、規(guī)范化、制度化。完善市應急視頻會商指揮系統(tǒng),整合相關職能部門的視頻系統(tǒng)資源,進一步完善傳輸網(wǎng)絡及應用系統(tǒng),擴大應急視頻會商指揮系統(tǒng)應用,發(fā)揮系統(tǒng)的綜合效益(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦、水利局、廣電局、公安局、氣象局等相關部門配合)。
4、全面推進辦公自動化系統(tǒng)建設。依托政務信息網(wǎng)絡,全面推進市級黨政機關辦公自動化系統(tǒng)建設,啟動建設市直部門電子公文交換平臺,推進業(yè)務協(xié)同,早日實現(xiàn)“無紙化”辦公(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦負責)。
5、推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設和深化應用。加快推進縣級網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設進程,實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)所有行政許可事項和非行政許可事項網(wǎng)上辦理(龍巖行政服務中心負責,市數(shù)字辦配合)。
二、推進便民系統(tǒng)建設
1、推進全市社會保障卡系統(tǒng)建設。在全省的統(tǒng)一部署下,加快推進社保卡系統(tǒng)建設,開展社保卡在城鎮(zhèn)醫(yī)療等社會保險系統(tǒng)和就業(yè)、新農(nóng)合系統(tǒng)中的應用;推進社保卡作為醫(yī)療就診卡,實現(xiàn)醫(yī)療就診一卡通(市勞動與社會保障局、衛(wèi)生局、各縣〈市、區(qū)〉政府負責)。
2、加快有線數(shù)字電視整體轉換。大力推進有線電視整體轉換,完善市級有線數(shù)字電視公共信息服務平臺。力爭年內完成縣(市)城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線數(shù)字電視整體轉換(市廣電局負責)。
3、加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理平臺建設。加快建設新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理平臺和應用系統(tǒng),推進社保卡在新農(nóng)合系統(tǒng)中的應用(市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局負責)。
4、完善遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)。推進遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)向基層醫(yī)療機構擴展,今年完成省定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)接入,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,滿足農(nóng)村群眾共享優(yōu)質醫(yī)療資源的需求(市衛(wèi)生局負責)。
三、加快城鄉(xiāng)信息化進程
1、建設農(nóng)村綜合信息服務平臺。依托市政府門戶網(wǎng)站,加快農(nóng)村綜合信息服務平臺建設,進一步整合各級涉農(nóng)信息資源,推進科技、教育、文化、市場、就業(yè)等信息進村入戶(市數(shù)字辦牽頭,市農(nóng)辦等其他部門配合)。
2、加快推進無線城市建設。以第三代通信技術為主,分階段、分步驟推進龍巖“無線城市”建設進程,進一步拓展網(wǎng)絡覆蓋的廣度和深度,加強無線寬帶網(wǎng)絡應用,重點支持和鼓勵TD—SCDMA無線網(wǎng)絡技術推廣應用。年底前完成全市城區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋(市數(shù)字辦牽頭,龍巖電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負責)。
3、全面建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系。依托電信龍巖分公司網(wǎng)絡資源,整合各單位農(nóng)村綜合信息服務資源,加快推進全市1916個終端站點的建設,形成功能完備、標準較高的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺(市遠程辦負責,電信公司等單位配合)。
四、推進企業(yè)信息化應用
1、推進信息化與工業(yè)化的融合。著力推進信息技術在“10+3”產(chǎn)業(yè)的應用,促進產(chǎn)業(yè)結構升級。開展節(jié)能減排信息化服務,重點研究電力、煤炭、冶金、化工、建材、輕紡等重點耗能行業(yè)的節(jié)能減排信息化工作方案。利用信息技術助力企業(yè)提高核心競爭力,培育工業(yè)品牌(市經(jīng)貿(mào)委、科技局、環(huán)保局負責)。
2、促進電子商務發(fā)展。構建信息咨詢服務平臺,建立和完善龍巖中小企業(yè)在線服務系統(tǒng),為全市企業(yè)提供及時、便利的政策咨詢等方面的信息服務(市經(jīng)貿(mào)委負責)。
3、啟動“千企萬店”上網(wǎng)工程。啟動建設龍巖企業(yè)信息化門戶網(wǎng)站,并以此為平臺分批次免費為龍巖市內的企業(yè)商戶建立WEB、WAP網(wǎng)站以及企業(yè)信息化應用界面,促進企業(yè)信息化水平提升,加強營銷宣傳與品牌建設(市數(shù)字辦、經(jīng)貿(mào)委等單位負責)。
五、創(chuàng)新信息化管理體制和工作機制
開展電子政務總體設計調研,做好與省電子政務總體框架的銜接。在年開展電子政務績效考核的基礎上,進一步完善考核辦法和實施方案,根據(jù)年度工作計劃確定績效考核指標。探索推進統(tǒng)建共用的集約化建設模式,推進集中式機房、集成式OA、政府網(wǎng)站群建設。試行應用系統(tǒng)建設及運行維護外包服務(市數(shù)字辦、效能辦負責)。
六、加強基礎信息資源開發(fā)
1、積極推進政務信息目錄體系和交換體系建設,逐步實現(xiàn)市本級應用系統(tǒng)的集成和數(shù)據(jù)庫的共享。建設證照信息服務系統(tǒng),開展證照電子化申報審核,建立證照驗證和服務機制(市數(shù)字辦、行政服務中心負責,相關單位配合)。
2、推進基礎地理信息應用平臺建設。整合國土、城建、交通、地質等相關單位數(shù)據(jù)資源,建設基礎地理信息應用平臺(市數(shù)字辦,市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設局、交通局、勘測設計院等相關單位負責)。
七、加強信息網(wǎng)絡安全體系建設
1、進一步完善政務信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站的安全保障措施。建設市政務信息網(wǎng)防病毒中心,為政務信息網(wǎng)絡應用提供安全的環(huán)境。完善政府網(wǎng)站群信息身份認證系統(tǒng),確保信息安全(市數(shù)字辦負責)。
2、積極推進信息系統(tǒng)安全等級分級保護工作,提高重要信息系統(tǒng)安全測評和安全風險評估工作覆蓋面(市網(wǎng)安辦,市公安局、保密局負責)。
3、建設政務信息內網(wǎng)防護監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和處置內網(wǎng)違規(guī)外聯(lián)等信息安全事件。組織開展信息安全保密宣傳教育,推動落實安全保密工作(市保密局負責)。
4、擴展CA證書的應用領域,開發(fā)個人數(shù)字證書的使用功能,為我市電子商務、電子政務提供安全保障(市機要局負責)。
一、指導思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實、總理,省委羅志軍書記、石泰峰省長關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育,把防范事故作為安全生產(chǎn)的出發(fā)點,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓隱患排查治理工作,積極主動地配合做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉。
二、工作要點
1、進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設,全面開展職業(yè)衛(wèi)生申報、“三同時”、現(xiàn)狀評價工作,力爭完成市交目標任務。
2、認真開展事故隱患排查治理活動,建全和完善隱患排查治理網(wǎng)上申報系統(tǒng),徹底消除各類事故隱患,有效防范和遏制重特大事故,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
3、認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作:
(1)強化對危化品的專項整治和管理,以新修訂的《危險化學品管理條例》為依據(jù),對全鎮(zhèn)范圍內的危化品生產(chǎn)、使用、銷售的各個環(huán)節(jié)進行全面整治。對危化品生產(chǎn)企業(yè),凡屬工藝落后、達不到一定生產(chǎn)規(guī)模、不具備生產(chǎn)條件的堅決報請上級關閉。非法生產(chǎn)的,堅決予以取締。對危化品經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點在整頓的基礎上,以法規(guī)范銷售行為。督促危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)制定好應急救援預案。
(2)抓好人員密集場所消防安全專項整治,全面貫徹《消防法》和《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,落實消防安全責任,大力整治公眾聚集場所消防安全。
(3)繼續(xù)加大煙花爆竹整治力度,對無合法證明、手續(xù)不全的煙花爆竹經(jīng)銷點堅決予以取締;對私產(chǎn)、私銷、私存、私運煙花爆竹的違法行為予以堅決的打擊。
(4)開展農(nóng)村建筑市場的專項整治,全面落實建筑業(yè)安全生產(chǎn)責任制,強化安全教育,加強施工現(xiàn)場安全管理。
(5)抓好道路交通和運輸車輛的專項整治,取締非法攔裝車、報廢車、冒牌車、無證車,壓降交通事故。
(6)對冶金鑄造、非煤礦山、鋁鎂制品、有限空間等行業(yè)領域開展專項整治,排查隱患,淘汰落后工藝,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,提高勞動防護水平。
(7)加大對特種設備的檢測檢驗,確保在役設施設備安全有效運轉,不符合安全要求的要強制報廢。
4、認真開展安全生產(chǎn)大檢查,確保元旦、春節(jié)、全國兩會、五一、國慶、冬夏兩季不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
5、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、安全培訓工作。
6、各行業(yè)領域要加強安全監(jiān)管工作,定期開展安全檢查,消除安全隱患,制定相應的應急救援預案,適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
三、工作措施
一季度:
1、學習、宣傳貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產(chǎn)的文件、決定,著力提升全民安全意識,形成全社會關注安全、講安全、抓安全、保安全的強烈氛圍。
2、開展元旦、春節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)大檢查。
3、落實各級安全責任制,簽訂安全生產(chǎn)責任狀。
4、開展隱患排查治理工作。
5、推進安全生產(chǎn)標準化建設。
6、開展職業(yè)衛(wèi)生申報和許可工作。
7、完成上級布置的其他工作。
二季度:
1、開展隱患排查,督促隱患整改治理。
2、推進安全生產(chǎn)標準化建設,開展評審工作。
3、開展“五一”前后安全生產(chǎn)大檢查。
4、開展“安全生產(chǎn)月”活動。
5、開展各專項整治工作。
6、完成上級交辦的其他工作。
三季度:
1、抓好夏季安全生產(chǎn)各項督查活動。
2、開展各專項整治工作,匯總各單位專項整治資料。
3、抓好國慶期間的各項安全生產(chǎn)工作。
4、開展好國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查活動。
5、做好上級交辦的其他工作。
四季度:
1、鞏固各專項整治成果,做好匯總總結工作。
2、抓好年度工作自查補課。
3、抓好冬季安全生產(chǎn)相關工作。
一、組織管理
三月底,我站成立了以站長負總責的急感防控領導組,負責急感防控工作的組織領導、指揮協(xié)調、物資供應、宣傳教育等;成立了毛益松副站長負責的急感疫情處理技術指導組,加強防制急感工作的有關知識培訓;成立了血吸蟲病突發(fā)疫情應急處理辦公室,綜合協(xié)調站部各部門之間的急感防控工作,并制定2014年急感防控工作實施方案、血吸蟲突發(fā)疫情應急處理預案和急感疫情值班制度;成立了以各血防組長負責的急性血吸蟲病疫情處理小分隊,按照急感防控工作實施方案和應急預案的要求,易感季節(jié)深入急感防控第一線,積極開展疫情處理和急感防護工作。
二、急感防控工作開展情況
1、疫點調查
按照省辦工作要點的要求,根據(jù)近三年發(fā)生急感地點及流行病學調查提供的線索確定疫點及其范圍,進行釘螺和感染性釘螺調查。在沿江11個重點村開展現(xiàn)有螺環(huán)境、可疑環(huán)境和歷史有螺環(huán)境查螺1218.52萬平方米,核實有螺面積798.08萬平方米,并根據(jù)查螺結果,及時的確定易感地帶范圍和易感環(huán)境面積,在社區(qū)和村8個高危環(huán)境,組織開展了藥物滅螺工作,計反復滅螺144.8萬平方米,減低了有螺環(huán)境危險性。
2、疫情監(jiān)測
5月下旬,站部召開了沿江血防區(qū)中心衛(wèi)生院院長、防保站長、重點村村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、禁牧協(xié)管員、沿江各造船企業(yè)負責人、鄭浦港碼頭建設工地負責人和江灘種糧大戶等人員參加的急感防控工作會議,大力宣傳防控急性血吸蟲病重要意義和防治知識,同時明確了各有關單位責任,確立了急感信息溝通聯(lián)系制度和急感勸阻站人員工作職責,構建了全縣急感疫情監(jiān)測網(wǎng)絡。在血吸蟲病易感季節(jié),站部各股組積極主動開展對縣級各綜合醫(yī)院和沿江各級各類醫(yī)療機構不明原因發(fā)熱病人的巡查,根據(jù)“血吸蟲病診斷標準”(WS261—2006)進行正確診斷,搜索急感或疑似急感病例,對可能發(fā)生的急性血吸蟲病疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。一旦發(fā)生疫情,及時開展流行病學調查,采取有效措施,確保不出現(xiàn)急感暴發(fā)疫情。
3、信息管理和疫情報告
嚴格疫情報告制度,站部確定防治股長負責疫情報告工作,對確診的病例24小時內通過網(wǎng)絡直報上級有關機構,同時報縣衛(wèi)生行政部門。防治股及辦公室嚴格按照《衛(wèi)生部關于實行重點地區(qū)血吸蟲病疫情周報告、零報告制度的通知》要求,在血吸蟲病易感季節(jié)(4-12月)安排專人負責疫情報告管理工作,每天三次定時瀏覽“中國疾病預防控制信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡直報信息,及時報告疫情動態(tài)并做好了瀏覽記錄。
4、健康教育
為了加強我縣今年急感防控的健康教育工作,易感季節(jié)前,我站血防專業(yè)人員應用展板、宣傳畫、宣傳單、標語、上血防知識課和發(fā)放防護油等形式對鄭浦港碼頭建設工地工人、沿江造船企業(yè)施職工和漁船民等重點流動人群開展了廣泛的血防宣傳和健康教育活動,提高此類人群的血吸蟲病防護意識;深入重點血防區(qū)小學開展放映血吸蟲病防治知識科教片為主題的宣傳活動,在沿江重點學校散發(fā)《致學生家長一封信》3000份;在重點流行村發(fā)放健教實用宣傳品不銹鋼飯盆300個,發(fā)放帶回執(zhí)的“防治急感明白紙”3000份,利用鎮(zhèn)村廣播站廣泛播放急感防護知識,以此來提高血防區(qū)人群的急感防護意識,增加血防知識;設計并制作了“防控急性血吸蟲病聯(lián)系卡”和“防治血吸蟲病基本知識”宣傳單,將急性、慢性、晚期血吸蟲病臨床表現(xiàn)與治療印發(fā)疫區(qū)群眾。
5、建立急感防護哨卡
4個重點村聘請8位“血防監(jiān)管信息員”,負責在重點地段宣傳防護常識,阻止人群下水,并及時上報接觸疫水信息。各血防組也分段設立了“急感防護流動哨”,負責保護警示牌完好,勸阻人群下水,宣傳防護常識,及時聯(lián)絡村防護哨卡,了解接觸疫水人員信息并負責追蹤登記,及時開展化驗和預防服藥工作。
6、漁船民定點監(jiān)測
全年開展了二次大型漁船民現(xiàn)場查治和宣傳活動,采用血清學方法(IHA)檢查902人967人次,血檢陽性18人,kato—katz法糞檢220人255人次,治療和擴大化療403人次。一次是和江蘇省浦口區(qū)疾控在船閘開展聯(lián)防聯(lián)控活動,一次是在我縣漁船民住地較集中的金河漁業(yè)隊和牛屯河漁業(yè)隊設立2個現(xiàn)場工作點,集中開展血吸蟲病查治和宣教工作,取得了較好的效果。對于石跋河、姥下河及西梁山漁業(yè)隊等散在停靠點的漁船民,各血防組均組織專業(yè)人員上門入戶開展血吸蟲病查治及健康教育宣傳工作。
三、重點地帶疫情分析
根據(jù)近3年發(fā)生急感地區(qū)、近3年查出陽性螺環(huán)境確定的今年重點環(huán)境為:目前螺情整體偏低,容易造成我們思想上的麻痹,正是我們防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。活螺螺口數(shù)、活螺框平均密度均比去年升高,導致全縣釘螺密度難以下降,一旦汛期江水上灘,極易造成血吸蟲病重大疫情。因此我們必須加大這些地區(qū)螺病情監(jiān)測的力度,適時開展藥物滅螺滅蚴工作,實施有效的急感防控和監(jiān)測措施,加快健康教育的進度,防止出現(xiàn)急感疫情,影響我縣血吸蟲病傳播控制成果。
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