前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇經(jīng)濟(jì)研究管理論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境成本;環(huán)境管理會計(jì);識別;評估
目前,理論界對于環(huán)境成本概念的理解還很不一致(CICA,1993;Bouma,1998),從而導(dǎo)致環(huán)境成本的計(jì)量方法和口徑存在較大的差異。這不僅是一個純粹的理論問題,也是關(guān)系到環(huán)境管理實(shí)踐的重要問題(UNCSD,2001)。對此一些學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的討論,但往往不能基于環(huán)境管理會計(jì)(EMA)去思考。
一、環(huán)境管理會計(jì)的內(nèi)部決策職能
從環(huán)境管理會計(jì)的視角識別環(huán)境成本,首先需要了解環(huán)境管理會計(jì)的內(nèi)部使用目的。為了進(jìn)行內(nèi)部決策的制定,環(huán)境管理會計(jì)的計(jì)量既包括對材料與能源的消耗、流動、最終處理的非貨幣計(jì)量,也包括對有關(guān)潛在環(huán)境影響所產(chǎn)生的成本、節(jié)約與收入的貨幣計(jì)量。所提供的數(shù)據(jù)主要用于:
·評估年度的環(huán)境成本/支出;
·產(chǎn)品定價(jià);
·編制預(yù)算;
·投資評價(jià),為做出投資上的選擇進(jìn)行計(jì)算;
·計(jì)算環(huán)境項(xiàng)目發(fā)生的成本以及帶來節(jié)約;
·設(shè)計(jì)及執(zhí)行環(huán)境管理體系;
·環(huán)境業(yè)績的指導(dǎo)、評價(jià)和監(jiān)督;
·設(shè)置量化業(yè)績的目標(biāo);
·開展清潔生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)計(jì)的項(xiàng)目;
·對外揭示環(huán)境方面的支出、投資與負(fù)債;
·提供對外的環(huán)境報(bào)告或可持續(xù)性報(bào)告;
·向統(tǒng)計(jì)組織和其它地方機(jī)構(gòu)上報(bào)環(huán)境數(shù)據(jù)。
實(shí)際操作中,上述職能所需的成本核算工作可以依據(jù)企業(yè)自身的情況靈活執(zhí)行。但許多企業(yè)并沒有獨(dú)立的成本會計(jì)系統(tǒng),只是基于賬簿記錄中財(cái)務(wù)會計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)的不完善一定程度上給環(huán)境成本的確認(rèn)帶來了困難。
二、基于環(huán)境管理會計(jì)的環(huán)境成本及其分類
環(huán)境管理會計(jì)必須確保企業(yè)經(jīng)營決策時(shí)將考慮所有相關(guān)和重要的成本,因此企業(yè)內(nèi)部計(jì)算環(huán)境成本不僅需要包括各種環(huán)境保護(hù)支出,而且必然會涉及到相關(guān)的廢物。這里的廢物是一種廣義的含義,包括所有的非產(chǎn)品輸出,如固體廢物、廢水和氣體排放。由于已經(jīng)購買和支付但未能轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的原料(包括水和能源)所形成的廢物也是一種無效產(chǎn)出的表現(xiàn),因此廢棄物和排放物的成本不僅包括預(yù)防污染和處理設(shè)備的花費(fèi)、被浪費(fèi)的材料、資金和人工的成本也應(yīng)該被納入企業(yè)環(huán)境成本的范疇。于是企業(yè)環(huán)境支出的總和可表示為:
環(huán)境保護(hù)支出(廢物處理、排放物的處置、環(huán)境管理、污染預(yù)防)
+浪費(fèi)的原料的成本+浪費(fèi)的人工與資金=企業(yè)環(huán)境成本總和
將非材料輸出(廢物、廢水)購買價(jià)值加總到環(huán)境成本之中,使得環(huán)境成本與其它成本相比,所占的份額將顯得偏高。然而并沒有必要單獨(dú)評價(jià)環(huán)境保護(hù)的花費(fèi)是否過于高昂,或是對于不同的企業(yè)嚴(yán)格界定哪些成本或者部分與環(huán)境相關(guān)或者無關(guān)。因?yàn)榄h(huán)境管理會計(jì)只是為了更好地、更全面地運(yùn)用管理會計(jì),“戴著環(huán)境的帽子”去發(fā)現(xiàn)隱匿的成本;環(huán)境成本也并非單獨(dú)的一類成本,只是為了正確制定決策所需的更大的成本集合里的一個子集,是貫穿企業(yè)的物流與資金流的整體系統(tǒng)中的一部分。著眼于材料流動成本的管理會計(jì)不再是評估總體的環(huán)境成本,而是在材料流動的基礎(chǔ)上對產(chǎn)品的成本進(jìn)行計(jì)算上的修正。
與之對應(yīng),環(huán)境成本主要由以下幾部分構(gòu)成。(1)常規(guī)的廢棄物的處置和排放物的處理成本,包括相應(yīng)的人工和進(jìn)行維護(hù)的物料成本(如果是依靠相關(guān)成本中心進(jìn)行記錄就只有材料的部分)。保險(xiǎn)和環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備同樣反映的是用于處置而非進(jìn)行預(yù)防的成本實(shí)質(zhì)。這部分的內(nèi)容符合環(huán)境成本定義的慣例。(2)進(jìn)行預(yù)防和環(huán)境管理的成本,包括人力成本、良好的外部家政服務(wù)成本(externalservicesforgoodhousekeeping)。如果明顯的話,還包括一體化技術(shù)中環(huán)境因素所占份額(the“environmental”shareofintegratedtechnologies),以及經(jīng)營型設(shè)備中效率損失部分(the“scrap”shareofoperationalplants)。第二部分的成本主要集中于防止廢棄物和排放的年度成本,但沒有計(jì)算節(jié)約的成本。同時(shí)這部分還主要關(guān)注了低排放處理技術(shù)所導(dǎo)致的更高的先期成本,確定了環(huán)境管理體系的相關(guān)成本。(3)廢棄物材料的購買價(jià)值。從材料流動平衡的角度,需要評估所有投入材料的非生產(chǎn)性產(chǎn)出(廢棄物的比例、效率的損失)。在進(jìn)行存貨管理的前提下,以材料的購買價(jià)值或材料的耗費(fèi)價(jià)值來估算廢棄物材料的價(jià)值。(4)非產(chǎn)品性產(chǎn)出的制造成本(productioncostsofnon-productoutput),即各自的生產(chǎn)成本費(fèi)用的總和,包括勞動工時(shí)、機(jī)器折舊和加工材料。基于生產(chǎn)行為進(jìn)行的成本計(jì)算和流動成本的計(jì)量,將能更加準(zhǔn)確地確認(rèn)剩余材料的流動,并且分配給成本中心或者成本的負(fù)擔(dān)者。當(dāng)然,需要注意避免重復(fù)計(jì)算已經(jīng)計(jì)入其他分類中的成本。這取決于數(shù)據(jù)的有效性以及信息系統(tǒng)的質(zhì)量。環(huán)境成本中,由于第三、第四類型環(huán)境成本考慮了無效產(chǎn)出所導(dǎo)致的廢棄物材料、資本與人力成本,成為材料流動成本計(jì)量中精練的核心信息。
需要注意的是,環(huán)境管理會計(jì)的環(huán)境成本并不包括企業(yè)導(dǎo)致的各種外部性或者發(fā)生的社會成本。環(huán)境管理會計(jì)著力改善企業(yè)的信息系統(tǒng)與決策的基礎(chǔ),目前的環(huán)境管理會計(jì)方法往往注重追蹤既定年份實(shí)際的環(huán)境支出和材料效率損失費(fèi)用,并不關(guān)注企業(yè)對普通公眾發(fā)生的外部成本,或是與供應(yīng)商、消費(fèi)者相關(guān)的生命周期成本以及其他涉及各種“軟”因素的社會成本。從會計(jì)人員的角度看,賬簿記錄中除工資、社保、稅收以及其他自主獲利以外所花費(fèi)的成本都發(fā)生在企業(yè)外部,不會反映在企業(yè)當(dāng)前的賬目中,需要采用另外完全獨(dú)立的評估方法。雖然這些成本的效應(yīng)或許遲早會反映到企業(yè)的年度賬戶中,但并不能因此就扭曲以前年度的成本計(jì)算基礎(chǔ)。
環(huán)境成本的具體評估方案可參考聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展署環(huán)境成本會計(jì)工作組的相關(guān)資料。環(huán)境成本的評估將首先用于評估企業(yè)每年包括以前年度已經(jīng)浪費(fèi)原料的環(huán)境支出。年度成本是環(huán)境成本管理從上至下方法(Top–downapproach)中的首要的一步,也最容易獲取數(shù)據(jù)的來源。隨著信息系統(tǒng)的逐步完善,再進(jìn)而逐步分配至成本中心、生產(chǎn)步驟和產(chǎn)品。而相關(guān)節(jié)約額的計(jì)算、進(jìn)行投資的選擇和預(yù)計(jì)未來價(jià)格的變化,需要考慮未來的成本,單獨(dú)進(jìn)行處理。
三、環(huán)境成本評估的材料流動平衡分析
基于環(huán)境成本的內(nèi)涵及其類型,在此假定企業(yè)所購買的全部原料在物質(zhì)形態(tài)上都將全部留存于企業(yè),形成產(chǎn)品和廢物,或?qū)ν膺M(jìn)行排放?;谶@種“投入必定伴隨著產(chǎn)出,或是被存儲”的理念,將形成材料流動平衡的恒等關(guān)系。因而企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)運(yùn)作的核心是在一個有限的系統(tǒng)范圍內(nèi),以物質(zhì)單位表示的材料、水和能源等的材料流動平衡(materialflowbalances)。
企業(yè)在最初回溯環(huán)境事項(xiàng)的時(shí)候,往往并不先深入到細(xì)節(jié),而首先關(guān)注材料流動的平衡。通過編制材料流動平衡表進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,以物理單位記錄材料的流動,成為提高企業(yè)環(huán)境業(yè)績、評估非生產(chǎn)性產(chǎn)出的數(shù)量與成本的基礎(chǔ)。材料流動平衡表的常規(guī)形式可參考聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展署提供的材料投入產(chǎn)出平衡賬戶。其編制的對象可以是某一機(jī)構(gòu)的選定的幾種原料或者幾個步驟,也可以是全部的材料和廢物。表中應(yīng)表述所用的材料及其帶來的產(chǎn)品、廢物和排放物的數(shù)量等相關(guān)信息,都將以質(zhì)量(公斤,噸)和能量(千焦,千瓦)等物理單位來衡量。環(huán)境管理會計(jì)將材料處理中的平衡關(guān)系進(jìn)行量化,其目的在于從頭至尾追蹤材料流經(jīng)企業(yè)的路徑。同時(shí)基于損失比重、功效轉(zhuǎn)換等方法,用生產(chǎn)銷售以及帶來的廢物和排污的數(shù)量來反向核對采購的投入部分,從經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的角度提高材料管理的效率。
進(jìn)行材料流動平衡分析的起點(diǎn)通常是企業(yè)層面(不同的部門編制該表可能需要進(jìn)行特定的再次細(xì)分,但為了便于相互比較,要求必須能夠以標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行整合)。企業(yè)層面的投入產(chǎn)出平衡應(yīng)當(dāng)按月或年編制,并實(shí)現(xiàn)與賬簿記錄、成本會計(jì)以及存儲與購銷系統(tǒng)的鏈接。由于許多信息是以企業(yè)為系統(tǒng)邊界提供的,環(huán)境報(bào)告中也將按照相同的層次予以披露。所有材料的流動將按照每年的價(jià)值和數(shù)量加以列示。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)就能夠提煉出業(yè)績和信息收集中應(yīng)加以改善的地方。通過提高可利用信息的質(zhì)量和信息系統(tǒng)的連貫性,建立一個常規(guī)的監(jiān)控系統(tǒng)。該監(jiān)控系統(tǒng)將以月為基礎(chǔ),顯示資源的輸入、加工以及廢物的產(chǎn)生。
對于材料投入產(chǎn)出流動平衡進(jìn)行評估,其評估方案將以物理單位表示的數(shù)量、價(jià)值以及相應(yīng)的計(jì)算進(jìn)行記錄。表中需要表明材料是否經(jīng)過了材料庫存號碼登記,是否有存貨管理。同時(shí)還需要依據(jù)成本中心說明材料耗費(fèi)時(shí)是否出現(xiàn)過存貨退回,如表1所示。表中的“√”符號表示數(shù)據(jù)的來源或所需的記錄易于獲得。企業(yè)層面第一步建立的投入產(chǎn)出平衡分析將從會計(jì)系統(tǒng)和存貨保管系統(tǒng)收集定量數(shù)據(jù)。
材料投入產(chǎn)出流動平衡的評估方案的目標(biāo)是在存貨管理、成本中心和生產(chǎn)計(jì)劃中,盡可能持續(xù)徹底地追蹤材料的流動,循序漸進(jìn)地改善材料流動平衡的記錄狀況,而并不一定就要在第一年取得充分的、全部的信息。評估操作工作的起點(diǎn)是原料,然后是輔助材料和包裝物,最后是加工材料。遵循這一思路,企業(yè)所能夠具體加以改進(jìn)的方面,不僅與材料的存貨記數(shù)系統(tǒng)和過程控制相關(guān),也與對損失部分的估計(jì)與控制,以及企業(yè)中其他計(jì)量方法的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。
四、環(huán)境成本評估的流程分析
在企業(yè)層面進(jìn)行環(huán)境成本評估、編制材料流動平衡表之后,下一步將把數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)邊界從企業(yè)的范圍再分配到具體的內(nèi)部程序上。程序流程圖是在技術(shù)處理層面追蹤材料流動的投入產(chǎn)出,深入分析企業(yè)特有的加工程序,從源頭上識別企業(yè)的損失、泄漏和廢水等非生產(chǎn)性產(chǎn)出,如圖1所示。這里需要再次以投入產(chǎn)出的分析形式,更加詳細(xì)地檢查生產(chǎn)中個別的步驟,有時(shí)還需要技術(shù)上的相關(guān)支持。程序流程圖結(jié)合了成本會計(jì)數(shù)據(jù)中的技術(shù)信息,針對特定的生產(chǎn)單位、設(shè)備和成本中心操作,在總量上把每年的數(shù)量加以匯總。
將企業(yè)的材料流動分解到成本中心,甚至是具體的設(shè)備,不僅需要對技術(shù)改良方面進(jìn)行更加深入的調(diào)研,而且需要追蹤成本的源頭。尤其應(yīng)當(dāng)重視前后都是以公斤為單位的材料定量記錄。基于行為的成本計(jì)算和價(jià)值流動計(jì)量的方法可以解答以下問題:1)哪個成本中心處理了多少材料;2)材料投入能否被更進(jìn)一步分配到生產(chǎn)線或者具體的設(shè)備上;3)導(dǎo)致的排放、損耗、廢物到底有多少,是按成本中心、生產(chǎn)線還是設(shè)備進(jìn)行記錄更為適宜;4)有多少成本被正確地分配至產(chǎn)品,從而減少了隱匿在諸如管理費(fèi)用這樣一類成本中的數(shù)量。
該層次的材料流動分析由技術(shù)人員負(fù)責(zé),所收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反向復(fù)核,以確保與成本會計(jì)系統(tǒng)保持一致。不過由于內(nèi)部各部門間缺乏溝通,技術(shù)上的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)賬簿記錄的數(shù)據(jù)常常無法協(xié)調(diào)一致。經(jīng)驗(yàn)表明,二者核對的一致性將帶來極大的最優(yōu)化優(yōu)勢,并且成為環(huán)境會計(jì)的主要工具。因此,技術(shù)上的處理與財(cái)務(wù)上的記賬相互兼容是最為理想的操作方式。
五、結(jié)束語
一直以來,許多國家和組織都積極鼓勵企業(yè)主動披露為保護(hù)環(huán)境所付出的努力。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)支出是否是因?yàn)槲廴镜牧P款、環(huán)境管理系統(tǒng)人員的培訓(xùn),或是為了發(fā)起對于自然的保護(hù),是否包括了非生產(chǎn)性產(chǎn)出的成本,對此進(jìn)行相關(guān)的報(bào)告具有非常重要的意義。這也是界定環(huán)境成本概念、區(qū)分相應(yīng)的類型,以及從材料流動平衡的視角進(jìn)行披露的原因。
另外,在同一企業(yè)組織內(nèi)部,貫穿企業(yè)的材料流動是統(tǒng)一的。就理論而言,二者的信息系統(tǒng)應(yīng)該是相同或至少是一致的。而當(dāng)前在環(huán)境報(bào)告領(lǐng)域,也有趨勢將財(cái)務(wù)報(bào)告和環(huán)境報(bào)告合并成為可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。然而目前企業(yè)往往單純依賴財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng),或是為財(cái)務(wù)和成本會計(jì)以及加工技術(shù)分別設(shè)置兩套的信息機(jī)制,這從長期來看顯然是弊多利少。本文從環(huán)境管理會計(jì)的視角,界定了環(huán)境成本的概念及其相應(yīng)的類型,提出材料流動平衡的思路,引入相關(guān)的評估處理方法,將在一定程度有助于企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)的整合與完善。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李明輝.環(huán)境成本的不同概念與計(jì)量模式[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理.2005,27(5):74-79.
[2]JaschC.EnvironmentalManagementAccounting—ProceduresandPrinciples.NewYork:UnitedNations.2001.
[3]肖序,毛洪濤.對企業(yè)環(huán)境成本應(yīng)用的一些探討[J].會計(jì)研究.2000,(6):55-59.
[4]周舜年.對企業(yè)環(huán)境成本應(yīng)用的探討[J].中國西部科技.2006,(19):70-71.
[5]張瑾.對環(huán)境會計(jì)成本與收益的探討[J].商業(yè)會計(jì).2006,(6):57-58.
〔關(guān)鍵詞〕市場經(jīng)濟(jì)立憲主義立憲主義的實(shí)現(xiàn)
毋庸諱言,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已進(jìn)入縱深發(fā)展的階段,市場體制的運(yùn)作畢竟是一次全面的制度實(shí)踐,具有濃厚的工具主義色彩。因此,對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供有力的價(jià)值內(nèi)核無疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和社會效果,意義甚殊。本文旨在通過對傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價(jià)值立場進(jìn)行比較、評析。從而對我國市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。
一、立憲主義:價(jià)值與制度的聚合
立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個歷史演變的過程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭議的命題,其中涉及到憲法術(shù)語的使用和變遷問題?!皯椃ǖ幕居谜Z概念與歷史發(fā)展同時(shí)發(fā)生變化,其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說,憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化,而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化?!?但是,就總體而言,有三點(diǎn)是能得到共識的,
首先,立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動。從這個角度而言,立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個靜態(tài)的過程,還包括憲法的宣傳、實(shí)施以及監(jiān)督保障等動態(tài)過程。
其次,從內(nèi)容上看,立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),安全權(quán)和社會權(quán)的確立,包括對政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實(shí)質(zhì)正義。
最后,就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言,立憲主義不僅是一個設(shè)計(jì)精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系,更重要的是,它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價(jià)值體系和觀念體系,是制度和價(jià)值的聚合。
考察立憲主義的演變歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實(shí)現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實(shí)踐的演習(xí)而不斷實(shí)質(zhì)化的產(chǎn)物??梢哉f,立憲主義的價(jià)值內(nèi)核是隨社會生活的演進(jìn)而日益豐富的。社會生活的發(fā)展史無疑是一部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟(jì)活動之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠如恩格斯所言,“如果說我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念,都是在一定社會內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或遠(yuǎn)或近的枝葉,那么,那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4?!倍鞲袼咕俚仃U述了意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)形式的辨證關(guān)系,為我們研究立憲主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了理論框架。
現(xiàn)代立憲主義的日益完善無疑確立了以下幾個原則。
1,自由的保障需要國家合理干預(yù),這是古典自由主義對市場經(jīng)濟(jì)的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果,是立憲主義的重要內(nèi)容。
2,人權(quán)的相對化以及社會權(quán)的凸現(xiàn);其中社會權(quán)的強(qiáng)調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對市場經(jīng)濟(jì)的契約自由等原則的限制和糾正。
3,議會的充分重視;議會在一個立憲主義國度里是各種利益主體平等博弈的法制化場所,現(xiàn)代立憲主義對議會的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)自由的原則。-當(dāng)然,現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對近代西方立憲理念中絕對自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說來,現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說的精髓而形成的一整套制度體系和價(jià)值體系。它包括制度的設(shè)計(jì)、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價(jià)值與制度的完美聚合。它不僅能通過立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效規(guī)制,更重要的是,立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價(jià)值理念的載體,具有文化、意識形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對于培植契合現(xiàn)代市場理念的價(jià)值觀和行為模式意義甚巨。因此,就功能主義的立場而言,立憲主義既是一個規(guī)范系統(tǒng)又是一個反饋和評價(jià)系統(tǒng)。而這雙重功能是無法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是,`儒家思想是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物,而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場經(jīng)濟(jì)之中。倘剝離其政治體制的支持,它僅僅是“中國人的價(jià)值系統(tǒng)”5而已
二、市場經(jīng)濟(jì);機(jī)制和觀念的匯合
我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟(jì)體制決定的經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化。在我國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計(jì)劃體制和官本位思想。而這些都是與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值相沖突的。在當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)已是舉國上下的共識。市場機(jī)制的有效運(yùn)作需要一個完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境,而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說,市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是,這并非市場經(jīng)濟(jì)的全部,任何外在形式的運(yùn)行都需要內(nèi)在的動力。市場機(jī)制亦不例外。它的發(fā)展無疑有著一系列的價(jià)值目標(biāo)為支持。這些價(jià)值目標(biāo)是由市場機(jī)制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場主體的多元化,地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過立法的方式將這些規(guī)律制度化,并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。
我們說,市場機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)便是市場和政府間的均衡式和諧。市場經(jīng)濟(jì)有其自身的邏輯和價(jià)值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時(shí)對此不應(yīng)忽視。市場經(jīng)濟(jì)的相對獨(dú)立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素,1,市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性。2,公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3,權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟(jì)與政治的衍生史來看,立憲主義無疑是最佳的選擇模式。對于立憲主義的認(rèn)識需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面,而忽略其所蘊(yùn)涵的價(jià)值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。
首先,市場機(jī)制的有效運(yùn)行需要多元的平等的利益主體。市場主體的獨(dú)立地位的確立在我國這個缺乏自由傳統(tǒng)的國度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因?yàn)楠?dú)立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識形態(tài)的社會結(jié)構(gòu)中從未真正確立過。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨(dú)立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長制的。無財(cái)產(chǎn)之獨(dú)立便無人格之獨(dú)立,立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財(cái)產(chǎn)權(quán)及人格獨(dú)立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場經(jīng)濟(jì)較為成熟的國家,其市場機(jī)制的日益完善無不伴隨著制度的確立及完善過程。并且這一過程無疑得助于一種適合于人格獨(dú)立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過爭取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場經(jīng)濟(jì)所必要的。
其次,市場經(jīng)濟(jì)需要無特權(quán)的市場主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著,一方面,當(dāng)國家作為市場主體參與到經(jīng)濟(jì)活動中時(shí),應(yīng)遵守同樣的市場規(guī)則而無法律外的特權(quán)。國家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外,當(dāng)國家作為市場的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時(shí),無論制定市場規(guī)則還是居中裁判,都應(yīng)重視相對人的平等參與和平等保護(hù),保持信息公開化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運(yùn)行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化,它主要起到防止單方面的,即是說非正義傾向的作用9?!倍椫髁x恰恰能提供這種制度。
首先,憲法對平等權(quán)的配置為市場主體的人格獨(dú)立提供根本法依據(jù)并使之落實(shí)到具體的立法和司法實(shí)踐中去,平等觀念必然會隨著制度運(yùn)作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實(shí)?!皺?quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護(hù)原則,但是權(quán)利法案的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對美國的《權(quán)利法案》的評價(jià)便可見一斑;
其次,立憲主義還是一種價(jià)值體系,這些基本的價(jià)值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場運(yùn)作的產(chǎn)物。這些基本價(jià)值對于沖破傳統(tǒng)文化中對平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。
最后市場經(jīng)濟(jì)是一種開放型經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟(jì)互動和市場接軌。而這對于有閉關(guān)鎖國傳統(tǒng)的中國來說,與其是制度建構(gòu)的問題,毋寧說是觀念轉(zhuǎn)變的問題,立憲主義無疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國現(xiàn)行憲法對改革開放的規(guī)定以及由此帶來的對國人觀念的沖擊,便可見一斑。
三、立憲主義、市場以及傳統(tǒng)立場
無論從何種角度對我國傳統(tǒng)社會和傳統(tǒng)文化進(jìn)行審視,都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場理念。這當(dāng)然是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說,立憲主義和市場理念倘單單從意識形態(tài)層面進(jìn)行定性,無疑,它是西方文化(主要是宗教文化)在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價(jià)值的載體。因此嚴(yán)格的說,立憲主義面臨著一個民族化、本土化的移植問題。在此問題上,世界各國的憲法實(shí)踐為我們提供了三種模式:
1,全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景,與自己的傳統(tǒng)文化進(jìn)行決斷式的背離。這在殖民地國家的制憲過程中表現(xiàn)得尤為明顯。
2,全盤拒絕式。即:過分強(qiáng)調(diào)文化的相對性,對本國傳統(tǒng)文化不作任何否定式評價(jià)。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚,且其政治制度的合法性也建立于其上的國家,表現(xiàn)得較為明顯。
3,辨證吸收式。對本國文化進(jìn)行反思性評價(jià),以拿來主義的姿態(tài)吸收外來文化的合理性,從而實(shí)現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對立憲主義移植成功國家的普遍經(jīng)驗(yàn)。對于立憲主義對文化碰撞采取何種途徑,這是一個復(fù)雜的問題。傳統(tǒng)是一個國家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要,其影響如此之大,以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此,該途徑的選擇倘脫離了具體的“語境”進(jìn)行價(jià)值評價(jià)無疑犯了形而上的錯誤。其實(shí),“各種制度并沒有固定的優(yōu)點(diǎn),就它們本身而言,它們無所謂好壞。在特定時(shí)刻對一個民族有益的制度,對另一個民族也許是極為有害的?!?2對待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場。
在我國這個傳統(tǒng)文化極為深厚的國度里,先天的決定了只能選擇第三種方案。即:對本國傳統(tǒng)文化及其價(jià)值體系進(jìn)行反思性審視,然后實(shí)現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接,從而形成具有中國特色的立憲主義。對于市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)定位的問題。筆者認(rèn)為,作為一種交易規(guī)則的市場形式,在我國傳統(tǒng)社會里是長期存在的。而且,在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價(jià)值體系為支持的。如傳統(tǒng)價(jià)值中的團(tuán)體本位主義傾向重義輕利思想等。但是,市場經(jīng)濟(jì)不僅是一系列規(guī)則與機(jī)制的聚合,更重要的是,它包括一整套完整的符合立憲主義價(jià)值觀的市場觀念的聚合。這些是無法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然,某些傳統(tǒng)價(jià)值觀可能對市場主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是,從事物的實(shí)然性而言,“儒家‘重義輕利’的思想其實(shí)只是一種人格理想,社會中只有少部分儒家知識分子奉行而已,在日常生活中起作用的,主要是常識理性,這種常識理性承認(rèn)人民追求利益的合理性,始終在中國人經(jīng)濟(jì)生活中起規(guī)范人們行為的作用。”14然而,這些稍具市場特征的價(jià)值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)物,具有一定的歷史局限性,倘不在體制下進(jìn)行現(xiàn)代詮釋,是不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。
四、市場經(jīng)濟(jì):立憲主義實(shí)現(xiàn)的價(jià)值尺度
如果我們靜心對西方立憲主義的產(chǎn)生及演進(jìn)進(jìn)行考察,不難發(fā)現(xiàn),無論立憲主義制度建構(gòu)過程還是價(jià)值嬗變過程都無可避免地貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史之中?!罢?、法律等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的?!?5這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。
首先,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以市場經(jīng)濟(jì)為價(jià)值導(dǎo)向。立憲主義通過立憲的形式確立公民的獨(dú)立人格和廣泛的自由權(quán)利,并提供了政府制衡的范式。立憲的過程是一個觀念傳播與價(jià)值滲透的過程。對于孕育和確立有利于市場經(jīng)濟(jì)的精神有著重要意義。同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也促進(jìn)了市場主體的獨(dú)立意識和權(quán)利意識,對立憲主義的各項(xiàng)制度的運(yùn)作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮,它作為政府的一項(xiàng)權(quán)力活動,只能是“能與運(yùn)行中的市場相容的活動”,否則,“這些活動必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉。”16但總而言之,“沒有國家的法律秩序,經(jīng)濟(jì)制度,尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度是不可能存在的?!?7有了,對政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制,給經(jīng)濟(jì)自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。
其次,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以公民的主體意識和權(quán)利意識的覺醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為顯著特征的政治經(jīng)濟(jì)體制里,縱有立憲之名也無之實(shí),立憲主義是無法真正實(shí)現(xiàn)甚至無法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識基礎(chǔ),。歷史表明,立憲主義是商業(yè)發(fā)達(dá)的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場機(jī)制的運(yùn)作使一些觀念得以強(qiáng)化,如產(chǎn)權(quán)意識,平等交換意識和契約自由意識等等。我國市場經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展對現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見一斑。(我國現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無不是對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng))。這樣,也就不難理解為什么“沒有商人階級的形成、成長、壯大,及政治上的覺醒,也就沒有清末的立憲運(yùn)動”了18。公民在經(jīng)濟(jì)活動中不斷強(qiáng)化的主體意識和權(quán)利意識反映到制憲和行憲過程中具體表現(xiàn)為:一方面,市場主體經(jīng)濟(jì)利益多元化,需要一個解決利益沖突和平等表達(dá)權(quán)利意志的法定場所,這無疑有利于議會制的建設(shè)。另一方面,市場主體的獨(dú)立性必然要求憲法地位上的自主性,這對憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外,市場經(jīng)濟(jì)作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài),需要在市場和國家之間劃定界限。作為市場與政府間的橋梁,它通過立憲的形式將國家管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力法制化,并以一些普遍的憲法原則把市民社會與政治國家的界限以根本法的形式固定下來。
最后,隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的進(jìn)程加劇,市場經(jīng)濟(jì)體制面臨著與世界接軌的趨勢。這對立憲主義提出更高的要求。即:伴隨著經(jīng)濟(jì)市場的國際化,憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國際接軌的可能?我們知道,上層建筑是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩部分,同樣的道理,上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分,市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行雖然會引起政治體制的變革,但并不必然引起經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的變化,相反,它對于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度具有重要意義。19因此,隨著市場經(jīng)濟(jì)的國際化,也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國憲法發(fā)生互動。比如,對人權(quán)的尊重和保障,對權(quán)力的制衡,對市場體制和市場規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無疑是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是立憲主義在價(jià)值和制度方面具有一定國際性和普遍性的重要體現(xiàn)。
五、結(jié)語及其評價(jià)
無疑,市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場發(fā)展的歷史之中的一種社會現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)無論其基本價(jià)值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且,立憲主義作為一種價(jià)值體系和制度體系的結(jié)合體,有著自己的獨(dú)立價(jià)值觀,并對市場經(jīng)濟(jì)本身具有的某些先天缺陷進(jìn)行糾正。正是由于市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義的和諧發(fā)展,使得現(xiàn)代社會的具有一些任何歷史時(shí)期所未有過的優(yōu)越性,而這些恰恰正是我國市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義發(fā)展的方向。
參考書目:
1參見韓大元著,《亞洲立憲主義研究》,中國人民公安大學(xué)出版社,1996年版,第4-7頁。
2參見(日)杉原泰雄著,渠濤等譯《憲法的歷史》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年版,第16頁。
3古希臘的憲法主要指國家結(jié)構(gòu)的活動,并非現(xiàn)代意義上的基本法概念,徒具形式意義。
4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁。
5參見余英時(shí)著,《錢穆與中國文化》,上海遠(yuǎn)東出版社,1994年版,第45頁。
6參見劉軍寧著,《市場與》,引自《市場邏輯與國家觀念》,三聯(lián)出版社,1995年版,第25頁
7參見著,《鄉(xiāng)土中國》,北京大學(xué)出版社,1998年版,第26頁。
8有關(guān)宗教理念對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響詳見德國著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》,江蘇人民出版社。
9參見(德)奧特弗利德˙赫費(fèi)著,龐學(xué)銓等譯,《政治的正義性》,上海譯文出版社,1998年版,第323頁。
10參見(美)路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編,鄭戈等譯,《與權(quán)利》,三聯(lián)書店,1996年版,第260頁。
11參見(美)希爾斯著,傅鏗、呂樂譯,《論傳統(tǒng)》,上海人民出版社,1991年版,第286頁。
12參見(法)勒龐著,馮克利譯,《烏合之眾》,中央編譯出版社,2000年版,第69頁。
13有關(guān)儒家的義利觀問題詳見陳鵬生、反町滕夫主編,《儒家義利觀與市場經(jīng)濟(jì)》,上海社會科學(xué)院出版社,1996年版。
14參見著,《現(xiàn)代化的陷阱》,今日中國出版社,1998年版,第203頁。
15參見《馬克思恩格斯選集》,第四集,第506頁。
16參見(英)哈耶克著,楊玉生等譯,《自由》,中國社會科學(xué)院出版社,1999年版,第352頁。
17參見(德)馬克斯?韋伯著,張乃根譯,《論經(jīng)濟(jì)與社會中的法律》,中國大百科全書出版社,1998年版,第35頁。
【論文摘要】醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,是對醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、決策、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。隨著醫(yī)療體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入及我國西醫(yī)改方案的頒布和實(shí)施,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,從更新理財(cái)觀念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理.實(shí)施全面管理,加強(qiáng)成本核算和提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)方面提出了相應(yīng)的對策。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個高度重視管理的時(shí)代.借助于管理,科學(xué)技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,只有科技和管理的共同發(fā)展,才能使新經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著新醫(yī)改方案的確立,醫(yī)療體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系。使其在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地,是目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中急需解決的問題。本文就新形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的存在的幾個問題做一探討。
1新形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.1醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念陳舊。領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠.管理模式僵化
目前我國大部分醫(yī)院是公立醫(yī)院.以體現(xiàn)社會福利為主投人不計(jì)成本,產(chǎn)出不計(jì)效益。造成這種局面的原因主要有三個方面:首先,醫(yī)院管理者的經(jīng)營意識較差,市場意識不強(qiáng),有些醫(yī)院基于自身的種種原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代管理的理念。其次.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性同企業(yè)相比有明顯的區(qū)別。企業(yè)專門設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會計(jì)師這一管理崗位,由高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)人才全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理.追求經(jīng)濟(jì)效益最大化;醫(yī)院由醫(yī)學(xué)專家即院領(lǐng)導(dǎo)兼職財(cái)務(wù)管理醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大部分是醫(yī)療部門的學(xué)科帶頭人或醫(yī)學(xué)專家,在專業(yè)技術(shù)方面他們是強(qiáng)者,但在經(jīng)濟(jì)管理方面他們的了解就近乎零,如對財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、稅收調(diào)控、融資等并不熟悉。讓這些醫(yī)學(xué)專家來負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,其弊端非常突出,難以形成內(nèi)部制約和牽制,直接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。最后.公立醫(yī)院的管理模式主要是事業(yè)單位管理模式,實(shí)行差額預(yù)算管理。資產(chǎn)單純國有化。這種管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物.無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的需求。長此下去,醫(yī)院宏觀控制能力就會失調(diào).不利于醫(yī)院的生存與發(fā)展。
1.2醫(yī)院資金管理不科學(xué)
首先,融資渠道單一,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識。目前,醫(yī)院作為公益性的醫(yī)療衛(wèi)生位,尚未建立獨(dú)立的、多渠道的融資體系,融資渠道單一,且融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。有的醫(yī)院在融資過程中.不能選擇合理的融資渠道和融資方式,對資金結(jié)構(gòu)不能進(jìn)行科學(xué)的分析,造成資本結(jié)構(gòu)不合理,存在潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)。其次,投資管理存在盲目性。投資管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,醫(yī)院投資存在盲目性,醫(yī)院采購部門未曾分析設(shè)備的服務(wù)需求和醫(yī)院的實(shí)際資金支付能力以及設(shè)備的投資回報(bào)率,而盲目購進(jìn)一些大型的醫(yī)療設(shè)備.造成醫(yī)院資金的浪費(fèi)。有的醫(yī)院在基建、設(shè)備投資等大型投資活動中.缺乏項(xiàng)目可行性研究.缺乏風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的衡量。造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
1.3醫(yī)院財(cái)務(wù)控制薄弱
醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)。有的醫(yī)院在資金使用上缺乏計(jì)劃性,造成資金閑置或不足,使財(cái)務(wù)陷入困境。二是存貨控制薄弱。有的醫(yī)院存貨不能準(zhǔn)確計(jì)量,造成月末占用資金與其營業(yè)額不成比例。三是固定資產(chǎn)家底不清。由于多年來醫(yī)院實(shí)行差額預(yù)算管理,每年除正常的國家財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外.還可以從上級主管部門爭取一些資金,造成醫(yī)院經(jīng)營無壓力,浪費(fèi)嚴(yán)重。
1.4醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低
部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識并不強(qiáng).在對醫(yī)院進(jìn)行管理的時(shí)候,只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,忽視了醫(yī)院的價(jià)值管理,這樣容易造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi).使醫(yī)院的運(yùn)行成本過高。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作專業(yè)性極強(qiáng),工作量大,因此。需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人才,但醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療人員的培養(yǎng).并不重視對管理人員的培養(yǎng),這就使部分醫(yī)院缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員.以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問題,不利于醫(yī)院競爭水平的提高。
2新形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對策
2.1更新理財(cái)觀念。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作重心
俗話說“你不理財(cái),‘財(cái)’不理你”。首先.醫(yī)院管理者應(yīng)該意識到,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗管理的有效途徑和方法,也是直接關(guān)系到提高醫(yī)院管理質(zhì)量,取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)和更新理財(cái)觀念是市場經(jīng)濟(jì)形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成功與否的基石。所以要將理財(cái)融合到日常的管理工作中,使全體職工自覺主動參與到醫(yī)院成本控制等理財(cái)活動中來。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作重心由會計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)移.使財(cái)務(wù)工作從原來獨(dú)立、封閉狀態(tài)發(fā)展到完全融人醫(yī)院管理整體之中。醫(yī)院要利用有限的衛(wèi)生資源提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù),努力增收節(jié)支,提高資金使用效率。
其次,醫(yī)院應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理。預(yù)算管理是醫(yī)院管理控制的一種主要方法,是一種全面預(yù)算管理。預(yù)算管理以財(cái)務(wù)部門為核心,實(shí)行全面、全員、全過程預(yù)算控制和全面業(yè)績評價(jià)。一是各科室根據(jù)需要.編制本科室本年度支出計(jì)劃.制成表格上報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門;二是由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo).根據(jù)現(xiàn)金的流人量來安排現(xiàn)金的流出量,壓縮一些不合理開支;三是,由財(cái)務(wù)部門匯總編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。通過預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)年度收支綜合平衡,較好地保障和促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的完成。論文下載
2.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益
加強(qiáng)資金管理,提高資金的使用效益,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。醫(yī)院的發(fā)展,離不開資金的支持。醫(yī)院應(yīng)高效率地運(yùn)用資金,提高資金的使用效率,降低資金的使用成本,高效、合理分配資金的使用。
2.2.1在籌資管理方面。隨著醫(yī)療制度的改革醫(yī)院競爭更加激烈,醫(yī)院對資金的需求很大。目前醫(yī)院的資金主要有三個來源,一是政府的財(cái)政補(bǔ)助,二是藥品的差價(jià)收人。三是醫(yī)療服務(wù)收入。隨著國家財(cái)政狀況和醫(yī)院分配關(guān)系的變化,醫(yī)院資金的三個來源也正發(fā)生深刻的變化。國家財(cái)政對醫(yī)院的補(bǔ)助占醫(yī)院總支出的比例逐年下降;藥品銷售的差價(jià)收入也隨著藥品價(jià)格的改革大幅度降價(jià)而萎縮;政府出于對醫(yī)院的定性.醫(yī)療服務(wù)收入被控制在成本以內(nèi)。以上三個方面情況使醫(yī)院資金來源嚴(yán)重不足。合理籌措醫(yī)院建設(shè)發(fā)展資金已成為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。在衛(wèi)生改革與醫(yī)院外部環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化下醫(yī)院應(yīng)解放思想。更新觀念,拓寬籌資渠道,結(jié)合本身實(shí)際情況多形式、多渠道去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺的問題。
2.2.2在投資管理方面。市場經(jīng)濟(jì)下,醫(yī)院要不斷提高資金使用的效益。財(cái)務(wù)人員要履行監(jiān)督、檢查醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的職責(zé),合理安排使用資金,參與醫(yī)院大型項(xiàng)目、設(shè)備購置的可行性論證,切實(shí)保障醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。財(cái)務(wù)人員通過綜合的運(yùn)算方法,對項(xiàng)目投資科學(xué)地加以分析評判,為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題、發(fā)展趨勢和解決方案提供經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果,參與經(jīng)濟(jì)決策做好參謀,向決策管理要質(zhì)量、要效益。醫(yī)院投資的內(nèi)容主要有購置醫(yī)療設(shè)備、基本建設(shè)以及并購其他醫(yī)院等?,F(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購一般由領(lǐng)導(dǎo)或使用部門提出。對醫(yī)院購置和更新設(shè)備特別是大中型設(shè)備前.財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與,對設(shè)備的使用率和投資回報(bào)等作全面、充分的市場調(diào)研、預(yù)測,作出可行性研究分析,以免盲目購置,造成資金浪費(fèi)。
2.3實(shí)行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時(shí)間價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對資金流量的嚴(yán)格控制。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算中,實(shí)行“一支筆、兩條線”相結(jié)合的辦法來管理醫(yī)院資金。“一支筆”是指醫(yī)院的資金在全面預(yù)算的前提下.只能有一位院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。“兩條線”是指醫(yī)院要嚴(yán)格控制收支兩條線.實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益.即醫(yī)院各部門、各渠道的資金收人全部納入財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用,不允許任何部門保留“小金庫”自收自支。
2.4加強(qiáng)成本核算。提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益
實(shí)行醫(yī)療成本核算。要搞好醫(yī)療成本核算類型,借鑒企業(yè)、商業(yè)成本核算經(jīng)驗(yàn),確定成本核算對象及其方法。打破了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下形成的一整套舊的管理體制,由管理型變?yōu)榻?jīng)營型,強(qiáng)化財(cái)務(wù)平衡機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院也必須和企業(yè)一樣,把管理作為主要一項(xiàng)來抓,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.要適應(yīng)科室核算向成本核算的深化。適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的管理要求。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,加強(qiáng)內(nèi)部管理、減員增效、降低成本、健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度。提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量,才能在未來競爭中領(lǐng)先。
2.5加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè).提高會計(jì)人員素質(zhì)
【關(guān)鍵詞】管理層持股;經(jīng)營績效;外生性;內(nèi)生性
關(guān)于管理層持股和公司績效的研究最早可以追溯到1932年Berle與Means的著作《現(xiàn)代公司和私有財(cái)產(chǎn)》。這本書首次提出管理層持股比率愈低時(shí),由于公司績效與管理者自身財(cái)富的關(guān)系愈小,因而愈容易形成管理者特權(quán)消費(fèi)行為,進(jìn)而降低企業(yè)價(jià)值。自此大量的文獻(xiàn)開始關(guān)注管理層持股對公司績效的影響,但研究得到的結(jié)果卻很不相同。本文主要回顧一下國內(nèi)外的學(xué)者在這一領(lǐng)域的主要研究成果。
一、國外研究現(xiàn)狀
(一)外生性視角的研究
所謂外生性視角是指把管理層股權(quán)作為一個獨(dú)立的外生變量,研究其對公司經(jīng)營績效的影響作用。代表人物主要有Stulz(1988),Morck、Shleifer和Vishny(1988),McConnell和Servaes(1990)等。主要的研究結(jié)果都表明,管理層持股比例與公司績效存在非線性關(guān)系。
最早對管理層持股比例與公司績效關(guān)系進(jìn)行建模分析的是Stulz(1988)。他建模發(fā)現(xiàn),公司績效先隨著內(nèi)部人持股的增加而增加,當(dāng)內(nèi)部人持股達(dá)到某一水平后反而開始下降。
Chen、Hexter和Hu''''s(1993)采用1976、1980和1984年《財(cái)富》500家大公司作為樣本,檢驗(yàn)了管理層股權(quán)與公司績效之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)托賓Q值是管理層股權(quán)的函數(shù):當(dāng)股權(quán)在0%~5%之間時(shí),托賓Q值上升;當(dāng)股權(quán)增加到12%時(shí)托賓Q值下降;當(dāng)股權(quán)超過12%時(shí),研究結(jié)果隨著樣本年度不同而有所變化。
Griffith(1999)檢驗(yàn)了CEO持股對公司績效有重要影響這一假設(shè),發(fā)現(xiàn)公司績效是托賓Q值的非單調(diào)函數(shù)。具體說來,當(dāng)CEO持股0%~15%時(shí),Q值上升;當(dāng)CEO持股上升到50%時(shí)Q值下降,超過50%時(shí)Q值再上升。McConnell和Servaes(1995),Steiner、thomas和Lorenz(1996),Myeong-Hyeon和Cho(1998),以及Holderness、Kroszner和Sheehan(1999)都發(fā)現(xiàn),美國公司績效與管理層持股比例之間存在非線性關(guān)系。
(二)內(nèi)生性視角的研究
早期的研究忽略了股權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性,近期的研究文獻(xiàn)試圖克服早期的缺陷,開始從新的角度去分析管理層持股比例與公司績效的關(guān)系,它們將研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理層股權(quán)的內(nèi)生性問題上。內(nèi)生性視角認(rèn)為管理層股權(quán)水平本身不是一個獨(dú)立的外生變量,而是行業(yè)、規(guī)模、企業(yè)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)乃至政治、文化、法律等諸多微觀和宏觀因素共同作用的均衡結(jié)果。
Demsetz(1985)和Cho(1998)認(rèn)為,所有權(quán)結(jié)構(gòu)是在均衡中被內(nèi)生所決定的,它取決于公司的外部和內(nèi)部環(huán)境,如行業(yè)、投資機(jī)會、成長性、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和信息不對稱,所以公司的管理層股權(quán)和公司績效之間不存在系統(tǒng)的關(guān)系。
Kole(1994)提供了所有權(quán)與公司績效之間存在的因果關(guān)系證據(jù),表明公司績效決定所有權(quán)結(jié)構(gòu),而不是被所有權(quán)結(jié)構(gòu)所決定。Himmelberg等(1999)拓展了Demsetz和Lehn(1985)的研究,加入了一些新變量解釋管理層持股比例。他們采用固定效應(yīng)模型和工具變量來控制各種可能無法觀察的異質(zhì)性,例如股東監(jiān)督管理者的能力、無形資產(chǎn)和產(chǎn)品的市場競爭力,運(yùn)用二次方程、分階段線性回歸方程的方法來預(yù)測公司的績效。研究發(fā)現(xiàn)管理層持股與資本/銷售收入、研發(fā)費(fèi)用/銷售收入成反比,而與廣告費(fèi)用/銷售收入、凈利潤/銷售收入成正比。當(dāng)控制這些變量并消除固定公司效應(yīng)后,管理層持股并不顯著影響公司的績效。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)也有不少學(xué)者對管理層持股和公司績效的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),研究的內(nèi)容主要集中在管理層持股和公司績效是否相關(guān),但是也沒有形成權(quán)威和一致的意見。由于采用的方法和角度不同,結(jié)論出現(xiàn)很大的差異
(一)兩者不存在顯著性關(guān)系
袁國良等(1999)以1996年和1997年年報(bào)為依據(jù),隨機(jī)抽取了100家上市公司為樣本,對這些上市公司高級管理層(包括董事、監(jiān)事和高層經(jīng)理)的持股比例與公司經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)性進(jìn)行了回歸分析,回歸結(jié)果表明:目前上市公司的經(jīng)營業(yè)績與公司管理層持股比例之間基本不相關(guān),而且,即使非國家控股上市公司,高級管理人員持股比例與公司經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)性也非常低。他們認(rèn)為,我國上市公司獨(dú)特的股權(quán)性質(zhì)是造成管理層股權(quán)激勵不明顯的重要原因。李增泉(2000)以1999年年報(bào)披露的848家上市公司中的799家和748家公司為樣本,分別研究了經(jīng)理人員(僅包括董事長與總經(jīng)理)的持股情況、經(jīng)理人員的年度報(bào)酬與公司績效之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)我國上市公司經(jīng)理人員的年度報(bào)酬并不與公司績效相關(guān)聯(lián),持股制度雖然有利于提高公司業(yè)績,但大部分公司經(jīng)理人員的持股比例都比較低,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。魏剛(2000)以1999年年報(bào)公布的816家中國上市公司為樣本,對管理層持股與公司績效的相關(guān)性進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)兩者并不相關(guān)。陳湘永等(2000)發(fā)現(xiàn)總體上我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司績效(EPS,ROE)之間基本不存在正相關(guān)或負(fù)相關(guān)關(guān)系。徐二明、王智慧(2000)則從另一角度,選用公司的戰(zhàn)略績效(相對公司績效、公司的價(jià)值
成長能力)作為業(yè)績衡量指標(biāo),分析了其與高管人員持股的關(guān)系,認(rèn)為業(yè)績指標(biāo)與高管人員持股之間沒有獲得任何預(yù)期的正向關(guān)系。
(二)兩者之間存在的關(guān)系
劉國亮,王加勝(2000)通過對經(jīng)理人員持股比例、職工持股比例與公司ROA,ROE,EPS的關(guān)系進(jìn)行研究后認(rèn)為,公司經(jīng)營績效與經(jīng)理人員的持股份額正相關(guān)。吳淑混(2002)研究表明,內(nèi)部持股比例與公司績效(總資產(chǎn)利潤率ROA)呈顯著性倒U型相關(guān)關(guān)系。張宗益,宋增基(2002)認(rèn)為企業(yè)績效與經(jīng)理持股比例存在立方關(guān)系。許承明和蹼衛(wèi)東(2003),張俊瑞等(2003)分別發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營績效與董事長、總經(jīng)理的持股呈正相關(guān)關(guān)系。堪新民和劉善敏(2003)將經(jīng)營者界定為董事長和總經(jīng)理,選取加權(quán)平均的凈資產(chǎn)收益率(ROE)為衡量上市公司的主要經(jīng)營績效指標(biāo),發(fā)現(xiàn)持股比例與經(jīng)營績效有顯著性弱相關(guān)關(guān)系。上海榮正證券公司(2004)的研究報(bào)告也指出,董事長總經(jīng)理的持股市值與公司業(yè)績呈弱正相關(guān)關(guān)系。黃小花(2004)的研究認(rèn)為管理層持股比例在0~4.41%的范圍內(nèi)與公司治理績效正相關(guān),在4.41%~32.88%之間時(shí),關(guān)聯(lián)程度還有所加強(qiáng),而如果管理層持股比例大于32.88%,則與公司治理績效負(fù)相關(guān)。徐大偉等(2005)則發(fā)現(xiàn)當(dāng)管理者持股比例在0~7.50%的范圍內(nèi),上市公司經(jīng)營績效ROE值與管理層持股比例正相關(guān),在7.50%~33.35%之間時(shí)表現(xiàn)負(fù)相關(guān),大于33.35%又恢復(fù)為正相關(guān)。
三、結(jié)語
從上面的綜述看出來,國外對這方面的研究比較早而且比較廣泛,因?yàn)閲鴥?nèi)股票1999年才要求上市公司披露管理層持股,對管理層持股和公司績效的研究開始得比較晚。但是他們得到的結(jié)果都相差很大,我認(rèn)為主要的原因如下:
(一)管理層股權(quán)的界定不同
有的界定為股票所有權(quán),有的除了股票所有權(quán)之外,還包括股票期權(quán)。根據(jù)Sanders(2001)的研究,股票所有權(quán)和股票期權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)-報(bào)償特征不同,存在不對稱風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng),因此這兩種不同性質(zhì)的股權(quán)對公司管理層的激勵作用是不同的,股票所有權(quán)將使公司管理層更趨向于風(fēng)險(xiǎn)回避,而股票期權(quán)將導(dǎo)致公司管理層追求風(fēng)險(xiǎn),因而股票所有權(quán)和股票期權(quán)對公司績效的影響也是不同的。由此可以看出,對管理層持有的股權(quán)的界定不同將導(dǎo)致不同的管理層股權(quán)與公司績效關(guān)系的實(shí)證研究結(jié)果。
(二)公司經(jīng)營績效的測度指標(biāo)不同
在研究中有的使用ROA等會計(jì)指標(biāo),有的使用托賓Q值等市場指標(biāo)。使用會計(jì)指標(biāo)還是市場指標(biāo)來測度公司經(jīng)營績效將導(dǎo)致實(shí)證研究的不同結(jié)果。因此使用會計(jì)指標(biāo)測度公司績效其隨意性相比使用市場指標(biāo)而言要小。
(三)解釋變量設(shè)置不同
管理層股權(quán)只是公司治理結(jié)構(gòu)中激勵機(jī)制的一種形式,在公司治理結(jié)構(gòu)中還存在其它諸如董事會、公司控制權(quán)市場、經(jīng)理人市場等的監(jiān)督和激勵機(jī)制形式。公司治理結(jié)構(gòu)中的各種監(jiān)督激勵機(jī)制是相互依賴和相互制約的。因此,在研究管理層股權(quán)與公司績效關(guān)系時(shí),解釋變量設(shè)置的不同將導(dǎo)致不同的研究結(jié)果。
(四)研究樣本不同
不同研究人員所選用的研究樣本是不同的,無論是樣本規(guī)模、樣本公司的特征、樣本期等都存在顯著差異。我們還發(fā)現(xiàn)樣本數(shù)據(jù)的口徑也經(jīng)常不一致,有的是對橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,有的是考察時(shí)間序列,有的則采用面板數(shù)據(jù)(paneldata)。應(yīng)該說,研究樣本的不同也是導(dǎo)致實(shí)證結(jié)論差異的原因之一。
(五)計(jì)量方法不同
在研究中,有的使用線性回歸模型,有的使用非線性回歸模型,有的則采用分段線性回歸的方法,有的采用單一方程,有的則是聯(lián)立方程。計(jì)量方法的不同無疑將導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果的差異。
【參考文獻(xiàn)】
[1]于建霞,曹廷求.管理層持股與公司績效:理論及實(shí)證的國際觀點(diǎn)[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,24(5).
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn);開放性實(shí)驗(yàn);教學(xué)方法
1引言
我國高等教育正在高速發(fā)展,高校正在朝平民化、大眾化方向發(fā)展,連續(xù)幾年的擴(kuò)招,每年大量的畢業(yè)生涌向社會,給就業(yè)市場上越來越大的壓力。與此同時(shí),社會各界也紛紛對我國目前的高等教育質(zhì)量提出了質(zhì)疑——一方面是高等教育的高投入,另一方面是畢業(yè)學(xué)生在人才市場上的低薪酬,應(yīng)屆畢業(yè)生的低就業(yè)率。在這種情況下,各高校紛紛進(jìn)行改革,以期望能緩解這種矛盾。這些改革中的重點(diǎn)都落在“高校如何培養(yǎng)出符合市場需要的人才”這個根本的問題上來。因此,在高校人才培養(yǎng)的過程中,實(shí)驗(yàn)作為一種教學(xué)手段,越來越被廣大師生所青睞。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于大學(xué)生全面掌握和深入融會知識,培養(yǎng)科學(xué)思維和創(chuàng)新能力有著至關(guān)重要的作用。實(shí)驗(yàn)教學(xué)可幫助學(xué)生感受、理解知識的產(chǎn)生和發(fā)展過程,學(xué)習(xí)和掌握學(xué)科的基本研究方法,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)造思維習(xí)慣,以及收集、處理信息和分析問題、解決問題的能力。
實(shí)踐教學(xué)是一種培養(yǎng)人的活動,是根據(jù)社會要求和人的發(fā)展需要,有計(jì)劃、有組織地把科學(xué)知識、思維方法、操作技能等傳遞給學(xué)生,從學(xué)生的積極性、主動性考慮,讓學(xué)生去創(chuàng)造、去設(shè)計(jì),創(chuàng)造性地提高其素質(zhì),開發(fā)其潛能,發(fā)展其個性通過實(shí)踐教學(xué),不但可以培養(yǎng)學(xué)生的能力,還啟發(fā)了他們的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造意識,實(shí)踐教學(xué)是現(xiàn)代高等學(xué)校人才培養(yǎng)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)按其開設(shè)方式來分,可以分為與理論教學(xué)結(jié)合的實(shí)驗(yàn)和獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程兩種。與理論教學(xué)相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)多為驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),一般這種實(shí)驗(yàn)在與理論教學(xué)進(jìn)行的同時(shí)進(jìn)行,表現(xiàn)為完成理論教學(xué)中某些內(nèi)容之后,為了驗(yàn)證理論并加強(qiáng)記憶而進(jìn)行此類實(shí)驗(yàn),比如高校中的物理、電子電工等基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)。獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程是指實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè)不依附于某一門理論課程,而是根據(jù)前面已經(jīng)學(xué)習(xí)的一門或幾門相關(guān)課程之后進(jìn)行的一種實(shí)驗(yàn)。這種實(shí)驗(yàn)綜合性比較強(qiáng),往往需要集中所學(xué)的相關(guān)知識,并進(jìn)行相關(guān)的分析連接才能完成。本文中主要結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)討論獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課的問題。
2經(jīng)濟(jì)管理類傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的問題
對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)方面,以前面向?qū)W生開放的實(shí)驗(yàn)極少,且多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),主要是熟悉實(shí)驗(yàn)的流程,按照實(shí)驗(yàn)課程所設(shè)定的實(shí)驗(yàn)方案與實(shí)驗(yàn)步驟去完成實(shí)驗(yàn)。這些實(shí)驗(yàn)操作機(jī)械,沒有創(chuàng)造性,學(xué)生也對此種實(shí)驗(yàn)毫無興趣,通過模擬軟件完成的實(shí)驗(yàn),多半如此。按照模擬實(shí)驗(yàn)軟件公司所設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)流程,學(xué)生基本上只需要點(diǎn)鼠標(biāo),按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書設(shè)定的流程就可以完成,有的甚至不用鍵盤輸入任何內(nèi)容就可以完成。這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)顯然與生產(chǎn)生活實(shí)際相去太遠(yuǎn),學(xué)生在做這類實(shí)驗(yàn)的時(shí)候也多半只是應(yīng)付,因而實(shí)驗(yàn)教學(xué)也不能達(dá)到預(yù)期的目的。
3開放性實(shí)驗(yàn)方法在經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用
3.1開放性實(shí)驗(yàn)方法介紹
開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式不僅要求時(shí)間上向?qū)W生開放,而且教學(xué)內(nèi)容上也要向?qū)W生開放,真正實(shí)現(xiàn)因材施教。這樣,學(xué)習(xí)較差的學(xué)生隨時(shí)可以補(bǔ)做一些基本訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn),學(xué)有余力者可進(jìn)行設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)或在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行研究性實(shí)驗(yàn)。因此可以這樣說,開放性實(shí)驗(yàn)有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,是當(dāng)前工科院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的方向。
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)多為驗(yàn)證性、掌握流程型的實(shí)驗(yàn),學(xué)生是否能完成實(shí)驗(yàn),一方面要靠實(shí)驗(yàn)的本身的“吸引能力”,另外一方面還要突出實(shí)驗(yàn)的可控制性.即對學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)的掌握和評價(jià)手段,在這類實(shí)驗(yàn)中,實(shí)驗(yàn)教師通常通過學(xué)生的實(shí)驗(yàn)報(bào)告來衡量學(xué)生實(shí)驗(yàn)完成情況。
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)多采用軟件模擬的方式。
實(shí)驗(yàn)軟件的選擇問題,多采用B/S結(jié)構(gòu)軟件,這樣一方面可以方便實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行集中的管理和控制,另外一方面可以借助高校的校園網(wǎng)絡(luò),更好的服務(wù)學(xué)生,更好的去嘗試開放性的實(shí)驗(yàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)特點(diǎn),作者認(rèn)為開放性實(shí)驗(yàn)方法比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式更適合學(xué)生。
3.2在實(shí)踐中探索并開發(fā)開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
開放性實(shí)驗(yàn)更強(qiáng)調(diào)個性化的實(shí)驗(yàn),而不是大眾化的實(shí)驗(yàn),更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的興趣與因材施教。如果一個實(shí)驗(yàn)幾乎所有人都要進(jìn)行,且實(shí)驗(yàn)的過程要求保持一致的話,此類實(shí)驗(yàn)采用以前按班級完成實(shí)驗(yàn)更加合適一些。而開放性實(shí)驗(yàn)最好與學(xué)生的課外科技創(chuàng)新活動,與實(shí)驗(yàn)室提供的助學(xué)助研活動聯(lián)系起來,學(xué)生可以通過相關(guān)課題共同研究開放性實(shí)驗(yàn)的開放方法。對于今后如何更好的開展開放性實(shí)驗(yàn),我們可以從如下方面來進(jìn)行實(shí)踐:
(1)實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備。
開放性實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作相當(dāng)重要。實(shí)驗(yàn)開始前要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)相關(guān)知識的整理與積累,要做好實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書,實(shí)驗(yàn)報(bào)告的設(shè)計(jì),多結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)思考題,思考題應(yīng)該來源于生產(chǎn)生活實(shí)踐,而不應(yīng)該是憑空想象。
(2)實(shí)驗(yàn)的方法。
興趣實(shí)驗(yàn)法:由于經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)自身的一些特點(diǎn),導(dǎo)致這類實(shí)驗(yàn)本身對學(xué)生是沒有太大吸引力的,因而在實(shí)驗(yàn)中要想方設(shè)法提高學(xué)生的興趣,我們可以在實(shí)驗(yàn)中加入競爭,加入生活中的常識知識,加入各實(shí)驗(yàn)的補(bǔ)充知識等等。
討論實(shí)驗(yàn)法:討論可以說是相當(dāng)經(jīng)典的一種教學(xué)方法,通過探討,學(xué)生可以對所學(xué)的知識掌握更深,而在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,討論的作用顯得尤其突出,經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的能力培養(yǎng)中很重要的一種能力就是表達(dá)能力及與人交往的能力,通過討論,學(xué)生往往在某些方面試圖說服對方,在這些活動中,對學(xué)生的自我表達(dá)能力的提高有較大的好處。同時(shí),為了達(dá)到較好的討論效果,大多數(shù)學(xué)生會更加認(rèn)真去完成實(shí)驗(yàn),通過掌握一些實(shí)驗(yàn)的技巧并與大家一起分享。在這種教學(xué)方法中,教師應(yīng)該有目的的創(chuàng)造條件讓更多的同學(xué)參與討論中來,比如設(shè)置實(shí)驗(yàn)課程論壇,并對大家討論的話題及時(shí)總結(jié)并加以引導(dǎo)。在實(shí)驗(yàn)課成績評定時(shí)適當(dāng)傾斜,對討論積極的同學(xué)及能對某些問題提出自己獨(dú)到見解的同學(xué)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
設(shè)計(jì)教學(xué)法:如果一件事情太難,可能很少有人愿意去做,如果一件事情太容易,我認(rèn)為喜歡做的人也不會多,對于經(jīng)濟(jì)與管理類的實(shí)驗(yàn)剛好就類似這種情況。如果按照最初設(shè)定的流程去做實(shí)驗(yàn),學(xué)生可能覺得太簡單而失去興趣,如果讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)的相關(guān)專業(yè)知識去設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)流程完成實(shí)驗(yàn),學(xué)生又覺得無從下手,正是因?yàn)槿绱?,設(shè)計(jì)教學(xué)法才更需要突破。
(3)實(shí)驗(yàn)的考核。
實(shí)驗(yàn)的考核應(yīng)該更加嚴(yán)格而有序。對于經(jīng)濟(jì)管理類的實(shí)驗(yàn)考核一直不好規(guī)范,多數(shù)教師都采用寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告的方法進(jìn)行考核。實(shí)驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容,主要是要求學(xué)生寫出實(shí)驗(yàn)原理,記錄完成實(shí)驗(yàn)的步驟以及回答相應(yīng)思考題。對于平時(shí)的考核主要以教師點(diǎn)名為主。這種考核方法一是手續(xù)比較麻煩,二是效果并不太好。對于實(shí)驗(yàn)報(bào)告中的內(nèi)容,抄襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而且學(xué)生對這類的實(shí)驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)生明顯的抵觸情緒。在開放性實(shí)驗(yàn)的條件下,實(shí)驗(yàn)的考核主要軟件記錄學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程,并依據(jù)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的過程考查學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)的情況。實(shí)驗(yàn)分為練習(xí)與考核兩個階段,練習(xí)只記錄學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程,不記成績,只記錄考勤;考核部分設(shè)置時(shí)間限制,并將學(xué)生完成的過程做好記錄,軟件評分。實(shí)驗(yàn)報(bào)告就可以省略大部分的內(nèi)容了,學(xué)生對照實(shí)驗(yàn)報(bào)告中的思考題去完成實(shí)驗(yàn),這樣印象會更深刻。這樣實(shí)驗(yàn)的考核就包括了平時(shí)成績、實(shí)驗(yàn)成績和實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績?nèi)齻€部分,三個部分的成績按一定的比例加權(quán)平均,得出此實(shí)驗(yàn)課的總成績,這個成績會更加公正,更加客觀。
3.3開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的效果
實(shí)驗(yàn)教學(xué)要突出培養(yǎng)學(xué)生的個性及獨(dú)立思考問題的能力,我們認(rèn)為有些模擬實(shí)驗(yàn)軟件有部分是不成功的,主要原因是這些模擬軟件在這方面是失敗的。一樣的實(shí)驗(yàn)流程,一樣的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書,一樣的實(shí)驗(yàn)過種,甚至有一樣的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,這也難怪會出現(xiàn)有同學(xué)將別人的實(shí)驗(yàn)報(bào)告復(fù)印一份交上來的情況了。當(dāng)然在培養(yǎng)獨(dú)立思考能力方面,除了選用較好的模擬軟件外,另外一個很重要的方法就是適當(dāng)給學(xué)生置疑,并且這些思考題是要能夠激發(fā)學(xué)生思考的,還有這些問題的答案不應(yīng)該是固定的。當(dāng)然,這種實(shí)驗(yàn)方法的改變對于實(shí)驗(yàn)教師的要求更高,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的工作量會更大,對實(shí)驗(yàn)教師提升的幫助也會更大,對于創(chuàng)建科研性的實(shí)驗(yàn)室也更加容易。
培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識,在實(shí)驗(yàn)過程中營造競爭的環(huán)境,可能使實(shí)驗(yàn)的效果更好。俗語說“生于憂患,死于安樂”,由于實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)及實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的平淡,學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中也不能感受到現(xiàn)代社會競爭的你死我活,這也不可能達(dá)到較好的實(shí)驗(yàn)效果。當(dāng)今的一些網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)楹稳绱俗屓酥裕艺J(rèn)為很重要的一點(diǎn)就是這些游戲中充滿了競爭,有了競爭才會有勝利的喜悅和奮爭的快樂,而這些又恰好是當(dāng)代大學(xué)生所津津樂道的。
現(xiàn)在的實(shí)驗(yàn)教學(xué),還要突出培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神,雖然我們一致認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生的個性是符合時(shí)代要求的,但我們更需要學(xué)生有較強(qiáng)的合作意識,并有較強(qiáng)的組織與管理能力,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感,比如在我們的“現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營決策仿真實(shí)驗(yàn)中”,在一個競爭市場上,如果有部分同學(xué)有不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把市場價(jià)格定到一個比較低的位置,這樣會導(dǎo)致這個市場競爭的無序,甚至是這個市場中的所有企業(yè)都受其害,所以在這個實(shí)驗(yàn)中,要不失時(shí)機(jī)的對學(xué)生進(jìn)行責(zé)任心的教育。
經(jīng)濟(jì)管理期刊 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)期刊 經(jīng)濟(jì)管理制度 經(jīng)濟(jì)會議講話 經(jīng)濟(jì)工作意見 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀