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一、提高認識,增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。森林防火工作事關國土生態安全,事關人民群眾生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關改革、發展、穩定的大局。“盛世興林,防火為先”,做好森林防火工作,最大限度地減少森林火災的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體行動,又是堅持“立黨為公,執政為民”的具體體現。各鄉(鎮)、縣直各單位一定要強化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,以對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的作風,把森林防火工作擺在突出位置,采取果斷措施,堅決遏制火災高發的勢頭。各鄉(鎮)政府主要領導要親自過問森林防火工作,認真督查防火責任制落實情況及防火預案執行情況,真正把各項防范措施落到實處。
二、嚴格火源管理,切實消除火險隱患。立春已過,春耕生產在即,人為野外用火頻繁。各鄉(鎮)要采取切實可行的措施,強化火源管理。一是嚴禁野外用火。各鄉(鎮)要嚴格執行縣人民政府的森林防火令,嚴禁農民燒秸稈,遇到高火險天氣,要杜絕一切野外用火,嚴禁任何火種進入林區。二是加大防火巡查力度。各級防火責任人要到崗到位,鄉(鎮)森林防火指揮部、國有林場和林業公安要加大對重點山場、重點部位和人員活動密集地方的巡查力度,不留死角。要對各瞭望臺充實人員,強化力量,切實做好火情監測,不留盲區。三是加強生產用火指導。要嚴格執行生產用火審批制度,經過批準的野外生產用火,鄉(鎮)森林防火指揮部要組織人員進行指導,提供生產用火保障。要逐一落實責任和防范措施,做到氣候不適不燒,無人看守不燒,未開設好防火線不燒,未做好準備不燒,嚴防失火。四是加強清明節期間的森林防火工作。清明節期間是森林火災的高發時段,各鄉(鎮)務必嚴加防范。要對入山作業、春游和掃墓人員加強管理,實行重點防范。五是管住重點人員和重要部位,對癡、呆、傻等特殊群體,要落實專人監護。六是加大火案查處力度。縣林業公安股要認真履行職責,與防火部門密切配合,對每起違章用火行為,都要查明原因,查清責任,嚴肅處理。
三、科學撲救,嚴防人員傷亡事故的發生。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理保障人民群眾生命安全和保護森林資源的關系,正確處理好“群防群治”與“專業撲火”的關系,正確處理好“三打”與“三不打”的關系,在山高坡陡、地形復雜、風向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下,夜間對火場原則上圍而不打,應組織開設防火隔離帶;撲打火頭原則上不動用群眾,應由專業撲火隊員撲打;在復雜危險的條件下,原則上不動用大兵團作戰,應由精干的專業隊實施,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。
以科學發展觀和十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,以“統籌城鄉發展、建設全面小康”為戰略目標,以農民增收為“三農”工作的核心任務,以市委市政府提出的“雙比雙看”為抓手,緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求,積極開展“創先爭優”活動,力爭各項工作繼續保持領先行列。
二、目標任務
2013年,我們將圍繞市委、市政府工作中心,根據省、市業務主管部門的要求,充分發揮自身優勢,瞄準農經、扶貧工作的突破口,積極主動開展工作。主要抓好以下幾方面:
(一)農業招商引資再上新臺階,農業產業化發展初成規模
1、新增農業龍頭企業30家,其中建成1個農產品加工集中區,投資超過1億元的農業龍頭企業達到5家,銷售型農業龍頭企業達到10家;全年爭創省級農業龍頭企業1家、市級農業龍頭企業2家、市級農業龍頭企業20家。
2、新增休閑觀光農業觀摩點5個、新增農家樂3個;爭創市級休閑觀光農業示范點1個、市優秀農家樂1個。
3、確保完成農業招商引資任務20億元,其中超億元的較大型農業招商引資項目5個,超5000萬元的農業招商引資項目10個;全年新增農業企業注冊資金2億元、新增固定資產投資20億元、到賬外資額2000萬美元。
4、新增合作社30家,其中入社農民超過500戶的較大型合作社16家,新增聯合社10家,重點扶持農產品營銷合作社建設,新增入社農戶數增長10%,新增工商登記入社成員數超過5萬人。
5、爭創省級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社20家。
(二)做好農民負擔監控,穩步實施一事一議籌資籌勞及財政獎補
6、規范做好一事一議籌資籌勞工作;取消鎮級排澇費,嚴格水利工程水費收取。
7、按照省市主管部門要求,做好一事一議財政獎補工作,項目以道路硬化為主,提前做好準備,確保項目保質保量按時完成。
(三)規范土地承包管理,扎實推進農業保險
8、規范農村土地承包管理工作,制定2013年土地流轉工作意見,加大土地流轉力度,新增土地流轉面積8萬畝。
9、對全市各鎮16家土地流轉交易中心的建設情況進行檢查考核,督促各鎮土地交易中心規范運行;建立市土地仲裁庭,做好涉及土地承包糾紛案件的仲裁和調解工作。
10、推進政策性農業保險試點工作,種植業投保面積達到90%以上,養殖業應保盡保;設施農業保費占主要種植業保費收入比重達到20%以上,高效農業保費占總保費收入比重達到25%以上,促進我市農業保險工作再上新臺階。
11、深入農戶調查農民收入情況,預測和統計全市農民人均收入水平,為領導當好參謀和助手。準確、細致、及時的完成2013各季度報表和年度收益分配年報的統計上報。
(四)深化農村集體資產監管,繼續推進“一權一房”抵(質)押貸款
12、進一步規范加強農村“三資四化”機制建設;強化審計監督,力促村級財務管理規范化;切實做好省定經濟薄弱村的債務化解工作。推進村級“四有一責”建設工作。力爭2013年全市253個村集體收入基本都達到10萬元以上,其中有110個村集體收入達到15萬元以上。
13、完善機制、規范行為,進一步促進全市農民資金互助合作社健康發展。
14、確保2013年,全市農村“一權一房”抵(質)押貸款,完成2.5億元的目標任務。
(五)新農村建設向縱深發展,努力抓好中心鎮創建達標
15、抓好市級示范村創建工作。根據市下達指標,計劃完成創建市級示范村15個,其中新農村示范村10個、“五好”示范村5個。
16、抓好農民集中居住區建設工作。按照“一次規劃、分步實施、分類指導、穩妥推進”的原則,全面推動農民集中居住區建設,全年計劃完成16個農民集中居住區建設目標。
17、抓好村莊環境整治工作。按照省、市對農村環境“六整治、六提升”的要求,計劃對75個行政村236個自然村莊的環境進行全面整治。
18、抓好新農村六項工程建設工作。協調整合支農資源,將農村改水、改廁、改圈、沼氣、河塘清淤等相關支農的建設資金統籌使用,形成扶持農村工作合力,全力為廣大農民做好實事。
19、認真抓好中心鎮鎮區綠化工作。按照市對中心鎮創建鎮區綠化的要求,科學制定綠化方案、優選苗木、把好栽植質量和標準、建立管護機制,確保鎮區綠化面積及綠地率全面達標。
20、抓好中心鎮鎮區容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求,對中心鎮鎮容鎮貌進行綜合整治,并堅持集中行動與長效管理相結合,強化制度建設,健全長效機制,確保整治后不“回潮”。
21、抓好中心鎮項目建設工作。鎖定去年上報的46個項目,一著不讓,做到“任務、資金、領導、考核”四個到位,確保按進度高質量完成項目建設任務。
22、抓好迎接市的中心鎮考核驗收工作。按照市對中心鎮考核驗收標準的要求,對標找差,明確責任,落實措施,強力推進,完善提高,確保窯灣鎮、馬陵山鎮順利通過市考評組的驗收。
(六)扶貧開發工作開啟新征程
23、做好扶貧小額貸款發放工作,確保2013年繼續突破1.5億元發放任務。
24、抓好貧困勞動力培訓工作,力爭全年培訓勞動力3000人。
25、管理好五個扶貧資金互助社,進一步規范互助社工作,保證資金發放、回收到位,嚴格按照互助社章程操作,確保資金不出問題,并發揮較大作用。
26、管好用好扶貧資金,保證資金用于貧困村、貧困戶和扶貧項目上,確保扶貧資金到位并產生較大的經濟效益和社會效益。
27、多方爭取資金加大扶貧投入,利用各方力量,充分發揮工作隊和隊員作用,多方爭取資金,進一步加大扶貧投入。
(七)機關作風與效能建設不斷加強
28、做好黨建、機關作風與效能建設日常工作,協助領導監督檢查各項制度執行情況,收集整理有關資料,建立健全相關臺帳,力爭考核中不失分、得高分。
29、協助主要領導加強與有關部門的協作和聯系,做好上情下達、下情上達工作,發揮辦公室樞紐作用,樹立農水口牽頭單位的良好形象。
30、深入推進“三解三促”活動,在密切干群關系、推動工作落實、改進工作作風、解決實際問題等方面下功夫、見實效。
三、工作措施
2013年,市委農工辦將圍繞以上七大類30項重點工作,進一步創新思路、完善措施,重點做到三個“進一步”,確保全市農村工作取得新的進展和突破。
進一步研究發展路徑。一是堅定不移走三農富市、農民增收之路。二是堅定不移走培育新型農民全面提升農民素質之路。三是堅定不移走深化改革、創新農村經濟體制機制之路。
一、指導思想和目標任務
指導思想:全面貫徹落實科學發展觀,以穩定夏糧生產為基礎,以農民增收為核心,以提高農業生產水平為重點,以小麥良補項目為平臺,以小麥高產攻關為抓手,著力提高單位面積產量,改善品質,增加效益,不斷提高農業增長態勢的穩定性,增長方式的可持續性,努力實現夏季農業生產和全年農業生產又好又快發展。
目標任務:全鎮計劃秋種小麥6.44萬畝。
二、突出重點,著力推廣關鍵技術
1、推廣優質高產品種。在品種布局上,根據茬口銜接、光能利用和避災保收的要求,擴大半冬性小麥品種比例,主推半冬性小麥品種,加快弱冬性品種的引進、示范。根據專家推薦,結合我辦事處實際情況,確定我辦事處今年秋種小麥主推品種為煙農19、煙農5158,且推行一村一品,確保集中連片規模種植。
2、推廣科學播種。重點把握好墑情和播期,控制好播量,打好秋種基礎。大力推廣土壤深耕和深松技術,認真落實秸稈還田深翻、旋耕整地鎮壓耙實得基本要求,在保證適期(10月8日至10月20日)足墑播種的前提下,畝播種量控制在每畝基本苗15萬株。如若土壤墑情不足,勢必先澆水造墑后整地播種,確保一播全苗。
3、推廣測土配方施肥。全面普及測土配方施肥技術,大力推廣小麥配方專用肥。堅持有機肥與無機肥相結合,大量元素肥料與微量元素肥料相結合,基肥與追肥相結合的施肥原則,大力提倡施用農家肥,推廣秸稈還田,培肥地力。科學確定基肥與追肥的比例,全面推廣小麥氮肥后移技術。今年秋種全辦事處新建測土配方施肥核心示范區2萬畝,輻射帶動推廣測土配方施肥面積4萬畝。通過測土配方施肥,提高肥料利用率,降低成本,增加產量,改善品質。
4、推廣病蟲草害綜合防治。推廣小麥藥劑拌種技術,加強小麥地下害蟲、紋枯病、赤霉病、吸漿蟲、麥蜘蛛、蚜蟲、吸漿蟲、紋枯病、赤霉病、銹病等病蟲害的預測預報和防控。堅持農業防治、生物防治和化學防治相結合,以防為主,綜合防治的植保方針,推行統防統治。大力推進綠色防控技術,提高生態效效益。
三、強化措施,狠抓落實
1、加快土地流轉進程。秋種期間是土地調整和流轉的最佳時期。各村要抓住這個最佳時期,廣泛宣傳《農民專業合作社法》,大力發展農民專業合作組織,采取租賃、承包、有償轉讓等多種形式,加快土地流轉進程,促進土地向種田能手、種糧大戶集中,著力發展適度規模經營、規模種植。各村要積極做好土地流轉相關服務,加快建立和完善土地流轉服務網絡,強化鎮村兩級流轉服務。
2、強化高產攻關,實現小麥生產新突破。今年秋種,全辦事處以2個萬畝片小麥高產攻關核心示范區,為扎實推進小麥高產攻關活動,廣泛開展小麥高產攻關創建和競賽活動。一是各村均要建立1個百畝點、1個千畝方;二是做到“五有”、“五統一”,嚴把“五項要點”。“五有”即:有明顯的示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動計劃;“五統一”即:統一技術方案、統一供種、統一機播、統一配方施肥、統一病蟲害防治,促進關鍵技術轉化與應用。
3、狠抓技術培訓。秋種期間,農業綜合服務站要組織秋種講解小組,劃片包干,加大技術培訓力度,確保培訓到村組,技術人員要進村入戶,實施好科技入戶示范工程,深入田間地頭,廣泛開展技術培訓和技術指導,實現零距離技術服務。要印發技術明白紙,做到家有一張明白紙,戶有一個明白人。
4、深化結構調整,促進農業持續增收。各村要因地制宜,科學謀劃,以市場為導向,以效益為中心,充分發揮本地資源優勢和比較優勢,大力發展高效種植業生產,實行規模化、標準化種植,促進農民收入和農業效益持續增加:一要圍繞市場搞調整,加大對農產品市場的關注力度,掌握市場供求態勢,及時市場信息,引導、幫助種植業主圍繞市場需求組織生產;二要圍繞農業產業化龍頭企業和標準化養殖場需求建設原料生產基地;三要圍繞農產品質量安全,提高農業標準化發展水平搞調整,大力發展無公害、綠色和有機農產品生產,增強農產品市場競爭力。
*實踐工作期間,是個出色的教學能手,相信會在今后的工作中,取的出色的成績。
*同志工作積極主動、高效,學習認真,待人誠懇,能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導,不怕苦、不怕累,表現有較強的求知欲,積極觀察、體驗、思考,并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際問題。
*實踐期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實踐期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
*實踐期間勤奮認真,有很強的適應能力和創新意識,能夠利用所學的知識迅速投入到實際的計算機應用程序編寫當中,并能夠結合自己的特點發揮優勢彌補不足,在實踐過程當中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風,受到合作伙伴的一致好評!
*同志在實踐期間、熱情、主動、積極。對事物保持高度的好奇與興趣,虛心求教并勇于建言。隨時調整自己,力求成長、盡善。積極爭取實踐規定的任務,實踐報告符合標準,達到實踐目的。實踐單位鑒定意見
*勤奮好學,遵守廠規廠紀,帶來先進管理理念.工作能力及專長在不斷的社會實踐中,自己以認真敬業,責任心強,工作效率高,執行公司指令堅決得到了各實踐單位的認可。
一、嚴格貫徹執行《省城市最低生活保障辦法》、《縣農村居民最低生活保障實施細則》;
二、我縣2012年低保申請標準:農村為共同生活的家庭成員年人均收入低于1200元,城市為共同生活的家庭成員月人均收入低于290元(如本年度內,縣城鄉低保標準有所調整,將依調整后標準執行);
三、在工作中要堅持公正、公開、公平的原則,嚴格杜絕人情保、關系保。要認真細致地做好低保的入戶調查工作,入戶調查要突出“四個字”,即“問、看、訪、算”:問家中的基本情況,看實際生活水平,訪左鄰右舍,算經濟來源和支出,避免“走過場”;
四、實行“三榜公示”制度,即申請時公示,審核時公示,審批時公示。對申請享受低保和增減保障標準的農村居民在村(社區)內進行公示,并公開辦理程序、公開保障政策;
五、嚴格執行入戶調查簽字制度,村(社區)、辦事處誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責,調查由民政辦工作人員和行政包村干部共同完成,調查可采用明察或暗訪等形式;
六、實行動態管理、定期檢查,切實做到低保對象能進能出,能升能降;
七、設立舉報箱和監督電話:,增強低保工作的透明度;
八、嚴肅責任追究,對在申報和動態管理中調查審核不嚴、虛報瞞報、出現明顯過錯,經調查屬實的,將給予村包組干部、村書記或主任,罰款500元處理,村民政助理員、包村干部、民政調查員各罰款200元處理,管區書記、民政辦主任通報批評,如因群眾舉報并經調查屬實的將加倍懲處;
九、實行月通報、季考評,排出前三名和后三名進行兌現獎懲,前三名分別獎勵600、400、200元,后三名分別處罰300、200、100元;