開放管理論文

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開放管理論文范文第1篇

我國保險業的發展具有一個完全不同于其他發達國家的基本特征，就是建國以來的絕大部分時間里我國保險業是在一個幾乎完全封閉的國內市場中恢復和發展的。直到1992年，第一家外資保險公司營業機構在上海設立，揭開了我國保險市場開放的新篇章。到2002年，共有34家外資保險公司在國內保險市場設立了54個營業機構。當前，我國保險市場對外開放呈現出以下幾個特點：

1.保險市場對外開放由政府主導型轉向政府調控型。在我國加入世貿組織前，對外資保險公司進入市場的數量、公司種類、國別和進入時間完全由政府監管部門掌控，這主要是因為國內保險業規模小、競爭力低，屬“幼稚產業”，還需要保護。隨著國內保險市場的逐步成熟和中資保險公司競爭力的提高，尤其是我國加入世貿組織后，政府監管部門主導市場開放的空間變小。遵守世貿組織原則和履行保險市場開放承諾成為當前保險市場開放的政策取向。

2.外資保險公司業務快速增長，市場份額穩步上升。目前，外資保險公司發展戰略已由初期的宣傳公司品牌、穩步經營轉向依靠產品創新和優質服務，大力拓展業務和實現業務快速增長。2002年，外資保險公司保費收入從1992年的29.5萬元增長到46.2億元，占全國市場份額的1.51%.在國內最大的保險開放城市上海，外資公司占當地市場份額已上升到目前的13%.

3.外資保險公司進入國內市場的方式呈現多元化的發展趨勢，直接參股中資保險公司成為外資金融保險公司的重要選擇。繼新華人壽和泰康人壽等4家中資保險公司引入外資股東后，2002年美國ACE集團屬下的3家保險公司以1.5億美元擁有華泰保險公司22.13%的股份，匯豐集團以6億美元認購平安保險公司10%的股份，這是因為，直接參股可以繞開市場準入、經營區域和營業范圍等方面的限制，節省公司籌建和前期運營的巨額支出，充分利用中資保險公司布局完善的機構網點和龐大的客戶資源，直接進入國內保險市場。

4.保險市場開放的力度不斷加大，去年成為保險市場開放以來步伐最快的一年，今年將會有新的突破。在市場準入上，2002年共有6家外資保險公司獲準進入，批準了16家外資保險公司營業機構正式開業，這是外資公司市場準入最多的年份。在開放地域上，外資保險公司相繼在天津、蘇州、北京和大連落戶，開放地域開始由南向北、由東部發達地區向中部地區擴展。外資再保險公司第一次獲準進入市場。首家合資壽險公司廣州分公司的營業，使外資保險公司由區域性公司向全國性公司的擴展邁出了實質性的第一步。

按照我國加入世貿組織承諾，今年年內外資非壽險公司將可以向中國境內外客戶提供各種非壽險服務，其設立形式的限制將予以取消；成都、武漢等十個城市將首次對外資保險公司開放。市場準入數量限制的取消、經營地域的擴大和經營范圍的放寬，預示著今年我國保險市場的對外開放將步入一個新的發展階段。

5.法規建設取得積極進展，為依法監管提供了法律依據。1992年9月，為適應外資保險公司進入市場而制定的《上海外資保險機構管理暫行辦法》，存在著諸多不適應新形勢的地方。加入世貿組織后，我國對現有法規進行了清理。2002年《中華人民共和國外資保險公司管理條例》頒布實施。該條例對外資保險公司申請資格、申請條件和審批程序及時限要求等作了較為規范和透明的規定，為外資保險公司依法經營、監管部門依法監管提供了法律依據。

外資保險的現代市場運作模式對國內保險市場的影響

外資保險公司作為國際性商業機構，經營目標自然是業務拓展和利潤最大化。從我國保險市場開放的實踐看，外資保險公司在實現其商業運作目標的同時，所具有的強調盈利和風險控制原則、經營規范、管理嚴謹的現代市場運作模式，對推動國內保險市場發展發揮了十分重要的作用。

一是培訓保險專業技術人員，推廣大眾保險風險意識，對傳播現代保險知識起了先導作用。

二是引入了新的經營制度，使國內傳統的保險營銷方式發生了革命性的變革，對我國保險業建立現代市場運作模式起到了良好的示范和推動作用。1992年，友邦保險率先在上海采用的壽險個人營銷模式，引起了國內壽險業銷售制度的根本性變革，極大地促進了壽險業的發展。國內個人營銷占壽險保費收人的比重從1993年前的5%提高到目前的90%.外資保險公司不僅與中資公司同臺競爭，它們對承保、理賠、和投資等保險業務實行專業化經營、外包和強調核心業務的現代市場運作方式，對中資保險公司改變長期以來“大而全、下而全”的經營方式提供了很好的借鑒，促進了中國保險業調整和重組的步伐。

三是改變了市場競爭格局，激發了市場需求，引導保險業進入高層次的競爭，促進了開放地區保險業的發展。以上海為例，1992年率先開放后，上海的外資保險公司數量增加到2002年的15家，位居保險開放城市之首。同期，上海地區整個市場的保費收入，從1992年的18.2億元，增加到2002年的239億元。外資保險公司管理嚴謹、經營規范和重視產品服務創新的經營理念，對中資保險公司轉變以費率價格和高投入為主要競爭手段的經營策略，起到了有益的示范和引導作用。

四是加快了國內保險市場與國際接軌的進程，對政府監管轉向市場取向和采取國際通行原則起了積極的推動作用。外資保險公司的母公司大都在較為先進的監管方式下經營。它們要求改變與國際通行做法不相一致的監管方式，這無形中加快了我國保險監管改革的步伐。如監管部門在確立監管市場取向原則、注重依法監管、強調償付能力監管和增強監管政策法規透明一致等方面，進行了有益的嘗試。

我國保險市場開放的實踐證明，保險市場開放對提升我國保險業的整體發展水平和促進現代保險市場的初步建立發揮了積極的推動作用。在日趨激烈的市場競爭中，中資保險公司并沒有被擠垮，相反，保險市場出現了中外資保險公司共同發展的局面。

外資保險公司的經營模式對中資公司產生了影響

1.在經營上，借鑒外資保險公司著眼于公司長遠發展，堅持規范經營的戰略。1997年銀行存貸款利率降低，引發了中資保險公司銷售高預定利率保單的狂潮，某外資公司在其業務受到沖擊的嚴峻形勢下依舊堅持不調高預定利率。中資公司雖多收了上百億元保費，也因此而背上了沉重的利差損包袱。再如，在航意險共保前，市場秩序比較混亂，一些中資公司支付的手續費遠高于法定水平，但外資公司寧愿放棄業務也不去違反法規。

2.在產品創新上，借鑒外資保險公司以產品創新構建公司核心競爭力的經營策略。國內保險市場競爭日趨激烈，使產品創新成了公司發展的生命線。外資保險公司通常把產品開發作為經營的核心環節，不惜投入巨資進行新產品的開發。它們不盲目跟風，穩扎穩打，不斷有新產品問世，常常引領潮流。

3.在客戶服務上，借鑒外資保險公司提供全程和高附加值服務的經營理念?，F代經營理念的最大變化之一就是從以業務為中心轉向以客戶為中心，通過提供全程和個性化、高附加值的服務，培養客戶的忠誠度，同時增加公司的利潤。與中資公司的某些做法如單純依靠人增員、拼保費規模的粗放式經營形成了較大的反差。

4.在公司信譽上，借鑒外資保險公司注重品牌經營和企業形象的管理原則。公司信譽構成了公司品牌的核心內容，市場競爭歸根到底是信譽的競爭。外資保險公司十分注重通過樹立良好的社會形象，建立一個強勢的金融品牌，以提高服務的品質和層次，更好地滿足客戶多元化的保險服務需求。政府監管要通過增強宏觀調控的有效性擴大保險市場的開放

當前，在保險市場開放的政策取向上，應從以下幾方面入手。

一是把保險市場的開放與加快我國保險業發展的總體要求有機結合起來，抓緊研究和制定有利于加快我國保險業發展的開放政策和具體措施。通盤考慮世貿組織對我國過渡期長達九年審議的應對措施。

二是抓緊制定各種法律規章，為外資保險公司依法經營、監管部門依法監管提供法律依據。注意保持中資公司監管法規與外資公司的一致性，尤其是對外資保險公司在單獨立法時，要注意法規的可操作性，處理好“國民待遇”問題。

三是鼓勵外國金融保險資本參股中資保險機構。對全資子公司、合伙制法律形式和股權轉讓、公司并購等問題進行前瞻性研究，在相關法規上對外資保險公司在國內保險市場的進一步發展做好應對準備。

四是采用國際保險監管做法，加強和改善對外資保險公司業務經營的監管，保護被保險人的利益。目前，對外資保險公司的監管只側重于審批和經營的合規性，缺乏對外資保險公司關聯交易進行披露和監控等風險防范措施，國際通行的注冊地監管機構與經營地監管機構進行協同監管的制度尚未建立。要對不同組織形式的外資保險公司，實行側重點不同的監管。對外資公司的關聯交易進行重點監控。建立與外資公司母國監管機構信息共享和分工協作的監管機制，提高監管工作的實效。

開放管理論文范文第2篇

【關鍵詞】博物館；免費開放；運營管理；必要性

當免費開放博物館這一舉措正式被實施之后，很多人都開始參觀博物館。然而隨著不斷增加的參觀者，這給博物館帶來了很多問題，如：安全問題、保護文物的問題等。這些問題的出現讓博物館開始思考如何管理博物館，如何保護好博物館中的每一件展品。

一、免費開放博物館的必要性

博物館中的每一件展品背后都隱藏著豐富的文化，其可以將我國的社會文明展現出來。在每一座城市都有相應的博物館，但是去博物館參觀的人是少之甚少。為什么參觀博物館的人那么少呢？究其原因在于博物館的門票較高，人們不愿意將錢花在參觀博物館上。通過免費開放博物館，可以吸引很多人的眼球，更好的滿足大眾的文化需求。

二、博物館免費開放后所面臨的問題

（一）多樣化的觀眾結構。當免費開放博物館之后，越來越多的人開始愿意參觀博物館。在以前由于參觀博物館需要收取門票，因此參觀博物館的群體往往是旅游群體、學校群體。然而當免費開放博物館之后，觀眾結構開始向著多元化的方向發展。隨著參觀者數量的不斷增多，難免會出現亂扔垃圾、破壞展品等現象。同時參觀者數量的增多也會導致博物館內的二氧化碳增多，從而對展覽室的溫度造成了一定的影響，最終影響到展覽室的書畫。（二）博物館缺少運營資金。當免費開放博物館之后，博物館面臨著一個非常嚴峻的問題，即：資金問題。免費開放博物館這一措施降低了博物館的門票收入，同時還增加了博物館的運營成本。從硬件設施上來講，我國博物館的發展還不夠成熟，不斷增多的參觀者會增加保護博物館文物的難度。通常情況下，每個博物館要專門設置講解員、清潔員等，以此來保護博物館的文物。再加上博物館還要為參觀者設置一些歇腳的設施，這無形之中就增加了博物館的運營成本。（三）博物館缺乏專業的人才。隨著不斷增加的參觀者，這導致博物館急缺專業的講解員、管理員。目前博物館中的講解員他們所學的專業與講解工作并不對口，并且他們自身的能力較低。在講解的過程中，他們僅僅死記硬背講解詞，沒有在此基礎上進行創新，從而無法滿足參觀者的各種需求。博物館的運營資金往往來源于國家撥款，這就導致博物館缺乏競爭意識。（四）博物館發展進入瓶頸期。當博物館剛剛實行免費開放的政策后，很多人都會去參觀。然而當這些人參觀完免費的博物館之后，他們的參觀熱情會大大減退。在這種狀況下，博物館如何吸引人們的眼球，讓人們重新再進入到博物館。博物館管理人員要注重文物的擺放形式，讓參觀者在參觀的過程中真正能受到文化的熏陶。只有這樣做參觀者才愿意再一次進入到博物館中。（五）認識上存在著一定的問題。博物館管理人員、工作人員并不贊成免費開放博物館這一舉措，他們認為免費開放博物館有害而無一利。其實這種想法是錯誤的，作為博物館的管理人員和工作人員，他們要提高自身的專業水平，營造和諧的文化氛圍，讓觀眾真正喜歡上博物館。

三、博物館免費開放后的運營管理措施

（一）構建完整的、科學的管理機制。在以前博物館的運營資金來源于國家撥款，要想真正改變舊體制，博物館要弄清楚自身的責任、政府的責任，按照政事相分離的原則來構建科學的管理機制。同時博物館還要構建合理的績效考核機制，借助客觀的考核方法來將工作人員的工作熱情都激發出來。作為博物館的工作人員，其必須要具備服務意識，在工作中提升自身的專業水平。比如：博物館可以參考人流量的數據來適當增加衛生間等，以此來提高參觀者的滿意度。（二）增加博物館的資金來源渠道。從相關的規定中，我們了解到：在免費開放博物館之后，政府會給與博物館一定的補助。但是博物館要想正常運營下去，僅僅依靠政府的撥款是不行的。博物館管理人員要將博物館潛在的資源挖掘出來，通過利用這些資源來獲得相關企業的贊助，從而給博物館帶來一定的收益。另外，博物館還可以銷售旅游紀念品、文物圖書等，以此來增加博物館的收益。當博物館的資金來源渠道越來越多，那么博物館有更多的資金來完善硬件設施、聘請專業的人才，以此來推動博物館的長遠發展。（三）加大人才管理力度。博物館既是展示文物的機構，又是接待觀眾，給觀眾提供教育服務的機構。鑒于此博物館要始終堅持“服務第一”的理念，讓每一位工作人員都具備著服務意識。許多大學生都喜歡參觀博物館，博物館管理人員可以抓住大學生的這一心理特點，運用招聘志愿者的形式來為博物館的發展引進先進的人才。（四）博物館資源與信息化技術有機結合起來。當免費開放博物館之后，博物館還要利用信息化技術來發展數字化博物館，讓更多的人來參觀博物館。在信息化技術快速發展的背景下，博物館可以以動態的方式來將靜態的產品呈現在參觀者的面前?，F階段，像北京、上海等一線城市的博物館開始運用了三維動畫等技術，讓參觀者更為直觀的認識了歷史。

免費開放博物館這一舉措不僅可以提高公民的素質，還可以增強公民的文化內涵。盡管在免費開放博物館之后，博物館面臨著運營管理問題、資金問題、安全問題等，但是博物館要在發展中總結經驗，以此來推動博物館的健康發展。

作者:劉德珍 單位:泰來縣博物館

參考文獻：

開放管理論文范文第3篇

早在三千多年前孔子就有“學而時習之”的精辟論說。他告訴我們學習知識必須及時鞏固消化。如何鞏固消化，教師布置學生做作業即為最好的形式。

伴隨著課程改革的熱潮，廣大教師越發注重了課堂教學的創新，形式多樣的教學著實讓人耳目一新。而作為教學環節之一的作業設計卻往往被我們所忽視。長期以來，語文作業的形式并未得到很大的改觀，還是老調長談。僅僅依靠課文后的幾道思考題或是課輔材料中的標準化試題來鞏固學生的學習。這些囿于書本、拘于讀寫、限于室內的作業大大地禁錮了學生的活動空間，限制了學生的知識視野，制約了學生思維的發展，影響了學生語文整體素質的提高。與新時期的課程改革格格不入。因此，推進課程改革，實施語文素質教育，必須對傳統的語文作業加以變革，實行全面的開放，讓它以嶄新的面貌出現在我們的面前。

一、向思維開放，讓作業成為訓練思維的體操。

心理學理論表明，思維是智力的核心。在語文能力結構中，思維能力是其靈魂。語文教學要強化以語言為載體的思維訓練，體現語文教學的學科特色，發揮語文學科的根本功能。為此，除了在課堂教學中堅持語言與思維的一體性訓練，還必須通過“作業”來引導學生開展有學科特色的、以語言文字為工具的思維活動，使作業成為訓練思維的體操。

1、“機械作業”――以思激活

抄寫、背誦等歷來被稱作“機械作業”，其原因就在于教師對這類作業理解的片面的指導的偏頗，只注重作業結果，不進行過程的指導，把學生引入“死抄、死記、死讀”的誤區。其實這類作業只要強化了思維參與，就能變“機械”為“靈活”，變“死記”為“活學”，使其語言能力和思維能力同步發展。具體做法如下：

（1）、抄寫中的思維參與

“抄寫”可要求學生的“思”貫穿于始終：寫前，讀一讀字音，想一想音形的聯系，以記住字音；寫時，看一看字形，想一想書寫的技巧，以揣摩形體；寫后，記一記筆順，想一想字形的組全，以記住字形。這們，就能發揮“抄寫”的識記功能、養育功能和習慣培養功能。

（2）、背誦中的思維參與。

背誦可分步練習，循序漸進，力求思維參與。一是看一看：初讀概覽，整體把握內容；二是理一理：默讀課文，理清敘述順序；三是找一找：默讀課文，畫出順序標志；四是想一想：輕讀課文，還原語言形象；五是記一記：讀后靜憶，回憶背誦內容。這樣就能背誦與理解結為一體，把讀記與思維融為一爐。

2、“靈活作業”――以思求實

“品詞析句、用詞選句、讀寫結合”等靈活作業中的思維訓練比較明顯，但須講究訓練方法，以保證活中求實，實中求效。具體可要求學生品詞析句要雙性聚焦，用詞造句須打開思路。讀寫結合能選好內容。

二、向生活開放，讓作業成為豐富生活的向導

生活是學生進行語言實踐、獲取語文知識的廣闊天地。教師可通過作業把學生引向家庭、引向社會、引向生活。使作業成為豐富生活的向導。

1、“口語表達型”作業

學生在家可謂無拘無束，暢所欲言。為此可有目的地讓學生進行口語練習。如：選講學校、社會的新鮮事情、學校組織的活動等等。學生為在家人面前“顯示本領”，往往態度十分認真，而家長直接聽孩子“演講”，又隨時對孩子加以指導點撥，這種學生與家長之間的雙向互動，填補了老師不在時的空白，其效果是不言而喻的。

2、“觀察積累型”作業

觀察是積累的前提，學生往往會對生活中的所見所聞有著濃厚的興趣。因此可結合語文教學布置一些觀察類的作業。如要求學生回家觀察禽畜的生活習性，蔬菜農作物的生長過程，家用電器的式樣及其功能，家長忙農活干家務的情景；還可以讓學生去商店、集市、車站、影院作專題觀察。當然這類作業教師需進行觀察目的和方法的指導，要求學生觀察應按順序、有重點、抓特點、多聯想。并完成一定數量的觀察筆記。

3、“動手操作型”作業

現代教育理念告訴我們語文作業不能受學科的限制，教師應打破學科的界限，加強學科間的聯系，讓語文與自然、社會等學科結合起來。因此作業時可讓學生動手做一些小實驗，作一些小研究，進行一些小探索。并寫出自己真切感受，這樣既能豐富學生知識面，又有助于學習興趣的培養。并且對學生習作素材的積累有一定的幫助。

4、“搜集整理型”作業

這類作業的布置應因人而異，一方面可根據學生愛好的不同，引導他們搜集郵票、火花、圖片、煙紙、糖紙等。讓他們選擇自己喜歡的內容貼在專門的作業本上（貼畫本），并根據畫面的內容寫一些作品簡介，還可以讓學生對搜集的內容進分類，如“迷人的風光”、“古老的建筑”、“別致的民居”、“偉人的風采”、“輝煌的成就”……另一方面可進行“語言知識”的搜集。可讓學生從書報雜志、廣播電視以及網絡中去搜集一些名言警句、趣味常識；還可到群眾中去搜集諺語俗語，至理名言等。并開展交流，資源共享，去粗取精。

5、“勞動服務型”作業

為增強學生的勞動觀念、服務觀念，同時積累讀寫的素材。可要求學生回家學做一些家務活，也可組織參加一些力所能及的公益勞動，讓學生在進行作業的過程中受到良好道德的教育。

三、向個性開放，讓作業成為發展特長的手段

實施素質教育須承認個體的差異，教師應根據學生個性差異因材施教，促其個性充分發展，使他們成為全面加特長的新型人才。據此語文作業需在考慮共性的同時，兼顧學生的個性。使作業能成為發展學生特長，彌補學生不足的手段。

1、“順其意而揚長”

教師可根據學生的愛好設計作業，引導實踐，以創造條件發展學生的特長。擅長寫作的學生可組成班級文學社，負責編輯班級小報、黑板報，并鼓勵向刊物投稿；擅長口語的學生可組成班級演講組，定期舉行演講示范；擅長書畫的學生，可成立班級美編組，負責班級板報的美術設計；擅長演唱的學生可組成演唱組，負責課本劇的編排、演出。擅長搜集信息的學生可組成“小靈通信息臺”，定期向學生校內外的新聞事件……

2、“反其道而變短”

開放管理論文范文第4篇

1.1入學注冊方面的問題

入學注冊電子數據已經成為開放教育入學資格及畢業審核環節的基本依據。但是，當前不少學校在電子數據方面真實性、完整性、準確性及規范性均有待加強，并嚴重影響了畢業證書的頒發及網上認證的順利開展，也影響了學籍管理數據的高效性、嚴肅性。此外，開放教育還未實現“隨時注冊、隨時考試”等要求，學生每年只有春、秋能進行注冊，同時，需要完成繳費，沒有注冊的學生無法進行考試。

1.2學生個體差異性所引起的問題

當前，開放教育的對象多元化，主要面向的是在職人員，由于其受教育程度、工作及成長環境、性格等多方面因素的影響，導致學生個體之間的差異性極大，也為學生后續學習帶來了不小的影響。例如，學生轉學、轉專業、學籍變動情況頻繁發生，這就為課程選擇、注冊、繳費及畢業審核等工作帶來了諸多困難，學籍管理人員難以系統化地跟蹤和分析各個學生。

1.3自主選課方面的問題

實行學分制后，學生可以自主選課，但自主選課也暴露了不少問題，有些學生不了解課程特點，因此，多選、漏選、誤選等情況嚴重。根據課程注冊的相關規定，學生可以根據自身專業教學計劃及開設課程為依據，在導師的指導下進行擬修課程的自主化選擇。因課程多樣性、失誤等問題，使學籍管理需要處理各種后續問題。

1.4課程注冊方面的問題

隨著招生規模的日益擴大及專業層次的日趨多樣化，均對學籍注冊工作帶來了諸多困難。一方面，管理人員需要統一對各學生選課進行逐一注冊，因而工作量極大，難免會出現給學生課程注冊錯誤再加上分校以及聯辦點，學籍教務工作人員更換頻繁，并且相關的業務知識不夠熟練，也會影響課程注冊的進度和正確率；另外一方面：分校與省校的上傳下達還不夠緊密，比如課程注冊的截止時間，省校下發了通知，在實際操作中，有的分?；蛘呗撧k點并不完全遵照省校的通知，導致過了截止時間都沒有完成注冊，后又要求再補錄數據，導致工作上的滯后和重復。

1.5管理人員業務素質方面的問題

最初學籍管理主要是依靠手動操作實現的，因此，對于管理人員的要求也不太高，只需要擁有足夠的耐心與細心即可確保管理工作的質量。如今，在開放教育環境下，學籍管理并非僅僅依靠手動操作即可實現，要求管理人員應掌握足夠的信息技術，懂得計算機相關知識及操作。當前，從事開放教育學籍管理的人員不少仍是傳統工作人員，多數對于計算機操作不夠熟練，很難應付學籍管理系統及各種管理軟件。比如我們學校，系統有新系統、老系統，在線平臺等多種操作平臺，每一個平臺針對不同的學籍管理操作，鏈接相應的數據庫，就要求不斷提高管理人員的素質，不定時的進行業務培訓。

1.6在學籍異動、轉學、轉專業存在一定的困難

根據規定，學生由于家庭、工作等特殊原因需進行轉學的，應由本人提交轉學申請，經轉出及轉入學校同意之后，方可辦理相應的轉學手續。但是，實際操作過程中，有的學校不太愿意讓自己學生轉出，因為目前招生市場壓力大，學校不愿意流失生源，因此在一定程度上會為難學生的轉出，要學生提供各種證明，影響和延誤了學生的自由轉出；在轉專業方面，班主任或者教學人員會勸導學生盡量不轉換專業，或者是在轉換專業方面收取一定的費用，以此來減少轉專業的學生人數。

1.7學籍管理手段落后，手工管理方式還未完全消除當前，不少分校學籍管理中仍采用傳統手工操作方式，除了電子注冊等工作采用計算機管理以外，其他常規工作，如收費、數據信息統計等仍采用手工勞動，不僅工作量極大，而且效率不高，很難確保其準確性。落后的學籍管理手段已經無法適應我國開放教育的發展需求，阻礙了開放教育學籍管理的規范化發展。

2加強開放教育學籍管理的途徑分析

2.1加強選課環節的指導，提升學籍管理質量

實行學分制為學生提供了充分的自主性，允許其自主進行選課，這樣一來，一方面有利于激勵那些有專長的學生實現超前發展，另一方面，也促進了基礎薄弱的學生能夠在學習中獲得更好地發展。因此，自主注冊課程使得學生由“學會”逐步朝著“會學”方向發展，使大家逐步從被動式學習轉變為自主性學習。同時，完全學分制極大地減小了學生學習過程中的各種約束，使他們意識到學習需要靠自己。但也使部分學生學習懈怠，紀律松弛，并對教學質量帶來了不良關系。為此，必須積極加強選課指導工作，防止學生盲從、跟風，出現誤選、多選、漏選等問題，避免學習因壓力過大而疲于應付各種考試。因此，必須建立健全選課制度，選聘一系列素質高、業務熟練的教師作為選課導師，負責指導學生學習，幫助學生進行自我設計，使學生了解所需各專業的特點及學習目標，以更好地促進其發展和完善。

2.2優化管理流程，推動學籍管理規范化發展

進一步完善學籍管理相關文件，針對原有學籍管理流程及步驟中的不合理之處予以補充和修訂，以更好地適應人性化管理理念，滿足學生需求。加快學籍管理工作流程的完善與編制，可以通過展板形式予以公示，對更具可行性的注冊步驟、畢業審核流程、學位審核流程等進行編制，并對開放教育學籍管理有關辦法進行完善。全面推行量化管理機制，針對學籍管理重點工作提出相應的質量要求及審核標準，待工作完成后，對開放教育學籍管理工作進行打分，以更好地促進學籍管理工作的質量及規范性，實現“以評促進管理”的目的。

2.3豐富管理方式，簡化管理程序

比如對畢業審核方式進行逐步完善，以進一步提高辦證效率。為了有效縮短畢業證辦理周期，將傳統補考結束后集中辦理畢業審核，轉變為分批進行辦理，以更好地滿足學生需求，使其盡快獲取畢業證。隨著畢業人數的不斷增加，要求學校利用教務管理系統等進行預審，以提高畢業審核工作的實效性。學校應及時上報畢業生相關信息，確保學歷證書注冊工作得以順利開展。改善證書管理模式，利用教務管理系統，對畢業生的畢業證書進行統一打印，減少廢證率，簡化傳統畢業證先領后辦的程序及繁瑣的交接手續，優化服務質量，同時，規范畢業證書管理工作。

2.4加快管理軟件的研發與升級，全面推動學籍管理工作的信息化建設

為了逐步加快學籍管理現代化建設，對學籍管理軟件要不斷的研發和升級來適應相關學籍工作，同時加強管理人員的操作及使用培訓，解決新生注冊環節上報數據、畢業預審及課程學分計費等方面的問題。特別是分校聯辦點，由于辦學條件的限制，學籍軟件沒有跟上，應該使大家意識到軟件開發及推廣的重要性，加快學籍管理現代化步伐，疏通學籍管理三級關系，實現全程數據信息化管理，提高開放教育系統綜合管理水平，推動開放教育學籍管理工作大步發展。

2.5樹立服務意識，提升管理人員的業務素質

管理人員應樹立服務意識，轉變傳統管理觀念，全面、深刻地了解開放教育學籍管理工作重要性，轉變不良作風，嚴格根據規章制度來辦事，堅持實事求是的原則，注重提高管理水平，改變工作懶散、拖拉等不良習慣。此外，應全面推行學籍管理現代化建設，以更好地適應開放教育發展需求，管理人員應積極鉆研和學習，熟練掌握各種現代化信息技術，積極參與學校所提供的各種培訓，實現業務水平及綜合素質的逐步提升。

2.6切實落實各項措施，實現真正意義上的完全學分制

為了實現完全學分制，必須解決諸多問題，例如，完善教學計劃、及時、準確地錄入考試成績等，其中，最為關鍵環節是獲取上級部門的大力支持與配合，此外，各開放教育試點應嚴格把控教學質量一關，切忌一味追求畢業而忽視學生管理工作，應以質量取信于上級部門，這樣才能獲取其信任與支持，從而實現開放教育學分制的全面落實。

2.7采用現代化技術手段，提高學籍管理效率

學籍管理是一項極為細致與嚴謹的工作，數據及信息難以采用手工方式進行操作和處理，因此，應積極引入各種現代化技術手段，充分利用開放教育網站，構建信息化平臺，便于學籍管理信息，加強與學生間的溝通與交流，以便更好地服務學生，提高學籍管理效率。

2.8加強學生思想政治教育，提高學習意識

學校應加強管理，從管理人員與教師做起，樹德育人，構建一支“以人為本”、積極捍衛教育與服務工作的專業化隊伍，明確自身的職責，端正態度。與此同時，應加強學員的思想政治教育，教師應注重強調學習的重要性，將“尊師守紀”等要求正確傳達給每位學員，曉之以理、動之以情，逐步消除學員“考前拼，考后混”等不良思想，提高大家的學習意識，為開放教育工作的順利開展奠定堅實的基礎。

3結束語

開放管理論文范文第5篇

摘要:房地產的銷售價格依賴于房地產開發成本,在金融危機背景下加強管理實現房地產開發的成本控制對房地產開發具有重大的現實意義。根據房地產開發企業對以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。介紹有效控制房地產開發可控成本的方法。

關鍵詞:房地產;開發項目;成本控制

隨著世界金融風暴對我國影響的深入,社會公眾對房價下調給予了很大的期望,廣大需求者繼續持幣觀望,購買行為也繼續向后推遲,這使得房地產市場低迷、房地產開發企業面臨較大的困境。房地產的銷售價格依賴于房地產開發成本,加強管理實現房地產開發的成本控制對房地產開發具有重大的現實意義。

1房地產開發成本的構成

1.1土地成本

房地產開發離不開土地,作為稀缺資源,國家一直嚴格控制土地出讓一級市場。前幾年出臺的土地儲備、土地招標拍賣掛牌出讓方面的政策的實施使地價不斷上漲;近幾年又因宏觀調控、信貸緊縮的影響,各地土地招標拍賣掛牌市場不斷出現流拍的情況。開發企業應關注房地產市場運行情況,掌握市場數據,爭取以客觀合理的價格取得土地。具體在競買過程中,應認真研究土地管理部門招標掛牌拍賣文件及出讓合同文本,做好土地可能成交價的分析工作,應特別注意土地在形成熟地之前的拆遷成本。同時為防范風險,根據預控的原則,在競拍前要為自己確定一個包括拆遷成本在內的可承受的心理價位。分析土地可能成交價與可承受的心理價位時宜采用房地產估價中的土地估價方法。

1.2建筑與安裝費用

建筑與安裝成本是房地產開發成本的主要組成部分,是開發建設的所有建筑物的土建、安裝、裝飾、設備購置費用之和。建筑與安裝成本的控制可分招投標合同價管理、建設中造價管理及項目結算管理三個階段。招投標合同價管理是建筑與安裝成本控制的重點,這也體現了預控的重要性。首先應根據工程定額及工程類別等確定項目預算;然后在招投標過程中根據建筑市場、建材市場的供需情況,在預算的基礎上調整為招投標底價;最后根據投標方在招投標過程中的競爭情況確定中標者,并確定合同造價。建造中造價管理是在工程建設過程中采用合理的管理手段控制建筑與安裝成本支出的過程。因在建設工程承包合同中規定有變更條款及工期、質量等方面的獎罰條款,所以合同造價并不就是建筑與安裝成本。

1.3政府規制費

房地產行業的主要工作對象除購房者外就是政府各有關部門。政府規制費也是開發成本的重要組成部分。房地產業界所謂“靠政策吃飯”所講的也就是政府規制費的管理。政府規制費主要包括項目立項、規劃、消防、環保、施工等手續辦理過程中應向政府各有關部門交納的費用。各項費用的交納都有各級政府的文件規定。在這一階段工作過程中,正處于項目前期,開發企業尚未取得預售資格、很難取得銀行貸款,資金壓力很大。這時能夠利用各項政府優惠政策,免交、緩交各項費用,不僅能減輕資金壓力,還節省了貸款利息等財務費用。

1.4配套設施開發成本

配套設施開發成本指房地產開發企業開發能有償轉讓的大配套設施及不能有償轉讓、不能直接計入開發產品成本的公共配套設施所發生的各項費用支出,即在開發小區內發生,可計入土地、房屋開發成本的不能有償轉讓的公共配套設施費用,如鋼爐房、居委會、派出所、幼兒托、消防、自行車棚、公廁等設施支出。

1.5間接費用

間接費用是指房地產開發企業內部獨立核算單位及開發現場而發生的各項間接費用,包括現場管理機構人員工資、福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉房攤銷、建設資金貸款利息等。根據房地產開發企業對以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。

2控制房地產開發成本的措施

2.1努力做好房地產投資決策

房地產開發決策階段的基本特征是智力化或知識密集性,決策工作是成本控制的關鍵,因為決策階段產生的決策結果是對開發項目的使用功能、基本實施方案和主要要素投入做出總體策劃。決策的好壞、優劣將直接影響整個成本控制。投資決策成本控制的關鍵是建立成本控制目標。決策階段的成本控制是事前控制,由于決策階段影響項目投資的程度最高,因此在決策階段就應對項目投資成本進行預測,建立成本控制目標體系,確定投資控制目標。對于投資決策階段的成本控制目標就是投資估算,投資估算的準確與否,是決定決策階段成本控制的關鍵。投資估算是擬開發建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是項目決策的重要依據之一。

2.2做好設計階段成本控制

控制建設工程成本,首先應從設計開始,因為設計是工程項目付諸實施的龍頭,是工程建設的靈魂,是控制基本建設投資規模,提高經濟效益的關鍵。設計階段對投資的影響程度達70%—90%。設計階段工作水平的標低,設計質量的高低,不僅影響到施工階段投資的多少,而且也影響到項目建成投產以后經濟效益的高低。規劃設計的考慮,要圍繞商品住宅銷售的市場和利潤的大小來研究,如高層、多層的比例要合理,容積率高,設計平面組合好,將會使產品銷售好,從而經濟效益也高。因而要保證設計的質量,盡量減少施工期間的洽商變更,就必須采取有力措施,切實加強設計階段的工程成本管理。其措施,主要是以下幾個方面:加強設計階段的經濟論證;實行限額設計;實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法;加強設計出圖前的審核工作。

2.3在企業內部引進競爭機制

積極引進市場機制和競爭機制,在承發包上實行招投標,是實現成本控制工作的重點。把競爭機制引入全過程投資控制,在相對平等的條件下進行招標承包,擇優挑選工程承包公司、設計單位、施工單位和材料設備供應單位。實踐證明:引進市場機制,實行工程招投標,推行公平、公正、公開競爭,是降低工程造價,縮短建設工期、保證工程質量的有效措施。同時,還是實現優勝劣汰,選擇理想的建筑企業作為合作伙伴,杜絕承發包領域的腐敗行為的有效手段。通過設計招投標優選設計方案,為工程造價控制創造了良好的開端,同樣,施工招投標,可以選擇報價合理,施工方案先進,技術力量強,工期短的施工企業,為工程進度、質量和投資控制打下了良好的基礎。另外通過公平競爭,可達到優化施工組織設計,使人員、機械和材料的安排更加合理;提高了工程質量,加快工程進度,縮短了工期,促進了銷售,加快了建設資金的回籠,從而達到降低工程造價的目的。

參考文獻

[1]陳溥才,郭鎮寧.房地產開發項目可行性研究與方案優化策略[M].北京:中國建筑工業出版社,2005:168-181.