工會管理辦法

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工會管理辦法范文第1篇

一、群監(jiān)工作扎實有效

1、開展“*杯”活動競賽。一是年初以來，我們將班組無違章、無違紀、無輕傷“三無”競賽納入了“*杯”競賽活動內(nèi)容考核之中，上半年全礦有168個班組實現(xiàn)了五三違日、無三違周、無三違月的工作目標。炮采隊*班被市總評為安全生產(chǎn)先進班組，綜維隊*被評為先進班組長，綜掘隊*被評為優(yōu)秀群監(jiān)員。二是發(fā)揮群監(jiān)員作用。我礦現(xiàn)有群監(jiān)員209名，其中生產(chǎn)一線149名，他們堅持每天上崗查隱患、制止“三違”行為98人次，均得到了有關(guān)單位和部門處理。三是從五月初開始，礦工會組織舉辦三期群監(jiān)員學習培訓班。對新調(diào)整上任的146名群監(jiān)員利用班前會時間進行了培訓，不斷提高了群監(jiān)員工作業(yè)務(wù)水平和安全生產(chǎn)防范活動。四是確定每逢6日、16日、26日為全礦職工集中上崗排查隱患工作日，并將隱患內(nèi)容分類分項進行疏理，重大事故隱患提交礦長安全辦公室協(xié)調(diào)解決和處理。將不安全隱患消滅在萌芽之中。

2、注重發(fā)揮女工家屬安全二道防線作用。一是礦工會組織全礦職工和家屬開展的“爭當安全礦工、創(chuàng)造幸福家庭、共建和諧*”為主題的安全簽名儀式，共有2800余人參見活動并收到了較好的效果。三是開展以職工家庭為單位的安全知識競賽活動。共有二十二個區(qū)隊、40個家庭、1200名選手參加，同時組織14名女工和家屬開展“安全在我心中”演講比賽活動。

3、隆重召開群眾安全工作表彰大會。在總結(jié)安排群監(jiān)工作的同時，大力表彰了十個先進群監(jiān)分會、10名優(yōu)秀群監(jiān)員稱號和40名優(yōu)秀群監(jiān)員，并組織了四個群監(jiān)分會和1名群監(jiān)員在會議上作了經(jīng)驗介紹，有利地推動和促進了群眾“*杯”競賽活動。

二、夯實工作基礎(chǔ)，在班組建議上作文章

加強班組建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容之一、也是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點，為此，我們按照集團公司工會的安排和部署，先后開展了以下幾項活動：

一是抓班組基礎(chǔ)工作。我們在全礦二十七個重點和輔助區(qū)隊，共個班組中民主選舉和測評班組長。制定和完善了班組長推選考核辦法，根據(jù)民主測評結(jié)果，我們組織生產(chǎn)職能部門和黨群部門分為思想品德，安全意識、現(xiàn)場管理，工作能力和群眾威信五個方面對在測評中總分70分以上的班組長嚴格考核、任用，并由礦上下發(fā)聘書，任用期滿一年后重新測評、考核，不合格者不再任用。

二是辦班組長學習培訓班。針對班組長工作水平不高，業(yè)務(wù)能力不精的實際對192名班組長進行了為期八天的系統(tǒng)學習培訓，同時并根據(jù)班組長不同工種、不同崗位的具體情況，我們以班組長培訓教材為藍本，聘請基層工會主席以板書的形式分章節(jié)授課、通俗易懂，實實在在、效果突出。上級組織還為參加班組長培訓班的學員頒發(fā)班長上崗資格證書。

三是“紅旗班組”競賽活動廣泛深入。年初以來，各單位結(jié)合本崗位工作特點，制定了活動方案和評比細則，礦工會針對競賽活動的實際，劃分為采掘維、機運通、地面服務(wù)三個區(qū)域分為個小組進行月檢查、考核評比。上半年評出五星級班組7個，四本星級26個、三星級56個、二星級21個。對優(yōu)秀班組和班長給予重獎。我礦通風隊通風班被省總評為“工人先鋒號”。

四是加強職工之家建設(shè)。在20*年建家工作的基礎(chǔ)上，進一步量化和細化了考核目標，并將全礦四十二個單位劃分為三個層面，分別制定了評比考核細則。礦工會于六月中旬對全礦職工之家建設(shè)進行了系統(tǒng)的檢查和考核。基礎(chǔ)工作比較好的有21家，活動效果比較好的34家，對存在問題和不足的8個單位在工會主席月度例會上進行通報。

三、關(guān)心職工生活、關(guān)注弱勢群體

按照集團公司工會安排，結(jié)合全礦工作實際，我們以“兩大節(jié)日”為重點，突出抓了幾件事：

1、元旦、春節(jié)期間集中救助。基層單位成立了四十二個走訪。礦25名副總以上領(lǐng)導分戶進行一對一地慰問、礦長、黨委書記、工會主席自掏腰包慰問貧困家庭。保證職工過好年。

2、在“6.28”事故三周年祭日期間，礦黨政班子撥出專項資金走訪慰問遇難的職工家庭。

3、每逢職工及家庭遇有婚喪嫁娶等事宜，礦工會代表礦上進行走訪慰問。

4、年初以來，礦工會堅持每季度生活困難的特殊家庭和患重大疾病的職工家屬，保證職工家庭有飯吃、子女有學上、患就醫(yī)，特別是綜采隊、汽車隊、巖掘一隊等單位工會還發(fā)揮職工互動的作用，為困難職工捐款捐物，做到大事有區(qū)隊、小事有班組，密切了干群關(guān)系，增進了工友情誼。

5、做好信息反饋工作，解決職工后顧之憂。針對職工熱點難點問題，我們同時召開不同層次的職工座談會傾聽群眾心聲。如夜班職工無通勤車問題，職工違章罰款捐款難度大問題，摩托車辦證難問題以及農(nóng)民工班后餐等問題都是通過召開座談會的形式反饋到行政主（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）管部門解決。保持了職工隊伍和諧、穩(wěn)定。

四、“雙增雙節(jié)”活動扎實有效

一是按照年初集團公司活動的具體要求，我們制定和完善了“雙增雙節(jié)”活動方案，在全礦建立健全了40個活動領(lǐng)導小組和組織機構(gòu)，進一步明確了責任。三是分解指標。集團公司下達的“雙增雙節(jié)”指標是500萬元。我們自我加壓，主動分憂，全年按照600萬元指標分解到各區(qū)隊班組，做到了千斤重擔大家挑，隊隊班組指標，為廣泛開展“百千萬”活動打下了堅實基礎(chǔ)。三是在全礦井上下建立了38個回收點、26個修舊點。同時在職工中廣泛開展“回收一個道板、一顆螺絲釘、一架棚、一根錨桿”等“五個一”活動，不斷調(diào)動了職工積極性。四是為把活動落實到實處，我們采取加獎工分，獎勵現(xiàn)金等形式吸引職工參加活動中來。1-5月份全礦“雙增雙節(jié)”價值351.1萬元。我們并在工會主席工作例會上通報活動情況。

五、圍繞生產(chǎn)建設(shè)這個中心，積極開展健康向上的文體活動。

一是技術(shù)練兵比武活動在工作面，在掌子頭、在作業(yè)現(xiàn)場。在活動中因地制宜、突出重點、堅持干什么、練什么、學什么、比什么的原則，引導廣大職工廣泛參與活動。1-6月份已有十七個單位結(jié)合自身實際開展了十九個工種的技能比賽。礦工會還為獲得優(yōu)勝單位和個人頒發(fā)了獎品。二是組織舉辦以職工自編自演節(jié)目為主要內(nèi)容的春節(jié)聯(lián)歡會活動，并聘請市藝術(shù)團演員同臺獻藝，提高了職工藝術(shù)80位。三是舉辦職工長跑接力賽、全礦有條件、有能力四十個單位組隊參加。四是開展集趣味性、益智性和知識性的迎新春千條謎語競猜活動和春聯(lián)征集大賽活動，陶冶了職工情操。五是舉辦職工首屆卡拉ok大賽活動，有四十個單位、56名選手參加，在活動中發(fā)現(xiàn)了骨干，培養(yǎng)了新人。六是組織103名農(nóng)民工去海棠山旅游觀光。七是組隊參加了集團公司乒乓球、象棋賽和學習《中國十五大知識搶答賽》以及安全知識競賽活動，并分別取得了第一名和第二名的好成績。與此同時我們還聘請了集團公司老年藝術(shù)團為我們礦工做專場演出，深受廣大職工的歡迎。

下半年工作設(shè)想

集團公司二屆七次全委會結(jié)束后，我們堅決按照公司工會的安排和部署，立即召開專題會議，結(jié)合我礦實際，安排今后工會各項工作任務(wù)。下半年我們礦工會的工作就是重點采取積極有效措施，堅決消滅重傷以上人身事故，特別要突出抓好以下幾件事：

1、加強職工安全第一思想教育。結(jié)合不同月份、不同任務(wù)，各區(qū)隊工會主席有針對性地做好班前會備課筆記，每月必須兩次以上，并協(xié)助班子成員開還班前會。

2、要以“無三違”為主要內(nèi)容，開展“三無”班組競賽活動，以此促進“*杯”活動健康有序展開。班與班、組與組要每月進行一次評比，對沒有事故的單位給予獎勵。各單位要建立活動評比臺帳，并將這項工作作為“*杯”競賽的規(guī)定動作加以完善。

3、加強群監(jiān)員上崗排查隱患的力度，每月必須八次以上，完不成指標的酌情扣分。

4、認真做好信息反饋工作。對排查出的事故隱患由各區(qū)隊進行疏理，并加以落實，切實將重大隱患消滅萌芽之中。

5、適時召開上半年群監(jiān)工作表彰會。對在上半年做出突出貢獻的群監(jiān)員組織和群監(jiān)員進行表彰獎勵、大力宣傳活動中的先進典型。

6、抓好對上半年安全演講評比工作。組織女工家屬利用一個月的時間到職工班前會進行巡回演講，使職工在活動中受到教育。

7、全力抓好職工安全征文活動，評出優(yōu)秀作品和名次，利用班前會時間進行宣傳學習，大力開展班組安全文化建設(shè)，通過這種形式創(chuàng)建安全文化氛圍。

8、認真開好座談會反饋安全工作信息，特別是要搞好職工代表安全視察活動，區(qū)隊每月一次，礦里每季一次，要定時間、定地點、定路線。在活動的同時要及時排查隱患，隱患于未然。

9、大力開展職工家屬安全家書征集評選活動，組織優(yōu)秀作品的作者到全礦個單位進行巡回演講。

二、發(fā)揮點面作用，取得“雙增雙節(jié)”活動的全面勝利。

根據(jù)集團公司工會的要求，在取得成績的基礎(chǔ)上，我們要虛心向兄弟單位學習，進一步動員全礦職工投入到活動當中來，全面完成活動各項指標：

一是加大活動力度，將“雙增雙節(jié)”成果向班組延伸。各班組要充分發(fā)揮回收點、修舊點的作用，發(fā)揮能工巧匠的自身優(yōu)勢，對回收上來的物件經(jīng)修補驗收合格后重返井下，能修復(fù)的堅決不領(lǐng)用新品。

二是堅持量比考核，將“雙增雙節(jié)”指標落實到人頭上。各區(qū)隊要自我加碼，自我加壓，深挖內(nèi)潛，最大限度地調(diào)動職工活動的積極性，并在活動中定崗位、定成本、定指標，千方百計完成礦、區(qū)、車間下達的“百千萬”活動年度目標。

三是抓住重點、點面結(jié)合。各區(qū)隊要圍繞現(xiàn)場工作實際發(fā)動職工廣泛開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造活動，滿足生產(chǎn)需要。特別要專題研究易損易壞機械配件的維護和保養(yǎng)科目，將各類事故消滅在萌芽之中，減少機械效率，以此提高工作效率。

四是注重發(fā)揮工程技術(shù)人員的聰明才智，鼓勵和支持他們?yōu)槠髽I(yè)的長遠發(fā)展諫言獻策。特別是對在“雙增雙節(jié)”活動中成績突出的給予重獎，在提職晉級方面給予優(yōu)先考慮，讓他們有才有位。

三、進一步加強和改進新時期職工之家建設(shè)

礦工會要堅持“建家就是建企業(yè)、建家就是建隊伍、建家就是建和諧”的理論，把完善建家機制構(gòu)建和諧小家作為基層工會的規(guī)定動作。

1、不斷提升建家質(zhì)量。要在小家內(nèi)涵上下功夫。一是通過班前會學習、安全職工文化素質(zhì)要有較大提升。二是通過練兵比武活動，職工崗位操作對能有較大提升。三是通過參與班組管理，職工民主意識要有較大提升。四是通過開展有益活動，職工文明化程度要有較大提升。五是通過建家、管家形式，小家環(huán)境要有較大提升。為此，全年力爭職工之家建設(shè)達標率90%以上，模范職工之家建設(shè)達標率60%以上。

工會管理辦法范文第2篇

    第一條  為了加強建筑工程招標投標管理，維護建筑市場秩序，保障建筑工程招標投標各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱建筑工程，是指建筑各類房屋及其附屬設(shè)施以及安裝與其配套的線路、管道、設(shè)備的工程。

本辦法所稱建筑工程招標投標，是指建筑工程項目總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標投標。

第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)國有、集體單位（含國有、集體單位投資占控股地位的單位）投資建設(shè)的和政府提供保證使用國外貸款進行轉(zhuǎn)貸建設(shè)的下列建筑工程，應(yīng)當實行招標投標：

（一）建筑面積在1000平方米以上或者投資額在50萬元以上的建筑工程的施工；

（二）建筑面積在1萬平方米以上或者投資額在500萬元以上的建筑工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理。

縣級以上地方人民政府確認的搶險救災(zāi)建筑工程和省人民政府確認的涉及國家安全的科研試驗、保密等建筑工程，可以不實行招標投標。

第四條  建筑工程招標投標應(yīng)當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇中標單位。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，限定建設(shè)單位將招標的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程招標投標活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門按照招標投標管理權(quán)限與建筑工程立項審批權(quán)限相一致的原則，分級負責建筑工程招標投標管理工作。

省重點建筑工程招標投標活動由省人民政府計劃行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的職責負責管理。

第二章  招  標

    第六條  建筑工程招標應(yīng)當采取公開招標或者邀請招標的方式。

公開招標是指由建設(shè)單位向社會招標公告，具備投標條件的單位均可以投標。

邀請招標是指由建設(shè)單位邀請5個以上具備投標條件的單位投標。

第七條  建設(shè)單位可以自行組織招標，也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑工程招標機構(gòu)招標。

第八條  建筑工程實行招標，建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提出招標申請，并根據(jù)具體情況，提供下列相應(yīng)的材料：

（一）建筑工程立項批準文件；

（二）建筑工程設(shè)計任務(wù)書；

（三）建筑工程可行性研究報告；

（四）建設(shè)單位的開戶銀行出具的資信證明；

（五）建筑工程規(guī)劃、用地批準文件；

（六）建筑工程招標所需要的其他有關(guān)資料或者圖紙。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到招標申請之日起3日內(nèi)審核完畢，符合條件的，準予招標；不符合條件的，應(yīng)當將招標申請和有關(guān)材料退回建設(shè)單位，并說明理由。

第九條  建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定編制招標文件，并報建設(shè)行政主管部門備案。

招標文件應(yīng)當詳細說明招標工程的主要技術(shù)要求、合同的主要條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容。

第十條  招標文件一經(jīng)發(fā)出，建設(shè)單位不得擅自變更其內(nèi)容；確需變更的，應(yīng)當報建行政主管部門同意，并在投標截止日期5日前書面通知所有投標單位。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)招標文件編制標底，并報建設(shè)行政主管部門備案。

財政性資金投資建設(shè)的建筑工程，標底價超過建筑工程概算時，建設(shè)單位應(yīng)當按照基本建設(shè)管理權(quán)限報有關(guān)部門批準。

建筑工程招標標底在編制和備案過程中，應(yīng)當予以保密；在開標前應(yīng)當予以密封保存，任何人不得泄露。

第十二條  建設(shè)單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工一并招標發(fā)包給一個工程總承包投標單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工的一項或者多項招標發(fā)包給一個工程總承包投標單位；但是，不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分招標發(fā)包給幾個承包單位。

第十三條  建設(shè)單位及其工作人員在建筑工程招標中不得收受賄賂、回扣或者索取其他利益。

第三章  投  標

    第十四條  依法設(shè)立的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，均可參加與其資質(zhì)等級許可范圍相適應(yīng)的建筑工程的投標。

兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同投標的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級低的單位業(yè)務(wù)許可范圍參加投標。

第十五條  投標單位申請參加投標時，應(yīng)當向建設(shè)單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等文件，由建設(shè)單位進行資格審查，并將資格審查結(jié)果報建設(shè)行政主管部門備案。

第十六條  投標單位經(jīng)資格審查合格后，應(yīng)當向建設(shè)單位領(lǐng)取招標文件，并按照招標文件的要求編制投標書，在規(guī)定的時間內(nèi)密封送達建設(shè)單位。

投標單位需要更正、補充已提交的投標書的，應(yīng)當在投標截止日期前向建設(shè)單位提交正式的更正、補充文件。

第十七條  投標單位需要將建筑工程中的部分工程分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的，應(yīng)當在投標書中注明需要分包的工程和分包單位的確定方式等有關(guān)內(nèi)容。

第十八條  投標單位送達投標書時，應(yīng)當向建設(shè)單位交納投標保證金。投標保證金不得超過建筑工程造價的1％，并且最高不得超過5萬元。

投標單位未中標的，其交納的投標保證金由建設(shè)單位在確定中標單位后5日內(nèi)退還；已中標的，其交納的投標保證金由建設(shè)單位在簽訂建筑工程承包合同后5日內(nèi)退還。

第十九條  投標單位及其工作人員不得利用向建設(shè)單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他利益等不正當手段承攬工程。

第四章  開標、評標和定標

    第二十條  建筑工程招標的開標、評標和定標，由建設(shè)單位依法組織實施，并接受建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十一條  建設(shè)單位應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間召開開標會議，宣布評標、定標辦法，當眾啟封、宣讀投標書，并公布標底。

建設(shè)單位因特殊情況需要延期召開開標會議的，延期不得超過10日，并提前通知投標單位。

第二十二條  有下列情形之一的，投標書無效：

（一）未密封的；

（二）未加蓋單位印章和法定代表人印章的；

（三）未按照招標文件要求編制或者字跡模糊、辨認不清，以及有實質(zhì)性內(nèi)容修改而未加蓋印章的；

（四）逾期送達的；

（五）投標單位遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的。

第二十三條  開標會議結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間召開評標會議，評標會議采取保密方式進行。

第二十四條  評標由評標小組負責。

建設(shè)單位應(yīng)當在召開開標會議前成立評標小組。評標小組由建設(shè)單位代表和建設(shè)單位聘請的具備相應(yīng)資格的專家、工程技術(shù)人員組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家和工程技術(shù)人員不得少于三分之二。

建筑工程招標投標監(jiān)督管理人員以及與投標單位有利害關(guān)系的人員，不得參加評標小組，不得參與評標活動。

第二十五條  評標小組應(yīng)當遵循公正、合理、科學的原則，按照評標標準和程序?qū)ν稑藭M行綜合評價，向建設(shè)單位提出中標候選單位。

第二十六條  建設(shè)單位根據(jù)定標辦法，在評標小組提出的中標候選單位內(nèi)確定中標單位。

開標到定標的期限不得超過10日。

第二十七條  建設(shè)單位應(yīng)當在確定中標單位后5日內(nèi)發(fā)出中標通知書，并報建設(shè)行政主管部門備案，同時抄送未中標單位。

第二十八條  中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)，中標單位與建設(shè)單位應(yīng)當按照招標文件、投標書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂建筑工程承包合同，并將承包合同副本報建設(shè)行政主管部門備案。

第二十九條  中標通知書發(fā)出后，中標單位拒絕簽訂建筑工程承包合同的，其交納的投標保證金不予退還；給建設(shè)單位造成損失的，中標單位應(yīng)當負責賠償。建設(shè)單位拒絕簽訂建筑工程承包合同的，應(yīng)當向中標單位雙倍返還投標保證金，并賠償中標單位由此造成的損失。

因拒絕簽訂建筑工程承包合同導致建筑工程發(fā)包承包關(guān)系未成立的，建設(shè)單位應(yīng)當重新組織招標。

第三十條  禁止中標單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

禁止中標的總承包單位將建筑工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的建筑工程再分包。

第五章  法律責任

    第三十一條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，并按照《安徽省建筑市場管理條例》的規(guī)定處以建筑工程造價2％至5％的罰款：

（一）建筑工程應(yīng)當招標而未采用招標形式發(fā)包工程的；

（二）泄露標底的。

第三十二條  建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令改正或者責令停止違法行為，處以建筑工程造價0.5％至1％的罰款，罰款不得超過3萬元：

（一）未經(jīng)核準，擅自實行招標的；

（二）將建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的投標單位的；

（三）將建筑工程肢解招標發(fā)包的；

（四）違反規(guī)定變更招標文件的。

第三十三條  投標單位違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級參加建筑工程投標的，由建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

中標單位違反本辦法規(guī)定，將承包的建筑工程轉(zhuǎn)包或者非法分包的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并按照《安徽省建筑市場管理條例》的規(guī)定處以建筑工程造價2％至5％的罰款；頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)可以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十四條  在建筑工程招標投標過程中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照職權(quán)處以1000元以上1萬元以下的罰款，沒收賄賂的財物，并提請有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

中標單位在建筑工程招標投標中行賄的，除依照前款規(guī)定處罰外，頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第三十五條  地方各級人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，限定建設(shè)單位將實行招標的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位的，由上級機關(guān)責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條  建筑工程招標投標監(jiān)督管理人員在建筑工程招標投標中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章  附  則

工會管理辦法范文第3篇

第二條社會救助工作實行人民政府負責制，縣（區(qū)）人民政府是實施社會救助工作的行政主體，負行政主體責任。縣（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）主要領(lǐng)導負總責，政府分管領(lǐng)導具體負責。

社會救助工作列入政府工作目標考核和對政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容。

各級人民政府根據(jù)有關(guān)要求落實轄區(qū)內(nèi)社會救助工作所需救助資金、工作經(jīng)費、工作機構(gòu)、辦公場所、人員及設(shè)備。

第三條社會救助工作堅持公開、公平、公正的原則，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。

第四條本辦法適用于在社會救助管理工作中負有審查、審核、審批和監(jiān)督職權(quán)的組織機構(gòu)、工作人員及救助對象。

第五條社會救助工作的組織或機構(gòu)依法履行下列相應(yīng)職責：

（一）村（社區(qū)）居民委員會工作職責

1.受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）委托，負責本轄區(qū)居民的救助申請受理，對申請家庭進行調(diào)查核實，組織民主評議，提出初審意見并進行公示。對公示無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核，不符合條件的，告知申請對象原因。

2.宣傳社會救助政策，對救助政策、對象、標準、金額等進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.落實動態(tài)管理制度，定期和不定期入戶走訪，準確掌握社會救助對象的家庭生活變化情況和思想動態(tài)，征求、收集對社會救助工作的意見，并及時向上級管理部門匯報。

4.建立、更新社會救助工作和救助對象檔案資料，做好社會救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息資料管理，確保各類信息數(shù)據(jù)資料準確、完整。

5.組織社會救助對象開展公益活動，對不履行應(yīng)盡義務(wù)的救助對象承擔舉證責任。

6.對救助申請人、上訪人、舉報人承擔首問告知、登記責任。對于上訪、舉報事件，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，并形成詳實的舉報記錄及調(diào)查處理意見。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）工作職責

1.負責本轄區(qū)社會救助工作的管理和審核，指導并監(jiān)督本轄區(qū)村（社區(qū)）居民委員會開展社會救助工作。

2.對上報的家庭收入情況逐項調(diào)查核實，并對審核結(jié)果進行公示。對公示無異議的，上報縣（區(qū)）民政部門審批。不符合條件的，告知申請對象原因。

3.宣傳社會救助政策，對救助政策、對象、標準、金額等進行公示，接受群眾監(jiān)督。

4.落實動態(tài)管理制度，定期和不定期入戶抽查，征求、收集對社會救助工作的意見，并及時向上級管理部門匯報。

5.建立、更新社會救助工作和救助對象檔案資料，做好社會救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息資料管理，確保各類信息數(shù)據(jù)資料準確、完整。

6.負責并監(jiān)督本轄區(qū)救助對象救助金發(fā)放工作，確保各類社會救助資金按時足額發(fā)放。

7.對救助申請人、上訪人、舉報人承擔首問告知、登記責任。對于上訪、舉報事件，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，并形成詳實的舉報記錄及調(diào)查處理意見。

（三）縣（區(qū)）民政部門工作職責

1.負責本轄區(qū)社會救助工作的管理和審批，指導、監(jiān)督和檢查基層單位的管理和審核工作。

2.對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）上報的申請材料及審核意見進行審核審批，并對審核審批結(jié)果進行公示。對公示無異議的，享受社會救助待遇。不符合條件的，告知申請對象原因。

3.落實動態(tài)管理制度，定期和不定期對救助對象進行抽查。

4.建立、更新社會救助工作和救助對象檔案資料，做好社會救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息資料管理，及時準確上報各種表冊和相關(guān)資料。

5.負責并監(jiān)督本轄區(qū)救助對象救助金發(fā)放工作，確保各類社會救助資金按時足額、社會化發(fā)放。

6.定期對基層社會救助工作人員進行培訓，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。

7.對救助申請人、上訪人、舉報人承擔首問告知、登記責任。對于上訪、舉報事件，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，并形成詳實的舉報記錄及調(diào)查處理意見。

（四）相關(guān)部門工作職責

財政部門按照規(guī)定落實社會救助所需資金，會同有關(guān)部門定期不定期對社會救助資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查。

發(fā)展改革(物價)、公安、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)（房管）、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定有關(guān)工作，及時為民政部門提供相關(guān)信息查詢，出具有關(guān)收入證明材料。

審計部門負責社會救助資金的審計，監(jiān)察、民政等部門負責社會救助工作中違紀違法案件的查處。

第六條社會救助對象的責任和義務(wù):

定期申報家庭有關(guān)情況。每季度末到所在村（社區(qū)）居民委員會如實申報家庭收入、人口、居住地等變化情況。

參加村（社區(qū)）居民委員會組織的公益勞動。

接受社會救助管理機關(guān)調(diào)查。救助對象應(yīng)積極接受、配合各級社會救助管理機關(guān)的調(diào)查，主動提供真實、準確的有關(guān)情況，并對提供材料的真實性、準確性負法律責任。

接受群眾監(jiān)督。救助對象應(yīng)主動接受社會對其家庭收入、生活狀況的監(jiān)督。

第七條社會救助工作中分承辦人、直接責任人、主管責任人和相關(guān)人員。承辦人是指在社會救助工作組織或機構(gòu)中從事具體工作的人員；直接責任人是指擁有社會救助管理和審查、審核、審批職權(quán)的工作人員；主管責任人是指在擁有社會救助管理和審查、審核、審批職權(quán)的組織或機構(gòu)中擔任主管領(lǐng)導的負責人員；相關(guān)人員是指與社會救助管理審批機構(gòu)有領(lǐng)導關(guān)系、監(jiān)督關(guān)系等單位的有關(guān)工作人員。

第八條在社會救助管理和審批工作中，有下列情形之一的，視情節(jié)和社會影響單獨或同時追究承辦人、直接責任人、主管責任人及相關(guān)人員的過錯責任，由紀檢監(jiān)察部門或者主管部門按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

（一）接待社會救助申請人、群眾來訪時，不按規(guī)定工作程序辦理的；接待來訪時，政策解釋不準確、搪塞推諉、態(tài)度生硬、服務(wù)意識差，給社會救助工作造成負面影響，發(fā)生越級上訪事件的。

（二）對符合救助條件的家庭拒不受理或拒不簽署同意享受救助待遇意見的；對不符合條件的家庭擅自簽署同意享受救助待遇意見的。

（三）對不符合減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金條件的家庭擅自簽署同意減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金意見的；對符合減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金條件的家庭不簽署同意減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金意見的。

（四）、優(yōu)親厚友，擅自改變社會救助待遇享受范圍和標準的。

（五）違反檔案管理規(guī)定，造成嚴重后果的。

（六）不按規(guī)定時限、權(quán)限或違反規(guī)定程序進行審批的。

（七）不按規(guī)定時限進行復(fù)查，不掌握救助對象家庭生活狀況，救助對象家庭生活狀況發(fā)生變化未及時進行調(diào)整，導致應(yīng)保盡保、分類救助不能落實或救助金流失的。

（八）為救助申請人的就業(yè)、家庭人口、家庭收入、實際生活水平、勞動能力、健康狀況、傷殘等級等情況出具虛假證明的。

（九）向救助申請人索要財物，收受申請人錢物，刁難申請人的。

（十）向救助對象收取手續(xù)費、工本費等費用的。

（十一）在開展救助工作過程中，上訪率大、工作質(zhì)量低、群眾綜合評價不好的。

（十二）、擅自改變救助金用途的。

（十三）弄虛作假，利用工作便利騙取救助金的。

（十四），貪污、擠占、挪用、扣壓、拖欠救助金的。

（十五）救助資金應(yīng)實行社會化發(fā)放而未執(zhí)行的；救助資金沒有按時足額撥付到位，影響資金發(fā)放的。

（十六）在救助資金管理中的其他違法違紀行為。

第九條社會救助工作人員責任追究方式：

（一）書面檢查。

（二）通報批評。

（三）取消當年評優(yōu)評先資格。

（四）給予黨政紀處分。

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（六）其它法律、法規(guī)和政策規(guī)定的責任追究方式。

根據(jù)過錯行為程度和社會影響，追究方式可以單獨或合并使用。

第十條享受社會救助待遇的居民有下列行為之一的，由縣（區(qū)）民政部門給予責任追究：

（一）采取虛報、隱瞞、仿造等手段，騙取享受社會救助待遇的。

（二）享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理、審核、審批機關(guān)的。

（三）享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間，不履行應(yīng)盡義務(wù)的。

第十一條社會救助對象責任追究方式：

（一）批評教育。

（二）暫緩或取消救助待遇。

（三）追回其違反規(guī)定領(lǐng)取的救助金。

（四）追究相應(yīng)法律責任。

（五）記入人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

工會管理辦法范文第4篇

一、領(lǐng)導重視，確保綜治工作落到實處

我委領(lǐng)導高度重視，把社會治安綜合治理工作和建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項硬任務(wù)來抓。成立了綜合治理領(lǐng)導小組，由我委主要負責人同志任組長，同志任副組長，各科室領(lǐng)導為成員。并進行了明確分工，形成主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全體干部齊心協(xié)力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃，列入了年初工作目標責任考評中，與業(yè)務(wù)工作同考核，同獎懲，積極穩(wěn)妥地行使綜治一票否決權(quán)，切實把綜合治理工作落到實處。

二、責任明確，推動各項措施的落實

我委根據(jù)縣委縣政府和政府直屬部門的要求，于年初向本校各科室下發(fā)了《2014年社會管理綜合治理責任書》。同時，深入貫徹縣委、縣政府建設(shè)“平安”的工作部署，把平安建設(shè)作為我委工作的一項重要內(nèi)容，大力推進社會管理綜合治理建設(shè)，明確了各科室主要負責人的責任，認真抓好落實，推動平安建設(shè)和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃，工作有人抓，措施有落實。

三、加強管理，扎實有效地抓好綜治宣傳工作

在3月份的綜治宣傳月活動中，我委綜治工作領(lǐng)導小組制定方案，切實加強領(lǐng)導，以多樣化的形式為載體，緊密結(jié)合實際工作，廣泛開展了宣傳活動。根據(jù)實施方案部署，我委靈活采用橫幅標語、宣傳欄、發(fā)放宣傳品、手機短信等多種形式，開展了廣泛的、面向多領(lǐng)域的宣傳活動。

1.結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”在我委干職工內(nèi)部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實踐活動的學習活動與綜治工作的學習宣傳結(jié)合起來，對全體干職工進行綜治宣傳教育，共開展綜治宣傳講座1次，懸掛橫幅2條，制作宣傳欄1版，發(fā)放宣傳單33張，收到了良好的宣傳效果。

2.結(jié)合我委“三進三聯(lián)”特色活動，在企業(yè)、園區(qū)對企業(yè)員工廣泛開展宣傳。我委“三進三聯(lián)”特色活動引導黨員干部進企業(yè)、進園區(qū)、進農(nóng)村，聯(lián)重點企業(yè)、聯(lián)重大項目、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層（社區(qū)），了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進三聯(lián)”特色活動為平臺，走入企業(yè)、走入園區(qū)，對園區(qū)工人群眾開展面對面宣傳，使得綜治工作政策深入人心。此項宣傳活動期間共在企業(yè)園區(qū)懸掛橫幅3條，發(fā)放宣傳單286張，短信286條。

3.結(jié)合我委“三送”活動，對三送掛點村村民進行廣泛宣傳。為了在廣大農(nóng)民群眾中開展好綜治宣傳，我委將綜治宣傳工作與“三送”活動緊密結(jié)合起來，在三送掛點村：開展了廣泛的宣傳活動，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、粉刷標語（在三個掛點村懸掛橫幅3條，粉刷標語6條，張貼宣傳告示6份，共發(fā)放宣傳單546張），并與部分群眾開展面對面的宣傳教育，幫助他們了解形勢、政策、法規(guī)，取得了良好的宣傳效果。

四、狠抓落實，使綜治工作真正落到實處

為了切實做好綜治工作，我委根據(jù)“標本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作，又挖掘內(nèi)部潛力，強化內(nèi)部管理，建立起預(yù)防長效機制，對重點部位實行重點監(jiān)控，隨時做到大事有人抓，小事有人管。一是進一步完善了制度，如節(jié)假日值班制度等，并制定了獎懲措施。在春節(jié)、“五一”等重大節(jié)假日，我委實行24小時領(lǐng)導值班制度，確保能對緊急事態(tài)做出及時反應(yīng)。這些制度的完善，使我委的各項管理步入了規(guī)范化、科學化、法制化的軌道，做到了事事有章可循，處處有人管理。二是配合落實重大節(jié)假日的工作匯報制度，在重大節(jié)假日，由專人負責做好向維穩(wěn)辦的工作匯報，每天按時匯報維穩(wěn)工作情況，確保對任何情況都能做出快速反應(yīng)。通過這些有效的措施，有力地提高了我委的對緊急事態(tài)的反應(yīng)能力，使安全守護做到了全天侯、全方位、不失控，確保了我委綜治維穩(wěn)工作切實落到實處。

五、存在的問題和不足

工會管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】　住房資金；會計核算；公積金

一、存在的問題

1、“四個統(tǒng)一”還需進一步推進。

隨著住房公積金管理中心機構(gòu)改革的深入，全國絕大多數(shù)住房公積金管理中心與其所屬分中心都實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算。但現(xiàn)行《住房公積金會計核算辦法》還存在不能清晰地反映公積金中心各分中心所創(chuàng)造和上交的增值收益，缺乏在一個轄區(qū)內(nèi)合理調(diào)劑資金余缺的財務(wù)管理和會計核算辦法。

2、增值收益分配辦法值得商榷。

現(xiàn)行住房公積金增值收益分配辦法是“將扣除貸款風險準備和上繳財政部門管理費用后的余額作為城市建設(shè)廉租住房補充資金”，這一規(guī)定不利于對住房公積金中心及管理部門形成績效激勵。

3、“增值收益存款”科目的設(shè)置及專戶管理無實質(zhì)作用。

住房公積金管理中心累計結(jié)余的增值收益分別在“貸款風險準備”科目、“專項應(yīng)付款-城市廉租住房建設(shè)補充資金”科目、“專項應(yīng)付款-提取公積金中心管理費用”、“增值收益分配-未分配增值收益”科目的貸方體現(xiàn)，分類清晰，再單獨設(shè)置“增值收益存款”科目并對結(jié)余增值收益專戶存放，無實質(zhì)意義。住房公積金管理中心為方便住房公積金歸集和放貸等各項業(yè)務(wù)開展，往往要委托多家銀行多個網(wǎng)點辦理住房公積金業(yè)務(wù)，擁有十個以上“增值收益存款”專戶的也不在少數(shù)，這不利于住房公積金管理中心與銀行之間數(shù)據(jù)的集中與及時傳遞，更不便及時掌握資金動向，也不利于理順、協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，將增值收益進行專戶存儲加重了住房公積金管理中心管理的負擔。

4、住房公積金會計核算基礎(chǔ)需進一步明確。

《住房公積金會計核算辦法》規(guī)定，住房公積金管理中心自身業(yè)務(wù)應(yīng)與住房公積金業(yè)務(wù)分賬核算，自身業(yè)務(wù)執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》，但未明確指出住房公積金業(yè)務(wù)的會計核算基礎(chǔ)。就全國來說，各地區(qū)或采用權(quán)責發(fā)生制或采用收付實現(xiàn)制，在歷年各部門審計檢查中顯示無章可循、存在口徑不一的弊病。

二、改進建議

1、進一步落實“四個統(tǒng)一”。

進一步落實“四個統(tǒng)一”，真正實現(xiàn)各地聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一會計核算的需要，清晰反映各分中心所創(chuàng)造及上繳的增值收益，增設(shè)“上繳增值收益”、“下級撥入增值收益”兩個科目，并將“上繳增值收益”與“下級撥入增值收益”在“增值收益及增值收益分配表”中分別列出。此外，應(yīng)革新陳舊的管理模式，提高住房公積金管理的經(jīng)濟和社會效益，在住房公積金管理中心轄區(qū)內(nèi)合理調(diào)劑資金余缺。辦法可參照金融機構(gòu)存款準備金管理辦法建立存款備付金制度，按照各分中心住房公積金歸集余額的一定比例核定備付金金額，定期向市本級上繳存款。年終再對備付金按一定比例計算增值收益，分配給各分中心，以綜合考核其資金使用效益。

（1）　賬務(wù)處理。　當各分中心年末分配增值收益時，借記“增值收益分配”科目，按提取的貸款風險準備金，貸記“貸款風險準備”科目，按其差額，貸記“上繳增值收益”科目。當各分中心上繳增值收益時，按實際上繳金額，借記“上繳增值收益”科目，貸記“住房公積金存款”科目。市本級收到上繳增值收益時，借記“住房公積金存款”科目，貸記“下級撥入增值收益”科目。市本級年末結(jié)轉(zhuǎn)下級撥入增值收益，借記“下級撥入增值收益”科目，貸記“增值收益”科目。市本級在收到上繳的備付金時，借記“住房公積金存款”科目，貸記“其他應(yīng)付款——某分中心上繳備付金”科目；分中心在上繳備付金時，借記“其他應(yīng)收款——上繳市中心備付金”科目，貸記“住房公積金存款”科目。

（2）　注意事項。住房公積金管理中心管理費用由市中心統(tǒng)一提取，統(tǒng)一管理。市中心在月末編制合并財務(wù)報表時，將“其他應(yīng)付款——某分中心上繳備付金”科目貸方余額與“其他應(yīng)收款——上繳市中心備付金”科目借方余額進行抵銷，不再將此筆業(yè)務(wù)作為負債與債權(quán)對外重復(fù)反映。

2、　取消“增值收益存款”科目。

取消“增值收益存款”科目。將其核算對象并入“住房公積金存款”專戶中，此舉并不會對住房公積金業(yè)務(wù)的會計核算產(chǎn)生任何不利影響。

3、　明確住房公積金的會計核算基礎(chǔ)。