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關(guān)鍵詞:人民銀行基層行;教育培訓(xùn);長(zhǎng)效機(jī)制;薄弱;考核激勵(lì)
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)029(C)-0105-02
近幾年來(lái),人民銀行基層行正面臨著國(guó)家金融體制改革不斷深化、工作職能調(diào)整以及構(gòu)建和諧央行建設(shè)等新形勢(shì)、新任務(wù)的諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人民銀行基層行工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力直接影響著人民銀行工會(huì)甚至全行工作的成效。因此,加強(qiáng)人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,并使之走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道顯得尤為重要。可以說(shuō),重視工會(huì)干部素質(zhì)、加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)、推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)推進(jìn)新時(shí)期人民銀行基層行工會(huì)工作具有全局性、戰(zhàn)略性的重要意義。
一、充分認(rèn)識(shí)人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義
(一)加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作是確保人民銀行工會(huì)工作沿著正確方向前進(jìn)的需要。工會(huì)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的高低,是關(guān)系到工會(huì)工作能不能始終堅(jiān)持正確政治方向的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,人民銀行基層行正在面臨職能轉(zhuǎn)換、地位和作用調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,部分職工因“待遇”受到?jīng)_擊,萌發(fā)享樂(lè)、拜金主義等腐化思想,并有逐漸蔓延之勢(shì)。這就要求人民銀行基層行各級(jí)工會(huì)組織必須加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)干部貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和自覺(jué)性,始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定,確保工會(huì)工作沿著正確的方向健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)人民銀行基層行工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,有責(zé)任、有義務(wù)、也有條件將干部職工組織起來(lái),并帶領(lǐng)干部職工投身到各項(xiàng)工作建設(shè)中。這就需要人民銀行基層行工會(huì)組織和工會(huì)干部要牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),增強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和推動(dòng)和諧央行建設(shè)的能力,要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,使廣大工會(huì)干部能夠從全局性、戰(zhàn)略性的高度,正確分析和把握工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從理論和實(shí)踐的結(jié)合上做出新探索,明確新思路,提出新舉措,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作是人民銀行基層行建設(shè)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍的需要。從人民銀行基層行工會(huì)組織的現(xiàn)狀分析,工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力總體上是適應(yīng)工會(huì)工作需要的,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍,是人民銀行基層行各級(jí)工會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、當(dāng)前人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作面臨的困難與問(wèn)題
(一)人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)、合理的規(guī)劃。目前,多數(shù)地(市)中心支行組織開(kāi)展的工會(huì)干部教育培訓(xùn)還停留在以會(huì)代訓(xùn)的形式,沒(méi)有針對(duì)基層行工會(huì)工作的實(shí)際需求開(kāi)展系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作,只是利用年度工會(huì)工作會(huì)議等機(jī)會(huì),安排極少的培訓(xùn)內(nèi)容或根本不安排培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)效果沒(méi)有進(jìn)行合理的安排和評(píng)估。這種既沒(méi)有專職工會(huì)師資人員,又沒(méi)有時(shí)間保證的培訓(xùn),效果自然就可想而知了。
(二)人民銀行基層行工會(huì)部門的崗位設(shè)置制約著工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。目前,基層行特別是縣級(jí)支行工會(huì)干部都是通過(guò)民主選舉的方式而產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì),設(shè)一名主席和幾名委員,只有極少數(shù)的支行再配備一名兼職工會(huì)干部,主要負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。由于工會(huì)主席、委員對(duì)工會(huì)工作缺乏高度認(rèn)識(shí),他們將其他的業(yè)務(wù)工作作為“主業(yè)”,工會(huì)業(yè)務(wù)自然而然地就成為他們的“副業(yè)”,這種缺乏工作熱情和積極性的崗位設(shè)置,使他們沒(méi)有更多的時(shí)間和積極性來(lái)經(jīng)營(yíng)“副業(yè)”,必將嚴(yán)重制約著工會(huì)工作的開(kāi)展,也將影響著工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的整體效果。
(三)人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象較為普遍。由于人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)多為以會(huì)代訓(xùn)的形式,專門組織的工會(huì)干部教育培訓(xùn)班近些年來(lái)一直沒(méi)有舉辦。以會(huì)代訓(xùn)形式的培訓(xùn)由于程序化的內(nèi)容相對(duì)較多,真正用于培訓(xùn)上的時(shí)間寥寥無(wú)幾。此外,參加會(huì)議、培訓(xùn)的工會(huì)干部普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)偏大、職務(wù)相對(duì)較高、對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備應(yīng)用能力較差等實(shí)際,培訓(xùn)結(jié)束后沒(méi)有完全掌握培訓(xùn)內(nèi)容的大有人在,致使培訓(xùn)工作流于形式。
(四)工會(huì)干部教育培訓(xùn)師資力量薄弱,嚴(yán)重制約著人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)的效果。人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作缺乏專職師資人員,每次組織工會(huì)干部教育培訓(xùn)都要在培訓(xùn)所在地的地方工會(huì)聘請(qǐng)工會(huì)干部授課。由于所聘請(qǐng)的授課人員也屬非專職的師資人員,水平自然參差不齊,所聘請(qǐng)師資人員對(duì)人民銀行工會(huì)干部的實(shí)際情況缺乏足夠的了解,不能針對(duì)基層行工會(huì)干部的實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性的授課,也只能是把以往的工運(yùn)理論生搬硬套在基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)中,其結(jié)果必然影響著工會(huì)干部教育培訓(xùn)的整體質(zhì)量。
三、構(gòu)建人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議
(一)注重工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作作為工會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)來(lái)抓,成立教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確職責(zé)分工。根據(jù)工會(huì)干部教育培訓(xùn)的總體要求,制訂教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,將工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)重點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容分解落實(shí)到每個(gè)年度,并與工會(huì)整體工作同研究、同部署、同檢查,納入年度工會(huì)業(yè)績(jī)考核。教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)定期聽(tīng)取工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作情況匯報(bào),研究解決教育培訓(xùn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)解決教育培訓(xùn)工作中的突出問(wèn)題,確保教育培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
(二)注重“抓典型,輻射一般”的教育培訓(xùn)效果。人民銀行基層行工會(huì)組織要緊緊抓住每期工會(huì)干部會(huì)議、培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),力爭(zhēng)增加表彰先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)交流、典型發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等內(nèi)容,使參加會(huì)議、培訓(xùn)的全體工會(huì)干部受到先進(jìn)典型的感染和教育,以查找自身工作中的不足,從而很好地發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用,使干部教育培訓(xùn)工作達(dá)到事半功倍的效果。
(三)注重人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。由于工作的需要,基層行工會(huì)干部職位在不斷變化,工會(huì)干部的流動(dòng)也在所難免。人民銀行基層行工會(huì)組織要建立逐級(jí)對(duì)新上崗的工會(huì)干部進(jìn)行定期輪訓(xùn)的工作制度,分批對(duì)新上崗的工會(huì)干部開(kāi)展工會(huì)法律法規(guī)、工會(huì)專業(yè)知識(shí)、工運(yùn)理論知識(shí)及相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。此外,還要對(duì)提拔、轉(zhuǎn)崗的工會(huì)干部進(jìn)行重點(diǎn)輪訓(xùn),避免基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作中的“一勞永逸”現(xiàn)象。
(四)注重人民銀行基層行工會(huì)培訓(xùn)工作師資力量的培養(yǎng)。基層行要積極主動(dòng)向上級(jí)行匯報(bào)工會(huì)師資培養(yǎng)情況,爭(zhēng)取得到總、分行對(duì)師資力量培養(yǎng)的指導(dǎo)和支持,逐步建立工會(huì)干部人才庫(kù),培養(yǎng)人民銀行基層行自己的師資隊(duì)伍。
(五)注重建立健全教育培訓(xùn)工作機(jī)制,為工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作提供制度保障。要建立一套符合人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作特點(diǎn)的制度,建立和完善考核激勵(lì)、質(zhì)量評(píng)估和檢查通報(bào)等制度,使教育培訓(xùn)工作計(jì)劃周密、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí),程序規(guī)范,并把教育培訓(xùn)的情況納入各級(jí)行工會(huì)工作的責(zé)任目標(biāo)考核之中,作為考核工會(huì)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,促進(jìn)工會(huì)工作開(kāi)展。
(六)注重轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的方式方法,拓展工會(huì)干部教育培訓(xùn)空間。要積極探索將人民銀行基層行工會(huì)干部教育培訓(xùn)由會(huì)議型轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)參觀、實(shí)地考察相結(jié)合的形式,通過(guò)參觀大型企業(yè)、股份集團(tuán)公司的工會(huì)建設(shè)情況,學(xué)習(xí)全國(guó)知名先進(jìn)集體、先進(jìn)人物的典型事例,以不斷拓寬工會(huì)干部教育培訓(xùn)的知識(shí)面,開(kāi)拓工會(huì)干部的視野和工作思路。
一、基本情況
長(zhǎng)沙縣總工會(huì)下轄35個(gè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)20個(gè),局工會(huì)聯(lián)合會(huì)14個(gè),企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)1個(gè)。基層工會(huì)組織共有940多個(gè),其中機(jī)關(guān)工會(huì)110個(gè),事業(yè)單位工會(huì)173個(gè),企業(yè)工會(huì)672個(gè)(其中100人以上企業(yè)工會(huì)91個(gè))。工會(huì)干部教育培訓(xùn)是工會(huì)組織的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是工會(huì)組織部門的一項(xiàng)日常性工作。*年,全縣各級(jí)工會(huì)都開(kāi)展了各種各樣的工會(huì)干部、企業(yè)職工的培訓(xùn),一是縣總工會(huì)本級(jí)組織了一次大規(guī)模為期兩天的全縣工會(huì)干部培訓(xùn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局、企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織工會(huì)干部進(jìn)行工會(huì)業(yè)務(wù)、企業(yè)職工技能等方面的培訓(xùn)30多次。三是各基層工會(huì)根據(jù)各自企業(yè)的特色,組織了技術(shù)職能、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工就業(yè)等方面的培訓(xùn)。另外,還積極組織全縣各級(jí)工會(huì)干部參加省總、市總組織的女職工網(wǎng)頁(yè)制作、流動(dòng)課堂、法律保障、勞動(dòng)保護(hù)、新工會(huì)會(huì)計(jì)制度等方面的培訓(xùn)。通過(guò)這樣多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)自身建設(shè),提高了工會(huì)干部推進(jìn)基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)能力,努力使工會(huì)干部成為勝任本職工作的行家里手。
二、好的做法
(一)理順教培工作思路,準(zhǔn)確定位培訓(xùn)目標(biāo)
思路清晰、目標(biāo)明確,是確保一切工作順利開(kāi)展的先決條件。我們緊緊圍繞企業(yè)工作大局和工會(huì)工作的實(shí)際,把《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》等作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部工會(huì)理論、專業(yè)實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn),提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,優(yōu)化工會(huì)干部隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提升工會(huì)干部的實(shí)際工作能力,做到在思想上堅(jiān)定,有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí),在理論上成熟,能正確分析、解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,在作風(fēng)上正派,能全心全意為職工服務(wù)而不謀私利的高素質(zhì)、專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保教培經(jīng)費(fèi)投入
縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視干部教育培訓(xùn)工作。在每年年初制定全年工作規(guī)劃時(shí),都把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作,規(guī)劃好、安排好,在確定教培對(duì)象、內(nèi)容和形式的同時(shí),落實(shí)好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并把工會(huì)干部教育培訓(xùn)納入工會(huì)業(yè)務(wù)競(jìng)賽考核內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了各級(jí)工會(huì)組織抓好干部教育培訓(xùn)工作的積極性,確保了工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。今年6月,我們?cè)诳h委黨校舉辦了全縣工會(huì)干部培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局、部分企業(yè)工會(huì)干部共130多人參加了此次培訓(xùn)。主要就科學(xué)發(fā)展觀的大局、金融危機(jī)的新形勢(shì)和當(dāng)前工會(huì)的重點(diǎn)工作,安排了四次專題講座。
(三)內(nèi)外結(jié)合,多種形式開(kāi)展干部崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為不斷提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,我們開(kāi)展了多種形式的干部崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是走出去,積極選派人員參加上級(jí)工會(huì)舉辦的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,今年全縣各級(jí)工會(huì)干部積極參加了省總舉辦的勞動(dòng)保護(hù)的培訓(xùn),參加了市總組織的法律保障、女工工作、新工會(huì)會(huì)計(jì)制度、工會(huì)財(cái)務(wù)軟件等培訓(xùn)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái),在縣總工會(huì)開(kāi)辦工會(huì)干部培訓(xùn)班時(shí),只要條件許可,都積極外請(qǐng)省總干校的老師和省總、市總工會(huì)的有關(guān)同志授課,使長(zhǎng)沙縣工會(huì)干部進(jìn)一步增長(zhǎng)知識(shí),開(kāi)闊眼界。
(四)重視企業(yè)工會(huì)干部教育培訓(xùn),推動(dòng)了縣級(jí)工會(huì)重點(diǎn)工作的健康發(fā)展
企業(yè)工會(huì)干部素質(zhì)的提高,為長(zhǎng)沙縣工會(huì)工作的健康發(fā)展提供了有力的保障。為加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)的建設(shè),我們對(duì)企業(yè)工會(huì)干部的培訓(xùn)多以貫徹《勞動(dòng)合同法》、組織建設(shè)、職代會(huì)操作細(xì)則、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系、集體合同和工資協(xié)議、廠務(wù)公開(kāi)等為側(cè)重點(diǎn),詣在提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮好工會(huì)這個(gè)橋梁紐帶作用,把企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。
三、存在的問(wèn)題
(一)培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些工會(huì)干部尤其是企業(yè)工會(huì)干部存在著不愿意參加培訓(xùn)或參加培訓(xùn)后學(xué)習(xí)熱情不高的現(xiàn)象,一是一些工會(huì)干部沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)工會(huì)干部素質(zhì)提出的新要求和新挑戰(zhàn),這些同志對(duì)社會(huì)急劇發(fā)展變化認(rèn)識(shí)淡漠,缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和主動(dòng)性;二是工會(huì)干部調(diào)換率增高,大量新到崗的工會(huì)干部給培訓(xùn)工作帶來(lái)壓力;三是企業(yè)工會(huì)干部兼職較多,本身任務(wù)繁重,沒(méi)有充分的時(shí)間和精力。
今年,是我局實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。按照局黨委確定的“著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,傾力打造科技房管,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全力助推科技*”工作思路,我局干部職工教育培訓(xùn)工作要突出科技、創(chuàng)新和高效三個(gè)方面,繼續(xù)以提高黨政工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員業(yè)務(wù)能力和操作人員的理論知識(shí)和職業(yè)技能為重點(diǎn),采取多種形式深入開(kāi)展教育培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益的三統(tǒng)一,不斷開(kāi)創(chuàng)教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展的新局面。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我局全年工作的總體目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,傾力打造科技房管,充分發(fā)揮組織科、勞動(dòng)人事教育科在人才培訓(xùn)工作中的牽頭作用,努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為完成今年我局各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓(xùn)工作的主要目標(biāo)是:全年計(jì)劃完成各類培訓(xùn)約*人次。其中:組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團(tuán)員培訓(xùn)10批次,約748人次;房地權(quán)屬登記管理人員、房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員、房地產(chǎn)行政執(zhí)法人員、房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理人員、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理人員、窗口辦、財(cái)務(wù)人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、勞動(dòng)人事管理人員、行政管理人員等進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)41批次,約*人次;生產(chǎn)操作人員技術(shù)技能培訓(xùn)2批次,約160人次;房管科、物業(yè)辦等業(yè)務(wù)科室對(duì)社會(huì)培訓(xùn)8批次,約785人次。
二、工作要點(diǎn)
(一)思想政治理論培訓(xùn)
深入搞好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的執(zhí)政能力建
設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大理論和黨的十七大的學(xué)習(xí)。抓好機(jī)關(guān)、基層各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨團(tuán)員的政治理論學(xué)習(xí),確定學(xué)習(xí)專題和目標(biāo)。今年組織科、宣傳科、黨辦、團(tuán)委等黨群科室共計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班10批次,旨在加強(qiáng)和提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和全局黨員、團(tuán)員、工會(huì)等人員的政治理論水平。
(二)持證上崗培訓(xùn)
按照市國(guó)土資源和房屋管理局的有關(guān)要求,搞好今年的
持證上崗培訓(xùn)。
⒈新上崗、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)。完成今年規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個(gè)崗位的新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員的持證上崗培訓(xùn)。
⒉持證人員繼續(xù)教育。深化和提高房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個(gè)崗位繼續(xù)教育。同時(shí),做好《崗位證書(shū)》年度驗(yàn)證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。今年12月上旬,勞動(dòng)人事教育科將對(duì)各基層單位持證上崗情況進(jìn)行檢查。并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改,力爭(zhēng)這22個(gè)崗位持證上崗率達(dá)到100%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)
結(jié)合房管行業(yè)發(fā)展和實(shí)際需要,重點(diǎn)組織有關(guān)人員參加人事局組織的專業(yè)技術(shù)人員的各類培訓(xùn),為我局跨越發(fā)展提供專業(yè)人才;配合專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘工作,開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和英語(yǔ)使用能力的培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)行已聘專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考核,考核結(jié)果將與績(jī)效工資掛鉤。
(四)職工技能培訓(xùn)
依據(jù)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的最新要求,今年我局計(jì)劃對(duì)各單位相關(guān)工種工人進(jìn)行技能培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng),同時(shí)對(duì)一線生產(chǎn)工人進(jìn)行新材料、新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn),以提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平,促進(jìn)房管行業(yè)整體形象的提升。
(五)科室內(nèi)部培訓(xùn)
產(chǎn)權(quán)科、房管科、物業(yè)辦、執(zhí)法隊(duì)、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據(jù)新下發(fā)的各項(xiàng)法律規(guī)定和本科室的工作需要對(duì)科室內(nèi)部進(jìn)行政策法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
(六)本局內(nèi)科室業(yè)務(wù)對(duì)口培訓(xùn)
為使職工更好的掌握和運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù),各科室對(duì)基層單位對(duì)口科室的工作人員要分別進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。行政辦公室、勞動(dòng)人事教育科、窗口辦、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營(yíng)部、修繕部、法制科、企劃部等業(yè)務(wù)科室組織房管站和各基層單位參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)容涉及相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面。
(七)公務(wù)員培訓(xùn)
嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步抓好《國(guó)家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行公務(wù)員法基本知識(shí)、依法履行職責(zé)的培訓(xùn),并依據(jù)人事局的要求針對(duì)性的組織各項(xiàng)具體培訓(xùn)和考試。
(八)對(duì)外培訓(xùn)
為將各項(xiàng)房管政策宣傳到位,局房管科、房委辦、物業(yè)辦、執(zhí)法隊(duì)等科室,計(jì)劃對(duì)社會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),組織培訓(xùn)班講解和推廣各類法規(guī)政策,為依法行政提供社會(huì)保障。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作責(zé)任目標(biāo)管理,全局培訓(xùn)指標(biāo)要做到量化、細(xì)化,層層分解,把培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處;二是要加強(qiáng)培訓(xùn)辦班的規(guī)范管理,注重實(shí)效;三是要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)辦班特別是面向基層單位和社會(huì)培訓(xùn)班的監(jiān)督、檢查,防止亂辦班現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)減輕基層單位的負(fù)擔(dān),使培訓(xùn)工作規(guī)范有序的進(jìn)行。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)和管理人員的繼續(xù)教育。根據(jù)《*市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》和《*市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育證書(shū)登記管理辦法》,按時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加相應(yīng)的繼續(xù)教育,同時(shí)要堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育的考核登記制度,建立健全各類培訓(xùn)臺(tái)帳,同時(shí)根據(jù)工作的需要,組織選送專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加不同形式的進(jìn)修班、培訓(xùn)班和研修班進(jìn)行更新知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)深化教育培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。
機(jī)關(guān)的各個(gè)科室要根據(jù)行業(yè)和社會(huì)需求,結(jié)合上級(jí)部門的有關(guān)精神認(rèn)真制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,拓展培訓(xùn)范圍,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織科和勞動(dòng)人事教育科要積極地承擔(dān)全局培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)各科室合理安排培訓(xùn)時(shí)間,督促有關(guān)科室培訓(xùn)工作的實(shí)施,檢查培訓(xùn)工作的效果。
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)培訓(xùn)工作
1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位(含協(xié)會(huì))和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作;根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè),努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
2、根據(jù)《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》,在行管處的配合指導(dǎo)下,認(rèn)真完成了《2008年度××省國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員及中級(jí)導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作(云旅人教[2009]12號(hào))。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作(課程設(shè)置、教師選聘、場(chǎng)地落實(shí)、教材選購(gòu)及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作)。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開(kāi)展;其中,昆明點(diǎn)2期,版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期,共有1702名國(guó)際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要,認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購(gòu)、入庫(kù)、銷售工作,并將書(shū)籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年,共購(gòu)進(jìn)各類書(shū)籍5000多套(其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書(shū)的相關(guān)銷售工作;
4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購(gòu)),確保全省報(bào)名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《春城晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息,從6月1日起,正式組織開(kāi)展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開(kāi)展培訓(xùn);
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓(xùn)信息量,提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,完成了第一季度《××省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中;
(二)考務(wù)工作
6、在國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下,圓滿完成了2008年度××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試考生成績(jī)的上報(bào)審定、成績(jī)公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求,于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書(shū)的制作發(fā)放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達(dá)1794人,合格率為21.4%);
7、根據(jù)《2008年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排,于3月份組織完成了2008年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購(gòu)工作,并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;
8、根據(jù)國(guó)家旅游局通知精神和要求,在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,于4月30日完成了《2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試》、《2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間:為6月1日-7月31日;考試時(shí)間:為11月7日,口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排,積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,查找存在的問(wèn)題,并撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié),相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng),全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定了加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作,在袁副局長(zhǎng)的委派下,由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個(gè),接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作;
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點(diǎn)
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略,以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo),以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口,以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國(guó)際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn),旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為抓手,進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,加大對(duì)旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí),繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平,為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下,認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)培訓(xùn)、考務(wù)工作
1、在局導(dǎo)考委的指導(dǎo)下,切實(shí)抓好2009年我省導(dǎo)游資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)和筆試、面試等各項(xiàng)具體考務(wù)工作。具體安排是:6月1日-7月31日開(kāi)展報(bào)名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓(xùn)班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作;導(dǎo)游等級(jí)考試為8月3日-8月28日。導(dǎo)游等級(jí)考試為12月5日;
3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購(gòu)工作。重點(diǎn)做好全省2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下,組織開(kāi)展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作,如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語(yǔ)種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班;
5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》工作,擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作;
(二)其他工作
7、根據(jù)《××省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見(jiàn)》要求,中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度,結(jié)合自身的職能職責(zé),對(duì)制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能,在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化,切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé),提高工作效率,樹(shù)立中心良好形象。
8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí),促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室,各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào),及早制定2010年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃;
二是積極做好食品藥品監(jiān)管體制改革的準(zhǔn)備工作。保持和省編辦、國(guó)家局人事司及兄弟省局人事部門的聯(lián)系,及時(shí)收集體制改革的相關(guān)信息;會(huì)同局辦公室共同起草對(duì)省以下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制調(diào)整的建議并上報(bào)省編辦。
三是認(rèn)真做好日常干部人事管理工作。配合省委組織部完成了有關(guān)調(diào)研及干部考核工作;完成了全系統(tǒng) 名公務(wù)員的招錄工作;完成了省局機(jī)關(guān)及直屬單位50余人次工資、津貼審批;根據(jù)省委省政府的有關(guān)要求,重新制定了省局出國(guó)(境)任務(wù)辦理流程,共辦理全系統(tǒng)8個(gè)團(tuán)組19人次的出國(guó)(境)審核及上報(bào)工作。
四是按照上級(jí)部署,做好省局機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。組織工作53名處級(jí)干部參加省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)干部“菜單式”選學(xué)、 57名科以下干部“5+x”學(xué)習(xí)、5名干部“xx”普法培訓(xùn)工作。組織4名市藥檢所所長(zhǎng)參加國(guó)家局舉辦的培訓(xùn)班。
五是為全省藥學(xué)技術(shù)人員做好服務(wù)工作。組織召開(kāi)全省執(zhí)業(yè)藥師工作座談會(huì);開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),今年報(bào)名參加網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到7373人;會(huì)同省人事廳做好執(zhí)業(yè)藥師報(bào)名工作,今年全省報(bào)考人數(shù)為7618人,報(bào)考科目達(dá)到25016科次;聯(lián)合中國(guó)藥科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)舉辦考前培訓(xùn);組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育面授培訓(xùn)工作,xxxx年共舉辦了39期面授培訓(xùn)班,近萬(wàn)人參加培訓(xùn);成功舉辦了全省首屆執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育高級(jí)研討班;依法認(rèn)真做好執(zhí)業(yè)藥師登記注冊(cè)工作,xx年全省執(zhí)業(yè)藥師新登記注冊(cè)人數(shù)為779人。
六是加強(qiáng)自身建設(shè)。建立省局機(jī)關(guān)及直屬單位人事管理信息系統(tǒng),目前已建立了省局機(jī)關(guān)及直屬單位全體人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)全處人員進(jìn)行了培訓(xùn)。堅(jiān)持每月的處務(wù)會(huì)和支部學(xué)習(xí)活動(dòng),組織支部全體黨員赴蘇北扶貧點(diǎn)捐助貧困獨(dú)生女童;在全支部開(kāi)展“多讀書(shū)、讀好書(shū)”活動(dòng)。
xx年工作思路及初步工作安排。
一是做好省局機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省委省政府的工作部署,認(rèn)真起草并落實(shí)省局的“三定方案”;按照要求做好省以下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制改革工作。
二是做好事業(yè)單位相關(guān)改革工作。根據(jù)省人事廳的部署,做好省局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
三是與省委組織部共同舉辦一期以全省市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象的《食品安全監(jiān)督專題研究班》;完成全系統(tǒng)xxxx年度新招錄公務(wù)員、新招聘事業(yè)單位人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部三類新進(jìn)人員的培訓(xùn)任務(wù)。