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近年來,臨滄市總工會圍繞中心、服務大局,認真貫徹“組織起來,切實維權”工作方針,按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”要求,切實加強對企業工會工作的指導。企業工會的組織進一步健全,工作進一步規范,作用進一步明顯,在深入宣傳貫徹《企業工會工作條例》,組織職工開展建功立業活動、技術競賽活動,創建和諧勞動關系,推進廠務公開民主管理工作等方面取得了顯著成績。
一、發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用。引導企業工會切實增強黨的觀念,堅持黨的領導,堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導方針,把對黨負責和對職工負責統一起來,把貫徹黨的主張和反映職工的愿望結合起來,保證黨的決策部署在企業工會工作中得到貫徹落實。同時,做好職工的思想政治工作,組織職工參加健康向上的文化生活,保證職工隊伍的和諧穩定;引導職工積極參與經濟和社會事務,最大限度地保護、調動和發揮廣大職工投身全面建設小康社會的積極性、創造性。
二、發揮工會組織動員職工的作用。適應經濟結構調整、經濟增長方式轉變、提高自主創新能力和建設資源節約型、環境友好型社會的要求,立足“黨政所謀、職工所需、工會所能”,指導企業工會積極組織職工開展形式多樣、富有特色的勞動技能競賽、經濟技術創新等活動。2006年市總工會印發了《臨滄市總工會關于開展“當好主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”立功競賽活動的實施意見》,明確了活動的指導思想、目標要求、組織領導、主要內容等,制定了評比表彰的具體辦法。廣泛動員企業工會組織職工深入開展了以“節能減排”為主要內容的崗位練兵、技術技能比賽和技術交流等勞動競賽和技術創新活動,以及“創建學習型組織、爭做知識型職工”、爭當“云嶺優秀職工”、“我為節約作貢獻”女職工建功立業競賽等活動,激勵職工為構建開放和諧文明富裕臨滄發揮主力軍作用。
三、發揮工會教育引導職工的作用。引導企業工會從鞏固黨的執政基礎和執政地位,維護社會安定團結的高度,教育和引導廣大職工堅持和發揚工人階級識大體、顧大局的優良傳統,正確認識和對待利益關系和利益格局的調整,處理好整體利益和局部利益、長遠利益和眼前利益、集體利益和個人利益的關系,自覺維護工人階級隊伍的團結統一。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,不斷提升廣大職工的思想道德素質。大力弘揚勞動模范的先進思想和模范事跡,使勞模精神始終成為時代主流文化的最強音,始終成為昭示時展的倡導方向。
四、發揮工會促進企業發展,維護職工權益的作用。促進發展是工會組織的根本任務。企業工會組織只有把維護職工權益與促進企業發展有機地結合起來,才能有效地開展工作。市總轉發了省總《關于組織動員全省職工深入開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動的通知》,要求企業工會高度重視、加強領導、結合實際、廣泛動員、精心組織,深入開展競賽活動。使競賽活動真正成為保增長、促發展的有效載體。同時,還轉發了省總工會《關于在應對金融危機中發揮工會組織作用的緊急通知》等文件,指導企業工會組織廣大職工與企業同舟共濟、共謀發展。結合學習實踐科學發展觀活動,市總開展了企業生產經營情況和職工生產生活情況、思想狀況調研,初步了解和掌握了困難企業的生產經營情況、職工隊伍穩定及生活狀況,以及工會在開展工作中遇到的困難和問題,健全和完善幫扶機制,幫助職工群眾解決生產生活中遇到的困難和問題,維護職工隊伍和社會穩定。針對我市企業受國際金融危機影響,下崗職工、困難職工增多,職工就業創業困難等實際,在全市范圍內進一步開展以保民生、構建和諧社會為主題的困難職工幫扶活動。去年以來,以小額借款的形式支持困難職工就業,鼓勵其自主創業、自謀發展,截至目前,共向79戶困難職工發放了小額借款累計64萬元。
關鍵詞:事業單位 會計工作 措施
如今我國已經進入市場經濟快速發展時期,事業單位出現越來越多的問題,尤其是會計工作,而現行的會計制度已經遠遠不能滿足市場經濟的發展需要。因此,本文分析了目前事業單位會計工作中存在的相關問題,并分析了產生這些問題的具體原因,最后提出了與之相對應的解決辦法。
一、事業單位會計工作中存在的問題
(一)相關會計準則有待進一步規范改進
《事業單位會計準則》中明確規定事業單位會計的核算方式為采收付實現制,但是對于經營性業務的核算方式可以避開這一方式,一般采用債券制。這樣一來,就會給會計工作帶來了很大的靈活性,尤其是某些經營性業務占主要份額的事業單位會選擇權責發生制,這就造成了很大的利益空間。因此這兩種核算方式的存在,會降低財務核算的透明度,也在無形中增加了相關監管部門財務進行稽核監管的難度和工作量。
(二)固定資產核算方法有待完善
對于擁有經營性業務的事業單位來說,固定資產的支出和收入并不能完全一一對賬。很多資金的付款及收款都是滯后的,這是不可避免的。會計在進行這方面的核算時,不免要考慮事業單位自身的經濟利益,這就導致不能實時準確的進行經營性業務的核算。另外,固定資產的額折扣應該考慮在內,這是支出費用采用一次性處理方法所不能達到的。對于價格貶值較快的固定資產來說,這種處理方法使得固定資產價值無法客觀真實的體現,這種管理方式是不科學的,也是不可取的。
(三)會計報表反映內容不翔實
資產負債表和收入支出表是會計報表的兩種表現形式。很多事業單位只有這兩種表。資產負債表反映的是整個財務的負債情況;收入支出表所反映的是某一個項目經費隨時間的變化情況。就目前的情況來看,這兩種表是不能夠滿足事業單位會計工作需要的。只有這兩張報表對于業務活動和經營活動產生的現金流量情況是不能真實的進行反應的,也不能根據會計核算的結果考核現金預算的執行情況。
二、事業單位會計工作產生問題的原因
(一)政府審查部門協調力不當
事業單位會計資料的審查部門包括:審計部門、財政部門、紀檢部門等。各審查部門之間往往缺乏溝通,且相互推諉責任,導致審查部門的項目重疊、沒有可執行的標準。另外,各審查主體之間缺乏信息交流,無法形成共同有效地監管體制。這樣一來,部分事業單位會計會利用這些問題,故意逃避現相關檢查和監管,結果是造成了嚴重的經濟問題。此外,委派審查人員的變更,下級對上級的招待情況,以及福利待遇的變化,都會對會計審查人員工作的積極性產生影響,很容易造成會計審查人員大意疏忽。
(二)審計缺乏獨立性
當前我國的審計管理體制存在著缺乏獨立性的弊病,難以充分發揮其監管職能,這也是由于管理不到位引起的。由于審計部門是事業單位會計監管的主要部門,因此在實際的工作中,各個同級單位之間的矛盾以及上級與下級單位之間的不協調等,都會造成了審計工作缺乏獨立性。具體表現在如果出現了重大經濟問題,地方部門考慮到地方的聲譽及利益,同級審計機關也會受地方保護思想得影響,不愿意或者拖延向上級部門匯報,這就造成監管方面的漏洞,也是不合理的。
三、改進事業單位會計工作的措施
(一)建立更加科學的會計科目設置
會計科目的設置目的一方面是使得當今事業單位會計科目的設置達到資產負債與實際情況吻合,另一方面要達到收支合理及歸集配比的目的。例如,可以在資產類項目里面引入相關科目,如累計折舊科目、營業稅詳單科目、投資性房產科目和可轉換金融債券等,在負債類核算項目里引入相關科目,如長期應付款科目、短期融資科目和長期借款科目等。又如對于單位收入來源性質不同的項目,要想準確區別政府財政補助撥人收入等不同來源性質,就應該設置二級核算科目區別開來。這樣一來,便于事業單位領導對于單位的資金的使用情況有個更清晰的了解,也有利于會計部門的管理工作。
(二)強化事業單位的資產管理,健全內部控制制度
要想健全事業單位內部控制制度,要做到強化資產管理,因為事業單位的資產管理一直以來都是薄弱環節。在具體工作上,可以建立定期盤點清查資產制度。對單位內部的實物資產進行定期與不定期的盤點清查,如有發現賬目和實物資產不相符的地方,應該及時匯報和處理。同時,相關財務制度和規范要求也要及時跟進,相關內部控制制度的制定要充分結合單位內部控制的財務管理要求,把健全內部控制制度作為核心,為提供真實有效的會計信息提供支撐保證。
(三)調整和改進會計報表的格式及內容
1、增加現金流量表 現金流量表表現的是具體的現金流量信息,向因為現金流量表體現的是經營、投資、籌資活動過程中現金的流入量和流出量,可以提供一定時期內現金流進流出的動態信息,并能充分說明資產、凈資產以及負債的變動原因。編制現金流量表對于掌握貨幣資金的運用和支付能力,預測其變化趨勢以及評價事業單位投資活動等方面有不可替代的作用,能有效地防范事業單位財務風險。
2、規范會計報表中附注內容的格式 盡可能地提供翔實的說明,比如增添負債的揭示和披露等信息,以及相關人員的聯系方式等。這樣才能充分發揮會計報表附注的補充和解釋作用。
參考文獻:
[1]魏長軍.從會計基礎工作看行政事業單位資產監管[J].管理觀察, 2009, 7
一、企業工會女工工作現狀分析
1.企業對于工會女工工作不夠重視
經濟效益的高低是衡量一個企業運營是否成功的重要標準,因此企業管理層將大部分的時間和經歷投入到了經濟效益方面,從而忽視了工會女工工作。這一問題主要表現在兩個方面:一是沒有認識到工會女工工作的意義,只是將工會視為企業的一個不重要的組成部分;二是對工會女工工作的扶植力度不夠。
2.工會干部素質有限
工會干部的素質直接關系到工會工作的質量。就目前企業工會干部狀況來看,隊伍中有些年齡偏大、學歷偏低、對國家政策缺乏系統的認識等特點,這些弊端都使得工會女工工作難以進行。而且由于企業對工會工作的重視力度不足,工會干部很少有學習發展的機會,自身的能力難以提高。
3.女工自身素質有限
女工是工會女工工作的承受者。在日常工作中,女工不僅要完成工作任務,還要承擔來自家庭等方面的壓力,這就使得女工很難在工作中取得成就。企業中一些崗位工作量大、難度強度高,即使工會組織學習活動,女工也沒有足夠的時間和經歷參與其中,而且大部分女工并不熱衷于企業活動,在課余時間她們絕大多數會選擇陪伴家人等,缺乏有效的學習使得女工的自身素質難以提高,阻礙了工會女工工作的順利開展。
二、企業開展工會女工工作的相關對策
1.提高企業對于工會女工工作的重視程度
領導的重視是開展工會工作的重要基礎。企業管理者在重視經濟效益的同時,應當把一部分工作重點放在工會工作中,企業對于工會工作的扶植力度直接關系到工會的工作質量。首先,企業管理者要積極參與思想政治教育活動,從根本上認識到工會工作對于企業發展的重要意義。其次,從物質與精神兩個方面扶植工會女工工作,在工會組織的女工活動中,企業可以提供更大的場地和更豐厚的物質獎勵,鼓勵女工參與到活動中來。
2.強化企業工會女工組織建設
近幾年來,越來越多的安全生產事故充斥著各大報紙和雜志的版面,已經引起廣大群眾的高度關注。相關政府部分開始針對該問題出臺一些解決政策,為企業的資源合并重組提供有效參考和指導,部分小型企業逐步被收購或者兼并,形成了大企業的子公司,然而這樣子公司因為還處在建設階段或者探索階段,其發展還不夠成熟,缺乏完善的管理制度以及機構,根本不具備女工組織,無法通過女工組織的力量有效對企業廣大女職工開展有效管理。部分分公司有意向組織一些女工活動,但是因為不了解女工工作,對于女工工作的開展缺乏經驗,常常無法調動女職工的參與積極性,導致活動無法順利開展。
3.培養高素質的工會干部隊伍
培養高素質的工會干部隊伍,既是新時期新形勢的需要,也是工作發展的需要。首先,企業在組建工會干部隊伍時,應當選拔年富力強、專業知識過硬的員工,可以優先錄取大學應屆畢業生,大學生的綜合素質較高,能夠熟練掌握理論知識,而且擁有一定的實踐經驗。其次,加大對隊伍的培訓力度,提高綜合素質,培養創新意識和創新能力。在實際工作過程中,工會干部要注意開拓創新、與時俱進,學習先進的理念,改進工作作風和工作方法。工會干部的水平直接關系到工會工作的質量,優秀的工會干部對于女工工作能夠產生積極的促進作用。
4.提高女工自身素質
女工通常面臨著家庭與工作帶來的雙重壓力,這些因素使得她們在工作中難以做出成績。針對這一問題,我們提出以下建議:首先,許多女工作息無規律、工作壓力大,久而久之就會產生精神問題和心理問題,工會應當組織開展思想教育活動,幫助女工排解精神壓力。其次,企業對于員工的技術能力水平要求較高,但是女工的技術能力與男工相比明顯不足,工會應當組織定期學習培訓活動,使女工能夠掌握良好的工作技能,以便順利開展工作。通過一系列的教育,可以使女工養成文明、健康的生活方式,提高自己發現問題、解決問題的能力,只有不斷的學習才能取得進步,才能為企業的發展貢獻力量。
【關鍵詞】 高校后勤;社會化;會計核算
當前,后勤會計不僅要處理與學校一級財務的賬務往來,更要核算本身的經營成果,而且在后勤社會化改革過程中,后勤實體對外經濟活動日趨頻繁與復雜,各種性質的資金往來日益增加。同時,在高校后勤會計核算工作中還存在會計主體不明、會計控制薄弱等現象,這些問題的存在不同程度地限制了會計作用的發揮,進而影響經營服務活動,誤導管理決策。因此應當加強會計核算、規范實務操作,使后勤會計核算工作真正成為后勤實體經濟信息管理的平臺,通過引入現代會計理念、充實會計核算方法等手段,逐步建立起與高校后勤現行運作模式相匹配的會計核算體系。
一、確立收付實現制與權責發生制并行的會計核算基礎
現階段,后勤實體處在社會化改革的過渡時期,后勤實體內部從管理上劃分為服務型、托管型、經營型三種運行體制,這種管理體制的多元化必然要求相應的會計確認基礎與之相配套。后勤實體向學校領撥的經費及與此有關的事業支出不需要核算成本和利潤,應當以收付實現制為會計確認基礎,按照《事業單位會計準則》及《高等學校財務制度》進行會計核算。實行企業化管理的經營型實體,在管理上實行自主經營、自負盈虧,會計核算不僅需要反映各期的經營收入和經營成本,而且需要準確衡量各期的經營成果,因此應當參照相近行業會計制度和財務規則進行會計核算,在賬戶上要設置“待攤費用”、“預提費用”等過渡性賬戶,正確劃分收益性支出與資本性支出,從而把各期的收入與其相關的費用相配比,以便在權責發生制的基礎上實現收入與支出的配比,合理計算各期損益。在后勤社會化改革進程中,會計核算將會逐步向企業會計制度轉換。改革需要有相當長的過渡時期,因此確立收付實現制與權責發生制并行的會計確認基礎,是現階段做好后勤會計核算工作的前提,也是適應后勤實體管理體制的客觀要求。
二、深化會計核算方法的改革
會計核算方法是為客觀反映后勤實體經營服務活動而采用的計算、記賬、結轉等會計處理方法。運用現代會計核算方法不僅能夠正確反映經營服務業務,而且能夠準確核算經營管理成果。當前引進、吸收適當的會計核算方法是改革落后的會計處理方法的重要途徑。
會計核算方法產生于人們的經營服務活動實踐,并伴隨著經營管理的需要而不斷地發展。現代會計的許多核算方法是行之有效的,可以為高校后勤會計核算工作所借鑒和運用。現以某高校后勤所屬修繕服務中心承接學校維修工程為例,說明會計核算方法在會計核算工作中的運用。2005年10月份,修繕服務中心通過投標承接了學校一項維修工程,該項工程合同總金額為20萬元,預算成本為16萬元,截止2005年12月底,已實際發生成本費用8萬元,工程款不能及時到位,此時應確認該項工程的完工進度為50%(8萬元/16萬元),然后按工程完工進度確認該項工程的工程收入為10萬元(20萬元×50%)及工程毛利為2萬元[(20萬元-16萬元)×50%],以后各期均應按以上方法核算工程收入、工程成本及工程毛利。運用以上核算方法,能正確反映當期實現的收入與負擔的成本費用,從而可以把當期的收入與當期的成本費用相配比,準確地核算當期的經營成果。在核算中為便于及時清楚地了解工程款項的結算情況,應在負債類增加“工程結算”明細科目。收到工程款項記入工程結算科目的貸方,工程完工結轉時記入該科目的借方,期末余額在貸方,表示未完工工程已結算的工程款項,期末余額在借方,表示已完工工程尚未結算的工程款項。
三、加強成本核算,有效控制成本
成本核算是對后勤實體經營服務過程中實際發生的成本、費用進行歸集,并進行相應的賬務處理。成本核算是會計核算中最主要的核算,必須拋棄過去那種不計成本、不講效益的核算方法。在后勤社會化改革過渡時期,會計核算工作應按照現階段后勤實體的經營特點和管理要求,采用適當的成本核算方法,按照成本核算的原則要求正確劃分各種費用的界限,正確確定財產物資的計價方法和價值結轉方法,以便合理劃分成本核算范圍,使經營成果顯性化、真實化。
試以存貨為例說明成本核算在后勤會計核算工作中的運用。存貨應從購入、發出、盤存三個環節加強核算。首先是購入環節,要根據采購計劃核定準備購入存貨的計劃成本,正確確認存貨的實際采購成本,合理分攤運輸途中發生的定額范圍內的損耗。其次是發出環節,根據后勤實體的具體情況,在先進先出法、加權平均法、個別計價法等存貨計價方法中選擇一種,確定為后勤實體存貨發出的計價方法,計價方法一經確定不得隨意變更,以保持會計處理方法前后各期一致,便于正確考核比較存貨的發出成本;存貨應實行專人保管并進行明細核算,期末在明細賬中應結出存貨的結存數量及結存成本。最后是盤存環節,要定期對存貨進行實地盤存,通過盤存確定存貨的實際庫存數,并與賬面庫存數相核對。若盤存結果與賬面不符,要及時查明原因、調整賬面余額,盤盈的存貨沖減當期費用,盤虧的存貨屬于自然損耗的計入當期費用,屬于保管人過失的計入應收款,待收到賠償款時再沖減應收款。通過嚴密而科學的成本核算,能夠有效地加強對后勤實體經營服務成本的控制,挖掘后勤實體降低經營服務成本的潛力,促進后勤實體進一步提高服務技能和經營管理水平。
綜上所述,高校后勤社會化改革極大地促進了后勤會計核算基礎及會計核算方法的轉變,同時也為后勤會計核算體系的發展提供了廣闊的空間。在高校后勤社會化運作過程中,后勤實體正逐步走向科學化、規范化、制度化管理,后勤實體經濟愈發展,會計核算工作愈重要。就高校后勤會計核算工作本身而言,需要我們在實踐中去學習、去探索,隨著高校后勤實體的日益發展和壯大,會計核算工作在參與后勤管理、指導經濟決策等方面必將發揮越來越重要的作用。
【參考文獻】
[1] 陳輝. 高校后勤財務管理和會計核算分析[J]. 桂林航天工業高等專科學校學報,2006,(4).
[2] 曹濟南. 淺談高校后勤會計核算模式的選擇[J]. 財會通訊(綜合版),2006,(9).
條線
編號
指標名稱
權重
統計
辦公
行政管理
1
扶貧任務綜合完成率得分
40%
季度
2
重要單證綜合控制率得分
35%
月度
3
證照綜合控制率得分
15%
月度
4
公文管理綜合控制率得分
10%
季度
5
五項重要工作總計得分(秘書/督辦、印章、黨團、工會、安全管理)
加減分
(-4~5分)
月度
信息技術
1
組織架構及人員管理
10%
年度
2
基層服務
60%
季度
3
視頻會議
10%
每次
4
部署工作及時完成度
20%
每次
5
合規管理與風險管控
100%
年度
6
需求調研加分
0~4分
年度
二、前8個月職能考核測算得分及排名
(一)辦公行政管理
截止8月底,各項職能考核指標測算得分如下:
1.扶貧任務綜合完成率
目前,省公司下達消費扶貧任務已100%完成,扶貧保險業務推廣工作正常開展,各類扶貧材料報告報及時,未有扣分情況。
2.重要單證綜合控制率
*******************
3.證照綜合控制率
*******************
4.公文管理綜合控制率
包括精簡公文控制率、公文報送差錯率、公文質量達標率,
5.加減分項
政務信息報送、采用量目前居全省前列,預計可加分。
(二)信息技術
截止8月底,信息技術條線各項考核指標均達成,未扣分,測算全省排名前二。
三、問題和不足
1.執行力和工作效率有待進一步提高;有些工作還不夠細致,一些工作協調的不到位。
2.工作缺乏嚴密的統籌計劃,部分工作成效不理想。
3.服務質量和響應速度需進一步提高。
4.有些工作責任不明確,部分工作追蹤落實不夠到位、不及時。
四、改進措施及后期工作計劃
在剩余的四個月的工作中,本著為全員服務的指導思想,認真履行職責,做到工作有計劃,目標有落實,計劃如下:
1.根據職能指標考核辦法及辦公室月度考核評價方案,進一步完善業績目標合同,所有工作明確到人,責任到人。
2.加強執行力建設,加大工作考核力度。
3.提升服務質量和提高響應速度。