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貫徹落實(shí)市六部門《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)深化運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見》,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,完善政策措施,著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和運(yùn)行活力,年內(nèi)基層診療量較上年一定幅度增長(zhǎng),力爭(zhēng)占總量比例穩(wěn)中有升。
1、實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。推進(jìn)省級(jí)示范基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,深入開展建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng),年內(nèi)建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè),示范村衛(wèi)生室20個(gè)以上,群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達(dá)到70%。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理,實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生提升工程,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,推動(dòng)建立全科醫(yī)生工作室。
2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn),打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐、實(shí)用技能進(jìn)修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺(tái), 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用,建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育建設(shè)特色科室,年內(nèi)力爭(zhēng)培育市級(jí)特色科室8個(gè),通過省級(jí)考核評(píng)估特色科室5個(gè)。
3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。調(diào)整完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績(jī)效工資政策,實(shí)行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式,建立績(jī)效工資總量調(diào)控機(jī)制,加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計(jì)劃,爭(zhēng)取財(cái)政給予補(bǔ)助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實(shí)行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強(qiáng)政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo),加快政策落地,樹立基層衛(wèi)生綜合改革先進(jìn)典型。
4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開展簽約服務(wù),力爭(zhēng)城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)20%以上,20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約為突破口,擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”,積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群,指導(dǎo)疾病防治。全面落實(shí)簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報(bào)酬的政策規(guī)定。
5、做好基層人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實(shí)市政府辦公室印發(fā)的《市加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》,按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補(bǔ)助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助等政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修,組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實(shí)用技能進(jìn)修。組織開展基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽,評(píng)選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機(jī)制,拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。
二、基本公共衛(wèi)生
持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,做細(xì)做實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)規(guī)范程度,按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù),居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)75%以上,65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上。
1、提高項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元,足額落實(shí)各級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金池,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,實(shí)行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)部分,主要用于全科醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù)。完善項(xiàng)目資金管理和支付方式,提高資金到位及時(shí)率。
2、提升項(xiàng)目服務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè),密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系,完善上下聯(lián)動(dòng)、溝通交流機(jī)制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊(cè)、技術(shù)操作手冊(cè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè),開展業(yè)務(wù)條線報(bào)表數(shù)據(jù)比對(duì)。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo),組織市級(jí)專家對(duì)各縣區(qū)項(xiàng)目工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
3、推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效考核制度化建設(shè)。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核主體責(zé)任,嚴(yán)密實(shí)施2015年度市級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核,做好省和國家項(xiàng)目績(jī)效考核迎檢工作。加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,在一定范圍內(nèi)公示和通報(bào)市級(jí)考核結(jié)果,依據(jù)考核結(jié)果結(jié)算2015年度市級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。建立問題跟蹤與整改機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目工作。配合財(cái)政、審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)審計(jì)工作。
各縣(市)要參照金華市區(qū)設(shè)立基層衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金的做法,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣才旁O(shè)備購置、房屋修繕、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)等專項(xiàng)資金補(bǔ)助,不斷提升基層的硬件水平。按照A、B、C類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)分類配置醫(yī)療設(shè)備,并加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的使用管理,進(jìn)一步提高設(shè)備利用率。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃納入“十三五”建設(shè)項(xiàng)目庫。著力改善金華市區(qū)江北主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的房屋、設(shè)備等配置。
啟動(dòng)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目,全市強(qiáng)化建設(shè)20家左右中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院功能全面開展,使其具備開展一、二級(jí)手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)的條件和能力。所有縣(市、區(qū))2016年每千人基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的公立醫(yī)院、民營醫(yī)院)床位數(shù)增加0.1張。
繼續(xù)做好定向培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)生工作。分期分批選派骨干到先進(jìn)地區(qū)基層醫(yī)療單位結(jié)對(duì)培訓(xùn)進(jìn)修。加快編外人員的入編工作,婺城區(qū)、金東區(qū)、東陽市、浦江縣要爭(zhēng)取明顯提高基層人員“在編率”。積極完成基層衛(wèi)生人才2016年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)是我市今后一段時(shí)期內(nèi)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要工作載體,要常抓不懈,抓出成效。所有縣(市)于2016年6月底前出臺(tái)簽約服務(wù)政策,核定簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確簽約服務(wù)費(fèi)用于對(duì)簽約醫(yī)生及其團(tuán)隊(duì)的勞務(wù)補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì),不納入績(jī)效工資總量及其他應(yīng)得的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)總額等政策措施。推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任醫(yī)生簽約競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照《金華市責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范與考核辦法(試行)》(金衛(wèi)〔2016〕16號(hào))文件,認(rèn)真開展簽約服務(wù)和考核評(píng)估。全市2016年創(chuàng)建1-2家責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)省級(jí)培訓(xùn)基地,每個(gè)縣(市、區(qū))培育1家以上責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)示范點(diǎn)。以老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群為重點(diǎn),2016年全市“規(guī)范簽約率”達(dá)到20%以上。
針對(duì)一些基層衛(wèi)生單位還存在“考核分配不合理”等問題,要進(jìn)一步健全、完善改革措施,研究制定“標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部考核方案”,進(jìn)一步體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬,切實(shí)提高考核的公平度和提升考核的整體效率。探索開展“目標(biāo)年薪制+全員浮動(dòng)工資制”改革試點(diǎn)。
開展基層衛(wèi)生單位特色專科評(píng)審工作,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)差異化發(fā)展,發(fā)展基層急診、中醫(yī)藥服務(wù)、社區(qū)康復(fù)、慢病、老年病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)培育“一院一品”。爭(zhēng)取2016年有20%的基層衛(wèi)生單位通過特色專科市級(jí)評(píng)審。
加快HIS、LIS、PACS、心電檢查、移動(dòng)隨訪、簽約服務(wù)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,提高工作效率。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立影像、心電、檢驗(yàn)等方面的遠(yuǎn)程診斷中心,診斷中心設(shè)在縣級(jí)及以上醫(yī)院龍頭科室,實(shí)時(shí)傳輸圖片和數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳送專家診斷報(bào)告,緩解基層診斷人員和診斷能力不足問題。通過遠(yuǎn)程會(huì)診,使影像診斷、檢驗(yàn)結(jié)果分析等診治水平逐步同質(zhì)化。全市建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像會(huì)診等中心的縣(市、區(qū))達(dá)到6個(gè)以上,力爭(zhēng)于2017年基本完成基層醫(yī)療衛(wèi)生信息全面共享。
按照《金華市分級(jí)診療工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步拉開醫(yī)保補(bǔ)償差距,加快提高參保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)費(fèi)用的報(bào)銷水平,合理拉開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例,引導(dǎo)群眾優(yōu)先利用基層衛(wèi)生資源。2016年各縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人次(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的公立醫(yī)院和民營醫(yī)院就診人次)占比維持在65%左右。
落實(shí)市、縣級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口支援工作,建立起扎實(shí)有效的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)與縣級(jí)以上醫(yī)院建立聯(lián)合病房、聯(lián)合門診,推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),規(guī)范化下沉覆蓋率要求達(dá)到50%以上。
在義烏市改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取通過政府對(duì)基層衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(含修繕)、設(shè)備投入(含信息化建設(shè))、人員培養(yǎng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)(含基本工資、當(dāng)?shù)赝愂聵I(yè)單位社會(huì)保障的單位繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助部分、住房公積金)等實(shí)施足額專項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)全部基本公共衛(wèi)生服務(wù)和部分基本醫(yī)療服務(wù)試行“標(biāo)化工作當(dāng)量”方法,實(shí)施政府付費(fèi)購買,努力爭(zhēng)取獲得更多的改革紅利。
針對(duì)行政村和居民人口分布實(shí)際情況,按照“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”進(jìn)一步調(diào)整設(shè)置村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)。已有合理規(guī)劃但沒有完成設(shè)置的,要填平補(bǔ)齊。新建的村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)由村委提供土地或村公共用房。對(duì)規(guī)劃后多余的現(xiàn)有村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站),可通過轉(zhuǎn)為門診部、診所的方式予以解決。
2016年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于45元,認(rèn)真落實(shí)國家、省規(guī)定,新增部分全部用于責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金監(jiān)管,認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估。高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到60%。60周歲以上參保老年人體檢率65%以上,中小學(xué)生、兒童健康體檢率達(dá)90%。
(一)創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。5月1日前完成群眾的
滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝蛔圆樽栽u(píng),5月20日前完成縣級(jí)初審,6月上旬完成市級(jí)全面復(fù)核,迎接省級(jí)抽查。(二)開展“等級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回頭看”。對(duì)全市第一輪評(píng)審?fù)ㄟ^的21家甲等衛(wèi)生院、72家乙等衛(wèi)生院進(jìn)行“回頭看”,市級(jí)對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))抽查1-2家乙等衛(wèi)生院和20%的甲等衛(wèi)生院,迎接省級(jí)抽查。
(三)積極參加全省全國基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽。國家競(jìng)賽分全科醫(yī)療城市組、全科醫(yī)療農(nóng)村組和社區(qū)護(hù)理組三個(gè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))按照競(jìng)賽要求于5-6月組織選拔賽,市級(jí)競(jìng)賽安排在7-8月份舉行,并選送優(yōu)秀選手參加省級(jí)選拔賽。
2、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)微機(jī)員和平臺(tái)操作員培訓(xùn),以適應(yīng)計(jì)生服務(wù)平臺(tái)整合后的新變化。二是嚴(yán)格考核。建立“優(yōu)勝劣汰”的計(jì)生專干考核管理體系,對(duì)考核成績(jī)突出的進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)工作不力的予以誡勉談話或離崗培訓(xùn),大力營造“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作氛圍。
3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“村為主”各項(xiàng)工作制度,真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移,關(guān)口前移;樹立為民服務(wù)的理念,精心打造幸福生活e站,為農(nóng)村留守人群辦實(shí)事解難事;完善以育齡群眾分類管理為基礎(chǔ)的誠信計(jì)生工作,減少孕環(huán)檢次數(shù),方便育齡群眾生產(chǎn)生活。
4、加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理。扎實(shí)開展流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作,注重統(tǒng)籌安排,形成“一盤棋”工作格局。加強(qiáng)部門溝通交流,及時(shí)通報(bào)信息,協(xié)同開展工作。提高省人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)運(yùn)用水平,及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行交流和通報(bào)。拓展城市生活e站服務(wù)功能,提高綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
5、綜合治理出生人口性別比偏高問題。發(fā)揮宣傳教育的倡導(dǎo)作用,深入開展“關(guān)愛女孩”宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立“人口和諧”的理念。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,制定有利于女孩發(fā)展的政策,在社會(huì)上營造關(guān)心關(guān)愛女孩的濃厚氛圍。發(fā)揮打擊“兩非”的懲戒作用,規(guī)范B超的監(jiān)管和使用,強(qiáng)化孕情跟蹤隨訪服務(wù),從孕情消失尋找案源,加大偵破力度,進(jìn)一步提高案件的質(zhì)量和數(shù)量。
6、做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。加大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的宣傳力度,為該項(xiàng)目深入推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍;統(tǒng)籌全區(qū)技術(shù)服務(wù)資源,做好動(dòng)員、采樣等輔助工作,確保2014年我區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目順利實(shí)施。
7、完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。以政策落實(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)制度”提標(biāo)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策和各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)的政策落實(shí),體現(xiàn)政策成效。發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口基金會(huì)優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)“生育關(guān)懷•幸福家庭”行動(dòng)。
8、做好再生育群眾服務(wù)工作。摸清符合“單獨(dú)兩孩”政策的目標(biāo)人群底數(shù),主動(dòng)做好有再生育意愿群眾的終止避孕節(jié)育措施服務(wù)和再生育審批工作,做好再生育群眾特別是高齡夫婦的孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、優(yōu)生優(yōu)育健康教育指導(dǎo)、產(chǎn)后避孕等服務(wù)工作,體現(xiàn)服務(wù)關(guān)懷。
20__年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“服務(wù)大局,服務(wù)青年,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,以提高青少年素質(zhì)為主要內(nèi)容,緊密圍繞街道中心工作,深入開展共青團(tuán)固本強(qiáng)基工程,樹立轄區(qū)觀念,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,發(fā)揮區(qū)域性團(tuán)建的協(xié)調(diào)作用,有效整合資源,凝聚和團(tuán)結(jié)轄區(qū)廣大團(tuán)員、青年建設(shè)和諧社區(qū),努力探索形成“覆蓋有效,管理有序,服務(wù)有力,協(xié)調(diào)有方”的社區(qū)大團(tuán)建新格局,推動(dòng)我街共青團(tuán)的工作不斷向前發(fā)展。
工作目標(biāo):[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]
1、發(fā)揮光明街道境內(nèi)教育資源優(yōu)勢(shì),營造街道共青團(tuán)組織特有的文化氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年及未成年人思想政治工作,樹立青少年和諧觀。
2、建立健全區(qū)域性團(tuán)建聯(lián)動(dòng)社區(qū)團(tuán)建有效的機(jī)制,與境內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位共駐共建、互相促進(jìn)、共同提高,搭建好街道青少年服務(wù)工作的新平臺(tái)。
3、大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng),建立全省第一家街道級(jí)別青年志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu),成立光明街道青年志愿者服務(wù)中心。
4、本著“青年中心”先建立后完善的原則,抓好建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“凝聚青年、引導(dǎo)青年、發(fā)展青年”為宗旨,探索建立青年中心發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)青年工作的新發(fā)展。
5、發(fā)揮“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé)。指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)少工委繼續(xù)開展豐富多彩的系列活動(dòng),服務(wù)少年兒童的健康成長(zhǎng),進(jìn)一步鞏固未成年人社區(qū)教育成果。
一、以理想信念教育為核心,切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治教育
1、堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀牢固構(gòu)筑青年一代的精神支柱。通過開展各類學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神、省第七次黨代會(huì)精神的活動(dòng),切實(shí)把廣大團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)上來,把團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到轄區(qū)的建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中去。
2、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以“未成年人”為重點(diǎn)的青少年思想道德教育。一是堅(jiān)持實(shí)踐育人、服務(wù)育人、文化育人,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用。實(shí)施社區(qū)青少年“5A計(jì)劃”(愛地球、愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛伙伴、愛自己)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系,大力加強(qiáng)民族精神、榮辱觀和家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土人情教育,形成良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范。按照未成年人的年齡和身心特點(diǎn),積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加扶老助殘、志愿服務(wù)、道德評(píng)議、社區(qū)文化等社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)。二是加強(qiáng)服務(wù)于未成年人工作的陣地建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)(黨)團(tuán)校、家長(zhǎng)學(xué)校和各類實(shí)踐基地的作用,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。完善未成年人法律援助中心,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)未成年人的教育管理和服務(wù),使這些陣地成為未成年人接受教育、陶冶情操的重要場(chǎng)所;三是加強(qiáng)服務(wù)未成年人工作的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善以社區(qū)為紐帶,家庭、學(xué)校、社會(huì)相互溝通的未成年人思想道德建設(shè)體系,把好的經(jīng)驗(yàn)、做法用制度的形式固定下來,堅(jiān)持下去,積極探索社會(huì)資源的整合機(jī)制,產(chǎn)生合力,攥緊拳頭打出“光明”一個(gè)品牌,建立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的工作機(jī)制。
3、深入持久地開展團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)。以建團(tuán)85周年為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育,通過開展“追憶、啟迪、展望”主題團(tuán)日活動(dòng),開展“舉團(tuán)旗、佩團(tuán)徽、唱團(tuán)歌”活動(dòng),積極營造和培育團(tuán)員青年意識(shí)教育的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)青年團(tuán)員從身邊做起,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的社會(huì)風(fēng)氣。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揮青年推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生力軍作用
發(fā)揮境內(nèi)教育資源的優(yōu)勢(shì),以青年人力資源開發(fā)為主線,著力培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極投身到西部繁商區(qū)的建設(shè)中。
1、實(shí)施“青春加油站”培訓(xùn)計(jì)劃,整合轄區(qū)內(nèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為青年提供多方位的培訓(xùn)機(jī)會(huì),構(gòu)建服務(wù)青少年學(xué)習(xí)的多樣化平臺(tái)。積極開展形式多樣、扎實(shí)有效的就業(yè)培訓(xùn),多層面、多渠道地幫助青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。深化爭(zhēng)創(chuàng)“青年崗位能手”、“青工技能振興計(jì)劃”工作,著力提高青年學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)青年立足崗位,建功立業(yè)。
2、服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合社會(huì)力量為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)及資金、技術(shù)支持;組織青年創(chuàng)業(yè)者參加各類招聘會(huì)、展覽會(huì),及時(shí)掌握科技信息動(dòng)態(tài);通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)、青工技術(shù)比武活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)青工提高科技素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)管理
創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新;發(fā)揮區(qū)域內(nèi)共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),豐富和完善共青團(tuán)聯(lián)系、舉薦優(yōu)秀人才的渠道和措施,積極向各行各業(yè)推薦人才,為優(yōu)秀青年人才施展才華搭建舞臺(tái)。通過各類交流活動(dòng),利用光明街道互聯(lián)網(wǎng)站和《光明風(fēng)采》提供就業(yè)信息,廣泛宣傳我街良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為青年?duì)I造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。
3、開展“大中專學(xué)生社區(qū)教育見習(xí)基地”活動(dòng)。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為境內(nèi)大中專院校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,并試行大學(xué)生到社區(qū)掛職鍛煉,采取帶課題見習(xí)的方式,為大學(xué)生提供社區(qū)見習(xí)載體。建立社區(qū)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)考核機(jī)制、績(jī)效考核等機(jī)制,集大學(xué)生聰明才智做好社區(qū)管理工作。學(xué)生進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)見習(xí)教育基地,除了可充實(shí)企業(yè)、社區(qū)工作人員不足外,還能為大學(xué)生提供一個(gè)展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),注入青年人的活力。
三、以“構(gòu)建和諧光明”為目標(biāo),引領(lǐng)青年開風(fēng)氣之先
1、引導(dǎo)青年投身青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)知曉面與參與度,探索經(jīng)常性的招募機(jī)制和服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短結(jié)合的服務(wù)機(jī)制,建立全省第一家街道級(jí)別青年志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu),成立光明街道青年志愿者中心。以社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)統(tǒng)攬社區(qū)志愿服務(wù)工作,不斷加強(qiáng)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),開發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)計(jì)劃,切實(shí)鞏固社區(qū)志愿服務(wù)的工作基礎(chǔ)。以51#丙區(qū)“扶老助殘”省級(jí)示范單位為延展,在境內(nèi)深入實(shí)施青年志愿者“扶老助殘行動(dòng)”、法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃、“愛心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃等項(xiàng)目,引導(dǎo)廣大青年和社會(huì)公眾參與志愿服務(wù)。
2、引導(dǎo)青少年積極投身平安街區(qū)建設(shè)。針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體結(jié)構(gòu)的變化以及青年自身特點(diǎn),密切關(guān)注青年思想動(dòng)態(tài),建立健全青年輿論匯集和分析制度,對(duì)青少年思想傾向采取動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)青年自覺抵制黃、賭、毒等不良思潮的沉渣泛起。在51#乙區(qū)青少年社區(qū)預(yù)防違法犯罪工作省級(jí)示范單位的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面、全面鋪開,進(jìn)一步做好預(yù)防青少年違法犯罪和青少年維權(quán)工作。積極組織志愿者參與社會(huì)治安巡邏等工作,推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作,組織青年志愿者、專職社工開展關(guān)愛未成年人活動(dòng),開展對(duì)低保戶子女、殘疾兒童和服刑人員未成年子女的救助工作。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)有不良行為未成年人、閑散未成年人的社區(qū)教育和服務(wù)。結(jié)合光明街道青少年法制學(xué)校不斷加強(qiáng)青少年法制教育與管理,繼續(xù)鞏固和完善社區(qū)未成年人思想道德教育成果。
3、推進(jìn)青少年文化建設(shè),提高青少年的文明素養(yǎng)。進(jìn)一步深化青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃,廣泛開展各類主題讀書活動(dòng)。廣泛開展青少年文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),把文明禮儀作為今年青少年主題教育實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,通過開展“一舉一動(dòng)促和諧,一言一行見文明”文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)青少年在生活、社會(huì)、職業(yè)、校園中的文明禮儀習(xí)慣,在青少年中大力倡導(dǎo)文明禮儀意識(shí)。組織青年文明社區(qū)評(píng)選、社區(qū)青少年文化體育節(jié)以及社區(qū)公益講壇、社區(qū)青春舞臺(tái)等社區(qū)青少年系列文化體育活動(dòng),豐富和活躍青少年的文化生活。
四、以促進(jìn)青少年的全面發(fā)展為根本,竭誠服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才
1、加強(qiáng)服務(wù)工作,不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)成才環(huán)境。積極探索服務(wù)新載體,繼續(xù)深化青少年素質(zhì)拓展計(jì)劃和少先隊(duì)員“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng),提高青少年的綜合素質(zhì)。本著“學(xué)校放假,社區(qū)開課”的原則,認(rèn)真做好寒暑期青少年工作。開展“情系萬家、關(guān)愛成長(zhǎng)”、“社區(qū)小當(dāng)家”等活動(dòng),強(qiáng)化青少年社區(qū)服務(wù)觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校工作的雙贏,深化濟(jì)困助學(xué)活動(dòng),切實(shí)為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員子女等群體排憂解難,加大青少年維權(quán)力度。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。在利用好現(xiàn)有的青少年陣地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展新的宣傳、教育、活動(dòng)陣地。加大青年中心建設(shè)的探索力度,全力打造“街道青年中心”品牌,有效整合社會(huì)資源,圍繞“建起來、活起來、亮起來”的要求,大力培育組建各類興趣型、服務(wù)型、功能型青年社團(tuán),延伸工作手臂,以市場(chǎng)化和社會(huì)化相結(jié)合的方式,切實(shí)發(fā)揮“街道青年中心”社區(qū)團(tuán)建、青年聯(lián)誼、青年培訓(xùn)和社區(qū)義務(wù)的四大平臺(tái)作用,結(jié)合轄區(qū)團(tuán)員青年的實(shí)際需要,充分發(fā)揮其依托陣地整合資源、直接服務(wù)團(tuán)員青年、輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍的職能。
五、以加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的內(nèi)在活力
加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)、制度建設(shè),有效整合社會(huì)資源,探索共青團(tuán)工作的新途徑,建立共青團(tuán)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
以全區(qū)2013年公共衛(wèi)生工作要點(diǎn)為指導(dǎo),以完善體系、健全機(jī)制、提升能力為工作重點(diǎn),深入開展疾病預(yù)防控制體系規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合推進(jìn),促進(jìn)全區(qū)疾病預(yù)防控制工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):慢性病防控體系基本建立,接種門診規(guī)范化建設(shè)有新加強(qiáng),急性傳染病監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置水平有新提高,健康教育和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力有新增強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作全面落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(二)主要工作指標(biāo):
1.傳染病發(fā)病率控制在五年平均水平以下,傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%,傳染病漏報(bào)率控制在2%以內(nèi),突發(fā)傳染病疫情及時(shí)處置率達(dá)100%。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測(cè)報(bào)告率≥80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告規(guī)范達(dá)標(biāo)率≥85%。
3.新生兒預(yù)防接種建證率≥95%,擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃中原五苗種常規(guī)疫苗及無細(xì)胞百白破、麻疹類疫苗免費(fèi)接種率≥95%,擴(kuò)大免疫規(guī)劃其他新增疫苗接種率≥90%,目標(biāo)人群麻疹強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種率≥95%,全區(qū)50%的預(yù)防接種門診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)合格標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)核病DOTS策略覆蓋率保持100%,轉(zhuǎn)診率達(dá)95%以上、轉(zhuǎn)診到位率達(dá)80%以上、追蹤到位率達(dá)70%以上,涂陽肺結(jié)核病患者密切接觸者篩查率達(dá)90%以上;艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率達(dá)100%,孕產(chǎn)婦HIV抗體篩查率達(dá)95%以上,目標(biāo)場(chǎng)所干預(yù)覆蓋率達(dá)80%以上、目標(biāo)人群相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上、安全套使用率達(dá)80%以上;查螺滅螺任務(wù)全面完成,晚期血吸蟲病人規(guī)范救治率達(dá)100%。
5.農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率≥50%,城鎮(zhèn)居民健康知識(shí)知曉率≥70%;老年人健康管理率≥50%,健康體檢表完整率≥85%;高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理均達(dá)60%以上。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果、感染危險(xiǎn)因素和放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作任務(wù)全面落實(shí);生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)50%以上,完成接害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢5000人以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)深入開展疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè)
1.完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。以落實(shí)人員配置、完善設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)組織體系建設(shè),規(guī)范項(xiàng)目管理辦公室管理和項(xiàng)目指導(dǎo)辦公室設(shè)置。以明確職責(zé)、強(qiáng)化管理為重點(diǎn),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度體系建設(shè),建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度職責(zé)。以強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)全區(qū)慢性病指導(dǎo)體系建設(shè),統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病保健室規(guī)范建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施區(qū)疾控中心健康管理中心建設(shè)。以完善服務(wù)功能、落實(shí)部門職責(zé)為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)測(cè)服務(wù)體系建設(shè),提升區(qū)疾控中心職業(yè)危害監(jiān)測(cè)服務(wù)能力,促進(jìn)職業(yè)危害監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。以強(qiáng)化人員資質(zhì)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)全區(qū)預(yù)防接種服務(wù)體系建設(shè),組織開展接種門診(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。以強(qiáng)化管理、健全機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),加快推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織開展全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力。
2.強(qiáng)化疾病預(yù)防控制隊(duì)伍能力建設(shè)。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ),以高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點(diǎn)疾病基礎(chǔ)知識(shí)為重點(diǎn),采用專題培訓(xùn)、技術(shù)比武等形式,組織開展鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)、村臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員綜合服務(wù)能力的提高。以打造全科疾控為工作目標(biāo),加強(qiáng)區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊(duì)慢性病等臨床知識(shí)培訓(xùn),全面提高區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)能力。堅(jiān)持多元化培養(yǎng)模式,加快全區(qū)疾控人才隊(duì)伍培養(yǎng),充實(shí)發(fā)展公共衛(wèi)生隊(duì)伍。
3.深入推進(jìn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建活動(dòng)。修訂完善公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建工作方案和考核指標(biāo)體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和過程管理,持續(xù)開展公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,切實(shí)提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
4.堅(jiān)持績(jī)效考核評(píng)估制度。以衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012版)》為藍(lán)本,組織開展新標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系培訓(xùn),完善疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核工作制度,加大績(jī)效考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)工作落實(shí)。系統(tǒng)收集疾病預(yù)防控制信息,規(guī)范整理,及時(shí)錄入上傳,確保疾控績(jī)效考核工作切實(shí)落實(shí)并卓有成效。
(二)積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目工作
加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目管理規(guī)范化建設(shè),完善組織管理、績(jī)效考核和技術(shù)指導(dǎo)體系,積極探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制,加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作。組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目崗位練兵活動(dòng),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高血壓、糖尿病、重性精神疾病、老年人等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)能力,擴(kuò)面提質(zhì),老年人體檢表完整率、慢性病及重性精神疾病規(guī)范管理率等核心指標(biāo)達(dá)到基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
(三)鞏固加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制工作
1.認(rèn)真開展結(jié)核病防治工作。啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生部-比爾蓋茨結(jié)核病綜合防治項(xiàng)目,鞏固完善“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系,建立健全肺結(jié)核患者醫(yī)療保障救助工作機(jī)制,規(guī)范結(jié)核病診療程序,嚴(yán)格肺結(jié)核臨床路徑管理,全面落實(shí)肺結(jié)核患者醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和社會(huì)救助政策,促進(jìn)結(jié)核病綜合示范區(qū)建設(shè)深入開展。
2.認(rèn)真開展艾滋病防治工作。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》,全面推進(jìn)“五擴(kuò)大六加強(qiáng)”和“四免一關(guān)懷”措施,完善艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化提高艾滋病主動(dòng)監(jiān)測(cè)和自愿咨詢檢測(cè)質(zhì)量,嚴(yán)格娛樂場(chǎng)所100%安全套使用項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)落實(shí)艾滋病病毒感染者和病人隨訪服務(wù),完成小溪塔、三斗坪、樂天溪、龍泉、黃花、下堡坪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)艾滋病檢測(cè)點(diǎn)資質(zhì)認(rèn)證工作。
3.認(rèn)真開展血吸蟲病防治工作。加強(qiáng)血防組織管理體系建設(shè),促進(jìn)區(qū)血地辦管規(guī)范理。組織召開全區(qū)血防工作會(huì)議,落實(shí)人員培訓(xùn)。組織開展三峽壩庫區(qū)血吸蟲病監(jiān)測(cè)和鴉鵲嶺鎮(zhèn)田畈村省級(jí)血吸蟲病疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,全面落實(shí)查螺滅螺、查病治病、改水改孳、晚血病人救治工作任務(wù)。
(四)全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施
1.規(guī)范開展急性傳染病防控。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告,開展區(qū)疾控中心傳染病疫情信息分析能力建設(shè),促進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警干預(yù)措施的落實(shí),及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)重大疫情事件。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性,不斷提高法定報(bào)告?zhèn)魅静?shí)驗(yàn)室診斷率,落實(shí)傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷和早治療防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)霍亂、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病防控工作,強(qiáng)化學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防控工作的技術(shù)指導(dǎo),妥善處置學(xué)校傳染病突發(fā)疫情。
2.規(guī)范開展預(yù)防接種工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知》,啟動(dòng)實(shí)施預(yù)防接種門診規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),穩(wěn)定推進(jìn)預(yù)防接種信息化建設(shè),持續(xù)開展免疫預(yù)防接種安全行動(dòng),全面推行預(yù)防接種門診日接種、接種點(diǎn)周(旬、月)接種制度,堅(jiān)持落實(shí)兒童入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度,提高疫苗常規(guī)免疫接種率。加強(qiáng)疫苗可預(yù)防疾病的監(jiān)測(cè)報(bào)告與調(diào)查處置,維持無脊灰狀態(tài)。組織落實(shí)好麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。
3.規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。深入推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急“五個(gè)一工程”建設(shè),全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展人員培訓(xùn)演練,完成預(yù)案修訂,落實(shí)物資儲(chǔ)備,爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好節(jié)假日等重大活動(dòng)期間和救災(zāi)防病工作的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。繼續(xù)開展應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,及時(shí)采取有效措施,排除隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)。