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以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹國務院、省、市、區等一系列文件精神,突出抓好企業安全生產主體責任落實,切實履行安全生產監管職責,強化安全生產監管和執法,夯實基層基礎,形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,努力構建安全生產長效機制,促進全鎮安全生產狀況持續好轉。
二、工作目標
按照上級部署和黨委、政府的要求,堅持依法行政、嚴格執法,積極組織各類專項檢查和重點督查,嚴厲打擊安全生產領域的違法行為,強化源頭管理,有效落實隱患排查治理、分類管理、“安全生產標準化、規范化、信息化、示范化創建”等各項工作。杜絕各類安全事故的發生。
三、主要任務
(一)以強化和落實企業安全生產主體責任,繼續深化“打非治違”專項行動,和安全社區建設等工作、著力構建和完善安全生產責任、監管和保障體系,通過各項執法工作的有序展開,有效提升安辦的依法監管、依法履職能力。
(二)強化企業安全生產主體責任落實
1.推進隱患排查治理。加強隱患排查治理的宣傳教育培訓和執法檢查,采取“先重點后一般”、“邊試點邊推進”的方法著力推進企業自主規范地開展隱患排查治理工作。
2.扎實開展“四化聯動聯創”活動。按照安全生產“四化聯動聯創”(標準化、規范化、信息化、示范化)實施方案,穩步推進“四化”創建工作。在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、重大危險源、加油站等行業中加強信息化工作,督促安裝視頻監控設備。
(三)加大安全生產執法查處力度
依法嚴厲打擊各類安全生產違法行為,嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危化品等重點領域,切實維護安全生產法制秩序。
1.對列入重點監管的非煤礦山如白廟村采石場、危化品王成偉銷售地標準化、規范化、信息化、示范化”“四化聯動聯創”活動。根據我市實際情況,特制定本方案。液化氣、重大危險源我鎮8家煙花爆竹經營單位進行日常監督檢查;
2.對企業主要負責人、安全員、特種作業人員持證情況進行檢查;
3.對煙花爆竹、非煤礦山、危化等行業進行專項檢查;
4.開展春節、五一、十一節前安全生產大檢查。
(五)深化安全生產專項整治和“打非治違”行動
按照區安委會文件要求,繼續抓好重點領域安全生產專項整治,深入組織開展安全生產領域“打非治違”專項行動,重點開展非煤礦山安全、涂料行業、煙花爆竹、危險化學品行業專項整治。
(六)大力開展安全生產宣傳教育活動
1、深入開展“安全生產月”、活動、加大安全生產監管宣傳力度。創新形式、創新內容、創新手段,做好安全生產宣傳的正面引導工作。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產問題,向社會廣泛傳播和普及安全生產法律法規等方面的知識;做好安全生產重要會議、重大決策、重要活動的宣傳;把握正確導向,為促進全鎮安全生產形勢穩定好轉提供精神動力和支持。
為認真貫徹落實縣煤炭局*局長在20__年12月29日__縣煤炭產業工作會議上的講話精神,真正做到“熱情服務、鐵腕監管、突出重點、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念,下面將我所20__年的工作計劃如下:
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合防治”的方針,認真貫徹落實好黨的“十七大”精神,樹立“以人為本”的科學發展觀,按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎建設,進一步強化安全監管執法,提高安全生產意識,以確保人民群眾的生命財產安全為己任,熱情服務、嚴格執法。真正做到盡量減少一般安全事故的發生,杜絕重大事故的發生,為我縣的煤炭產業的發展壯大作出自己的貢獻,以保障我縣各項事業的穩定、健康發展。
二、明確職責
按“誰管理、誰負責”的原則,將我鎮轄區內10對煤礦具體細化到駐礦安監員進行駐礦監管,并由所長向駐礦安監員簽定《20__年度(駐礦安監員)安全生產管理目標責任書》及由所長駐礦安監員煤礦法人代表層層簽定《20__年度(煤礦)安全生產管理目標責任書》,并認真落實,駐礦安監員必須對所駐煤礦負總責,依法督查,嚴格監管,具體駐礦安排如下:______*
三、20__年工作規劃
緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內;2、有效防止3人以上較大事故,堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發生;3、煤礦基礎辦礦條件有進一步改善,安生產環境有明顯好轉)及九項工作任務(具體見責任狀),認真排查,嚴格執法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發生。確保我鎮煤礦在新的一年里更上一層臺階。
1、嚴把兩個關口,夯實煤礦安全生產基礎。
“春節復工、復產”:煤礦從提出復工、復產申請隱患排查制定整改方案審批復工、復產幾個環節層層把關。從煤礦管理機構、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實,井下五大系統(采掘機運通)、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手,認真排查、清理,督促煤礦制定切合實際的整改方案,并由駐礦安監員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準復工、復產,為全年安全生產打下堅實的基礎。
“六月安全月活動”:以“六月安全月”活動為契機,對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改,利用會議、板報、標語、影像等途徑,組織煤礦職工進行安全生產法律法規及技術的宣傳培訓,以徹底消除煤礦安全生產隱患和提高安全意識和技術水平為重點,為下半年安全生產工作打下堅實的基礎。
2、加強駐礦監管的密度和力度。
駐礦安監員實行駐礦監管,每月駐礦必須達至少22天,每3天入井檢查一次,并認真如實填寫駐礦監管記錄及各種執法文書,所查出的隱患,在規定時限內督促煤礦整改完成,嚴禁邊整邊產、停而不整,產而不整的現象發生。
3.加強“雨季三防”,督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施,并嚴格執行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災害的機制與制度,特別是重大水害隱患及時撤人制度。發現暴雨洪水嚴重災害,可能引發淹井時,必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關閉礦井、老窯情況,準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設備,確保搶險救災時能夠及時到位。
4.加快煤礦整頓關閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關資料,及時換發證照,盡快進行整合初步設計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設計和安全專篇經有關部門批復后,及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設計和安全專篇組織施工。
5.推進煤礦“質量標準化建設”。要結合技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對已確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運.通”的各項達標。
6.加強煤礦從業人員培訓工作。要抓好井下作業人員的崗前培訓,督促煤礦開展日常安全培訓,堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓,提高煤礦從業人員的安全意識和安全技能。
7.頂板管理:煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護,堅決淘汰井下木支護。回采工作面必須實行單體液壓支柱,臨時巷道必須實行錨桿、錨網支護,確保杜絕頂板事故的發生。
8.瓦斯治理:轄區內煤礦100%安裝瓦斯監測監控系統,能正常使用,并與縣網聯網,通風設施建設完善、可靠,定期實行測風、配風制度,主扇風機風量能滿足井下供風,備用主扇在2分鐘內能正常啟用,局扇風機安裝位置合理、規范,所提供新鮮風流能滿足掘進所用。
9.“三條生命線”建設。三條生命線(壓風、防塵、通訊)建立必須規范、完善,壓風機必須安設在井外,壓風管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設到各采面及掘進巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。
10、及時傳達貫徹上級各部門的會議及文件精神,并督促落實。
11、按時、按質、按量完成上級各部門交給的階段性任務。
喇叭鎮安監辦:
今年上半年,我公司嚴格按照《安全生產發法》、《貴州省安全生產條令》等法律法規和國家有關安全生產相關的方針、政策,認真貫徹落實新區安監辦和鎮安監辦的安全生產工作會議精神,緊緊圍繞“生命至上,安全發展”的主題開展安全生產工作,公司的各項制度得到了有效的落實,現將上半年的安全生產工作相關情況匯報如下:
一、 加強現場檢查力度,抓好生產現場管理
1、從4月份我礦山復工復產以后,我公司加大安全檢查力度,徹底消除和治理了一批隱患,從4月份以來,我公司查出一般隱患9起,現場立即整改的隱患8起,對違反各項規章制度的員工罰款金額共計750元,使員工違規行為大大降低,確保了上半年安全生產事故零發生。
2、針對汛期汛期來臨,我礦山定期對邊坡進行了檢查,并疏通了排水溝渠,確保汛期有可靠的排水溝渠,落實了汛期應急值守工作,嚴防突發事故發生。
二、加大資金投入,強化安全硬件建設
為了對安全生產提供保證,我公司先后投入資金約1000萬元,淘汰以前的老舊設備,更換了安全系數高和生產效率好的新型生產設備,并重新修建配電房和先進的操控設備,對提升的設備定人定期進行操作和維修,發現設備老舊和損壞要立即更換,目前準備投入資金100萬元安裝吸塵設備,目的為了員工職業健康安全得到更好的保障,確保員工高高興興上班,平平安安回家。
三、雙控體系建設情況
根據新區安監辦和鎮安監辦的相關要求,我礦山嚴格按照上級部門的精神進行落實開展雙控體系建設。認真做好日常的安全隱患排查工作,及時查收了上級的相關文件和通知,根據礦山的實際情況認真制定隱患排查清單,并定期對其進行檢查,目前雙控系統成績得到了較好的提升。
四、不足之處和下半年工作計劃
上半年以來,我們雖然做了一定的工作,安全形勢呈局部好轉,但是我們清醒的認識到,我們離上級部門的要求還有很大差距,特別是工人安全意識不足,防范意識較差,制度執行不嚴。知恥而后勇,針對以上種種不足,我們下半年的工作重點將圍繞以下幾方面開展:
1、繼續加強員工隊伍的管理,加強安全教育培訓工作,切實提高全員安全意識和管理人員的管理水平。
2、加大對礦山現場的管理力度,嚴防各類違章違紀行為,嚴防各類事故的發生,加大安全檢查力度,確保安全生產形勢持續穩定。
3、加強重點監控,消除重大安全隱患,針對查出的各類安全隱患進行定措施、定人員、定時間進行整改,確保把安全隱患消除在萌芽狀態。
以上是我礦山上半年的總結情況,不足之處還請領導批評指正。
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一、工作思路
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
(六)、強化宣傳,營造良好的安全生產***氛圍,利用召開村,組會議,做好《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》。
(七)、做好安全值班報告工作。一是涉及安全方面的情況,在第一時間趕到現場,做好引導安撫工作,避免事態進一步擴大。二是及時向鎮值班室及主要負責人報告
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一、總體思路
按照縣委經濟工作會議關于2014年安全生產工作的總體部署和我局《2014年安全生產行政執法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發展、安全發展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業安全健康監管工作,努力實現安全生產監管內容從事故傷亡到職業安全健康的轉變。
二、工作目標
1、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業申報率達100%,其他行業完成省市下達的申報任務;
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人培訓率達100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業職業病危害告知率達100%;
4、對新建項目職業危害預評價率基本達100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點
1、加強職業健康法律法規宣傳力度。以新修訂的《職業病防治法》為重點,以“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業安全健康法律法規、職業危害防治知識的宣傳,將《職業病防治法》翻印發送至各生產經營單位,努力營造職業安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業負責人以會代訓的方式進行一次職業健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人開展一次職業健康培訓。
3、第二季度會同鄉鎮安監人員對已申報的職業危害情況進行核查,指導各鄉鎮(管理區)和企業自查職業危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業開展申報工作。第四季度對已申報的企業申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業企業進行粉塵危害專項治理行動,從職業安全健康管理、個體防護、健康監護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業危害得到有效控制,提升企業的安全生產狀況。
5、會同衛生部門督促各醫療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發改局對新建項目開展職業危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《201x年安全生產行政執法工作計劃》的10個重點執法企業作業場所職業衛生進行監督檢查,指導鄉鎮安監站開展好日常職業健康安全檢查。
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20xx年在去年工作的基礎上,堅持以“管控為手段”抓好安全生產;以“安全管理標準化”為提升目標,落實人人為安全員的工作思路,為穩定生產提供有力的保障,推動各項管理工作順利有序的開展;以精細化管理為工具,推動班組的建設。
全年以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導思想。以落實安全生產責任制,健全完善各項安全生產規章制度、夯實安全管理基礎為重點,實現20xx年全年安全事故為零的工作目標。
一、安全方面
1、嚴格控制九州方園光伏電站安全生產指標。
不發生人身輕傷及以上事故。
不發生一般及以上設備事故。
不發生一般及以上火災事故。
不發生重大及以上交通責任事故。
不發生重大及以上環境污染事故。
不發生各類誤操作事故及計算機網絡及監控系統癱瘓造成的事故。
2、在公司領導及電力運營部的指揮、領導下認真執行各項安全生產制度,在生產過程中不斷的完善光伏電站的安全管理水平,并認真學習公司下發的各類安全文件,分析總結文件指示精神及部署工作任務。
3、加強光伏電站運行人員的安全培訓及考試工作,一周一次安全活動、一月一次安全生產例會、安全培訓、技術培訓必須落實到位。并逐步提高運行人員的安全生產技術及故障分析能力,保證人身及設備安全,及兩票三制的執行力度,保證所有的安全生產工作在可控、安全的基礎上穩步進行。
4、加強與電力運行部、檢修部的溝通,做好安全生產工作,將設備安全隱患及人身安全隱患消滅在萌芽狀態,從而保證設備的健康穩定運行。
5、建立健全安全管理體系,落實安全生產責任制,加強安全網絡建設,提高安全監管的能力。
二、生產方面
1、以完成20xx年的發電任務、嚴格控制廠用電率、綜合廠用電率,樹立“全員參與,度電必爭”的思想,合理安排設備檢修維護。
2、加強光伏電站的電氣設備及光伏組件設備消缺管理,加強庫房的備品備件的管理,做到及時補缺,避免不必要的電量損失,要求設備廠家建立健全快速響應機制,保證設備消缺進度,確保光伏組件較高的可利用率。
3、盡量在夜間完成對設備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛設備運行正常,順利抓住發電機會,提高光伏組件可用率,爭取多發電,保證在陽光充足季節穩發、滿發,力爭實現20xx年的發電量的目標。
4、落實各級人員責任,逐級分管,逐級負責,充分發揮各級安全管理網絡的作用,生產運行安全可控、能控、在控。以安全生產運行為重點,以保證人身、設備安全,強化生產運行安全管理。
5、加強員工業務學習,增強自身素質,不斷提高工作能力和管理水平,加大運行人員技術培訓的管理力度,制定詳細的培訓計劃,完善培訓管理制度,加強安全基礎知識、基本技能培訓教育,全面提升安全管理水平,注重本質安全。
6、制定合理的獎懲制度,并以嚴格遵守執行,每次的培訓都有記錄備案,進一步提高了運行人員的學習主觀能動性,使運行人員在接觸設備的同時能夠安全操作。定期組織運行人員進行安全、技術考試,加強運行人員業務水平和安全防護意識。
7、加強光伏組件、匯流箱、逆變器的消缺跟蹤,做好消缺記錄,同時完善運行及檢修規程,在工作中進一步細化光伏電站的規章制度及防護預案。繼續加強運行人員的業務知識、安全培訓。
8、組織做好公司配置的生產信息管理系統,生產現場的光功率預測系統,投入使用前人員的培訓工作及各系統投運后的信息上傳、報送及管理工作,確保培訓收到實效,創造以站為家的和諧氛圍,樹立團隊意識,提高整個團隊的凝聚力。
9、加強故障及缺陷處理進度的跟蹤力度,做到凡事有閉環,要根據缺陷及故障的輕重緩急,逐一處理。
10、嚴格執行操作票和工作票管理制度,對不合格的工作票和操作票進行考核。積極組織運行人員學習兩票并熟練的寫出兩票,準確地執行兩票各步驟,保證生產安全。施行三級審核、三級監督制度,保證兩票合格率100%。
11、挖掘運行人員、設備潛力,制定詳細的節能降耗管理制度,抓好節能降耗工作。
12、認真落實上級公司下達的安全工作任務,加強站內電氣設備、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、SVG巡檢和消防檢查,確保光伏電站安全穩定運行。
13、對外來施工單位和人員的相關證件進行嚴格審查,加強對施工及廠家人員的管理,嚴禁不具備或缺少相關證件的施工單位或人員進入光伏電站從事作業,對于重大作業工作實施專人負責安全措施并全程跟蹤監督,防止違章違規事件和安全事故的發生。
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想:堅持以人為本、安全發展理念,以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《縣安全生產“十二五”規劃》為核心,緊緊圍繞全縣安全生產工作總體部署,繼續深入開展安全生產執法檢查,督促生產經營單位落實主體責任,促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當。在執法檢查中做到主體合法,事實清楚,行為規范,程序合法,處罰適當。
2.突出重點、全面覆蓋。堅持屬地監管、分級負責,以危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、職業健康、工貿行業等為重點,開展定期和專項檢查。縣安監局執法計劃對象為重點監管行業領域的企事業單位,受委托執法的鄉鎮安監站要加強對轄區內所有企事業單位的執法檢查,做到上下銜接、不留盲區。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:通過強化執法檢查促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將相關行業事故指標嚴格控制在市下達的指標以內。
(二)主要任務:落實安全隱患排查治理責任制,嚴厲打擊違法違章生產經營行為,深入開展安全生產標準化建設,著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平,不斷強化“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。
三、職責分工和檢點
(一)執法檢查職責分工
縣安監局主要依法檢查:1、規模較大、專業化程度較高、安全監管任務繁重復雜的中央、省、市駐岳企業;2、非煤礦山;3、危險化學品生產、經營和使用企業;4、煙花爆竹生產和經營企業;5、涉鉛、涉毒、涉粉塵等危害較重的職業衛生企業。同時縣安監局對各鄉鎮負責執法檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業企業,按各鄉鎮檢查總數不少于15%的企業進行隨機抽查。
各鄉鎮對本轄區內所有企事業單位檢查覆蓋率要達到100%。
(二)執法檢查頻次
縣安監局對非煤礦山、危險化學品生產經營企業每年最少開展1次執法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產企業每月至少開展1次、批發企業每季度開展1次、經營單位每年至少開展1次的執法檢查;對職業健康、綜合監管行業企業每年最少開展1次執法檢查。
(三)執法檢點事項
1.以國家安監總局(第24號令)第八條規定的十九項為重點檢查內容。
2.國發〔2010〕23號文件和皖政〔2010〕89號文件中規定的安全生產標準化達標情況、推動安全生產責任保險和繳納安全生產風險抵押金的情況,以及企業領導現場帶班情況和新技術推廣應用情況。
具體參照《安全生產執法現場檢查表》(見附件)。
四、保障措施與要求
(一)強化組織領導。各相關部門要各負其責,密切協作,規范執法。各鄉鎮要高度重視執法計劃編制工作,將其列入本鄉鎮依法行政工作的主要內容,結合實際認真編制執法檢查計劃,各鄉鎮安全執法計劃應在4月25日前報縣安監局備案。