校訓(xùn)征文

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校訓(xùn)征文范文第1篇

一、德育工作實(shí)效不高的原因

1.影響道德向正確方面發(fā)展的各種因素力度不一致，產(chǎn)生德育工作內(nèi)耗。

家庭、學(xué)校、社會(huì)是影響學(xué)生品德形成的三個(gè)主要因素。由于一些家長(zhǎng)對(duì)子女缺乏關(guān)心。教育方式簡(jiǎn)單粗暴。或者沒(méi)有正確的教育觀念，自身教養(yǎng)較差等因素對(duì)子女產(chǎn)生直接的或潛移默化的影響；由于學(xué)生缺乏識(shí)別能力，自發(fā)地或偶然地接受錯(cuò)誤的道德觀念和價(jià)值取向，模仿不良的社會(huì)行為習(xí)慣等等，往往將自己帶入違法犯罪的道路；由于部分老師道德修養(yǎng)差，敬業(yè)精神不佳，學(xué)校缺乏良好的道德氣氛等也影響了學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)思想的形成；凡此種種，都沖擊著德育工作，甚至與德育工作相對(duì)抗，抵消了德育的功效，造成了“學(xué)校講半天。不如社會(huì)一支煙”、“老師講得好。回家就變了”的現(xiàn)象發(fā)生。

2.德育內(nèi)容定位不準(zhǔn)。缺乏時(shí)代性。

有專家把我國(guó)學(xué)校德育內(nèi)容概括為：愛國(guó)主義教育、革命理想與傳統(tǒng)教育、集體主義教育、勞動(dòng)教育、民主法制與紀(jì)律教育、人道主義和社會(huì)公德教育、人生觀和世界觀教育。不難看出，以上德育內(nèi)容在現(xiàn)階段看來(lái)是不符合時(shí)展的，因?yàn)樗雎粤藢?duì)學(xué)生進(jìn)行的品質(zhì)教育。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面深入發(fā)展，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)需要學(xué)生具有良好的心理素質(zhì)。當(dāng)今許多學(xué)生的心理品質(zhì)都不盡人意。他們普遍存在不善協(xié)調(diào)人際關(guān)系，不善克服學(xué)習(xí)焦慮。缺乏經(jīng)受挫折、保持進(jìn)取的意志力和克服自己欲望的自制力。環(huán)境適應(yīng)能力差，無(wú)法自我消除心理緊張和障礙。雖然有不少學(xué)校都加強(qiáng)了理論教育，卻忽視了生存意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、自主自立和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，造成學(xué)生因循守舊思想嚴(yán)重而缺少創(chuàng)新精神，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏，心理承受能力差的現(xiàn)象。

3.德育工作方法簡(jiǎn)單化。忽視學(xué)生的主體意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)。德育偏重道德習(xí)慣的鑄造，忽略道德認(rèn)知的啟發(fā)。工作中，往往以教師為中心，以直接說(shuō)教法和榜樣示范法。通過(guò)德育目標(biāo)的指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念。這種教法對(duì)小學(xué)生有一定的作用。但對(duì)初中生、高中生而言。這樣獨(dú)斷專行地灌輸，把成人的社會(huì)價(jià)值觀念強(qiáng)加于他們。使他們?nèi)狈χ鲃?dòng)思考的余地，他們往往不容易接受。

當(dāng)今社會(huì)信息量越來(lái)越大。學(xué)生的知識(shí)面越來(lái)越廣，主體意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)老師的道德說(shuō)教，他們自然會(huì)有更多的自主選擇和抵觸排斥。教師如果一味墨守成規(guī)，把學(xué)生當(dāng)作毫無(wú)靈性的“接受”機(jī)器，灌輸訓(xùn)導(dǎo)。期望學(xué)生有朝一日能積極響應(yīng)，其結(jié)果和教育者的預(yù)期目標(biāo)，必將是背道而馳的。

二、提高德育工作實(shí)效的對(duì)策

1.加強(qiáng)調(diào)查和研究，是德育工作的前提和出發(fā)點(diǎn)。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生品德形成的社會(huì)因素的調(diào)查和研究，了解學(xué)生家庭成員的品行面貌和道德修養(yǎng)及對(duì)學(xué)生教育的態(tài)度和方法，尤其是不健全的家庭更應(yīng)當(dāng)重視。了解那些與學(xué)生息息相關(guān)的不良社會(huì)風(fēng)氣。了解班風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)等決定學(xué)校德育地位和狀況的各種因素。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生品德形成的心理過(guò)程的研究，針對(duì)形成過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)教育。如果是學(xué)生道德意志力差，則應(yīng)幫助其堅(jiān)定決心。樹立信心。增強(qiáng)恒心等。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生品德發(fā)展的年齡特征的調(diào)查研究。尤其是學(xué)生思維和品德發(fā)展的轉(zhuǎn)折期和動(dòng)蕩期。是他們?nèi)松氖致房冢瑢?duì)他們的品德的形成起著關(guān)鍵性的作用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康和個(gè)性心理特征的調(diào)查和研究，因材施教。清除學(xué)生心理發(fā)展障礙，避免產(chǎn)生心理變態(tài)及其行為怪異等。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生關(guān)心社會(huì)、關(guān)注生活等情況的調(diào)查和研究，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我們所要求關(guān)注的目標(biāo)。

2.多方提高德育工作實(shí)效。

(1)對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德理論教育，讓學(xué)生懂得怎樣去評(píng)價(jià)道德。

在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德理論的教學(xué)，使學(xué)生理解和掌握道德原則和規(guī)范，形成道德認(rèn)識(shí)，掌握道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成道德評(píng)價(jià)能力。這種理論灌輸是德育的基礎(chǔ)。學(xué)生只有在老師的講解和誘導(dǎo)下，去理解、體會(huì)，并形成自己對(duì)道德正確與錯(cuò)誤的判斷。當(dāng)然，道德知識(shí)的灌輸本身也要講究藝術(shù)。注重效果。呆板的判斷推理，空洞的說(shuō)教。都會(huì)影響其效果。

(2)在集體活動(dòng)中養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

它主要是通過(guò)集體活動(dòng)的過(guò)程，提高學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)水平，形成道德信念。如新學(xué)年伊始，對(duì)初、高中新生集中軍訓(xùn)，這對(duì)學(xué)生的意志、耐力和組織紀(jì)律等方面的磨煉，可以提高他們的意志力和組織紀(jì)律性以及良好的團(tuán)隊(duì)精神。又如利用傳統(tǒng)節(jié)假日深入開展德育教育，如在國(guó)慶或端午節(jié)、母親節(jié)期間。可以組織學(xué)生以班級(jí)為單位，以歌舞、詩(shī)朗誦等形式開展豐富多彩的文藝活動(dòng)。以培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、關(guān)心集體、孝敬長(zhǎng)輩的思想，寓德育教育于娛樂(lè)之中，從而達(dá)到事半功倍的效果。

(3)發(fā)揚(yáng)自我教育在學(xué)生品德形成中的作用。

傳統(tǒng)的德育教育方法上，許多教師在德育教學(xué)過(guò)程中一味地對(duì)學(xué)生宣布一些不容置疑的道德戒律，然后發(fā)表教師的導(dǎo)向性意見。根本不傾聽學(xué)生的看法。這種方法是和當(dāng)今面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)而致力于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的現(xiàn)代德育教育背道而馳的。

科學(xué)的德育教學(xué)方法必須倡導(dǎo)并樹立參與意識(shí)的自我教育。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特征，讓學(xué)生自己分析各種道德問(wèn)題。教師加以點(diǎn)撥、誘導(dǎo)，讓學(xué)生自己作出道德判斷，涉及重大的社會(huì)政治問(wèn)題時(shí)，教師參與討論，使學(xué)生在討論中逐漸理解較深層次的道德觀念。此外。教育者還應(yīng)給學(xué)生充分的實(shí)踐鍛煉，以深化自我教育。

(4)開設(shè)心理健康教育內(nèi)容，創(chuàng)建心理咨詢宣。

學(xué)校教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生成才，而健康的心理是學(xué)生成才和發(fā)展的最基本條件。也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的前提。心理健康教育通過(guò)情緒控制、自我感知、認(rèn)知他人、人際交往等幾個(gè)方面的強(qiáng)化訓(xùn)練，改善學(xué)生的心理狀況，使他們保持一種主動(dòng)接受教育、積極完善自我的良好精神狀態(tài)。從而為他們接受思想品德創(chuàng)造條件。

開設(shè)心理健康教育，創(chuàng)建心理咨詢室，學(xué)生可以隨時(shí)向心理教師咨詢有關(guān)心理方面的知識(shí)。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的加重，有的學(xué)生思想緊張、心情煩躁抑郁，有的學(xué)生情緒消沉、精神頹靡等，導(dǎo)致心理障礙，而通

過(guò)開設(shè)心理課和創(chuàng)建心理咨詢室，學(xué)生不僅學(xué)到了心理知識(shí)，而且找到了困惑自己心理的原因所在；心理狀態(tài)得到改善，師生情感得到加強(qiáng)，家長(zhǎng)和孩子的代溝也能得到緩解，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性能得到較大的提高。

(5)齊抓共管，德育工作渠道網(wǎng)絡(luò)化。

德育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。要提高德育工作的實(shí)效。還需要社會(huì)、學(xué)校和家庭等多方面的共同努力。如我校結(jié)合當(dāng)前的教育形勢(shì)，建立了學(xué)校、社會(huì)和家庭為一體的教育網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管，每學(xué)期，我校都要聘請(qǐng)公安干警或司法人員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)講座和法制教育講座，每學(xué)年至少要召開兩次家長(zhǎng)會(huì)，聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生在家時(shí)的表現(xiàn)以及對(duì)學(xué)校學(xué)生管理的意見，共同商討提高學(xué)生德育的各種行之有效的方法。使學(xué)校形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，學(xué)生也養(yǎng)成了良好的思想品德。

3.增強(qiáng)德育內(nèi)容的針對(duì)性。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，學(xué)校應(yīng)針對(duì)學(xué)生主觀的客觀實(shí)際，精選德育內(nèi)容。既要貫徹道德原則和道德規(guī)范的教育，又不能回避棘手的問(wèn)題。如學(xué)生早戀、抗挫折能力等問(wèn)題，還要關(guān)注容易被忽視的重要問(wèn)題。如文明的生活方式、人際交往、個(gè)性發(fā)展等。同時(shí)在不同階段。德育內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重。可以從以下三個(gè)方面人手。

(1)不同年級(jí)，學(xué)生思想教育的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)不同。起始年級(jí)側(cè)重紀(jì)律和行為規(guī)范教育，中間年級(jí)側(cè)重道德教育的進(jìn)一步深化和成果的鞏固以及自覺性的培養(yǎng)：畢業(yè)班年級(jí)側(cè)重升學(xué)與就業(yè)觀點(diǎn)教育。

(2)同一年級(jí)不同階段的思想教育側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)期初側(cè)重于收心教育：期中側(cè)重于階段總結(jié)和計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查等；學(xué)期末側(cè)重于學(xué)生總結(jié)、操行評(píng)語(yǔ)、假期要求等工作。

校訓(xùn)征文范文第2篇

1.1研究對(duì)象

選取我院消化內(nèi)科實(shí)習(xí)的56名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，并隨機(jī)分為兩組，試驗(yàn)組28人采用循證醫(yī)學(xué)模式教學(xué)，對(duì)照組28人采用傳統(tǒng)教學(xué)模式。兩組學(xué)生在性別、年齡構(gòu)成和平時(shí)成績(jī)等方面無(wú)顯著差異（P＞0.05）。

1.2方法

1.2.1對(duì)照組傳統(tǒng)的臨床醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)教學(xué)模式以臨床查房、經(jīng)驗(yàn)傳授和技能操作為主要教學(xué)模式，并配以專題講座和病例討論。

1.2.2試驗(yàn)組帶教老師嚴(yán)格遵循循證醫(yī)學(xué)的原則，實(shí)行以問(wèn)題為基礎(chǔ)的教學(xué)方法。

（1）學(xué)生和老師針對(duì)具體病人提出臨床問(wèn)題，比如“消化性潰瘍”患者發(fā)病的可能誘因，主要臨床表現(xiàn)，診斷與鑒別診斷，治療原則及治療方案等；

（2）查閱文獻(xiàn)收集解決問(wèn)題的最好研究依據(jù)；

（3）嚴(yán)格評(píng)價(jià)研究依據(jù)的真實(shí)性和可行性；

（4）將研究結(jié)果用于指導(dǎo)具體病人的處理；

（5）經(jīng)過(guò)臨床實(shí)踐后作出效果評(píng)價(jià)和總結(jié)。

1.2.3效果及評(píng)價(jià)采用理論測(cè)試和實(shí)踐技能考核進(jìn)行教學(xué)效果評(píng)估。并針對(duì)循證醫(yī)學(xué)教學(xué)模式，采用問(wèn)卷調(diào)查試驗(yàn)組學(xué)生。

1.2.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法不同教學(xué)模式間成績(jī)比較采用t檢驗(yàn)，P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1兩組學(xué)生測(cè)試成績(jī)比較

對(duì)照組學(xué)生理論知識(shí)、實(shí)踐技能和病案分析的成績(jī)分別為（76.2±5.7）、（75.3±6.2）和（71.8±5.3）；試驗(yàn)組學(xué)生的這三項(xiàng)成績(jī)分別為（78.4±6.3）、（88.5±7.1）和（91.2±4.5），對(duì)照組均高于對(duì)照組，其中實(shí)踐技能和病案分析成績(jī)兩組差別具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0.05)。

2.2問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

試驗(yàn)組學(xué)生對(duì)自己在消化內(nèi)科實(shí)習(xí)期間自學(xué)能力、查閱文獻(xiàn)能力、臨床思維能力、醫(yī)患溝通能力及對(duì)目前教學(xué)方式滿意度等方面肯定率分別為85.71%、100%、78.57%、89.29%和96.43%，均高于對(duì)照組的57.14%、53.57%、53.57、50.0%和60.71%，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

3討論

校訓(xùn)征文范文第3篇

一、指導(dǎo)思想：

信息技術(shù)教育與學(xué)科整合，是發(fā)揮新思想、新觀念和新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)本次培訓(xùn)，力爭(zhēng)基本達(dá)到學(xué)科教師能夠在教與學(xué)的過(guò)程中把信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)融為一體，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，把信息技術(shù)作為學(xué)科教學(xué)中獲取信息、探索問(wèn)題、協(xié)作討論、解決問(wèn)題、自主學(xué)習(xí)和構(gòu)建知識(shí)的認(rèn)知工具與情感激勵(lì)工具，促進(jìn)信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)同步發(fā)展，提高教與學(xué)的效率，改善教與學(xué)的效果，促進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)結(jié)構(gòu)與教學(xué)模式的根本轉(zhuǎn)變，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的目的。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)

三、參加人員：

全體教師

四、培訓(xùn)方式：

采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。集中培訓(xùn)主要以講授和實(shí)例練習(xí)為主，做到講練結(jié)合，基本掌握當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容。分散學(xué)習(xí)以個(gè)人為主，練習(xí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)解決問(wèn)題。

五、培訓(xùn)地點(diǎn)：

小學(xué)微機(jī)室

六、培訓(xùn)時(shí)間：

具體安排見《培訓(xùn)時(shí)間安排表》

七、培訓(xùn)內(nèi)容：

按照市教委和市電教管的安排，結(jié)合我校的實(shí)際情況，確定本次培訓(xùn)的內(nèi)容如下：

1、設(shè)備的日常使用與簡(jiǎn)單維護(hù)；

2、信息化教學(xué)常用技能培訓(xùn)：

（1）網(wǎng)絡(luò)搜索：培養(yǎng)教師利用互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)確搜索、下載教學(xué)資源的能力；

（2）素材處理：利用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理原始素材的能力，能夠利用word處理文字材料，用excel處理電子表格，用photoshop處理圖片。

校訓(xùn)征文范文第4篇

C430 賀敏

我始終認(rèn)為，四季之時(shí)，最美莫過(guò)落葉紛紛；百花當(dāng)中，最美莫過(guò)如君之蘭；飛禽走獸，最美莫過(guò)靈功飛鳥。那么，人呢？

走在校園綠蔭小道上的我，停了下來(lái)。環(huán)顧四周，這個(gè)被我視作家的校園，既熟悉又陌生。熟悉的是三年來(lái)一成不變的景色，陌生的是偶爾迎面走來(lái)的三兩人。這時(shí)我才驚訝的發(fā)現(xiàn)，對(duì)于其他事物都有著明確劃分的我，獨(dú)獨(dú)忽略了人，和我生活在同一個(gè)地方的人---三中人。

我思索著踏入了尋找答案的旅程。

聽，耳邊傳來(lái)一陣悉悉窣窣的聲響，一下一下，像塑料袋被擠壓時(shí)的吶喊，我不自覺轉(zhuǎn)了方向。秋日的陽(yáng)光透過(guò)樹的間隙打在身上不但沒(méi)有漸漸溫和，反倒更加盛氣凌人了些，還好藏在樹影下的我依舊可以偷到一絲清涼。但不遠(yuǎn)處，卻有一個(gè)亮色身影一直被太陽(yáng)給精確鎖定著。饒是這樣，她拖著褪色垃圾車的步伐也沒(méi)絲毫停頓。草叢里的速食品包裝被好她熟練的撿起，我所聽到的聲響由此而來(lái)。她動(dòng)作輕巧，一氣呵成，看似不費(fèi)不絲力氣。可我分明看到她從袖口滴下的汗水還有她被垃圾弄臟的雙手。與汗水為伴，與臟亂為伴，與盛夏為伴的環(huán)衛(wèi)阿姨只為讓我們有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，這難道不算最美嗎？

這時(shí)，講課老師的聲音從右側(cè)的大樓傳出來(lái)，激情的、高昂的、溫柔的、嚴(yán)肅的，仔細(xì)一聽，竟是應(yīng)有盡有。我饒有興趣的轉(zhuǎn)身，走上樓梯，在過(guò)道上望向講臺(tái)上的老師，微瞇了眼。這個(gè)被歲月打下印記的男老師，看上去不算有力的手臂卻能飛快的在黑板上板書演算過(guò)程，看上去胖胖的身軀卻能穿梭在課桌間為學(xué)生解答問(wèn)題。他講課時(shí)高聳的眉毛，張著的雙手，噴出的唾沫星子都可以看出他認(rèn)真與熱情。可我分明看到他被飛揚(yáng)的灰塵親吻的紅紅眼角還有他偷偷彎曲的雙腿。與粉塵為伴，與干渴為伴，與酸痛為伴的老師只為給我們這些無(wú)知的孩子傳授知識(shí)，這難道不是最美三中人嗎？

下課鈴還是在時(shí)間的催動(dòng)下張揚(yáng)的響了，學(xué)生們都如魚貫出，急著去填滿空虛的胃。只一會(huì)，我已經(jīng)身處人流之中。本想再看看的我，只得順著他們的步伐前進(jìn)。有女生在我身邊小聲的討論著午餐要如何解決，有男生笑哈哈的打著趣，還有追逐打鬧不停地在人群中跑著的男男女女，更有激烈爭(zhēng)論著題目對(duì)錯(cuò)的學(xué)霸們。校園里的廣播也像附和他們似的，傳出動(dòng)人的女聲。就在這一瞬間，我陡然發(fā)現(xiàn)，冷清的校園，竟在這一刻活了起來(lái)。不同于大多時(shí)候說(shuō)句話要小心翼翼，擔(dān)心吵到別人。它變得像個(gè)調(diào)皮的孩子，伴著人群的喧鬧聲，我的腦海突然閃過(guò)的一個(gè)念頭，讓我頓在原地。原來(lái)，原來(lái)最美是這樣的嗎？它不是辛勤勞動(dòng)的環(huán)衛(wèi)阿姨，也不是無(wú)私奉獻(xiàn)的老師，而是我們學(xué)生----三中校園新鮮的，沸騰的血液！是我們與生俱來(lái)的活力喚醒了整個(gè)校園；是我們青澀的言語(yǔ)，溫暖了整個(gè)校園；是我們拼搏不息的青春熱血點(diǎn)燃了整個(gè)校園！

校訓(xùn)征文范文第5篇

關(guān)鍵詞：消防工程；行政處罰； 詢問(wèn)；對(duì)策

詢問(wèn)，又稱調(diào)查詢問(wèn)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員就當(dāng)事人、證人和受害人等知道的有關(guān)案件（事件）情況進(jìn)行正面查詢的一種執(zhí)法活動(dòng)，是收集證據(jù)、查清事實(shí)的一種重要調(diào)查方法，在消防行政執(zhí)法活動(dòng)中，詢問(wèn)就是指消防執(zhí)法工作人員依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，通過(guò)問(wèn)答的形式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行查詢，收集相關(guān)證據(jù)的一項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。

1 詢問(wèn)的對(duì)象

1.1違法嫌疑人

作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)詢問(wèn)對(duì)象的違法嫌疑人，是指本人的行為涉嫌違反消防法律法規(guī)的規(guī)定，并且產(chǎn)生了一定的危害后果，可能需要追究行政責(zé)任的人。

1.2受害人

受害人，是指本人的身體健康、財(cái)產(chǎn)遭受違法行為直接侵害的自然人。

1.3證人

證人是指直接或者間接了解案件事實(shí)情況，能夠辨別事物，并且能夠向調(diào)查人員陳述自己所知道的有關(guān)案件事實(shí)情況的自然人。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。”

2當(dāng)前詢問(wèn)工作存在的主要問(wèn)題

詢問(wèn)作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理行政案件收集證據(jù)、查清事實(shí)的重要調(diào)查手段，在每起案件中都顯得尤為重要，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)也逐步強(qiáng)化了詢問(wèn)工作的質(zhì)量，詢問(wèn)水平顯著提升，但通過(guò)幾年來(lái)對(duì)本地消防行政案件進(jìn)行分析，詢問(wèn)工作仍然存在不可忽視的問(wèn)題。

2.1詢問(wèn)主體、詢問(wèn)時(shí)限不合法

在辦理消防行政案件時(shí),由于辦案人員少,需要詢問(wèn)的人員多,于是出現(xiàn)了1名辦案人員獨(dú)自詢問(wèn)的現(xiàn)象,或者是辦案人員讓沒(méi)有執(zhí)法資格的其他人員參與詢問(wèn)工作，違反了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》以及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》有關(guān)調(diào)查取證不得少于2人的規(guī)定。在辦理消防行政案件時(shí),特別是火災(zāi)事故調(diào)查案件時(shí)，由于工作量大，詢問(wèn)內(nèi)容多，甚至出現(xiàn)故意刁難當(dāng)事人現(xiàn)象，超過(guò)法定時(shí)限進(jìn)行詢問(wèn)，違反《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)，情況復(fù)雜，依法可能適用拘留處罰的，詢問(wèn)查證時(shí)間最長(zhǎng)為二十四小時(shí)的規(guī)定。

2.2錯(cuò)誤使用強(qiáng)制措施

《中華人民共和國(guó)消防法》第七十條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”；《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第十九條規(guī)定“火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要，對(duì)火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚”，由此可見，公安消防機(jī)構(gòu)辦理行政案件只能對(duì)消防安全違法行為人和火災(zāi)肇事嫌疑人進(jìn)行傳喚，部分辦案人員存在對(duì)證人、受害人進(jìn)行傳喚的現(xiàn)象。對(duì)證人、受害人不得傳喚，即使是口頭傳喚也不可，如果證人和受害人在被詢問(wèn)過(guò)程中要求離開，辦案人員不得采取強(qiáng)制措施進(jìn)行詢問(wèn)。

2.3詢問(wèn)內(nèi)容不全面

長(zhǎng)年以來(lái)，由于消防行政案件相對(duì)人具有特定范圍，因消防行政執(zhí)法引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件比例很小，因而公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理的行政案件也就很少經(jīng)過(guò)法院的審查，從某種意義上說(shuō)，辦案質(zhì)量特別是詢問(wèn)工作水平難以得到顯著提高，詢問(wèn)沒(méi)有深度，抓不住要點(diǎn)。比如說(shuō)關(guān)于涉及行政處罰從輕、減輕或者從重情節(jié)的有關(guān)詢問(wèn)內(nèi)容甚少；再對(duì)違法嫌疑人的首次詢問(wèn)內(nèi)容不全面以及沒(méi)有確定證人、當(dāng)事人、受害人之間的關(guān)系的詢問(wèn)內(nèi)容。很多消防行政辦案人員采取了內(nèi)容簡(jiǎn)單、格式化的方式進(jìn)行詢問(wèn)，不求對(duì)案件事實(shí)的深入了解，影響了辦案質(zhì)量。

2.4在詢問(wèn)中違規(guī)定性

部分辦案人員在詢問(wèn)中就對(duì)案件、對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行了定性，出現(xiàn)諸如“你們這個(gè)違法工程……”、“你違反了消防法規(guī)，我們要對(duì)你進(jìn)行處罰”、“你對(duì)自己的違法行為有什么疑義”等語(yǔ)句。實(shí)際上，在詢問(wèn)期間，仍是案件正在調(diào)查過(guò)程，在這個(gè)階段辦案人員就認(rèn)定違法嫌疑人存在違法行為是不正確的，更不能在詢問(wèn)筆錄中告知當(dāng)事人要給予其行政處罰，替代行政處罰告知筆錄。在詢問(wèn)過(guò)程中，辦案人員不得向詢問(wèn)對(duì)象泄露案件情況或透露自己的傾向性看法。特別是詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí)，需要運(yùn)用證據(jù)證實(shí)違法嫌疑人違法行為的，防止泄露調(diào)查工作秘密。

2.5詢問(wèn)筆錄制作不規(guī)范

參與多次公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)法檢查，筆者發(fā)現(xiàn)公安消防機(jī)構(gòu)辦案人員在制作詢問(wèn)筆錄時(shí)仍在比較突出的問(wèn)題。一是詢問(wèn)不使用制式法律文書，不按照規(guī)范要求填寫被詢問(wèn)人的基本信息和詢問(wèn)時(shí)間，甚至已經(jīng)入卷的詢問(wèn)筆錄還沒(méi)有填寫詢問(wèn)開始和結(jié)束時(shí)間；二是被詢問(wèn)人沒(méi)有逐頁(yè)核對(duì)并簽名或者捺指印，詢問(wèn)人、記錄人不規(guī)范簽名，由一名辦案人員代簽名的現(xiàn)象比較普遍；三是對(duì)被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充的，沒(méi)有在修改處捺指印，特別是辦案人員對(duì)使用計(jì)算機(jī)打印的詢問(wèn)筆錄核對(duì)不細(xì)致，存在較多錯(cuò)字。

3做好詢問(wèn)工作的對(duì)策

通過(guò)詢問(wèn)獲取案件相關(guān)證據(jù)，是公安消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定職責(zé)，詢問(wèn)必須依法進(jìn)行，否則詢問(wèn)所獲得的證據(jù)沒(méi)有法律效力，不能作為定案的證據(jù)。就如何提高詢問(wèn)工作質(zhì)量，筆者提供一些粗淺的對(duì)策。

3.1 嚴(yán)格依法進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)

辦理消防行政處罰案件要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》依法調(diào)查詢問(wèn)，要保護(hù)被詢問(wèn)人的合法權(quán)利，不得擅自擴(kuò)大傳喚對(duì)象范圍，不超時(shí)限調(diào)查詢問(wèn)，不強(qiáng)迫被詢問(wèn)人簽名、捺指印，杜絕刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。

3.2 提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

辦案部門要定期組織人員培訓(xùn)，講解辦理消防行政案件詢問(wèn)工作的有關(guān)內(nèi)容，使對(duì)詢問(wèn)工作不熟悉和剛接觸消防行政案件辦理工作的人員能有一個(gè)系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、定期開展消防行政案件評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志“現(xiàn)身說(shuō)法”等形式，用生動(dòng)典型的范例，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，“以點(diǎn)帶線，以線帶面”，提高整體工作水平。

3.3 提高詢問(wèn)筆錄的制作水平

辦案部門要充分認(rèn)識(shí)提高詢問(wèn)筆錄質(zhì)量的重要意義，使用制式詢問(wèn)筆錄，記清筆錄要素，規(guī)范用語(yǔ)，對(duì)被詢問(wèn)的回答不夸大、不修飾，確保筆錄記載全面、客觀，詢問(wèn)筆錄字跡要確保清晰，提倡使用計(jì)算機(jī)制作筆錄，提倡在調(diào)查詢問(wèn)期間全程錄音或者錄像。

3.4嚴(yán)格審查調(diào)查詢問(wèn)材料

法制審核部門要對(duì)消防行政案件的調(diào)查詢問(wèn)材料認(rèn)真細(xì)致全面審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指出存在的問(wèn)題，定期公布案件中調(diào)查詢問(wèn)工作質(zhì)量情況，使全體辦案人員能吸取經(jīng)驗(yàn)，改正不足，從而提高調(diào)查詢問(wèn)的質(zhì)量，為辦理消防行政案件提高堅(jiān)實(shí)的保證。

參考文獻(xiàn)

[1]張金專，胡建國(guó).《中國(guó)消防手冊(cè)》第八卷.上海科學(xué)技術(shù)出版社.2006年。頁(yè)碼424-426。