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一、加強綜治基礎建設,推進新一輪平安建設活動深入開展
㈠深入基層平安創(chuàng)建活動。以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,在全鎮(zhèn)廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
㈡切實加強綜治機構(gòu)建設。加強綜治機構(gòu)自身建設,健全各項制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
㈢大力推進綜治工作中心平臺建設。健全和完善鎮(zhèn)綜治中心和村級綜治工作站,有效整合公安、、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會管理工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
㈣健全農(nóng)村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農(nóng)村平安建設工作體系的目標要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續(xù)穩(wěn)定
㈠加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領導和網(wǎng)絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導,實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
㈡健全預警機制。繼續(xù)開展重大項目建設風險評估制度。密切關注新農(nóng)村建設等重大項目建設可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理新農(nóng)村建設、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因各種因素可能引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
㈠保持“嚴打”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
㈡切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和各種特別是“全能神”組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
㈢進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強我鎮(zhèn)治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩(wěn)。
㈣繼續(xù)開展視頻監(jiān)控村村通建設。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理
㈠建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡,全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
㈡加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數(shù)清,情況明;加強對違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、已轉(zhuǎn)化人員的管理。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
㈢加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
五、加強和改進宣傳教育工作
為開好局、起好步,今年是實施“十二.五”規(guī)劃的起步之年。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,市委決定開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作,按照市、縣委有關部署及要求,**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,健全機構(gòu),建立方案,加強領導,重抓“四個結(jié)合”扎實推進了環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作。
加強干部教育管理,一是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與干部作風建設相結(jié)合。轉(zhuǎn)變作風,提高效能。進一步建立和完善干部管理及考核長效機制,加大力度,強化督查和考核;著重樹立正反兩方面典型,開展警示教育,規(guī)范干部行為,轉(zhuǎn)變作風;從源頭抓起,預防和懲治腐敗,提高機關干部服務項目建設、服務基層、服務群眾的能力和水平。
確保城鄉(xiāng)面貌煥然一新,二是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合。扎實推動新農(nóng)村建設。鄉(xiāng)主要領導帶頭親自參加環(huán)境治理責任區(qū)域的五亂”治理,同時,加大力度對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、建筑垃圾、鄉(xiāng)村公路及周邊環(huán)境等重點區(qū)域不定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,限期整改,將督查通報結(jié)果納入年度目標進行考核,確保環(huán)境治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
確保文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建取得新成效。今年,三是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與文明創(chuàng)建相結(jié)合。鄉(xiāng)已向上級申報創(chuàng)建縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個縣級文明村,鄉(xiāng)黨委、政府抓住開展“公民道德建設宣傳教育月”活動之機,采取領導作輔導報告、設宣傳站、印發(fā)宣傳資料、上法制宣講課等方法,教育全鄉(xiāng)干部群眾和中小學生倡導文明、講正氣、樹新風,講文明話,辦文明事,做文明人,切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
推動各項工作,四是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合。確保提速升位。為實現(xiàn)“開門紅”目標,鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機遇、攻堅破難,真抓實干,突擊抓好招商引資、項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、民生工程等重點工作。通過努力,全鄉(xiāng)招商引資初見成效;鄉(xiāng)政府辦公樓建設、鄉(xiāng)文化站建設、智尚苑開發(fā)、智永大橋建設、第二輪村級活動場所建設等項目建設有序推進;已發(fā)展小米辣種植2000畝。富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時,不放松基層組織建設和黨風廉政建設,全體黨員、干部分別對照上級要求和年度工作目標采取不同方式進行了創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、年度工作目標承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
一、強化領導 充實隊伍
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視關心下一代工作,把此項工作納入了重要議事日程,進一步完善了相關工作機制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮(zhèn)關工小組有11個,關工組織成員100余人,其中退休干部32人。完善配齊了關工小組的機構(gòu)和陣地建設,特別是__初中、__小學有專門的領導主抓關心下一代工作,使我鎮(zhèn)關心下一代工作得到了順利開展,為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎,創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
二、發(fā)揮余熱 奉獻愛心
我鎮(zhèn)關工委成員利用老同志、老領導的余熱,為青少年做好傳統(tǒng)教育工作,今年4月,我鎮(zhèn)從成都請來專家教授為我鎮(zhèn)青少年講述__鎮(zhèn)紅色資源和歷史文化,為青少年健康成長優(yōu)化了環(huán)境,激勵了他們積極向上的熱情,使__的發(fā)展看到了希望。同時,組織青少年為革命烈士及烈士父母陵墓掃墓,開展了愛國主義教育。今年“512”汶川大地震后,我鎮(zhèn)關工委組織關工小組及老年人向汶川大地震進行捐款共達6萬余元,交納特殊黨費1.2萬元。獻出了每年老人和孩子的愛心。同時,我鎮(zhèn)還組織了老年人幫扶活動,對貧困老年人、青少年給予扶持,圓了三名同學因貧困而無法上學的大學夢,爭取了縣關工委給予了每人20__元的支助。
三、關愛“留守” 構(gòu)建和諧
我鎮(zhèn)今年把關愛“留守兒童、留守老人”工作落到了實處,成立了專門的工作隊伍,建立健全了工作制度和長效機制。采取各種形勢,對“留守兒童、留守老人”開展工作。學校關工小組對“留守兒童”進行專門的心理輔導和關愛工作,村關工小組對“留守老人”的心理健康、生產(chǎn)生活等多方面進行了關注、關心、關愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。 “三知”,即學校老師要知道“留守兒童”的基本情況;知道“留守兒童”父母外出務工的地點和聯(lián)系辦法;知道“留守兒童”在家監(jiān)管人的基本情況。“三多”,即與“留守兒童”多交心,多到家進行家訪,多開展一些人文關懷的集體活動?!叭郎贤ā保炊ㄆ谂c“留守兒童”外出父母溝通,中小學設立了愛心電話;定期與“留守兒童”監(jiān)管人溝通;定期與村(社區(qū))負責人溝通。二是對“留守老人”進行心理輔導和健康體檢。各村關工小組對“留守老人”也開展了溝通、服務工作,開展了心理咨詢、健康教育工作。今年利用新型合作醫(yī)療對“留守老人”進行了免費健康體檢,特別是蘭家塝村關工小組還組織了“留守老人”座談會。三是開展形式多樣的文體健身活動,為留守群體提供健身陣地。蘭家塝村利用村圖書室為老年人提供了學習、健康知識和文體活動,該村還為老年朋友花費了3萬余元修建了健身體育場所,購買了體育器材。中小學關工小組開展了“迎奧運、知榮辱、樹新風”籃球和乒乓球比賽,以及校園集體舞、書畫展、作文比賽等,通過各種渠道為老年人和青少年進行教育、幫助,樹立了良好生產(chǎn)、生活環(huán)境為構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定奠定了良好基礎。
四、當好參謀 促進經(jīng)濟社會發(fā)展
我鎮(zhèn)老同志在各條戰(zhàn)線積極幫助干部群眾脫貧致富起到了參謀助手作用。一是在今年村道建設中有許多老同志主動捐款和為群眾做義務宣傳員、監(jiān)督員,親自上陣為村道建設出功出力。如石板灘退休職工唐先權(quán)主動擔當村民代表負責村上的“一事一議”,修村道的會計,不計分文報酬,還捐款1000余元,并主動監(jiān)督質(zhì)量和做群眾的工作承擔一個社和集資任務。如雙河口村的原村主任文年近七旬,主動義務擔當村道建設的協(xié)調(diào)員和質(zhì)量監(jiān)督員,使該村水泥路面質(zhì)量好,受到群眾的好評。二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當主力軍,如夏家廟村的方友兵利用本人的技術(shù)帶領鄉(xiāng)親進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植西瓜,承包土地五百余畝,為經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用。雙河口村老同志丁宣茂積極為雙河口茶場獻言獻策,為今年茶場成功發(fā)包起到了積極作用。三是獻愛心,幫貧扶困。我鎮(zhèn)開展了老同志為青少年獻愛心的活動,關愛青少年和幫助貧困弱勢群眾,讓全鎮(zhèn)人民走上探尋共同富裕的道路。全鎮(zhèn)共捐款捐物20__余元,幫助弱勢群體。四是開展了“崇尚科學、反對”活動,使老年人相信科學,抵制陋習,樹立正確的人生觀,我鎮(zhèn)組織老年人心理輔導培訓座談會兩次,黨委書記吳剛親自授課。利用村關工小組陣地建立圖書室使老年朋友多學習科學知識和致富技術(shù)知識,以及健康知識,使每位老年朋友有一個良好心態(tài),安度晚年。
鎮(zhèn)關工委在縣關工委及鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,工作做出了一些成績,但離上級要求還有一些差距,我鎮(zhèn)關工委將在今后工作中更加努力,使明年工作上一個新臺階。
20__年的工作打算
我鎮(zhèn)在20__年中,在鎮(zhèn)黨委政府
的領導下,在縣關工委的具體指導下,以十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以服務三農(nóng)為主要工作,以農(nóng)村改革為重點,建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為載體,繼續(xù)完善以創(chuàng)新的工作方法,扎實的工作作風,務實的工作要求,做好明年的工作。
一是重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想、生產(chǎn)、生活情況調(diào)查,發(fā)揮其在外鄉(xiāng)所學的先進技術(shù)和先進經(jīng)驗,為本地建設服務,能更好建設家鄉(xiāng)和投身于新農(nóng)村建設。一要了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況;二要對在外有志的返鄉(xiāng)農(nóng)民工引導幫助,再就業(yè),投身于經(jīng)濟發(fā)展建設之中。如建立小型企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮其特長,帶領群眾致富;三要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難的,要盡力解決實際困難。找準致富項目,定專人進行幫扶;四要開展農(nóng)民工培訓,以農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和適應農(nóng)村發(fā)展的技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓工作,使每位返鄉(xiāng)農(nóng)民掌握一至兩門致富技術(shù)。
二是進一步完善“留守兒童、留守老人”關愛工作,利用圖書室、座談、走訪、慰問等形式開展關愛活動。
三是繼續(xù)利用五老人員對青少年進行傳統(tǒng)思想教育。
四是利用__的紅色資源對青少年的健康成長,拓展學習發(fā)展的平臺。
五是做好貧困老人和貧困兒童的求助工作。
一、思路目標
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組確定的“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的核心任務,以改革創(chuàng)新為動力,更加注重質(zhì)量效益、更加注重資源環(huán)境、更加注重科技人才,強化頂層設計、細化落實方案,加強職能、改進作風、轉(zhuǎn)變方式、促進發(fā)展,大力推進政策扶持體系、科技創(chuàng)新體系、人才支撐體系、公共服務體系和組織管理體系建設,振奮精神,開拓進取,凝聚力量,攻堅克難,努力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作取得新進展和新成效,為農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來做出更大貢獻。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面:圍繞提高質(zhì)量效益,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品加工品有效供給和拓寬農(nóng)民就業(yè)增收為目標,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新體制機制,依靠科技進步,爭取政策扶持,努力促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由規(guī)模數(shù)量擴張向質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向轉(zhuǎn)變,由資源簡單消耗向技術(shù)升級和品牌戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變,由分散無序發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化和集聚區(qū)方向轉(zhuǎn)變,大力推進我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)方面:圍繞建設美麗鄉(xiāng)村,以發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升為目標,以增強發(fā)展動力、激發(fā)消費活力為著眼點,以強化行業(yè)管理、加大公共服務為著力點,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為落腳點,加強管理指導、強化公共服務、研究項目帶動、加大宣傳推介,把發(fā)展的強大動力和需求的巨大潛力釋放出來,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的重要作用,大力推進休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面:圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,以提高質(zhì)量效益、增加就業(yè)收入為目標,轉(zhuǎn)變職能、科學規(guī)劃、正確引導、創(chuàng)新思路、突出重點,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實扶持政策,加強公共服務,把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機結(jié)合起來,鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),依靠創(chuàng)新驅(qū)動,突出特色優(yōu)勢,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,促進產(chǎn)業(yè)聚集,大力推進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
二、工作重點
(一)圍繞提高質(zhì)量效益,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
1.努力推進扶持政策落實完善
組織制定農(nóng)業(yè)部關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見,推動各省區(qū)市以政府名義出臺相關指導意見。積極實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,努力爭取擴大資金規(guī)模和實施范圍;項目建設堅持高標準、嚴要求,加強技術(shù)服務和調(diào)研指導,確保農(nóng)民建得起、用得上、長受益;強化項目管理,嚴格監(jiān)督檢查,做到規(guī)范廉潔高效實施,使利國利民的好政策不折不扣地惠及廣大農(nóng)民。積極爭取購機補貼,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和休閑農(nóng)業(yè)機械納入購置補貼范圍,加大補貼力度。積極爭取稅收優(yōu)惠,推動增值稅改革轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全行業(yè),力爭將主食類產(chǎn)品加工納入所得稅優(yōu)惠范圍。積極爭取金融支持,推動農(nóng)產(chǎn)品收購資金納入國家政策性銀行支持范圍,鼓勵社會資本以市場化運作方式成立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擔保機構(gòu)。積極推動金融支持項目落地,全面落實農(nóng)業(yè)部與國家開發(fā)銀行、民生銀行等簽訂的合作框架協(xié)議,為企業(yè)搭建方便快捷的融資平臺。
2.努力推進規(guī)劃啟動實施
爭取盡快啟動實施《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工技術(shù)集成基地建設規(guī)劃》,推動規(guī)劃早日審定和;指導做好技術(shù)集成基地項目前期工作,加快項目建設,加強監(jiān)督管理。統(tǒng)籌“十二五”規(guī)劃實施,跟蹤、分析“十二五”規(guī)劃的落實完成情況,啟動“十三五”規(guī)劃編制前期工作。加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析與預警,進一步健全定期分析、動態(tài)報告、及時預警制度,強化分析隊伍建設,形成權(quán)威信息渠道,打造農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務平臺,引導行業(yè)健康發(fā)展;鞏固發(fā)展數(shù)據(jù)采集渠道,擴大基層監(jiān)測點范圍,完善基礎數(shù)據(jù)庫;開展重點行業(yè)會商分析,細化監(jiān)測行業(yè)與品種,針對熱點問題和突發(fā)事件,加大分析研究力度,及時信息;完善信息制度,利用多種資源建立宣傳與服務平臺,擴大影響范圍。
3.努力推進科技創(chuàng)新推廣
加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設,充實資源力量,完善工作機制,加強條件評估和績效考核,推進“建”、“用”結(jié)合,努力構(gòu)建“產(chǎn)學研用”研發(fā)創(chuàng)新平臺,大力促進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新。繼續(xù)爭取公益性行業(yè)科研專項支持,加強對實施項目的管理和指導,加快推進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強推進成熟技術(shù)示范與推廣,選擇10個重點省區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)走進基層活動,強化科企對接合作,建立一批技術(shù)示范基地。加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標準化和品牌化發(fā)展,加強標準調(diào)研跟蹤分析,培育保護一批知名品牌和“中華老字號”,充分發(fā)揮標準規(guī)范、品牌培育在引導行業(yè)發(fā)展中的積極作用。
4.努力推進人才隊伍建設
培養(yǎng)經(jīng)營管理人才,落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》要求,通過多種途徑,利用多種手段,逐步培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務“三農(nóng)”的企業(yè)家隊伍,加快建設一支優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理和市場開拓人才隊伍。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,依托農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點學科、研發(fā)體系和行業(yè)科研項目,加強領軍型科技人員和創(chuàng)新團隊建設。培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實用人才,引導一批農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)向加工環(huán)節(jié)拓展和延伸,結(jié)合構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實用人才隊伍。
5.努力推進公共服務水平提升
加強市場服務,開展特色加工產(chǎn)品“進城入市”試點工程。加強信息服務,強化行業(yè)運行監(jiān)測分析,加大對熱點問題和突發(fā)事件的分析研判力度,及時預警信息;繼續(xù)編發(fā)中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展報告,探索建立網(wǎng)絡大講堂等信息服務平臺,引導行業(yè)健康發(fā)展。加強行業(yè)組織服務,充分整合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各類行業(yè)協(xié)會等社會組織資源,指導加強對行業(yè)企業(yè)的組織和服務,加快形成自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的社會化服務體系。
6.努力推進實施主食加工業(yè)提升行動
大力培育示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,加強主食加工發(fā)展重點和布局的研究謀劃,協(xié)調(diào)爭取政策,展示推介主食加工技術(shù)、裝備、產(chǎn)品。擴大試點范圍,在更多地區(qū)特別是大中城市郊區(qū)加快推進,營造氛圍、擴大影響、廣聚共識。加強點面互動,組織開展大中城市郊區(qū)推進主食加工現(xiàn)場交流活動,支持開展區(qū)域性主食加工提升行動主題活動。培育示范企業(yè),認定并第三批主食加工業(yè)示范企業(yè),組織示范企業(yè)負責人培訓。組織開展主食加工技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的展示推介。積極協(xié)調(diào)有關扶持政策,開展主食消費情況、發(fā)展重點和布局研究,加強主食加工理念、常識的宣傳普及。
(二)圍繞建設美麗鄉(xiāng)村,大力推進休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展
1.繼續(xù)加強規(guī)范管理
研究促進休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的政策建議和工作抓手,指導各地爭取政策。加快制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準,推進服務標準化。認真籌備召開全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。開展中國最美鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點創(chuàng)建活動,繼續(xù)做好休閑農(nóng)業(yè)星級創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
2.繼續(xù)加強公共服務
指導各地加強休閑農(nóng)業(yè)公共服務體系建設。加強與金融機構(gòu)的合作,推進融資服務。加強培訓體系建設,編撰培訓教材,遴選師資隊伍,加大培訓力度,擴大培訓規(guī)模。爭取將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的主管局長納入農(nóng)牧大縣局長輪訓班。加強東中西部管理人員跨區(qū)交流學習,探索“部省聯(lián)動”培訓形式,支持各地因地制宜開展培訓。
3.繼續(xù)加強技術(shù)支撐
圍繞宏觀指導、規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃、運營管理、營銷推介、金融服務、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈打造等,遴選一批專家學者,組建休閑農(nóng)業(yè)專家?guī)?。遴選一批休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設計單位,引導其以農(nóng)為本編制具有科學性、前瞻性的規(guī)劃。積極推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
4.繼續(xù)加強遺產(chǎn)保護
指導農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地做好遺產(chǎn)景觀和文化資源的挖掘保護、開發(fā)利用,加快構(gòu)建遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收新機制。認定并第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),加大展示宣傳,提升農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)影響力。挖掘保護和開發(fā)有歷史文化等價值傳統(tǒng)村落和民居,推進農(nóng)耕文明、民俗文化、景觀資源的動態(tài)傳承。做好全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動,培育創(chuàng)意意識,交流創(chuàng)意技術(shù),推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.繼續(xù)加強宣傳推介
開展中國美麗田園活動。完善休閑農(nóng)業(yè)服務信息平臺功能,增加入庫信息,豐富特色內(nèi)容,加大宣傳推介,擴大網(wǎng)站影響。研究休閑農(nóng)業(yè)微信傳播規(guī)律,完善微信平臺。創(chuàng)新宣傳推介方式,加大對示范縣、示范點、精品景點的宣傳推介,引領休閑消費新時尚。指導各地做好推介活動策劃,宣傳精品景點和專題活動,提升產(chǎn)業(yè)影響力。
(三)圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,大力推進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
1.深入開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
以培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體為重點,圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實際需求,加強創(chuàng)業(yè)平臺建設,開展創(chuàng)業(yè)專項培訓,提升創(chuàng)業(yè)服務水平,爭取創(chuàng)業(yè)扶持政策。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點,選擇部分省區(qū)圍繞出臺政策、建設基地、教育培訓和公共服務等先行先試。探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資機制,推介一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地。利用好各種創(chuàng)業(yè)培訓政策和創(chuàng)業(yè)平臺,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務機構(gòu)、技術(shù)推廣服務機構(gòu)和大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會、社會中介組織積極為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供服務,提高創(chuàng)業(yè)服務能力。
2.深入開展區(qū)域合作
支持辦好中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會,加強項目推介、投資貿(mào)易、科企合作和市場開拓,不斷提升會議的專業(yè)化、市場化和國際化水平。加強特色農(nóng)產(chǎn)品加工展示平臺建設,充分發(fā)揮特色資源和市場優(yōu)勢,圍繞市場拓展和品牌培育,為全國特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搭建一個更加對外開放的展示窗口。推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工市場拓展,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,引導更多的地方組織企業(yè)抱團開拓市場。
3.深入開展對外合作
認真落實農(nóng)業(yè)部對外農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,加強與中美、中歐和東盟等國家和地區(qū)合作,拓展我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)對外合作渠道。開展投資貿(mào)易專題培訓和實地考察,為企業(yè)到境外投資貿(mào)易創(chuàng)造條件。繼續(xù)與有關國家開展加工技術(shù)合作,探索合作新途徑,提高合作水平,增強合作效果。
4.深入開展統(tǒng)計分析
適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職能調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移,加強與省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和各縣級直報點的聯(lián)系,保持工作總體平穩(wěn)。突出工作重點,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)季度、半年、全年預報分析和年報匯總、布置等工作。加強對直報點和直報系統(tǒng)管理,督促落實工作任務,推動有條件的直報點逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)直報轉(zhuǎn)型。
5.深入開展技能開發(fā)
綜合利用陽光工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓以及各種社會培訓資源,著力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等行業(yè),規(guī)劃開發(fā)新工種,開展職業(yè)技能鑒定,積極推動在大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展自主鑒定試點工作。
(四)圍繞轉(zhuǎn)變職能作風,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)管理服務體系加快建設發(fā)展
1.積極抓好政府職能轉(zhuǎn)變
切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領導,理順、調(diào)整和加強管理機構(gòu),充實力量、強化手段。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務的職能作用。加強規(guī)劃指導,摸清行業(yè)底數(shù),形成完善的規(guī)劃體系和評估機制;加強監(jiān)督管理,完善各項標準,引導企業(yè)建立健全質(zhì)量安全標準體系;加強協(xié)調(diào)服務,推進政策完善落實,做好行業(yè)監(jiān)測預警,建立各種公共服務平臺,推動治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
2.積極抓好依法行政能力建設
切實鞏固群眾路線教育實踐活動形成的認識成果、實踐成果、制度成果,把梳理出的職責落實到崗位、到人頭,形成人有負責之事、事有責任之人的良好局面;認真落實新制定的政務運轉(zhuǎn)、人事管理、財務管理、績效管理、宣傳信息、后勤保障等政務流程,不斷提高依法行政、按規(guī)辦事的能力和水平;加大對新修訂的規(guī)章制度的落實力度,形成政務高效運轉(zhuǎn)的良性循環(huán)機制。
3.積極抓好重大事項民主決策制度的落實
完善局機關重大事項決策制度,全面修訂完善局常務會議、局務會議、全局干部大會等會議制度,會前科學謀劃議題,會后及時起草編印會議紀要,形成依法、科學、民主決策的良好環(huán)境。對會議議定的重要事項,加大局內(nèi)外協(xié)調(diào)力度,抓好局內(nèi)督促落實,確保政令暢通,落地生根。
4.積極抓好政務信息和新聞宣傳工作
加大政務信息調(diào)度與報送力度,積極報送農(nóng)業(yè)部信息、每日要情,把信息收集、編輯、督報責任落實到處室,切實提高信息報送的針對性、計劃性和時效性。制定新聞宣傳要點,明確各階段、各環(huán)節(jié)的宣傳重點,指導行業(yè)做好全年宣傳工作。加強新聞宣傳策劃、媒體溝通協(xié)調(diào),提高新聞宣傳效果,營造良好輿論環(huán)境。
5.積極抓好機關政務運轉(zhuǎn)效率提升
嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部公文處理辦法》,加強公文審核,嚴把公文質(zhì)量關。加強財務管理,強化督促檢查,確保資金使用規(guī)范高效。認真開展績效管理,組織實施創(chuàng)新項目,強化過程管理,切實增強績效意識,形成人人為績效、人人出績效的良好氛圍。積極開展工青婦等群團工作,增強機關凝聚力。落實好公文運轉(zhuǎn)、信息、督查督辦、安全保密、后勤保障等各項工作,提高工作質(zhì)量和效率。
三、保障措施
1.更加注重學習調(diào)研
加強學習型機關建設,增強學習的計劃性、針對性、系統(tǒng)性。認真組織召開理論中心組學習會,深入學習貫徹中央有關會議文件精神和部黨組部署安排;建立全局干部雙周學習制度,把學習成果更多地轉(zhuǎn)化到?jīng)Q策能力中、體現(xiàn)在決策水平上。局領導班子帶頭,開展重大問題研究,深入實際、深入基層、深入群眾;及時轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維能力。
2.更加注重完善制度
制度帶有根本性、長期性,把群眾路線教育實踐活動成果中好的做法用制度形式固定下來,物化為制度成果,轉(zhuǎn)化為政務流程。進一步加大制度和流程的執(zhí)行與監(jiān)督力度,做到事事有章法、人人守規(guī)矩,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制,堅決守住法律的紅線和道德的底線。
3.更加注重改革創(chuàng)新
堅持以改革創(chuàng)新精神,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和有效性。堅持立足全局,吃透上情、摸清下情,周密謀劃工作思路,突出工作重點,圍繞主線,抓住關鍵,做到思路清、目的明、辦法實、措施硬。堅持集中精力抓大事,充分調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新方法,各級做好各級的事,各級盡到各級的責,完善一級抓一級、層層抓落實的機制。
4.更加注重統(tǒng)籌兼顧
運用好統(tǒng)籌兼顧這一科學發(fā)展的根本方法,在工作中學會彈鋼琴,按照全局一盤棋的要求,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)各項工作全面發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,抓住機構(gòu)改革的有利時機,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,明確主體內(nèi)容、重點措施、關鍵環(huán)節(jié)、時間節(jié)點,抓鐵有痕、踏石留印,發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底,抓出成效。
5.更加注重溝通協(xié)調(diào)
加強與有關部委、部內(nèi)有關司局的溝通聯(lián)系,積極爭取法律法規(guī)、規(guī)劃計劃、政策措施、項目資金等各方面的支持,努力為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)科學發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。加強對農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會等歸口事業(yè)單位和社團組織的指導,發(fā)揮好中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、農(nóng)業(yè)部工程設計研究院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、中國農(nóng)業(yè)機械化研究院等相關科研院校和有關專家的技術(shù)支撐作用,團結(jié)帶領全系統(tǒng),奏響大合唱,同唱一首歌,共同促進事業(yè)發(fā)展。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領導聯(lián)系基層黨建工作制度,實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農(nóng)村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農(nóng)村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁12
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經(jīng)濟,財務等事項都經(jīng)集體研究討論決定,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2012年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設施農(nóng)業(yè)建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟模式,打造山區(qū)經(jīng)濟鏈。
三、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強農(nóng)村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態(tài)村建設目標,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個農(nóng)村黨建工作示范點,深入開展科學發(fā)展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮(zhèn)各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強化計劃生育管理,繼續(xù)保持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執(zhí)行計劃生育政策,重點抓下半年長效節(jié)育落實率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅決杜絕計劃外懷孕,創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權(quán)改革工作,進一步落實縣的林權(quán)改革工作方案,有效推進我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟會議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務培訓 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設 紀律教育問題 新時代教育價值觀