創建文明城市工作方案

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創建文明城市工作方案范文第1篇

一、指導思想和總體目標

以中央、省、市文明委總體部署為依據，嚴格對照《全國文明城市測評體系》（以下簡稱《測評體系》）標準，按照《××區迎接全國文明城市省查工作方案》、《××區開展“七項專項整治”工作方案》的要求，全面落實創建任務和責任分工，認真做好創建全國文明城市迎查和其他相關工作，確保以最優異的成績通過“國檢”，為××進入全國文明城市行列做貢獻。

二、組織領導

_、實行領導包干制。分局黨組成員對創建工作實行包干責任制，××局長全面負責創建迎查工作，××副局長負責窗口文明創建迎查工作，××副局長負責證照管理創建迎查工作，××副局長負責網吧、電子游戲廳及制治假冒偽劣商品窩點整治工作，××副局長負責農貿市場、食品安全文明創建迎查工作，××檢組長負責督查工作。

同時，各黨組成員對聯系點工商所的創建迎查工作。××副局長負責××工商所，××副長局負責××工商所，××副局長負責××工商所，××副局長負責××*工商所。

_、實行層層負責制。建立創建迎查工作責任制，層層落實，責任到人。工商所長對本所轄區負全責，各迎查點管理干部對本迎查點負全責，明確目標、明確責任、明確要求。（見附表）

_、各責任部門和責任人分局黨組領導下開展工作，根據《測評體系》測評項目、內容和目標責任，按照最新全國文明城市測評申報點和非申報點檢查內容，依據工作職能和要求，負責組織實施本單位承擔的創建工作任務。

三、實施步驟

根據上級關于全國文明城市活動的工作安排和具體部署，分局創建迎查工作分為深入自查、整改鞏固、迎檢考核、總結表彰四個階段：

_、深入自查階段（_月__日前完成）

_月上旬召開迎查工作會議，對照有關工作要求，將工作項目責任進行分解，落實單位、任務和責任。對創建中的申報點和非申報點再進行一次梳理，找出存在的問題，制訂有效措施，落實問題整改。

_、整改鞏固階段（_月__日前完成）

大力整改發現的問題，重點是針對薄弱環節開展各項查漏補缺工作，進一步落實長效管理措施，完成整改任務，確保各項指標全部達標，以最佳狀態迎接全國檢查組考核。

_、迎檢考核階段（_月__日-__日）

按照全國文明城市考核辦法和市里統一部署，采取實地查看、隨機抽查和暗訪等方式，重點檢查各迎查點的創建情況，發現問題及時整改。

_、總結表彰階段(__月)

召開分局創建工作總結會議，表彰創建工作先進單位和個人，推動創建工作繼續深入開展。

四、當前急需完成幾項工作任務

_、完善“迎查”工作臺帳。按照有關要求，完善各類資料臺帳準備，要求內容詳實，實事求是，合理規范。

_、注重各類問題整改效果。針對創建工作的薄弱環節，逐一查漏補缺，強化整改，鞏固創建成果，全面提升創建水平。特別是抓好集貿市場、主干道、窗口服務、食品安全、商業大街、網吧和電子游戲廳等問題的專項整治，以良好的整體面貌和規范的經營秩序迎接檢查。

_、做好“迎查”接待工作。在“迎查”期間，要做好“迎查”保障工作，對申報點和非申報點要做好備案預案，力求迎查時忙而有序，應對自如。

五、幾點要求

_、高度重視，加強領導。各科室、工商所要充分認識到創建工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織實施，確保創建工作各項任務的完成。

創建文明城市工作方案范文第2篇

一、工作目標

通過開展扎實有效的專項整治工作，全面提升××城市建設和管理水平，城市面貌明顯變化，文明程度顯著提高，成為某省宜居城鄉的“首善之區”；國家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固，和諧社會創建成果惠及百姓。

（一）第一階段（____年_月—____年_月）。

以迎接____年亞運會和城市環境面貌“到____年一大變”為契機，認真落實重點項目督查專項整治工作計劃，迎接城市公共文明指數測評。各專項及子項工作按季度分解行動目標計劃，以便評價與考核。

（二）第二階段（____年__月—____年__月）。

增加城市建設和管理的投入，鞏固第一階段創建成果，加強對薄弱環節的整改力度，全面迎接____年創建全國文明城市的綜合考評。該階段目標計劃于____年_月前制定完畢。

二、工作任務

《××市____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目專項整治方案》共包括__個專項整治項目，主要涉及公共安全管理、公共設施建設和管理及公共秩序管理等內容。既是全國文明城市測評中的重點難點問題，也是在創建過程中市民最關心的熱點問題。其中我局作為責任單位之一的項目共_項，分別是：嚴防重特大安全生產事故發生，主要大街和重點地區面貌整治，報刊亭規范管理，加強交通秩序管理，公交營運秩序管理，規范“五小”企業經營，落實衛生保潔制度，加強食品安全管理。

三、職責分工

（一）市局創建辦：承擔督辦和協調責任，督辦各子項工作的推進，協調有關單位，及時解決工作中存在的問題，保證計劃方案的有效落實和推進。定期向市專項牽頭單位報送子項進展情況，反映問題。并按市創建辦的統一部署，定期召開各子項工作會議，檢查計劃方案落實情況，組織開展季度考核。

（二）牽頭責任單位：承擔組織、協調牽頭子項工作計劃的執行和處置責任，負責制定子項工作安排，按計劃推進工作，及時查找問題，反映情況，主動攻堅，保證工作順利推進。迎檢和迎接考評時負責提供材料及考察地點。

（三）配合責任單位：配合單位要積極配合牽頭責任單位，按計劃實施相關項目專項整治工作。市創建辦要求提供文檔資料進行審核，各配合單位要按牽頭單位的要求及時報送，由牽頭單位統一整理后，報市局創建辦綜合上報。

四、工作督查

根據市創建辦的考核方案，按季度對各項重點工作進展情況進行考核，作為督查的重要依據。考核由各單位自我評價和市局創建辦綜合評價兩部分組成。

（一）牽頭單位自我評價。各牽頭單位根據考核方案進行自查自糾，在每季度最后一個月底，向市局創建辦報送本季度完成工作計劃情況。

創建文明城市工作方案范文第3篇

為全面貫徹落實市委辦、市政辦《關于印發〈*市爭創安徽省文明城市工作方案〉的通知》（辦[*]62號）精神，扎實有效推進我市物業管理行業爭創安徽省文明城市工作，進一步構建和諧社區建設，規范物業管理服務行為,提升物業管理水平,創造更加文明和諧的人居環境,現就開展“規范物業服務?創建文明城市”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，通過做好爭創全省文明城市工作,努力實現物業服務企業規范化文明用語、統一著裝、持牌上崗、健全制度、明確職責、誠信履約,并自覺接受社區居委會的指導和監督,形成業主參與、社區居委會、業主委員會、物業服務企業相互支持、相互配合的良好局面,促進和諧社區建設,提升社會和市民對物業管理的滿意度，為我市創建省級文明城市打下堅實的社區基礎。

二、目標任務

通過開展規范物業服務?創建文明城市活動，全面推動我市物業管理行業創建全省文明城市工作深入開展，創造管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧適宜居住環境的新型住宅小區。

三、具體標準

創建文明物業管理活動的主體是物業服務企業,考評范圍為物業服務企業所服務的全部項目,著重點是企業行為規范、小區環境、業主滿意率等內容。

（一）行為規范（20）分

1.能夠模范執行國務院《物業管理條例》和省市有關物業管理政策,自覺接受政府行業主管部門的監督、文明執業、規范服務、守法經營。(4分)

2.企業有完善的工作制度和考核制度,機構崗位設置和人員配置符合小區物業管理的要求。（4分)

3.物業管理從業人員儀表整潔、文明用語、行為規范,持證上崗。(4分)

4.臺帳記錄齊全。規范、完整。(4分)

5.公開收費項目、收費標準,收費制度。(4分)

（二）環境整潔（30分）

1.按照等級約定服務標準，清掃小區衛生、垃圾實行袋裝化并日產日清,無暴露垃圾和水面漂浮物。(5分)

2.無亂搭亂建,無擅自懸掛廣告。（4分）

3.在小區內有創建文明城市和文明小區的宣傳欄和宣傳牌，小區大門安裝有LED電子顯示屏的，要有宣傳創建文明城市和文明小區滾動字幕。(3分)

4.建筑物表面和樓道內禁止亂涂、亂貼、亂堆、亂放現象。(4分)

5.綠化保持完好，做到喬灌結合,修剪整齊。(4分)

6.機動車、非機動車按指定位置停放。(3分)

7.公共照明設施使用正常。(3分)

8.道路平坦,無大的破損,下水道、化糞池暢通,無堵塞,窨井蓋無缺失。(4分)

（三）秩序良好（20分）

l.有門衛24小時值班。(4分)

2.按照等級約定服務標準實施安全巡查。(4分)

3.無違規占道經營現象。(4分)

4.居住小區有處理火災等突發事件應急預案。（3分）

5.有安全防范制度，2000年后建成的小區有樓宇防盜裝置，有符合標準的消防設施；2000年以前建成的小區有簡易防火、防盜裝置，樓道無被占用現象，有消防設施的完好率100%。(5分)

（四）受理及時（15分）

l.有高效的投訴、回訪處理機制;公開物業服務企業投訴電話，建立首問責任制工作機制。(5分)

2.接待群眾來訪來電和問題處理有記錄。(5分)

3.24小時受理業主使用人投訴、報修;業主的投訴處理率達100%；維修及時率達95%以上。(5分)

（五）關系和諧（15分）

1.自覺接受社區居委會的指導和監督,與社區居委會之間有良好的的協調機制。(5分)

2.積極參加社區居委會開展的各類精神文明建設活動。(4分)

3.業主對物業服務企業服務滿意率達90%以上。(6分)

四、實施步驟

創建活動分四個階段進行

（一）動員部署階段（*年10月）

*年10月份為“規范物業服務?創建文明城市”動員部署階段,印發實施方案、明確任務。

（二）創建達標階段（*年11月）

各物業服務企業,根據自身情況,對照創建標準和要求,加強窗口建設,規范自身行為,健全各項制度,提高管理水平,并做好自查、整改工作。

（三）考核評比階段（*年12月）

11月中旬前,各申報企業先按照創建標準和評分細則進行自查自評。然后提請縣（市）區物業行政主管部門、街道辦事處、社區居委會等部門按照創建標準對物業服務企業創建工作進行初評,最后由市房地產管理局、市文明辦組織對申報企業考評，并對物業管理創建工作進行專項檢查和暗訪,對創建中的問題進行督查整改。

(四)總結表彰階段（2009年元月）

市房地產管理局、市文明辦根據考評情況,對全部項目分別考評得分在90分以上的授予“文明小區”榮譽稱號,對未開展創建活動,沒有履行合同規定,問題比較突出的企業,責令限期整改,對拒不按期整改、影響創建進程的,嚴肅追究責任,并依據相關規定予以處罰,全市通報。

五、工作要求

（一）在提高認識,加強組織上下功夫。各物業服務企業都要成立相應創建組織機構,提高思想認識,加強組織領導,明確專人負責,細化操作方案,做到目標任務、責任、措施的落實。

創建文明城市工作方案范文第4篇

一、當前全市創建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創建工作高度重視，經全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環境衛生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯合執法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創建工作。主要體現在以下幾個方面:

(一)各級行動，創文工作有序開展。

創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、龍湖區等區(縣)以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展;市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市;市住建局進一步部署

“千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平;市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，龍湖區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環境逐步優化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。

(四)活動引領，文明新風漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“汕頭市文明區”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在:

一是組織力度問題。

個別區(縣)和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區(縣)、不同行業、不同領域很不平衡。

二是環境衛生問題。

城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質問題。

部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。

五是基層文體設施問題。

根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創建工作

為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創文工作合力。

我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(縣)、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《汕頭市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區(縣)和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質量。

(四)必須深化文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。

實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區(縣)的全覆蓋。目前，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區(縣)工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“汕頭市文明標兵區(縣)”;目前還未啟動文明區(縣)創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區(縣)創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區(縣)創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上(含區級)文明家庭的比例;開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。

創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網，編印出版《汕頭市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。

三、建議集中協調解決的幾個具體問題

在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括:

(一)關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。

隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。

(二)關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。

調研過程中，龍湖區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。

(三)關于市區道路改造拓寬的問題。

在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。

經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。

(五)關于完善創文工作機制的問題。

為加強對創文工作的組織領導，促進工作落實，市文明辦、市創文辦對市創文工作領導小組的成員作了調整擴圍，并根據《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的規定，在市創文工作領導小組下設立九大“工作協調組”，分別由分管的市領導擔任組長、相關單位的領導為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創建項目，建議由各大“工作協調組”負責抓好對應創建項目的推進與落實。另外，為加強創文工作的組織協調，2011年市編委已下發文件(汕機編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

創建文明城市工作方案范文第5篇

一、指導思想

堅持把科學發展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創建工作的重要指導思想，切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升文明城市創建水平。按縣委、縣政府工作部署，以創建文明城縣為目標，結合縣文廣新系統實際，堅持理論學習，開展學習型組織、學習型機關建設，大力開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，全面提高文化為民服務質量和文化惠民服務水平，為全面創建省級文明城市履職盡責并開拓創新，全面實現廣大市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度不斷提高。

二、主要任務

一是大力開展文化活動，不斷加強陣地建設。定期開展公益性文化活動，確保“年、月、周、日”活動長期有效開展，以創建文明縣城為主題，深入開展廣場文化活動，不斷擴大活動輻射面，使各類文化活動朝著網絡化、制度化、綜合效益化的方向健康發展。全面落實“2131”公益電影放映工程，實現每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標。公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發展規劃，設有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以營利為目的的經營性活動。未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經營納入政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優惠。依托中小學校網絡教室和社區活動中心建設公益電子閱覽室，堅持規范管理。縣屬電臺、電視臺開設少兒欄目、動畫專欄或專題節目，在人力、資金、技術等方面支持少兒節目的生產制作。

二是繁榮文藝創作，推動群文活動開展。積極實施精神文明建設“五個一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風情等地域特色創作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產品生產推介工作。特別是鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產。積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品。促進適合未成年人精神需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。

三是加強文化設施建設，完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質文化遺產申報和保護工作。全力建設好群文中心、銀博館等文化設施建設，不斷完善全縣文化網絡建設，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標準的電影院。努力實現有線電視數字化。

四是加強文化市場管理，凈化縣域文化市場。文化市場綜合執法機構配有與管理相適應的檢測設備。文明執法，程序規范，監督到位，無違法、違紀的行政行為或重大失誤。相關場所設置監督舉報牌，網吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設置禁止未成年人進入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。要有“掃黃打非”的長效機制。成立負責網吧管理的協調機構，建立健全文化市場執法隊伍，認真執行網吧管理制度，嚴厲查處網吧違法違規經營行為。建立網吧社會監督機制，設立舉報電話，聘請專門的網吧監督員，并提供必要經費支持。加強網吧行為自律。嚴格控制網吧總量，調整存量，優化結構，推動網吧經營連鎖化。網吧建立實名上網制度。建立查處“黑網吧”聯動機制。建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序，有高素質的節目審查人員隊伍。縣屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀實電視專題節目。定期組織開展校園周邊環境專項檢查，加強校園周邊治安和交通管理。

五是加強精神文明建設，構建健康人文環境。緊密結合群教活動開展，全面推進文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強優質規范服務，提高社會服務水平，積極構建健康向上的人文環境，切實運用新聞媒體、文藝創作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范先進事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制。加大經費投入，不斷完善文化遺產、非物質文化遺產保護制度建設。

三、措施要求

1、加強領導，精心組織。要提高認識，高度重視，切實加強領導，把創建工作作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真抓好。建立由局黨組主要負責同志牽頭的領導小組，進一步健全辦事機構，制定具體實施方案，落實目標責任，采取得力措施，加強分類指導，狠抓工作落實。要結合實際，量力而行，注重工作實效，反對形式主義和花架子。