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投身“三嚴三實”主題教育實踐活動,嚴格執(zhí)行上級各項規(guī)定;參加局每月黨委中心組學習,參加讀書交流,培養(yǎng)良好的讀書習慣;鉆研業(yè)務知識,參加__組織的施工標準化、安全標準化、路面新材料新技術(shù)新工藝培訓,提升理論水平;向兄弟項目部學習,規(guī)范省道352管理行為。
首先,參加設(shè)計審查。對項目預工可、初步設(shè)計進行,對農(nóng)村公路提檔升級、__高速連接線(__大道)、__園區(qū)通港路、352省道__至__連接線工程等項目前期方案、施工圖設(shè)計,以及感知公路、交安設(shè)施、綠化設(shè)計進行審查,優(yōu)化設(shè)計方案,努力做到設(shè)計方案科學合理,減少設(shè)計浪費,規(guī)范設(shè)計行為。
二是密切科室配合。合力制訂建設(shè)計劃,共同謀劃交通“十三五”規(guī)劃。
三是推動技術(shù)創(chuàng)新。主要是新技術(shù)、新材料、新工藝的應用,在設(shè)計上,推行路面抗裂水穩(wěn)、sma材料,路緣石采用大理石,分兩層臺階,每隔10米突出麻石,安保波形護欄采用白色噴塑護欄;在施工中,全面開展建設(shè)程序、駐地建設(shè)、施工工藝、安全管理等四項標準化工作,橋梁鋼筋堆放制作,都搭設(shè)彩鋼瓦大棚,建成標準化混凝土拌合樓,板梁預制場應用智能張拉、智能壓漿、自動噴淋養(yǎng)生,橋面采用拋丸技術(shù),通過一系列創(chuàng)新舉措,致力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。
根據(jù)局年初工作安排,今年總工室主要有兩項建設(shè)任務:
一是實施撤渡建橋工程。1、續(xù)建__三河大橋,跨三級航道__河,全長452.8米,中孔87.6米,寬8.5米,投資2200萬元,今年11月底建成。2、開工建設(shè)戴窯燈塔人行橋,跨七級航道串場河,橋面寬5米,橋長64.88米,投資150萬元,今年12月份建成。3、完成省廳____大橋、__大橋方案設(shè)計審查,__大橋結(jié)合__景區(qū)至__水上森林連接線工程,正在建設(shè);__大橋計劃明年開工建設(shè)。
二是建成省道352工程。全長33.933公里,一級公路標準,投資15.4億元,歷時兩年半,今年年底全面建成通車。
在項目管理上,注重計劃引領(lǐng),強化過程監(jiān)管,堅持公開透明。
一是規(guī)范工程招標。對省道352路面技術(shù)服務、感知化公路、路緣石、交安設(shè)施、綠化、動靜載試驗等后續(xù)工程招投標,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,做到“公開、公平、公正”,對綠化中標單位和路緣石料源進行了考察,嚴格合同約定。
二是明確管理目標。強化計劃引領(lǐng),每月有計劃,每周有布置、有檢查、有考核。
三是堅持每周例會。每周六指揮部召開工程例會,每周三總監(jiān)辦召開監(jiān)理交流會,到工程沖刺階段每天召開晨會,提升精氣神,增強緊迫感,及時準確掌握工程動態(tài),分清輕重緩急,有的放矢,按照“三嚴三實”“馬上就辦”、“真抓實干”的要求,行動快、落實好,主動進位,確保工程按時按質(zhì)完成。借助“質(zhì)量管理年”、“百日競賽” 、“創(chuàng)建平安工程”等活動載體,切實強化履職。
四是緊盯矛盾協(xié)調(diào)。市、局領(lǐng)導多次召開矛盾協(xié)調(diào)會,治工辦多次現(xiàn)場督查,及時梳理兌付鄉(xiāng)鎮(zhèn)補償,化解各類矛盾,努力創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
五是突出質(zhì)量安全。根據(jù)序時進度,每月開展不同內(nèi)容的分項工程專項檢查,堅持每天巡查;注重質(zhì)量通病防治,出臺各分項工程施工指導意見,搶抓橋涵臺背回填,強化過程檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保工程質(zhì)量不留隱患,不留遺憾;深入平安工地創(chuàng)建,省道352在去年二標成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,今年一標成功創(chuàng)建省級平安工地。
六是落實技術(shù)交底。各每個分項工程開工前都召開技術(shù)交底會;組織跨__河、幸福河、__高速大橋以及s231道路交叉口施工技術(shù)方案和安全方案專家審查。
七是履行變更手續(xù)。對增加__老路段廠房搭接、老路段路肩路原石、沿線機耕道搭接、__河橋西一層水穩(wěn)和補充__高速東匝道安保、局部綠化等工程量,都經(jīng)局工程聯(lián)席會確認,報市重大辦備案、市招標采購聯(lián)席會議審批。
八是及時跟蹤審計。針對計量中的分歧,主動與審計部門溝通對接,計量資料及時、準確、完整。
九是加大履約考核。將每周考核與月度考核相結(jié)合,每季匯總月度考核上報,將考核結(jié)果與單位履約信譽考核相統(tǒng)一,借助創(chuàng)建“省優(yōu)工程”、“平安工地”活動載體,細化考核內(nèi)容,有力地促進工程建設(shè)。
十是注重廉潔自律。實行陽光操作,完善預防預控機制,主動接受社會監(jiān)督,抓住工程招投標、設(shè)計變更、合同外工程、隱蔽工程計量等重點環(huán)節(jié),規(guī)范程序,多方聯(lián)測,共同確認,嚴防違規(guī)發(fā)生,有效地降低廉政風險;今年下半年省道352項目辦進行了勤政廉政當面報告,取得良好效果。
今年以來,重點服務工程項目管理,同時兼顧其他工作:
1、配合開展項目的前期工作;2、參加項目交竣工驗收;3、加強工程信息報道;4、及時答復來信來訪;5、配合兄弟科室做好相關(guān)工作。
一是工程招標評標辦法要統(tǒng)一。各項目辦管理存在各自為政,對同類工程評標辦法缺乏統(tǒng)一標準,影響工程中標單價,對工程管理難度帶來不平衡性。
二是桿線遷移協(xié)調(diào)工作需歸口。公路建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾,往往通過項目辦督促匯報,能夠得到有效解決,但桿線遷移各項目辦多頭協(xié)調(diào),增加協(xié)調(diào)難度,建議由局工程建設(shè)指揮部綜合科統(tǒng)一牽頭,提高辦事效率。
三是項目管理人員少,借用人員多,工作責任心有待進一步增強。
四是工作壓力大,突出重點工程項目管理,
與科室工作統(tǒng)籌兼顧不夠,有待改進。對照領(lǐng)導的要求和希望,仍有不足和差距,主要表現(xiàn)在:學習還不夠深入,有待進一步提高;工作的思路還不夠?qū)挕⑦€需進一步創(chuàng)新。思考2016年工作,提出“四個加強”工作思路:
1、加強學習,努力提高履職能力。將深入學習業(yè)務知識,多讀書、多調(diào)研、多實踐,熟練新規(guī)范、標準,提出工作高要求,不斷提升自身素質(zhì),增強工作主動性、責任心,提升履職效率。
2、加強計劃,有序推進項目建設(shè)。根據(jù)項目總體計劃安排,制定年度投資計劃,做好計劃的落實工作,一是在項目招標時,明確具體分項工程進度計劃,加強施工單位人員和機械投入履約考核;二是落實相關(guān)會議制度,定期召開工程例會,及時掌握工程動態(tài),調(diào)增、調(diào)優(yōu)工程計劃,及時解決施工中的矛盾和難點,創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
3、加強管理,切實履行工作職責。堅持工程技術(shù)規(guī)范標準,做好技術(shù)服務,配合路網(wǎng)規(guī)劃,項目審查時,嚴格審查路線方案、施工圖設(shè)計,減少設(shè)計變更,規(guī)范工程招標;工程建設(shè)中,強化施工單位施工組織設(shè)計,督查健全安保、質(zhì)保體系,制定和完善責任制和考核辦法,嚴格按照規(guī)范、標準和設(shè)計施工,嚴格操作程序辦事,切實履行工作職責,確保工程安全、廉潔、優(yōu)質(zhì)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;文明管理;
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
1 前言
某酒店工程建筑面積為30 847 m2, 21層,高度53.6m,框架剪力墻結(jié)構(gòu)。是集娛樂,休閑為一體的高級五星級酒店。施工中對該工程嚴格實行了五項指標控制,即::工程質(zhì)量、工程進度、工程成本、施工技術(shù)、安全文明施工。
2 目標責任明確、技術(shù)力量雄厚
本工程地處鬧市區(qū),做好文明施工,確保安全生產(chǎn),向社會展示建筑工地的良好社會形象意義重大。為此,該工程安全生產(chǎn)、文明施工定位為創(chuàng)省級標化工地。并抽調(diào)技術(shù)部門和質(zhì)安部門骨干力量,同項目部聯(lián)合組建了技術(shù)力量雄厚、管理水平高的項目領(lǐng)導班子,及時地向公司匯報施工動態(tài),商討解決各種困難和問題,為安全文明施工和工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,項目部針對各專業(yè)管理人員的技術(shù)特點,成立了QC小組,全面負責解決施工過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)和施工工藝的難點。
3 管理制度齊全、責任明確、監(jiān)管到位
酒店工程項目部在組織了技術(shù)力量雄厚的領(lǐng)導班子后,挑選了有過創(chuàng)標化工地和奪杯經(jīng)驗、素質(zhì)過硬的施工隊伍和分包單位,簽訂了施工承諾書和安全生產(chǎn)責任書,抵押了安全文明保證金,并要求技術(shù)工種和特種作業(yè)人員必須持有效證件方可進場作業(yè),嚴把人員關(guān)。所有的承諾性文件,項目部都向公司經(jīng)營、質(zhì)安等部門備案,并組織人員每兩個月對現(xiàn)場管理班子、各施工班組和分承包單位進行考核,并兌現(xiàn)獎罰。隨后項目部根據(jù)建設(shè)部,建筑施工安全檢查標準等技術(shù)規(guī)范要求,并結(jié)合項目部實際情況制訂安全教育、安全檢查、班組安全活動、安全文明獎罰,以及文明施工等切實可行的安全管理制度。如期開展各項安全活動,落實了獎罰制度,并在宣傳欄中逐月予以公布。通過各項制度的落實和獎罰機制的激勵約束,大大地提高了作業(yè)工人的安全意識、自我保護意識和安全操作技能。實現(xiàn)了工人:要我安全到我要安全的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。有效地遏止了事故發(fā)生的兩大因素之一:人的不安全行為。
4 專項安全施工方案科學齊全,安全防護及時到位
為了實現(xiàn)對施工安全的動態(tài)管理,項目部根據(jù)對施工進度的提前預測,相繼編制了臨時用電組織設(shè)計,型鋼外腳手架施工方案、模板施工方案、型鋼卸料平臺設(shè)計加工和使用方案。還組織技術(shù)人員論證人貨兩用梯、塔吊安裝拆卸方案,并對塔吊基礎(chǔ)和扶墻框的設(shè)計進行驗算。在塔吊和人貨兩用梯進場前,項目部審查了出租方的保養(yǎng)記錄和維修保養(yǎng)制度,并在后續(xù)的使用中監(jiān)督出租方定期維修保養(yǎng)工作的落實。通過以上專項方案的實施,有效地保證了專項施工的安全。在施工過程中根據(jù)有關(guān)行業(yè)標準, QC小組針對工程特點,大力引用新技術(shù)和新工藝的使用。地下室基坑支護采用噴錨支護新工藝,成功地解決了深基坑開挖邊坡坍塌危險和對毗鄰建筑物的危害。施工用電采用TN-S系列配電,外挑架用槽鋼作挑梁,大大地提高外架的承載力和整體穩(wěn)定性。主體施工過程中曾出現(xiàn)塔吊吊鉤帶高壓感應電現(xiàn)象,人接觸吊鉤有針刺感覺,項目部QC小組會同公司有關(guān)部門采用多種測試方法,終于找到了高壓感應電的產(chǎn)生是由于距工地200 m處有無線電發(fā)射塔發(fā)射的電磁波發(fā)生電磁轉(zhuǎn)換造成的。在參考了大量文獻資料,試驗了多種預防措施后,經(jīng)反復比較論證,最終選用高強度塑料滑輪代替吊鉤鋼滑輪,消除了吊鉤帶高壓電感應和對安全生產(chǎn)所帶來的一大隱患。在安全防護上,項目部針對建筑施工五大危險源的發(fā)生原因采取了根治措施。本著安全防護與主體施工同步進行的原則,根據(jù)對施工的進度預測,在進行施工任務下達時必須進行安全技術(shù)交底。在安全防護用品和勞動保護產(chǎn)品采購時,項目部嚴格按照公司程序文件規(guī)定,要求材料員采購的安全防護用品必須三證齊全(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證),牢牢地把住了材料關(guān)。
5 后勤保障投入得當
為做好文明施工,讓廣大的施工人員吃好、住吃、工作好,真正做到進工地如進工廠。項目部集思廣益,合理規(guī)劃,克服了場地狹小的困難,設(shè)施設(shè)備配備齊全。對各個樓層和洞口均安裝了監(jiān)視器,實行監(jiān)控管理,使不安全隱患清除在萌芽狀態(tài)。工地內(nèi)道路全部做成砼硬化地面,并在圍墻東側(cè)分別設(shè)置有休息區(qū)、宣傳欄等;宣傳安全知識、定期公布工地安全生產(chǎn)、文明施工狀況,樹立了榜樣、鞭策了后進,掀起了一股學、教、比的工作氛圍。工地還訂購了建筑施工典型事故案例VCD,定期組織新工人觀看學習。使工人充分認識到了建筑業(yè)作為國家三大高危險行業(yè)的事故發(fā)生特點,提高了安全操作的自覺性,從而在思想意識上根除了違章和冒險施工的行為。為解決工人生活上的后顧之憂,項目部統(tǒng)一購置鐵床、草席、棉被、臉盆、櫥柜、蚊帳、臉盆架等生活用品。項目部改掉個人承包工地食堂的做法,堅持工地食堂工人辦,并配備了不銹鋼爐具等設(shè)備,以保本為原則,讓工人吃得起吃得香。項目部根據(jù)施工需要,結(jié)合消防安全的要求,成立消防領(lǐng)導小組,建立了消防安全責任制和工作制度。主體施工過程中,項目部嚴格控制著火源和易爆物,樓層配備了滅火器和獨立消防用水設(shè)施,實現(xiàn)消防安全的目標。在公司工會的大力協(xié)助領(lǐng)導下,工地成立了工會小組,建立了工會臺賬,發(fā)動廣大職工踴躍參加工會組織,先后開展了安全文明競賽,生活衛(wèi)生競賽,班組遵紀守法競賽和安康杯安全技能-知識競賽,開展了創(chuàng)標化工地、創(chuàng)優(yōu)奪標勞動競賽,后勤服務流動紅旗競賽,安全生產(chǎn)周活動等,提高了建筑工人的勞動熱情和增強了紀律性,形成了人人都為創(chuàng)標準化工地作貢獻的氛圍。酒店工程以安全文明和創(chuàng)優(yōu)奪杯為目標,施工過程中實行動態(tài)管理,各項管理制度和措施落實有力,及時地從思想意識、操作行為和安全防護上解決了事故發(fā)生的兩大因素,鍛煉出了一個懂技術(shù)、會管理的項目領(lǐng)導班子和一支作風硬朗、紀律嚴明、敢打硬仗的社會主義新的建筑工人隊伍,形成了一套比較合理的科學管理方法,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。主體施工過程中,該工地先后承辦了結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場會、舊城改建系統(tǒng)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎參觀會,為同行在做好建筑施工安全文明管理和質(zhì)量管理方面提供了交流學習的機會。
6 結(jié)論
通過對酒店工地在安全文明施工和創(chuàng)建標準化工地工作中的成本分析,可以得出抓安全文明施工、創(chuàng)建標準化工地與工程質(zhì)量、進度并非一對矛盾體,而是互相補充、共同促進、密不可分的共同體。
參考文獻:
[1]劉向敬.建設(shè)項目施工管理的重點和方法[J].建筑管理現(xiàn)代化,2003,1.
關(guān)鍵詞:輸電線路工程;安全;質(zhì)量;建設(shè)協(xié)調(diào);分包管理;
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
引言
輸電線路工程具有跨越區(qū)域大,自然條件多變,民事協(xié)調(diào)難度大等共性問題,目前已成為電網(wǎng)企業(yè)基建工程中的難點。建設(shè)過程涉及工程設(shè)計、實地定樁、民事協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)開挖、組塔架線、接火送電等方方面面,從工程設(shè)計到項目投產(chǎn)送電,各階段都會對輸電線路的建設(shè)周期、安全、質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此應該針對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行“全過程管控”,才能保證工程建設(shè)滿足電網(wǎng)運行的要求。
一、輸電線路“全過程管控”現(xiàn)存問題分析
1.政府規(guī)劃頻繁調(diào)整導致線路路徑頻繁變更,嚴重縮短了建設(shè)工期,給安全質(zhì)量控制帶來嚴重影響。
目前,工程設(shè)計存在的最大問題是審批環(huán)節(jié)時間過長,與政府部門規(guī)劃調(diào)整過快的矛盾。例如泰安肥城汶陽110kV輸變電工程初步設(shè)計批復后,進行實地定樁時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中線路路徑途徑政府部門新增的工業(yè)園區(qū),肥城市規(guī)劃局要求更改設(shè)計,變更路徑。更改設(shè)計需要重新選擇路徑,需要繞開工業(yè)園區(qū),增加項目預算,而且重新報批手續(xù)非常繁瑣,給合理安排工期帶來巨大挑戰(zhàn)。
2. 建設(shè)協(xié)調(diào)難度越來越大,已成為制約電網(wǎng)建設(shè)依法開工、合理工期的老大難問題。
一方面建設(shè)協(xié)調(diào)涉及國土、規(guī)劃、交通、河道及鐵路等部門,任何一個環(huán)節(jié)溝通不暢都會延誤工期。線路跨越手續(xù)辦理繁瑣,周期長、要價高、路徑變更頻繁,建設(shè)形勢不容樂觀。另一方面,隨著物權(quán)法的實施,居民維權(quán)意識逐步增強,尤其是城市及城市周邊,民事協(xié)調(diào)舉步維艱,給工程建設(shè)按里程碑計劃推進帶來很大困難,延誤的時間最終只能靠加班加點,縮短建設(shè)工期來彌補,造成很大安全質(zhì)量隱患。
3.工程量逐年增加與建設(shè)隊伍相對薄弱矛盾突出,工程管理、設(shè)計、施工人員滿負荷運轉(zhuǎn)。
面對電網(wǎng)建設(shè)高峰年,公司管理、設(shè)計及施工隊伍力量明顯不足。以國網(wǎng)泰安供電公司為例,2014年計劃投產(chǎn)35kV及以上工程23項,計劃投產(chǎn)線路長度813.4公里、變電容量180.6萬千伏安;計劃開工35kV及以上工程15項,計劃開工線路長度300.03公里、變電容量74.6萬千伏安,僅四季度,就有220千伏寧陽東、東平牽引站線路工程,220千伏紅廟、東牛等11項工程陸續(xù)啟動送電。開工和投產(chǎn)項目均比2009年增加3倍以上,電網(wǎng)建設(shè)進入高峰期,現(xiàn)場安全質(zhì)量管控形勢嚴峻,公司建設(shè)管理各方面面臨巨大考驗。
4.分包隊伍管理粗放,統(tǒng)一的分包隊伍管理體系尚未建立。
隨著電力建設(shè)的迅猛發(fā)展,施工任務日益繁重,分包現(xiàn)象普遍存在,分包管理也成為基建管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是影響基建安全質(zhì)量的一大難題。許多分包隊伍施工力量薄弱,員工缺乏專業(yè)培訓,施工質(zhì)量不可靠。作為管理方以包代管、安全措施落實不到位、分包隊伍不穩(wěn)定、對分包隊伍缺乏考核等問題比較普遍。
5.安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)點多面廣
線路工程從基礎(chǔ)開挖到接火送電需要特別注意的安全環(huán)節(jié)較多,簡要分析如表1所示:
表1線路工程施工過程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)預測表
安全薄弱環(huán)節(jié)預測 預防措施
基礎(chǔ)開挖易出現(xiàn)塌方 1、嚴格落實放坡率開挖。2、遇泥水坑、流砂坑要設(shè)置牢固可靠的檔土板。3、在路邊和人員密集的地方或開挖深度較大的基坑應在坑的四周設(shè)置安全遮攔,禁止無關(guān)人員進入場地。
基礎(chǔ)澆筑易發(fā)生人身觸電、攪拌機傷人 1、各種用電設(shè)備有良好的絕緣,有可靠的觸電保安器和良好的接地。2、清理攪拌機時應切斷電源并懸掛“有人工作禁止合閘”牌。
鐵塔組立易發(fā)生抱桿倒落、落物、高空墜落事故 1、抱桿的提升要設(shè)專人指揮,施工人員密切配合。2、起吊的塔件不得超重,設(shè)反方向臨時拉線。3、上下作業(yè)時施工人員不得在同一垂直線上。遇6級以上大風和雷雨天氣不得上塔作業(yè)。4、臨時不用的塔材要綁扎在塔上。
跨越架易出現(xiàn)倒塌現(xiàn)象 1、跨越架搭設(shè)完成后要組織驗收。2、不得帶電搭設(shè)和拆除跨越架(必要時寫出安全措施并報批)。3、不得成片推倒跨越架。4、大風和暴雨后要對跨越架進行檢查和加固。
導、地線架設(shè)易出現(xiàn)“跑線”和感應電傷人 1、臨時地錨要牢固可靠。2、放線滑車和已緊導、地線要掛接地線,防止感應電傷人。
線路改造易發(fā)生高空墜落、意外抽線、跑線倒桿和斷桿事故傷害。
施工人員必須正確佩戴安全帽,登高人員使用安全帶,桿塔上有人工作嚴禁調(diào)整拉線,松線時人員不準站在或已受力的牽引繩、導線的內(nèi)角側(cè)和牽引繩或架空線的垂直下方,嚴禁采用突然剪斷導、地線的做法松線;放緊撤線由專人指揮,統(tǒng)一信號,松線前檢查跨越架是否牢固,跨越架設(shè)專人持對講機監(jiān)護,保持通訊通暢。直線掛滑車時應做雙保險措施。
舊桿拆除易出現(xiàn)桿塔砸傷 設(shè)專人統(tǒng)一指揮,開工前講明施工方法及信號,在交通道路附近進行施工應設(shè)專人看守,倒桿用繩索必須符合要求,除指揮人員外,其余人員應在離開桿塔1.2倍以外。
工地運輸易出現(xiàn)交通事故 1、不得超長、超重運輸,不得客貨混裝。2、裝車后的材料要與車槽綁扎牢固。
三、如何實現(xiàn)輸電線路工程建設(shè)“可控、能控、在控”
1.緊密依靠政府和各級部門,充分落實屬地管理,保障依法、按期開工。
一是建立長效溝通機制,加強與各級政府的溝通匯報,努力爭取政府支持,全面改善項目建設(shè)外部環(huán)境。前期工作困難較大的項目,爭取政府出面召開專題協(xié)調(diào)會,落實土地、規(guī)劃、跨越鐵路、高速公路等手續(xù)的辦理,為項目按期開工創(chuàng)造條件。
二是從可研階段就請相關(guān)單位介入,確保了工程選址選線的深度;明確工程在可研、初設(shè)、實施各個階段跨越鐵路、公路、河湖的辦理流程和溝通深度,建立標準化的辦事流程,明確各個階段公司、屬地、項目管理單位、設(shè)計單位的職責和任務。
三是堅持依法辦事,合理賠償?shù)脑瓌t,讓單位和農(nóng)戶“共贏”。掌握好公平原則,不能為了抓緊解決就喪失原則,給后期工作帶來“后遺癥”。對待個別無理取鬧,索要不切實際高額賠償?shù)男袨椋瑧B(tài)度要非常明確,決不妥協(xié)。如果遇到非常特殊問題,在詳細了解情況后,及時向政府及公司領(lǐng)導匯報,在不引起連鎖反應的前提下,酌情迅速解決,決不能一拖再拖。
四是在建設(shè)部設(shè)立公司前期協(xié)調(diào)專項聯(lián)系人,全面細化工程前期工作辦理,充分發(fā)揮屬地供電單位協(xié)調(diào)優(yōu)勢,加大考核評比力度,調(diào)動各級人員工作積極性,全面實現(xiàn)工程“依法開工、均衡投產(chǎn)”,圓滿完成年內(nèi)建設(shè)目標任務。
2.建立完善的質(zhì)量控制管理體系
一是設(shè)計階段嚴格落實國網(wǎng)公司“標準工藝”和“典型設(shè)計”,并盡可能的增加新技術(shù)、新材料的應用。
二是施工階段嚴格落實監(jiān)理人員對工程安全質(zhì)量的把控,業(yè)主項目管理人員不定期對項目進行“飛檢”,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不稱職或者與施工方相互勾結(jié)的現(xiàn)象,嚴肅考核監(jiān)理單位,并要求更換監(jiān)理人員。
三是組織施工、監(jiān)理單位參觀“樣板工地”和“示范工程”的建設(shè),相互取長補短,并積極參加國網(wǎng)公司和省公司舉辦的優(yōu)質(zhì)工程競賽和流動紅旗競賽。
3. 建立分包企業(yè)質(zhì)量誠信檔案
分包企業(yè)的信譽是工程質(zhì)量的重要保障,講誠信的企業(yè)不會為了蠅頭小利而喪失企業(yè)信譽。為了保障和提高線路工程施工質(zhì)量,建立分包單位誠信檔案和分包企業(yè)項目經(jīng)理誠信檔案勢在必行。信譽好的企業(yè)和項目經(jīng)理可以長期合作,不講誠信甚至存在違規(guī)違法行為的企業(yè)和項目經(jīng)理必須堅決排除在分包隊伍之外。
4.對施工過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點管控
一是嚴把施工圖紙審查關(guān)。對照施工圖紙?zhí)崆伴_展模擬施工演練,確保圖紙與現(xiàn)場實際高度一致。
二是嚴把關(guān)鍵工序施工工藝關(guān)。從塔位復測、基礎(chǔ)分坑,至混凝土澆筑、鐵塔組立及導地線壓接,各個關(guān)鍵工序均有詳細的工藝要求與圖示,既方便具體施工人員統(tǒng)一標準,也進一步督促管理人員在過程監(jiān)督中加大管控力度。
三是嚴把特殊工序質(zhì)量關(guān)。對施工精度有特殊要求的施工工序,如主角鋼插入式基礎(chǔ),OPGW光纜架設(shè)等,提前開展模擬施工,施工過程中,要求主要設(shè)計人、廠家技術(shù)代表赴現(xiàn)場進行指導,確保各環(huán)節(jié)精確無誤。
5. 積極向人資部門和上級單位溝通匯報,根據(jù)“大建設(shè)提速”的實際需要,適當放寬基建專業(yè)的定員測算標準,或者允許建設(shè)專業(yè)滿員或適當超員配置。
6.明確安全質(zhì)量崗位人員職責,落實現(xiàn)場考勤制度,實施領(lǐng)導掛鉤“示范工程”制度,多管齊下落實責任到崗到位,夯實工程監(jiān)督管理基礎(chǔ),使得管理人員主觀上更加重視安全質(zhì)量問題,加大對安全質(zhì)量管理制度的執(zhí)行,強化項目全過程管理。
結(jié)束語
輸電線路工程建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程,只有充分落實有關(guān)法規(guī)、制度、標準,各專業(yè)密切配合、充分溝通,各崗位人員各司其職,嚴格按照工藝流程要求開展工作,才能確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史考驗。
參考文獻
為深入貫徹建管處下發(fā)“國家高速公路網(wǎng)榮成~烏海公路山西境靈丘~山陰段高速公路勞動競賽方案”文件精神,全面落實建管處2009年年度工作目標任務,我標段全體參建人員在項目部制定的“抓進度、保質(zhì)量,有序開展、重點突擊,文明施工、安全作業(yè)”方針指導下卯足干勁掀起了一次大干,現(xiàn)將進場以來的工作情況和八月份的工作安排向各位領(lǐng)導做以下匯報,不正之處請批評指正。
一、 工程概況:
二、人員機械到場情況;
機械進場情況如下:
各種挖掘機8臺,鏟車10臺,運輸車輛15臺,平地機1臺,各種壓路機3臺,推土機1臺,拌合設(shè)備4套,混凝土運輸罐車6臺,鉆機 臺,發(fā)電機 臺,卷揚機架 臺。
三、工程進度情況:
挖方量共137萬m3,實際完成數(shù)量15萬m3,完成工程量占挖方總工程的11%.
橋梁樁基已大面積開挖。
紅巖隧道左右洞口已澆筑完成,左右洞洞口開挖土方9267m3,仰坡噴射混凝土和錨桿鋼筋網(wǎng)已全部完成,左右洞口防護混凝土澆筑和左右洞口護拱混凝土澆筑已全部完成,管棚環(huán)向支護措施已完成80%。
四、工程質(zhì)量保證措施:
其次在技術(shù)措施方面,尤其是橋梁基礎(chǔ)施工要求施工技術(shù)人員嚴格按照以下幾條進行:
1、施工時發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系 ,予以糾正后,方可進行施工;
2、嚴格落實測量“雙檢制”、復核簽認制,鉆孔前未經(jīng)檢查、復測不得進行施工;
3、嚴格執(zhí)行施工前的技術(shù)交底制度,鉆孔樁施工時,技術(shù)人員必須全過程旁站,做好技術(shù)指導工作,并認真填寫施工記錄和各種檢查資料;
4、鉆孔樁鋼筋籠要嚴格按照設(shè)計圖紙及施工規(guī)范加工,鋼筋籠接長后經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員自檢,自檢合格后,再報檢現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,符合要求后方可下孔;
5、在混凝土澆注過程中現(xiàn)場要輪流值班,出現(xiàn)問題不能解決時要及時與有關(guān)人員聯(lián)系。現(xiàn)場值班人員要隨時測量澆注混凝土的面至孔口的高度,以便掌握導管的埋置深度。現(xiàn)場試驗人員要經(jīng)常檢查混凝土的坍落度,以保證混凝土灌注的順利進行
五、安全保證措施:
為了保證安全施工我項目部成立了以項目經(jīng)理為首,以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組,成立了安全生產(chǎn)專門機構(gòu),負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。進場以來項目部建立了健全的安全管理制度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,建立了安全獎罰制度,同時在現(xiàn)場設(shè)立了警示標牌、安全標語的標示標志。
入場以來項目部對各施工隊開展了進場教育,對新工人進行崗前安全教育,教育結(jié)合工程實際情況,杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容,做到實事求是。另外項目部要求安全員對施工人員進行班前教育。嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結(jié)合工程的實際進度,按照施工的不同階段(基礎(chǔ)施工、主體施工),結(jié)合當日施工內(nèi)容、天氣等情況進行。由當日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實,并認真填寫班組活動記錄,保證天天講安全,時時刻刻有安全。
再次,根據(jù)季節(jié)的變化項目部組織施工人員進行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點進行,并將教育內(nèi)容記錄在教育登記卡上。此外,項目部根據(jù)目前情況制訂了以下措施以保證安全施工的順利進行:
1、要嚴格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和施工技術(shù)交底;
2、認真堅持執(zhí)行定期安全教育,安全檢查制度,設(shè)立安全監(jiān)督崗,支持和發(fā)揮群、專安全人員的作用,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危及工程、人身安全的事項,要立即處理,作出記錄,限期改正,落實到人;
3、施工中臨時結(jié)構(gòu)必須向員工進行安全技術(shù)交底,對大型臨時結(jié)構(gòu)進行安全設(shè)計和鑒定,合格后方能使用;
4、露天使用的電氣設(shè)備要有可靠的防漏電措施,低壓電氣設(shè)備加裝觸電保安器,非專職電氣值班人員,不得操作電氣設(shè)備;
5、大風期間做好施工機具、施工用電、水等管線的加固工作,對未完工程的要及時進行覆蓋保護,避免或降低機具及工程受損程度。
最后項目部要求專職安全員進行不定期巡查,建立檢查臺帳,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,始終貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主”的安全方針,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們將一直嚴格按照建管處安全指導方針和總監(jiān)辦、駐地辦要求加大對下階段的安全隱患的排查力度,確保安全目標的實現(xiàn)。
六、標準化工地建設(shè)及文明施工情況:
1、標準化工地建設(shè)情況:
自進場以來,我項目部駐地建設(shè)嚴格按照業(yè)主標準化工地建設(shè)的相關(guān)規(guī)定進行,項目部占地面積3000余m2,住宿辦公建筑面積達948 m2,各種管理制度、圖表,崗位職責、宣傳標語均已上墻;目前項目部日常生活環(huán)境整潔,干凈,全體工作人員已投入了緊張的工作中。
2、文明施工及環(huán)境保護情況
(1)文明施工管理
①嚴格按照建管處、總監(jiān)辦要求和我公司有關(guān)文明施工的具體要求,制定項目部文明施工管理條例和計劃,全體進場員工認真遵守、嚴格執(zhí)行、做到文明施工。
②施工人員一律佩證上崗,戴安全帽,講文明用語、不得講臟話。
③構(gòu)造物施工地點均設(shè)置標示牌,標示概況、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、施工工藝、施工地點樁號等有關(guān)內(nèi)容。
④尊重民風民俗,加強與地方村民溝通,和村民和諧相處。
⑤原材料堆放整齊,場地必須硬化,夜間設(shè)警示燈,排水系統(tǒng)良好。
⑥灑水車定時灑水,施工現(xiàn)場避免揚塵。
(2)環(huán)境保護體系
①我項目部將配備環(huán)保人員,負責施工期間的環(huán)境保護工作,樹立愛護環(huán)境的思想,制定環(huán)境保護計劃,建立環(huán)保制度,組織不定期檢查評比,獎優(yōu)罰劣,做到資源消耗在定額標準內(nèi)。
②施工區(qū)域合理進行布置,開挖臨時排水設(shè)施,并隨施工不同階段進行場地布置和調(diào)整;區(qū)內(nèi)道路暢通、平坦、整潔、硬化的場地要在完工恢復生態(tài);建筑垃圾集中處理,不得亂堆亂放;區(qū)內(nèi)材料堆放分類存放,設(shè)標志牌標明材料名稱、產(chǎn)地等;鋼筋等材料要采用彩條布進行覆蓋。
七、黨務廉政建設(shè):
為了更高效地完成施工任務,保證工作順利運轉(zhuǎn),項目部制定了廉政建設(shè)十項制度。
一、黨風廉政建設(shè)工作會議,每月召開一次,同時,要認真做好記錄。
二、實施工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)請示報告制度。
工程建設(shè)招投標、征地拆遷、材料供應、設(shè)備采購、工程質(zhì)量、資金使用和管理等重點環(huán)節(jié)的責任人,要定期向領(lǐng)導組請示匯報,并向領(lǐng)導組提供必要的書面資料。
三、實行黨風廉政監(jiān)督制度。
任命監(jiān)督員,并制定監(jiān)督員職責如下:
1、每月定期向公司匯報和反映廉政責任執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督員要政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,作風正派,敢講真話;
3、負責廉政責任考核材料的收集歸檔;
4、嚴格對廉政合同的執(zhí)行落實情況進行考核;
四、完善廉政合同簽訂、考核制度
按照省廳《廉政合同考核辦法》的具體規(guī)定,嚴格履行雙合同制。
五、嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量責任廉政檔案制度
對工程主要責任人建立廉政檔案,制定廉政考核表。
每月由責任人填寫并提交監(jiān)督員歸檔,同時建立《廉政檔案》將《廉政合同》簽訂、履行等情況歸入檔案,作為考核企業(yè)資信的主要內(nèi)容。
六、建立完善黨風廉政舉報制度
在項目部設(shè)立舉報箱,舉報電話(0352—8438022)。
七、建立健全對違規(guī)工區(qū)及現(xiàn)場施工負責人的通報制度并實行經(jīng)濟處罰。
八、加強對工程廉政建設(shè)和“陽光操作”情況的監(jiān)督檢查。
九、建立效能監(jiān)察實施小組,使效能監(jiān)察滲透到工程管理的各個環(huán)節(jié)。
十、強化“三重一大”廉潔自律、人事使用、財務資金四項監(jiān)督,努力形成規(guī)范的權(quán)力運行機制。
嚴格落實重大事項集體研究決定制度,推進民主科學決策,規(guī)范“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)決策議事程序,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。
八、財務管理制度及農(nóng)民工工資管理情況:
我項目部目前已建立完善的財務管理制度和弄明工工資保障措施。
1、財務管理制度
第一條 為加強財務管理,規(guī)范財務工作,促進經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務管理法規(guī)制度和項目部章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定了本制度。
第二條 項目部會計核算遵循權(quán)責發(fā)生制原則。
第三條 財務管理的基本任務和方法:
(一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,努力提高公司經(jīng)濟效益。
(二)做好財務管理基礎(chǔ)工作,建立健全財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強財務核算的管理,以提高會計資訊的及時性和準確性。
(四)監(jiān)督項目部財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。
(五)按期編制各類會計報表和財務說明書,做好分析、考核工作。
第四條 財務管理是項目部經(jīng)營管理的一個重要方面,項目部財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任,財會人員要認真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務制度辦事,并嚴守項目部秘密。
第二章 財務管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是工程發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條 項目部應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法前后相一致。
第八條 做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應經(jīng)專人復核,重大事項應由財務負責人復核。
第九條 會計人員根據(jù)不同的帳務內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對,保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條 建立會計檔案,包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案,妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。
第十一條 會計人員因工作變動或離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
第十二條 資本金是項目部經(jīng)營的核心資本,必須加強資本金管理。項目部籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資,根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明,并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)項目部全體領(lǐng)導批準,可以按章程規(guī)定增加資本。財務部門應及時調(diào)整實收資本。
第十四條 現(xiàn)金的管理:嚴格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本項目部實際需要,合理核實現(xiàn)金的庫存限額,超出限額部分要及時送存銀行。
第十五條 嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫存現(xiàn)金相核對,發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務部負責人對現(xiàn)金進行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。項目部的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第十六條 銀行存款的管理:加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務需要不準外泄,銀行帳戶印簽實行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第十七條 出納人員要隨時掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空頭支票,不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對未達帳項進行分析,查找原因,并報財務部門負責人。
第十八條 應收帳款的管理:對應收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報有關(guān)領(lǐng)導,督促相關(guān)部門積極催收,避免形成壞帳。
第十九條 其他應收款的管理:應按戶分頁記帳,要嚴格個人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門負責人→財務負責人→項目經(jīng)理。借用現(xiàn)金,必須用于現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費用專案的支付。
2、農(nóng)民工工資保障措施
第一條 為了保障農(nóng)民工工資支付,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項目部實際,制定了本辦法。
第二條 本項目部農(nóng)民工工資支付保障適用本辦法。
第三條 勞動保障行政管理部門負責農(nóng)民工工資支付保障工作。
第四條 當?shù)毓M織應當依法對用人單位的農(nóng)民工工資支付行為進行監(jiān)督。
第五條 任何組織和個人對拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為有權(quán)舉報和投訴。
第六條 本項目部依法與農(nóng)民工訂立勞動合同,約定工資標準、發(fā)放時間等工資支付事項,并向勞動保障行政管理部門備案。
第七條 本項目部以工資打卡的形式按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于一個月的,從其約定。農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
第八條 本項目部對有關(guān)農(nóng)民工工資支付的資料,應當保存三年以上。
第九條 農(nóng)民工和本項目部因工資支付發(fā)生爭議的,按照勞動爭議有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第十一條 農(nóng)民工工資保障小組組織機構(gòu):
組 長:崔利斌
副組長:沈魯光、王水宏
成 員:李月根、朱有茂、溫全生
九、目前在主、客觀上存在的影響工程進展的主要問題及擬解決措施:
1、目前存在的主要問題
①大電(拉專線)問題目前為止尚未解決。
②三桿問題仍未解決。
③鴿子峪村:煤廠征地問題及石材廠的征地問題仍未落實。
④龍嘴村一座油作坊拆遷問題尚未落實。
⑤k67+750分離式立交至今沒有施工圖紙。
2、擬解決措施
①積極主動與總監(jiān)辦、地方協(xié)調(diào)部門進行溝通,配合解決。
②積極與村民進行溝通,在建管處地協(xié)部幫助下進行拆遷。
③希望建管處和設(shè)計單位能夠落實k67+750分離式立交施工圖紙。
十、下階段工作目標:
1、結(jié)合建管處確定的階段目標,我項目部制定以下工作計劃:
①路基挖方階段計劃在2009年8月底完成45萬m3,分2個作業(yè)隊進行施工,簽訂了目標責任書,獎快罰慢。
②路基填筑階段計劃在2009年8月底完成25萬m3,分2個作業(yè)隊進行施工,同時考慮涵洞施工對填筑施工的影響,采取多開工作面,進行零填施工。
③橋梁樁基在2009年8月底完成480根,分3個作業(yè)隊進行施工,簽訂了目標責任書,獎快罰慢。由于地質(zhì)情況復雜,我項目部采取鉆機鉆孔和爆破法人工挖孔的方法同步進行,并根據(jù)施工情況調(diào)整鉆機進場數(shù)量和挖空工人數(shù)量。組織3個作業(yè)隊同時施工,每作業(yè)隊日成孔10個。截止到8月底有效工作日為54天,不利因素為6天,按照48天計劃施工。
④涵洞、通道階段計劃在2009年8月底完成基礎(chǔ)換填10道、基礎(chǔ)澆筑9道以及鋼筋加工8道。
2、為保證階段目標的實現(xiàn),我項目部采取以下階段措施:
①加強與建管處、總監(jiān)辦、地方政府、協(xié)調(diào)部門及村民的溝通,及時妥善處理地方環(huán)境引發(fā)的各種矛盾,避免外部環(huán)境干擾,保證工程正常施工。
②為確保階段性計劃任務完成,克服種種不利因素,采取多開工作面,進行爆破法挖孔、鉆機成孔等措施進行施工,與各工區(qū)作業(yè)隊簽訂階段性目標責任書,獎快罰慢,充分調(diào)動施工人員的積極性。
③施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題和疑問,及時和總監(jiān)辦技術(shù)負責人和設(shè)計代表溝通和解決,避免技術(shù)上發(fā)生紕漏。
④根據(jù)施工情況,合理配置資源,充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。
十一、施工現(xiàn)場及思想認識工作總結(jié)
我項目部前期各項準備工作已基本落實,鑒于前期工作進度已經(jīng)落后,項目部正在采取各種方法進行補救。
目前各項工作進度在逐漸加快,挖方工作穩(wěn)步推進,通道、涵洞施工也在緊張進行,橋梁樁基施工也將全面展開。
我們深刻認識到目前我標段面臨的嚴峻形勢,同時也在不斷努力著迎頭趕上。近期在建管處領(lǐng)導的督促和指導下,在項目部領(lǐng)導班子帶頭下,把進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保放在重要位置,同時協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,堅持以人為本,促進內(nèi)部人員和諧相處,同心協(xié)力,團結(jié)互助。在下階段工作中,我部全體施工人員將繼續(xù)努力,艱苦奮斗,在提升項目部管理水平的同時,依靠廣大施工技術(shù)人員把建設(shè)任務完成的更快、更好。
屆時,請上級部門檢查,指導。
1.1農(nóng)網(wǎng)工程組織機構(gòu)建設(shè)仍需加強由于各縣公司對農(nóng)網(wǎng)工程重要性認識不足,加上2012年取消了地州供電公司農(nóng)電部,州、縣公司存在機構(gòu)建設(shè)不完善,人員配置不足,設(shè)備器材配置不到位,培訓不能及時跟進等問題。各縣公司與地方政府協(xié)調(diào)力度不夠,未能常態(tài)定期開展建設(shè)協(xié)調(diào)會,向政府相關(guān)領(lǐng)導匯報溝通不夠,導致項目前期工作進展緩慢。
1.2對項目規(guī)劃、設(shè)計重視不夠各縣公司對項目規(guī)模、數(shù)量、計劃剛性認識不夠,無專職項目規(guī)劃和管理人員,加之管轄供電區(qū)域較大,僅憑各級政府規(guī)劃提出項目,而未進行實地踏勘就立項上報,造成部分項目實施規(guī)模與批復規(guī)模差距較大,其結(jié)果是項目決算時發(fā)生超概或結(jié)余。有的項目建成一年多未能投運、無送出負荷。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)標準執(zhí)行不到位,未嚴格執(zhí)行公司“通用設(shè)計”和標準化施工工藝。10kV及以下配網(wǎng)設(shè)計單位投入力量嚴重不足,不能按合同要求的時間提交設(shè)計方案。
1.3工程安全質(zhì)量管控力量不足由于縣公司人員配置有限,不能嚴格按規(guī)定配備業(yè)主項目部人員,項目部人員身兼數(shù)職,既要負責生產(chǎn)運維日常工作,又要負責農(nóng)網(wǎng)工程項目協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管理工作。現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督落實不到位,全靠施工單位的水平和責任心來控制。
1.4物資招投標工作力量薄弱農(nóng)網(wǎng)工程物資按規(guī)定全部進入國家電網(wǎng)公司批次招標,由于項目批復、設(shè)計滯后,配網(wǎng)工程物資招標只能由工程管理人員按儲備項目估算。因此,存在工程實際需求量與招標量差異較大的情況。縣公司上報物料審查不嚴謹,存在招標物料與現(xiàn)場所需不符,造成物資積壓。有的物資交貨不及時、不到位,一定程度上影響工程建設(shè)進度。
1.5竣工資料不能按規(guī)定時限歸檔部分項目竣工資料未按時間節(jié)點收集,造成資料不全,內(nèi)容不完整,檔案資料填寫不規(guī)范,歸檔文件存在“后補”和修改現(xiàn)象。有的配網(wǎng)工程,施工技術(shù)資料整理、結(jié)(決)算工作已完成且投運一年多了,雖然業(yè)主多次催促,但設(shè)計單位依然不提交設(shè)計文件,造成竣工資料遲遲不能移交、歸檔。
2提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的對策
2.1固化流程,統(tǒng)一標準,提高標準化建設(shè)水平針對10kV工程點多面廣、管理困難等問題,適時印發(fā)《10kV及以下配網(wǎng)工程管理工作手冊》《農(nóng)網(wǎng)工程管理制度匯編》,同時制定下發(fā)配網(wǎng)業(yè)主項目部各崗位職責。配網(wǎng)工程管理機構(gòu),兼顧主網(wǎng)建設(shè)以及相關(guān)工程建設(shè)協(xié)調(diào)事宜,對主網(wǎng)建設(shè)項目提出建議,具體業(yè)務由公司發(fā)策部、建設(shè)部指導管理,固化工作流程。
2.2提前謀劃,緊盯前期,推動工程建設(shè)有序進行積極與地方政府溝通,成立州、縣公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的路徑、拆遷賠償、手續(xù)辦理等問題;工程開工前召開由縣政府主導的工程啟動會,明確政府各部門工作的職責,分工協(xié)作,跟蹤前期工作,確保工程順利進行。
2.3控制節(jié)點,加強考核,實現(xiàn)全過程進度控制根據(jù)國網(wǎng)新疆電力公司下達的里程碑計劃制定內(nèi)控計劃,及時安排物資類非物資類招標,專人負責催貨、催圖。對影響工程整體進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因,及時協(xié)調(diào)解決。加大考核力度,對影響內(nèi)控計劃的單位、部門按照合同及管理手冊進行嚴格考核。
2.4強化培訓,提升素質(zhì),滿足工程建設(shè)管理需求制定崗位培訓計劃,結(jié)合周工程例會、安全質(zhì)量點評會進行文件宣貫和培訓。針對“四措一案”審查,調(diào)整審查程序,先實地查勘,再進行評審,確保方案切實可行。給項目部配發(fā)《農(nóng)網(wǎng)10kV及以下線路施工工藝》《農(nóng)網(wǎng)10kV柱上變壓器臺及進出線施工工藝》光盤,要求項目部定期學習,對照標準工藝進行現(xiàn)場檢查。組織各縣公司相關(guān)人員進行RTK操作技能集中培訓,開工前、完工后對工程進行實測,做到完成工程量與結(jié)算一致。經(jīng)過理論培訓和實踐,形成一批初級配網(wǎng)技術(shù)、安質(zhì)、檔案、綜合管理人才隊伍,滿足農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理需求。
2.5評先樹優(yōu),塑造典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用組織各級農(nóng)網(wǎng)工程管理人員學習《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》《評價標準》和國網(wǎng)新疆電力公司《35kV及以下農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)示范工程評選辦法》,對照優(yōu)質(zhì)工程評選辦法梳理項目,從工程策劃、物資招標、材料進場驗收、設(shè)備安裝工藝、竣工資料等各環(huán)節(jié)進行嚴格管控,列出符合評優(yōu)條件的項目,設(shè)立農(nóng)網(wǎng)工程示范工地。同時,不定期開展檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題做到整改閉環(huán),全面提高農(nóng)網(wǎng)工程工藝質(zhì)量水平,為最終全面實現(xiàn)“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)”的農(nóng)網(wǎng)改造總目標,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。