宏觀經濟調控
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇宏觀經濟調控范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
宏觀經濟調控范文第1篇
關鍵詞 市場經濟 宏觀調控 審計監督
1 社會主義市場經濟體制需要宏觀調控，審計監督是宏觀調控的重要
我國的市場經濟發揮市場在資源配置中的基礎性作用是以國家宏觀調控為前提的。由于市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等弱點和消極，特別是經濟體制改革正在進一步深入，處在由計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，市場發育不成熟，競爭規則不健全，財經法規不完備，人們對市場經濟還缺乏全面的認識。在這種情況下，必須運用經濟、法律和必要的行政手段，加強宏觀調控和管理，不僅利用市場經濟“無形的手”發揮價值的作用，同時利用“有形的手”加強宏觀調控，以保證供求總量的平衡、經濟結構的合理和國民經濟持續、健康、快速的發展。
宏觀經濟調控是一項龐大的系統工程，它包括兩大部分：調節和監督。執行調節職能的主要是計劃、、稅務和財政。他們通過國家計劃、信貸、貨幣投放、稅收政策以及財政支持等手段進行調節，保證國民經濟協調地發展。上述部門在調節的同時，還通過其業務履行監督的職能。
目前，對市場經濟運行進行監督的部門主要有：工商、財稅、物價、統計以及各專業管理部門，以上多數是屬于專業性監督。通過各自的專業對經濟活動的某一方面或某一行業依法進行監督，所監督的僅限于分管的專業活動，還有一定的局限性，需要審計進行再監督。審計在監督范圍和關系上不同于其他經濟監督，是具有獨立性的綜合監督。審計監督以其特有的方式在宏觀調控體系中居有不可替代的地位。在我國經濟監督體系中，審計不但同其他專業經濟監督部門一樣負有對企事業單位實施監督的責任，而且還要對各專業經濟監督部門實行經濟再監督，并為宏觀調控提供審計信息，提出審計意見，供宏觀決策。因此，審計監督是國家和各級政府宏觀經濟管理必不可少的手段，是宏觀管理的重要內容，是社會主義市場經濟的重要組成部分。
2 社會主義市場經濟的發展，需要通過加強審計監督維護經濟秩序
社會主義市場經濟是有序經濟，是法制經濟，絕不是完全自由經濟，也不是想怎么干就怎么干，它需要完備的法律來規范和保障。首先是立法，制定或修訂適合市場經濟的法規制度，然后有關部門和單位貫徹落實這些法律制度。但是，的經驗告訴我們，任何一項法規制度的貫徹，如果缺乏有效的監督，是不可能得到切實貫徹的，法律也成了紙上談兵流于形式。因此，必須有強有力的監督機關進行監督，對執行好的予以肯定，對執行不好或違反的予以處罰和糾正，保證法規制度的正確貫徹。依法審計是審計部門的神圣職責，審計又是綜合性的經濟監督，對保證法規的貫徹有著重要的作用。通過審計，可以檢查法規的貫徹執行情況，保證法規的落實；可以把貫徹的情況和反饋給立法機關和管理部門，以改進立法工作和改善宏觀調控。
審計是綜合性經濟監督，與其他專業監督比較，它具有以下特點：一是范圍寬。監督的范圍主要包括國務院各部門和地方各級政府及其他部門、國有金融機構和企事業組織等，覆蓋的面很寬。二是層次高。不僅對經濟管理部門和企事業單位進行審計，而且對財政預算執行的情況和決算，國有金融機構的資產、負債和損益，國有資產及國家建設項目進行審計監督。三是內容實。經濟組織的財務收支，全面反映了它的經濟活動和成果。這些特點充分說明了審計在各類監督中的重要性，是其他監督無法替代的。
審計的任務是監督，隨著經濟體制改革的深入，市場經濟的逐步建立，審計的任務也將不斷擴大，服務、咨詢、公證的任務也將不斷增加，審計對推進廉政勤政，改善經營管理，提高經濟效益和促進國民經濟健康發展，維護社會經濟秩序將發揮重要作用。
3 社會主義市場經濟需要強化國家審計，并為宏觀經濟管理服務
我國的審計組織是由國家審計、內部審計和社會審計三部分組成。各審計組織在市場經濟中擔負著不同的職能，按照市場經濟的要求，政府對經濟活動要從直接管理轉到宏觀調控上來。國家審計的主要職能轉變到宏觀經濟監督上來。
國家審計監督為宏觀經濟管理服務，就是要將審計重點轉向審計執法部門，對使用國家資金較多的綜合管理部門和單位，通過審計監督維護國家財經法紀和經濟秩序，促使合理的使用資金，講求效益，保障國有資產保值增值。監督宏觀調控措施的執行，并反映執行中的問題。監督政府部門貫徹勤儉節約的原則，提高資金使用效益，加強廉政建設。
國家審計監督在加強宏觀經濟管理、培育和發展我國社會主義市場經濟中發揮作用，要突出抓好三個方面的審計。一是在促進加強宏觀經濟管理方面，應著重抓好財政、稅務和金融機構等經濟管理部門的審計，這些部門是執行國家宏觀調控的重點部門，通過預算、稅收、信貸、利率等經濟手段調節經濟和市場。審計監督的任務就是規范他們的業務行為，使其按照國家的經濟政策、經濟法規、市場規則組織財務收支，以維護國家利益，保證政令暢通和國家資金的有效運用。對掌握國家資金較多的政府部門，以及有權收費、罰款和預算外收入較多的企事業組織作為必審單位，檢查資金管理、分配、使用和效益情況，監督其遵守財經紀律，節約支出，加強廉政建設;對重點建設項目及技改項目投資進行審計，檢查資金流向的合理性，防止資金流失，提高使用效益。對國際援款、貸款項目的審計，重點是監督各方面履行合同，督促資金及時到位和配套資金的落實，提高資金使用效益。二是在促進建立制度方面，要深化企業審計，轉向對企業的真實性審計。審計的重點放在對國民經濟全局較大的國家財政給予補貼、上繳較多的以及在股份制企業國有資產所占控股地位的企業資產負債及損益。其他企業實行委托社會審計組織查證或內部審計機構審簽的。對政府綜合經濟部門責任人、廠長(經理)要實行任期經濟責任審計，指導企業監事會開展監督管理工作。三是在促進建立個人收入分配和社會保障制度方面，要積極協助紀檢、監察、財政、稅務等部門對侵吞公有財產和采取偷稅、抗稅、行賄受賄、貪贓枉法等非法手段牟取收入者進行審計監督;要積極開展養老、待業保險基金審計，監督社會保險基金的收支和管理。
4 大力審計是健全和完善社會主義市場的需要
社會審計是隨著生產資料的所有權與經營權相分離，以及市場經濟的發展而產生和發展起來的第三產業。在市場經濟條件下，為了保護所有者的經濟權益不受損失，市場經濟秩序穩定、正常運轉，客觀地要求處于這種經濟關系之外的客觀公正的而又具有權威的獨立組織，對其參與市場經濟的各種經濟活動予以證明，這個組織即是社會審計組織。它們的產生和發展，市場經濟是必備的條件。市場經濟的建立為社會審計發展提供了營養及其豐富的土壤，而社會審計為市場經濟主動的積極服務關系，又起到了推動和促進其不斷正常發育，維護其良好秩序的作用。社會審計業務活動范圍十分廣泛，不受地域、單位、所有制形式的局限，可接受政府、國家機關以及其他各種經濟組織的委托，承辦財務收支審計查證、經濟案件鑒證、注冊資本的驗證和年檢，提供、財務、稅務與經濟管理等各項咨詢服務。
建立完整的市場體系，不僅包括商品市場、要素市場，而且還包括社會審計在內的咨詢服務市場。只有社會審計組織發展到一定程度，經濟管理部門和監督部門才能將微觀經濟管理權限分離出去，實現職能的轉變，才能在市場中得到必要的服務，建立企業制度。在社會主義市場經濟條件下，國家審計通過轉變職能，弱化微觀管理，工作重點轉向宏觀調控，過去由政府部門直接承擔的大部分管理業務將逐步由社會審計組織代替。比如，對企業年度財務報表的審查，將由社會審計來查證和鑒證，逐步成為國家管理經濟的一項法定程序。
建立并大力發展社會審計，標志著市場建設走向正規化。社會審計在市場經濟中將起不可低估的作用：一是促進市場體系的發育和健康成長。在市場經濟活動趨于頻繁，市場事務急劇增多，社會審計能分擔很大一部分市場中介、執行市場法規和市場監督工作，活躍和規范市場，從而成為市場體系中一個不可缺少的組成部分。二是成為政府宏觀調控的重要媒介。社會審計組織能夠把觸角伸及市場的方方面面，靈敏而準確地反映市場變化和趨勢，把市場信號反饋給政府部門，有助于實現政府對經濟的宏觀調控。三是增強各種經濟實體的市場經濟意識。社會審計立足于市場之中，各種經濟實體易于接受他們的，從而逐漸增強統一開放、公平競爭、依法經營等現代市場經濟意識。四是為經濟組織之間相互信任提供保證。我國經濟組織成千上萬個，如何使他們在市場經濟中順利運行，信用是十分重要的。所以，市場經濟也可以說是信用經濟。對涉及信用的一些，如企業的資產負債、財務收支是否真實，是否依法經營、依法納稅，是否信守合同、契約等等，需要有社會審計等中介機構為之服務，對其真實性、合法性做出客觀、公正的評價，并對企業提高經濟效益提供咨詢服務，社會審計可以大顯身手。
5 內部審計為建立現代企業制度提供監督服務
內部審計是建立社會主義市場經濟審計監督制度一個不可缺少的重要組成部分，旨在對本部門、本企業、本單位的財務活動和經濟管理制度進行審查、考核和評價，審查各項經濟業務活動和會計資料、統計資料是否真實、正確、合規、合法并提出建議，幫助建立和完善各項財經制度，促進經濟效益的提高和各項工作的開展，實行最有效的管理。
社會主義市場經濟是法制建設更加完善的經濟，離不開國家宏觀調控的指導，否則，市場經濟將會出現一種無序狀態，也不可能正確健康地發展。內審工作是國家對企業實行宏觀調控的重要手段和有效途徑，離開了內審工作，國家宏觀調控的措施就難以順利進行。社會主義市場經濟的發展，客觀上要求政府轉換職能、簡政放權，賦予企業更多的活力，為建立現代企業制度，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的商品生產者。要達到這一目的，從企業本身來講，首先要有一個好的內部環境。這一內部環境除了資金、技術、設備、勞動力資源等要素外，關鍵就在于要有一套的以自我控制為中心的內部管理。而內審工作正是實現自我約束的一個重要手段。沒有內部審計，就無法實現自我約束。因此，市場經濟越發展，內審工作就越重要。
在社會主義市場經濟條件下，內審監督是企事業單位中一種較高層次的監督活動。它既要對本單位中的生產、資金、成本、效益等諸方面進行監督，同時，又要為本單位爭取市場、發展市場、提高經濟效益服務。因此，監督和服務是內審工作的基本職能，在二者關系中，監督是手段，服務是目的，服務通過監督表現出來，二者相輔相承，密不可分。當前企業面臨著轉換經營機制的改革，使企業盡快走向市場，內審工作要根據企業面臨的發展形勢，根據市場變化，擴大內審功能，強化內部約束和內控力度，優化企業內部環境，促進內審工作與市場連接，企業與市場連接，保證企業能夠適應市場經濟要求，使生產經營行為合理化、科學化、現代化，從而提高工作效率和經濟效益，發揮內審的建設性作用。
總之，審計監督是建立社會主義市場經濟的客觀要求，是建立現代企業制度的需要。通過加強審計監督，可以保證國家有關市場體系建設方面的政策、法規得以認真貫徹落實。可以打擊違反市場規則和擾亂市場秩序的行為，從而保證經濟活動公平競爭，促進社會主義市場經濟健康發展。
1 吳月文，黃秋雨．社會主義市場經濟下的宏觀調控［J］．經濟縱橫，2002（12）
2 趙國棟．改進和提高企業內部審計工作的思考［J］．財會，2003（1）
宏觀經濟調控范文第2篇
關鍵詞：宏觀經濟 調控體系 價格 匯率
中圖分類號：F831.0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1770(2007)05-009-04
中國經濟高速增長，但結構失衡日趨嚴重。對內看，表現為“高儲蓄、高投資”，儲蓄始終大于投資；對外看，表現為順差、外匯儲備激增，國際收支失衡，人民幣升值壓力劇增。
中國經濟內外失衡的根本癥結--資源要素價格扭曲
中國20余年的市場化改革主要集中于最終產品部門，通過在最終產品部門引入了市場機制，改善了對各經濟主體的激勵機制，提高了資源的配置效率，并促進了技術進步（這一政策意圖清晰地反映在農村、農產品統購統銷制度改革，國有企業實施的經濟責任制、承包制以及后來的股份制改造等，同時實行的開放政策也穩步地降低了進出口產品價格的扭曲）。現在看來，產品部門市場化進程已經基本完成，除了能源和水等關系到國計民生的少數重要產品之外，絕大部分產品已經形成了有效的市場供求和價格決定機制。
然而，中國要素部門的市場化改革則明顯滯后，主要表現為政府對要素配置與定價的高度管制，使得中國生產要素的價格與國外相比普遍較低。要素市場的高度扭曲，降低了整個經濟的生產成本，增加了中國經濟的短期競爭力，因此，一定程度上人為地加快了經濟增長的速度，創造了中國經濟的超常增長的格局。與此同時，這些扭曲也導致了一系列的結構失衡，大大增加了中國經濟中長期的風險。
資源要素價格的扭曲，有稟賦的因素，更主要的是政府對經濟的主導性過強
我們認為，造成資源要素價格的扭曲主要有以下兩方面的因素。
其一，從經濟學意義上看，存在稟賦的因素。
在一個勞動力近乎無限供給的經濟體中，工資水平的螺旋式上升而引發的通脹似乎很難發生。勞動力市場的充分自由的特征沒有改變，中國的工資水平就不可能有顯著的和過快的增長。也就是說，中國企業部門的勞動生產率加速增長并持續超過工資水平的增長率的狀態中長期內難以改變。因為生產利潤分配給高工資和勞動力受益只有在充分就業的環境中才可能實現。中國存在廉價勞動力的無限供應的稟賦條件。
此外，繼續保留計劃經濟時代的戶籍制度和尚未普遍實行的社會保障體系，也進一步壓低了勞動力的成本，為中國制造業的發展，乃至全球產業鏈轉移提供了一個相當可觀的“租”（ 有關研究表明，如果將中國勞動力成本與人均GDP的比例設定為100，那么馬來西亞的比例則是114，韓國為132，泰國為157，菲律賓為203）。
其二，最核心、最根本的因素還是政府對經濟主導性過強。
客觀上講，近年來無論中央還是地方，政府對于經濟的主導性均呈現明顯上升態勢，大量的經濟資源要素配置權還集中在中央各職能部門和各級地方政府的手中，資本、土地和自然資源要素，市場化程度很低，此外還有稅收、市場準入等各種花樣翻新的優惠政策所制造行政壟斷，導致整個資源要素價格被人為的扭曲。
在中國，土地是國有或集體所有的，政府基本上可以決定土地的使用價格。提供廉價土地使用權，是各級地方政府普遍采用的“招商引資”的主要手段。另外，缺乏嚴格執行的環境保護政策也降低了企業的直接生產成本。在經濟改革的初期以及當前的經濟欠發達地區，工業企業很少考慮污染治理，目前的發展通常是以延后環境治理的成本為代價的。換句話說，目前企業的盈利中包含了本應由子孫后代享受的好處。
問題的復雜之處還在于，由于政府對各種資源擁有強大的掌控權，企業被資源控制權所“挾持”，得不到政府支持的企業生存下來是難以想象的，大量企業特別是民營企業不得不以變異的行為尋求與行政權力相結合的機會；銀行同樣被政府的資源控制權所“挾持”，因為土地、稅收、市場準入等各種花樣翻新的優惠行政政策，是當下銀行最值得信賴的抵押物和政治擔保，故此，在這個層面上，金融資源自然就服從于行政權力而配置，達成了資本與權利的結合。
簡單核算一下吧，2006年國家預算內財政收入3.9萬億，預算外財政收入5000個億，加上國有部門企業當年盈余近1.1萬億和各級政府的土地出讓收入6000億，政府可支配的財力高達6萬億，接近占到GDP的30％。這是非常驚人的比例。我們現在常講的中國的“高儲蓄”問題，實際上主要是政府部門儲蓄在大幅增長，按照2003年資金流量表測算，在高達44％的儲蓄率當中，政府部門的占比高達21％，也就是，有9個百分點的儲蓄率是政府形成的，政府部門的高儲蓄導致政府及政府主導投資趨勢近些年明顯上升，按照2003年資金流量表測算，政府直接進行和通過企業間接發生的投資目前已經占到整個經濟中總投資份額的1/4左右。可以預知的是，這一比例在近三年可能以更為驚人的速度在上升。中國的“高投資”問題遠非規模之憂，實則政府主導的體制之虞，因為這關系到一個投資效率的問題。
資源要素價格扭曲下的經濟失衡
其一，投資成為經濟增長的最為直接的驅動方式。近年來企業和項目的微觀盈利的飆升盡管這里面不乏宏觀景氣因素、企業管理改善因素，但資源要素價格扭曲所制造的“經濟租”顯然是帶來 “超額利潤”的最為基本的因素，更多反映為一種權力與資本的結合或者說是權力資本化在加速深化。這是中國投資持續高燒不退的最主要原因。
其二，扭曲的成本會增強出口產品的競爭力，也會增加對外國直接投資的吸引力，加速了全球產業鏈向中國轉移，使得中國經濟越來越依賴于外部需求。
其三，最根本的，也是最核心的問題，是造成整個國民收入分配體系的扭曲。因為投資驅動的經濟增長必然導致要素分配偏向于資本、偏向于企業、偏向政府（因為政府通常是資源要素的最終所有者），而勞動要素的比重低下，勞動收入部分和資本收入部分的相對比重降低。宏觀上表現為地區差距拉大、城鄉差別拉大、收入差別拉大，全社會整體邊際消費傾向的降低。此外，政府主導經濟模式使得經濟建設型職能替代公共服務型職能，政府必然將資源更多地用于競爭性領域，而保障整個市場經濟體系正常運行的基礎設施和制度基礎（如法治環境、誠信文化、教育、社會保障、居住、收入分配等一系列公共服務產品）由于得不到的政府財力支持而建設嚴重滯后。由此帶來一系列問題，社會保障缺失導致居民出現大量預防性儲蓄，金融體系進一步深化改革困難重重（由于金融生態的缺陷），一方面中小企業、民營資本融資困窘，而另一方面金融資源越來越向著大企業、大客戶和壟斷部門集中，信貸結構性矛盾日益突出，國內儲蓄難以通過市場機制轉化為有效的投資等等，故此，消費增長始終低于投資增長，由此陷入一個“高投資、高儲蓄”惡性循環，難以自拔：國內消費啟動不起來，資源依賴型經濟增長方式轉換不了，過剩的生產能力必然要尋求外部需求來平衡。
其四是內外失衡的格局下，旨在控制投資規模的宏觀調控越來越陷入一個“死局”。
從國民收入恒等式看，國內儲蓄大于國內投資必然出現貿易順差，過剩的生產能力必然要尋求外部需求平衡。所以當在投資受到抑制的時候，國內的龐大儲蓄就轉化成了更大巨額的貿易順差。也就是講，在高儲蓄率既定的情況下，投資和貿易順差是一對蹺蹺板。內部失衡和外部失衡中的貿易順差乃是一個硬幣的兩面。信貸投資擴張、內需不足、流動性過剩、貿易順差激增等等所有這些矛盾的因果都構成一個有機整體，而非獨立存在，內外失衡之間相互交織、相互轉化。
這或許是當下以收縮流動性和限制流動性運用為目標的宏觀調控政策總是難以持續的根本因素。即便是在加息和提升準備金率起作用的情況下（當然目前更為直接的效果是通過行政措施，如信貸控制）或許短期內能將過快的投資增長控制下來，但顯然消費需求在短期內是無法形成內需替代，而中國進口基本取決于國內的投資需求，因為進口的90％是投資品，如原料和能源包括技術等，消費品進口比例已經下降到很低（這是當下國際產業分工以及產業鏈不斷向中國轉移的必然結果）。所以投資需求受到抑制必然導致進口需求減速，而外部需求依然強勁的情形下，順差增加只可能加速（我們的研究表明，自2004年以來，中國的投資增速與進口增速表現出極強的相關性，而與出口增速的關系不甚顯著），此時投資消費的內部失衡就轉化為國際收支的外部失衡，也就是說，宏觀調控直接效果在一定程度上轉化為人民幣升值壓力。事實上，2004年宏觀調控以來的情形便是如此，2004年以抑制投資過熱為核心的宏觀調控一個直接的效果是，貿易順差從2004年的300多億美元一下子激增至2005年的1000多億。這種效應在2006年的宏觀調控后愈發顯著，7月后隨著固定資產投資的逐步減速，貿易順差開始逐月擴大，當然其中也不乏由于人民幣升值預期的強化和貿易政策調整所導致的貿易部門企業行為的改變。
隨后必然是增加的貿易順差又形成基礎貨幣的供給，從而進一步加劇了流動性的過剩，自我實現的人民幣升值預期使得熱錢更快涌入，整個金融體系流動性泛濫，貨幣市場利率低企，房地產、股票等資產泡沫開始急劇膨脹。中國的風險在于金融壓抑使得金融市場發展極其滯后，資金基本靠銀行體系，而當下中國銀行體系的信貸又主要是抵押貸款，資產快速升值意味著實體經濟信貸條件事實上的放松，實體經濟的利率事實上的下降，加息效果又化為無形，經濟中投資過熱局面又可能卷土重來，如此循環使得中國的所謂經濟周期因素已經越來越難覓蹤跡，每一次調控的效果保持的時間可能會越來越短，直至根本不起作用。
未來中國宏觀經濟調控體系的著力點
理清中國經濟運行的深層次矛盾后，就需要為宏觀經濟調控體系重新定位。我們認為，中國未來的宏觀調控體系的定位應該緊扣中國經濟內外失衡的癥結，方能達成解決問題的根本。其核心內容和邏輯順序應該體現在以下三個層面。
一是資源要素價格體系的改革。
資源要素價格的市場化改革目標是要切實建立起反映市場供求、資源稀缺程度以及污染損失成本內在的價格形成機制。換句話說，只有當資源要素價格上漲能成為投資規模的"自動剎車器"之時，市場機制才可以說真正得以確立。當前最為主要的措施是，使用稅收機制根據其稀缺程度和社會選擇對能源和資源的使用進行調控，嚴格管理資源行業包括交重稅，利潤上交國家，限制資金利潤使用，服務于國家戰略，優化競爭，履行環保義務等，可以使其從名義上和事實上成為社會福利的重要來源回饋社會，抵消生態環境與福利欠缺。這些配套的監管措施是放開資源價格促進經濟二次循環發揮效果的基礎。
當然，從深層次看，資源要素價格體系的改革最終必然涉及到政府職能轉換、政府和市場的職能邊界、中央政府和地方政府的職能邊界如何界定等等未來政治體制改革的核心內容。
二是收入分配體制的改革。
要想辦法讓政府和企業的過高的儲蓄率降下來，從投資轉向消費，為此應減少財政對競爭性行業的轉移支付；加強政府在教育和醫療衛生領域的作用；建立社會保障體系進一步完善最低工資保障制度；加大勞動力收入在要素分配中的比重等等。如此，上下游企業順暢的價格調整機制方能得以構建，也就是說，資源要素價格上漲因素一定要能向下傳導，否則如當下，資源價格的扭曲而根本無法傳導經濟過熱的影響，造成日常消費品價格不增表面沒有通脹，而實質上是擠壓下游企業利潤，導致下游企業虧損面擴大，導致投資消費關系的進一步惡化。
三是要注意資源要素價格調整與人民幣匯率改革的次序協調。
對于解決國際收支失衡，國內越來越傾向于讓人民幣以較快速度升值，但是，如果在國內要素價格不能反映其真實成本的情況下，快速升值的直接后果是，在繼續用國內資源無償補償國外消費者的同時，主動通過匯率調整削弱了本國商品的市場競爭力。結果很可能是得不償失。
從經濟學意義上講，在市場經濟體中，通脹與升值存在天然的替代關系：一旦資源要素價格上升，對外銷售價格自然上升，從而抵消了匯率上升壓力，也就是說，價格與匯率乃是兩大互相制約的相反的點，而資源價格是根本，中國的資源要素價格的扭曲夸大了匯率升值的壓力。
故此，穩定匯率，加快資源性產品和要素價格形成機制的改革力度，在商品成本逐步反映其實際成本之后，再加快人民幣匯率市場化波動幅度。屆時，由于產品實際成本的適度上升，人民幣升值的實際空間有限。并且由于沒有持續升值的政策性預期，進入國內的熱錢總量會較小，相應的升值壓力也小，升值幅度也會更加科學合理。
進一步講，與其讓本幣升值提高我國商品的成本價格，不如讓國內的要素所有者得到這塊利潤（因為資源要素價格上升的利潤不是在外資手中，主要是中國企業受益），最終同樣能夠達到倒逼企業進行產業結構升級的效果，并且還有利于啟動國內消費。
我們認為，在一個以構建市場價格體系為核心目標的經濟轉型過程中，當下中國貨幣政策目標有必要在價格和匯率之間做出權衡，是否需要對于通脹目標過分謹慎，并以此作為貨幣政策的決策依據，是值得探討的論題。
客觀上講，中國目前的價格上升，反映的主要是由于工資、能源、原材料價格上漲導致的相對要素價格調整。這種輕微的通脹反映的主要是勞動生產率持續增長后的成本推動型價格調整，而非全面的市場供不應求。
“輕價格、保匯率”應是貨幣當局現階段的最為現實的選項：盡一切可能穩定匯率、平衡國際收支，為中國的資源要素價格的調整、國內產業結構升級和增長方式轉變爭取更多時間。
宏觀經濟調控范文第3篇
一、經濟增速回落是主動調控所為，國民經濟正在向預期方向發展
今年一季度我國GDP增長10.6%，比上年同期回落1.1個百分點，比2007年全年回落1.3個百分點。初步預計二季度國內生產總值增長10.2%，由此推算，上半年GDP增長應保持在10.4%左右。該速度比上年同期回落1.1個百分點，比2007年全年回落1.5個百分點。
從目前形勢看，經濟運行正在朝宏觀調控的預期方向發展。結論有四：
第一，連續6年的經濟擴張后需要一個穩固調整期。本輪經濟景氣周期始于2002年下半年，當年經濟增長9.1%（比上年加快0.8個百分點），之后連續5年經濟增長逐年加快，由2003年的10%提升為2007年的11.9%，年均提速0.38個百分點。2007年經濟已出現過熱苗頭，而且長時間高速增長對物價也有滯后影響，因此經濟需要一個調整和穩固期，此時政府出臺降溫調控政策是必要的，只有這樣才能夯實未來的增長基礎。
第二，經濟主動回調是應對國際市場能源、資源價格大幅上漲的策略選擇。2007年國際原油價格屢創新高，鐵礦石、鋼材以及有色金屬價格大幅上漲，而中國經濟高速增長對進口資源的依賴不斷增大，2008年中央通過緊縮性政策主動回調經濟增速有助于避免國內需求過旺、國際供給不足導致生產鏈條斷裂，引發經濟大幅度衰退的現象出現。適度降低經濟增長，減少資源類產品消耗需求，是中國經濟由高速向平穩過渡的策略選擇。
第三，調低經濟增長速度也是實現節能減排目標的需要。但是，2006―2007年經濟持續高速增長，節能減排工作推進緩慢，要實現“十一五”規劃目標，2008―2010年節能減排的壓力較大，只有放慢經濟增長速度，積極調整產業結構，嚴格控制高能耗、高污染行業的粗放型過快增長，才能向資源節約、環境優美的和諧社會邁進。
第四，目前的經濟仍處于正常增長區間，沒有快速下滑的跡象。雖然今年經濟增長比前兩年有所回落，但仍保持兩位數的增長，而且高于1979―2007年平均增長0.6個百分點，經濟由偏快平穩轉入正常增長區間，沒有出現大起大落，且增勢好于預期，充分說明政策調控的節奏和力度把握準確，國民經濟朝著宏觀調控的預期方向健康發展。
二、三次產業的供給結構趨于優化，主要行業的增長格局有所調整
今年以來，我國經濟增長有所降溫，但是三次產業回落幅度不盡相同。一是農業投入大幅增加，夏糧連續第五年獲得豐收。2008年夏糧單產將再創歷史最高水平，總產量將首次實現連續五年增產，產量超過2300億斤。二是第三產業發展勢頭良好，回落幅度小于二產。今年一季度經濟增長同比回落1.1個百分點，從產業內部看，第二產業同比下降1.7個百分點，第三產業同比下降0.4個百分點，三產回落幅度明顯小于二產。今年一季度第二產業占GDP的比例為50.1%，同比降低0.7個百分點，而第三產業占GDP比重為42.3%,同比提高0.4個百分點，2008年三產的貢獻率有望進一步提高。三是工業主要行業增長格局較好體現了“有保有壓”的調控意圖。高能耗、高污染行業增速明顯減慢。1―5月黑色金屬冶煉及壓延加工業增長14.6 %，比上年同期降低11.5個百分點，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長13.7 %，比上年同期降低7.2個百分點，化學原料及化學制品制造業增長14.0 %，比上年同期降低7.3個百分點。而技術含量高、資源消耗少的通用設備制造業、電氣機械及器材制造業增長和通信設備、計算機及其他電子設備制造業分別增長22.1%、21.6%和17.8%，分別比去年同期提高0.3、1.2和2.5個百分點。
三、需求結構有所改善，“三駕馬車”貢獻按照調控預期有降有升
最近幾年，我國經濟持續高速增長，主要受到順差大幅增加、投資持續高增長的拉動，而出口需求在連續多年快速增長之后，引發了較大的國際貿易摩擦，固定資產投資大幅增長也帶來了經濟結構失衡、經濟過熱的隱患，基于多種考慮，政府采取了加快人民幣升值、降低出口退稅、擴大進口、控制貨幣信貸規模、限制部分行業投資過快增長等宏觀調控措施，其宗旨在于適度降低經濟增長速度、積極調整三大需求結構。1―5月份經濟數據表明，三大需求的增長結構有所改善，呈現出外需減弱、投資降溫和消費強勁的良好增長態勢。
首先，貿易順差同比減少，凈出口對經濟增長的貢獻三年來首次呈現負值。
今年1―5月，我國對外貿易完成出口5450.5億美元，增長22.9%，增速同比降低4.9個百分點，進口4670.3億美元，增長30.4%，增速同比提高11.3個百分點。1―5月累計貿易順差為780.2億美元，比去年同期下降8.6%，凈減少73.2億美元，這是2005年以來我國貿易順差同期首次出現下降。凈出口同比減少，意味著出口需求對經濟新增量的貢獻是負值。初步計算，一季度凈出口對經濟增長的貢獻率是-3.2%，如果今后幾個季度凈出口繼續保持一季度的下降幅度和貢獻率，那么全年由于順差減少將拉動經濟增速下滑約0.33個百分點。
今年以來，出口增速下降受到世界經濟放緩、人民幣升值加快、出口退稅降低和宏觀經濟主動調控多種因素的影響，也受到進口增長明顯加快的影響。在進口商品中，初級產品主要品種進口均價大幅上漲是推動進口快速增長的主要原因。凈出口增速減慢的趨勢短期內不會改變，但是，中國產品在國際市場依然有競爭力，出口增速穩定在20%左右是可以實現的。
其次，投資實際增長明顯下降，新開工項目計劃投資呈現負增長。
本次宏觀調控的重點之一是抑制投資過快增長，在政策調控下，今年以來固定資產投資呈現穩中有落的態勢，而投資實際增長回落幅度更是大于GDP，可以說投資對經濟增長的貢獻是下降的，國家控制投資過快增長的政策措施發揮了一定作用。
與自身相比，今年一季度城鎮固定資產投資增長25.9%，1―5月增長25.6%，增速略有回落。與去年相比，投資名義增速變化不大，但是，扣除投資品價格指數后，今年投資實際增速大大低于去年同期。今年一季度全社會固定資產投資增長24.6%，扣除價格因素，實際增長14.7%，同比實際增速回落6.2個百分點，1―5月城鎮固定資產投資增長25.6%，扣除價格因素，實際增長15.6%，同比實際增速回落6.8個百分點。總體看，投資在結構調整的同時實際增幅出現回落，是可喜的事情。
投資增速回落還表現為新開工項目計劃投資不增反降。新開工項目是投資持續增長的源泉，但是，今年1―5月新開工項目計劃總投資27212億元，同比下降2.5%，如果考慮價格因素，降幅應在10%左右。
再次，消費名義、實際增長皆達較高水平，消費對經濟增長的貢獻加大。
消費需求持續快速增長是今年經濟運行中的一大亮點，也是經濟由偏快向正常增長平穩過渡的重要支撐。今年前5月消費品零售額始終保持20%以上的高增長，這是1996年以來相隔11年之后，消費增速首次再現20%以上的高增長。今年1―5月累計完成社會消費品零售總額42401億元，名義增長21.1%，增速同比提高5.9個百分點，扣除價格因素，消費實際增長12.7%，與去年同期持平，但高于去年全年0.2個百分點。在凈出口貢獻由正轉負、投資實際增幅下降的情況下，消費實際增長與去年同期持平，甚至高于去年全年，充分說明在外需和投資需求減弱的同時，消費對經濟增長承擔了舉足輕重的作用，消費對經濟增長的貢獻顯著加大。
四、從緊貨幣政策見效，減輕了由于貨幣失控引發物價上漲的壓力
我國本輪價格上漲周期受到供給不足、需求拉動、成本推動和國際輸入型等多種因素的影響，其中也不排除前期基礎貨幣發行較多，貨幣增長較快對物價水平的上推影響。但是，總體來看，去年以來央行堅決執行從緊的貨幣政策，2007年連續6次加息，2007年至2008年6月連續15次提高存款準備金率，并配合窗口指導、票據融資和控制信貸額度等等手段，積極回收貨幣流動性，僅2008年1―6月連續5次上調存款準備金率，就凍結資金10000多億元。截至今年5月末，狹義貨幣供應量(M1)余額為15.33萬億元，增長17.93%，增幅比上年末低3.12個百分點，比上年同期低1.37個百分點，比上月末低1.12個百分點；市場貨幣流通量（M0）余額為3.02萬億元，增長12.88%，比上年同期低1.02個百分點。5月末金融機構人民幣各項貸款余額28.29萬億元，增長14.86%，增幅比上年末低1.24個百分點。
央行從緊的貨幣政策取得一定成效，貨幣流動性過剩的問題得以緩解，流通中的貨幣較為適量，使貨幣供應量這一重要因素對物價上漲的帶動影響弱化到較小程度，有效減輕了物價進一步上漲的壓力。
五、政府從容應對復雜多變的經濟環境，宏觀調控的能力顯著提高
首先，面對雪災、地震和暴雨汛情等自然災害政府從容應對。一方面政策信息透明，定期，另一方面災后的救援和重建積極有序，中央和地方財政各負其責，在極短的時間內集中了全國的人力物力投入抗震救災，并形成一個有效的指揮系統。此外，對于災區政府迅速出臺了增加財政支出、減免稅收和暫時不調高準備金率的政策傾斜，為災后重建營造了有利的環境，災后建設有序推進。
其次，面對國際農產品價格大幅上漲，政府果斷出臺了取消了糧食及其制粉出口退稅、征收出口關稅和進一步實行出口配額許可證管理的制度。嚴格控制農產品出口，有效地保障了國內糧食生產的供需平衡，避免了國際市場農產品大幅上漲對國內市場價格的輸入性沖擊。
宏觀經濟調控范文第4篇
【關鍵詞】經濟調控，施工企業，財務風險。
2011年，國家為了管理通脹預期，加大了宏觀經濟調控力度，央行連續六次上調存款準備金率和二次加息，銀行信貸不斷收緊，施工企業面臨著用工成本上升、原材料價格不斷攀升以及融資困難等多重不利因素的困擾和挑戰。
更嚴酷的是施工企業又遭受到了來自鐵路市場的一場空前的“寒流”，鐵路基本建設“緊急剎車”導致鐵路市場急劇萎縮，施工企業陷入了前所未有的困境。據鐵道部公布的數據：
2009年、2010年全國鐵路完成基本建設投資分別6004億元、7074億元，而到2011年出現了大幅度下降。鐵道部2011年全國鐵路主要指標完成情況通報顯示，2011年全國鐵路共完成基本建設投資4610億元，這較全年原計劃7000億元的基建投資減少了2390億元，比上年同期下降了34。8％。，凸顯了鐵路建設資金的緊張。在此期間，全國陸續有近七成的鐵路在建項目因資金吃緊經歷了停建、緩建。鐵道部現任部長盛光祖在2011年底全國鐵路工作會議上還表示2012年全國鐵路基本建設投資額為4000億元，這一額度大大低于鐵道部2011年原計劃的7000億元投資額，鐵路建設放緩的趨勢仍然明顯。對于過度依賴于鐵路基建市場的施工企業來說，企業的財務運行日趨困難，財務風險也在不斷的加大。
在此背景下，如何適應外部環境的變化，客觀深刻認識企業財務風險所在，強化財務風險的防范與控制，是施工企業財務管理過程中誠待解決的課題。
一、施工企業財務風險的定義。
施工企業財務風險是指施工企業在進行財務管理活動的過程中，由于各種不確定因素的影響導致企業的預期收益偏離實際收益而使企業蒙受損失的可能性。財務管理活動過程中的某一方面和某個環節的問題，都可能促使這種風險轉變為損失，導致企業盈利能力和償債能力的降低。
財務風險是企業在財務管理過程中必須面對的一個現實問題，財務風險是客觀存在的，企業管理者對財務風險只有采取有效措施來降低風險，而不可能完全消除風險。
二、施工企業財務風險的特征。
施工企業從事的主要是建筑施工工程及設備安裝工程等，其在生產和經營各方面與其他企業都有明顯的區別，這使得施工企業財務風險除了客觀性、全面性和不確定性之外還有其自身特點：一是復雜性和多變性，每項施工任務因其施工環境的不同，如：地理位置、地形地貌等的不可復制性使得工程的施工設計、施工組織、施工工藝以及工程量大小等各不相同，施工企業生產經營環境和施工過程呈現的多樣化決定了企業財務管理行為的多樣化，使得財務風險更具復雜性和多變性。
二是高危性，施工企業絕大部份是露天野外作業，沒有固定的施工場所，施工勞務人員變換頻繁且素質不一，施工環境惡劣，具有相當大的危險性，施工安全質量問題始終是懸著的一把劍，一旦安全質量出了問題勢必給企業帶來損失。再加之施工點多面廣、工程施工周期長、財務風險源多而分散，財務管控難度很大，一旦疏于管理，管控不能及時到位，則引發財務風險的可能性和危害性極大。
三、當前背景下施工企業財務風險主要表現形式分析。
1。資產負債率居高不下。施工企業經歷了2009、2010年度施工規模迅猛擴張，所承攬的工程項目和產值量增長迅速，投入了大量的人力、物力、財力，資產和負債同時隨之增長，致使施工企業財務報表反映的資產負債率急劇上升，財務風險顯現。
2011年隨著國內經濟形勢的轉變，鐵路超常規發展之后又面臨著大幅萎縮，但債權債務雙高、資產負債率偏高的財務狀況改變并不大，有許多施工企業資產負債率仍然高達85％以上，有的甚至超過90％，財務風險因素在短期內難以消除。
這主要是因為目前建筑市場中比較多的企業投資項目或合資項目存在投資不到位的情況，施工企業不能及時向業主辦理驗工計價，工程項目清算周期加長，大量的未完施工形成了高額存貨掛賬。另外鐵路融資困難造成資金極度緊張，鐵路項目撥款滯后及拖欠工程款現象明顯增加，應收賬款不能及時回收，施工企業又因資金緊缺無力償付應付款項，以致債權債務居高不下，企業面臨著巨大的支付風險。
2。債務糾紛訴訟上升。由于施工企業經歷了前兩年經營規模的快速擴張已埋下了債權債務雙高潛在的償付風險隱患，2011年突逢鐵路基建停建、緩建，融資資金遲遲到不了位，業主不能按合同約定及時給付施工企業工程款，施工企業融資又受信貸額度限制，嚴峻的經濟形勢下使得施工企業與勞務分包隊伍及材料設備供應商等剛性應付賬款的償付矛盾日益突出，再加上施工企業普遍存在對到期債務管理不夠重視，不主動與債權人協商取得理解，反而以資金緊張為由，消極等待、一味逃避，信用危機引發了債務危機，銀行賬戶存款凍結事件頻發，債務糾紛訴訟案急劇上升，涉案金額有增無減，這些法律訴訟最終給施工企業帶來的是經濟和信用雙重損失和資金安全風險。
3。資金運行困難。由于受國家貨幣信貸政策“緊縮”、商業銀行信貸額度緊張、鐵路和地方融資平臺逐步清理、鐵路基建投資驟降等多種因素影響，施工企業的現金流入銳減，尤其是經營性現金流大額凈流出，資金緊缺的嚴峻形勢凸顯。再加上有些已竣工項目清概時間過長，已完工作量的合同概算外資金以及施工過程中扣留的工程質保金遲遲不能到位，企業施工墊支資金無法及時回收，使得資金緊張狀況呈現進一步加劇的趨勢，嚴重影響了企業的資金周轉，資金運行極度困難。另外，在資金的管理運作上，由于業主對建設資金的監管越來越嚴，大都要求項目建設資金在項目范圍內封閉運作，以確保項目資金的專款專用，這使得施工企業內部調劑資金的功能大大受到限制，有限的資金使用效率不高。就目前形勢看施工企業的資金緊張狀況在短期內很難有根本的改觀，時間越久，企業的財務風險將越大，一旦風險水平超過了企業短期承擔風險的最高限度，那么企業就將陷入危機之中。
4。閑置資產增多。
2008年底，金融危機席卷全球，中國政府果斷推出四萬億經濟刺激計劃，隨著高鐵建設的興起，各鐵路參建施工企業為了搶占市場、擴大生產規模購置了大量的生產設備和周轉料，大量的資金沉淀在機械設備等固定資產上。隨著項目的陸續完工和高鐵建設項目的縮減，此前購置的大型專用固定資產、鋼模等周轉料由于施工產品的流動性、單件性等特點，將造成大量的資產閑置，使企業面臨著不能獲得預期固定資產投資收益的投資風險。
5。項目潛虧風險增大。受國家宏觀經濟調控政策變化的影響，國內建筑市場的不確定因素多、波動大，施工企業面臨著用工成本上升、原材料價格不斷攀升、融資成本增大以及融資困難等多重不利因素影響，使得施工企業成本不斷增漲，成本控制難度和風險增大。隨著鐵路市場的萎縮和供需矛盾的日益突出，國內外建筑市場的競爭越來越激烈，加之市場經濟行為還不夠規范，企業間為了中標而競相壓價，而業主對工程項目質量、標準上的要求卻越來越高，工程項目的低造價水平和高質量標準形成了強烈的反差，施工企業的高投入、低產出大大降低了盈利空間，如果施工企業管理粗放、內部控制流于形式的話，則虧損項目存在的幾率較高。再者鐵路暫緩新開基建項目和已開工在建項目的資金短缺，致使部分項目停工窩工或放慢施工進度，打亂了企業施工組織的方案、機械設備的配置、勞動力的安排，施工工期延長、人工和機械設備的清退場及重新進場將造成施工企業投入的成本費用大幅增加，最終導致項目實際收益遠低于預期收益，項目面臨著非常大的潛虧風險。
四、當前背景下施工企業財務風險防范與控制的主要舉措。
1。加大對財務風險防范工作的重視力度，從樹立財務風險意識抓起。注重培育良好的內部控制與全面風險管理文化，通過培訓、宣傳等多種形式，引導員工樹立正確的風險管理理念，增強全員財務風險管控意識及綜合素質、履職能力的提升。堅持財務風險管理和經營管理的有效融合，鼓勵員工風險管控的自覺行動，從源頭上防范和降低財務風險。同時要建立健全全面風險管控體系，完善風險識別監測與防范體系，正確認識風險之所在，明確風險控制對象，加大重點、重大風險源的控制，使企業的風險在可控范圍之內。
2。調整思路，理性經營，確保平穩。
2011年年底召開的中央經濟工作會議明確指出，2012年中國經濟工作的基調是穩中求進，主要目標之一就是調結構、促轉型。在當前嚴峻的市場形勢下，對于過度依賴于鐵路基建市場的施工企業來說，關鍵更是要調結構、促轉型、保增長。要正視鐵路基建市場當前的嚴酷現實，要及時調整思路，主動適應市場變化，要在承攬施工任務上下足功夫，全力拓寬經營區域，快速實現承攬和施工重點由鐵路向路外、從地上向地下、從境內向境外等多方面的轉變，使企業保持穩健發展。同時還要實行“理性經營”，即在開拓市場時不跟風，杜絕饑不擇食“撿到籃子里就是菜”的做法，對于那些業主誠信度低、投資不落實、降價幅度過大、投入太多和保證金過重的項目要勇于放棄，審慎選擇承攬工程，規避經營中的潛在風險，以確保企業穩中求進、財務運行平穩。
3。狠抓清收清欠，加速資金回籠。資金如同企業的血液，一旦運行受阻，整個機體便無法健康運行，企業生產經營活動將難以為繼。為了確保資金運行順暢，最關鍵的是要有足夠的資金流入，施工企業在面臨承攬任務銳減、銀行融資受限的形勢下，最直接快捷、最有效低成本的舉措就是及時回籠外欠應收賬款資金。在狠抓已完工作量驗工計價和拖欠工程款回籠的同時，還要加強工程尾款、質保金和各類到期存出保證金等各類債權的清收力度。可適當采用應收賬款轉讓或保理的形式回籠資金，創新清收清欠手段。近期，鐵路建設項目資金嚴重短缺、大面積停工等問題得到了中央政府的高度重視，鐵道部的“維穩”資金在逐步到位，施工企業要抓住時機最大限度地回籠資金，要集中精力做好鐵路項目的變更、概算清理和調差補差工作，針對當前形勢鐵路緩、停建造成的延誤工期等情況，應及時收集相關證據，做好索賠工作，將應收客戶合同工程款變為有效債權，最大限度地回收墊資款和補償成本。
同時還要強化資金預算管理，認真把控對外結算，加強合同管理，嚴格計價撥付，堅決杜絕好不容易要回來的錢白白流失。
4。實行資金集中管理，提高資金利用率。施工企業面對目前資金緊缺的嚴峻形勢，更要加強資金管理，聚財力，控財物，防風險。針對施工項目點多面廣、逢項目就開立銀行賬戶、內部資金分散難以管控的現狀，施工企業應積極采取資金集中管理系統，按照“統一管理、分級授權、科學調配”的原則，建立內部融資平臺，強化銀行賬戶管理，加大資金集中力度，充分發揮企業內部資金調劑職能，使有限的資金發揮最大效用。目前業主資金監管和開戶銀行利益保護仍然是資金集中的最大障礙，施工企業應采取積極主動的態度，加大與業主和開戶銀行的協調、溝通力度，曉之以理，動之以情，以努力實現資金的回籠和集中。
5。積極盤活資產，提高使用效率。施工企業應加強企業轉型期的市場分析和研判，認真摸清自身資產家底，嚴格控制施工設備購置，合理配備施工主要設備，并積極推行資產內部調劑和租賃，盡可能盤活閑置的房產、土地、機械設備等資產，提高資產使用效率，提升資產投資收益。同時還要加大對低效、無效資產的清理和處置力度，加速固定資產沉淀資金的釋放和回籠，以緩解企業資金緊張的壓力。
6。努力苦練內功，強化自身管理。要向管理要效益，增大企業經營積累，做強做優企業，以提高抵抗財務風險能力。
6。1完善內部控制制度。對于施工企業來說，完善內部控制制度體系，是減少財務風險的有效途徑。良好的內部控制制度體系應完整地涵蓋企業所有的業務流程和事項，有效地貫穿經營、施工、管理活動的各個環節。施工企業要徹底根治粗放管理頑癥和內部控制上存在的弊端，應結合自身實際制定、完善合理、有效的內部控制措施，用系統的、動態的方法在經營各方面、施工各階段、管理各層面實施精細管理和有效的風險控制，使財務風險盡可能降到最低。
6。2加強精細管理。企業越是面臨困境，越必須高度重視經濟運行質量。面對著經濟“寒流”的施工企業更要以提高經濟效益為中心，深入扎實推進精益化管理，推動企業由規模效益型向管理效益型的轉變，努力實現“低成本競爭，高質量發展”。積極推行全面預算管理，強化責任成本全過程、全方位管控，企業的每一位員工都要樹立起“凡是有花錢的地方就要有人管成本”的大成本理念，增強全員創效意識，努力提升創效水平。
施工企業在向內部管理挖潛的同時，也要推進技術創新，積極研究利用新工藝、新技術，提高勞動生產率、降低施工成本，提升經濟效益和核心競爭實力。
6。3高度重視安全質量效益。當前業主對工程質量和安全責任都非常重視，項目的安全質量是直接與施工企業信用評價和工程計量相掛鉤的，涉及到企業的切身利益。而且作為高危行業的建筑施工領域不乏安全質量“一失萬無”血的教訓，因此施工企業對安全質量應尤為重視，在安全質量管理上一定要舍得投入，當安全生產與經濟效益發生矛盾時，寧可犧牲經濟效益也要確保安全。另外，施工企業可以通過參加社會保險來分散和轉移安全風險影響，在施工生產過程中通過為特殊工種人員購買人身意外保險，并針對工程的特點參投工程保險等，可有效地避免和降低不可預見費用的發生。
“凡事預則立，不預則廢”。對于施工企業而言，面對復雜多變的經濟形勢，要未雨綢繆，審時度勢，科學研判，通過對企業內外環境的審視，剖析自身的優劣勢和長短處，勇于面對挑戰，找出化解危機的制勝之道。在清醒認識企業面臨挑戰的同時，也要看到機遇的存在，我國經濟社會發展的基本面和長期趨好的形勢沒有改變，建筑業仍處在難得的機遇期，施工企業要找準自身的定位，明確下一步的發展目標，做強做優企業，進一步提升抗風險能力，確保持續平穩發展。
參考文獻：
［1］中華人民共和國鐵道部統計公報
宏觀經濟調控范文第5篇
關鍵詞：通貨膨脹成因 因子分析 VAR模型
基于因子分析模型的實證分析
（一）格蘭杰因果關系檢驗
為了增加本文論證的嚴謹性，本文采用格蘭杰因果關系法對各時間序列與LNCPI序列進行格蘭杰檢驗。檢驗結果表明：國際大宗商品價格、匯率水平、勞動力成本和原材料燃油動力購進價格均與CPI有單向的格蘭杰因果關系，而GDP和M2與CPI有著雙向的格蘭杰因果關系。這表明，國際大宗商品價格的上漲、貨幣供應量的增加、人力資源成本的增加以及工廠原材料燃料動力的成本上升，都會導物價的上漲。GDP和M2與CPI有雙向的因果關系，表明經濟的增長、貨幣供應量的增加會導致物價的上漲，形成輸入型通貨膨脹；而物價的上漲同時也會刺激經濟的進一步增長，居民和企業的名義貨幣需求上升，這會進一步要求貨幣供應量的增加。
（二）因子分析模型原理
格蘭杰檢驗結果初步證明的CBR、YRD、E、GDP、LC和M2會造成物價的上漲，但不能說明各因素對物價上漲的具體影響程度，以及各個時間階段其主要作用的因素。因子分析模型則能夠分析各因素對物價上漲的影響程度，以及不同時期對不同因素對物價上漲沖擊量的大小。
假設原有變量有p個，分別用x1、x2…xp表示，且每個變量的均值是0，標準差是1，現將每個原有變量用k（k
即X=AF+ε
在這個數學模型中，F稱為公共因子，因為它出現在每個變量的線性表達式中，簡稱因子。因子可理解為高維空間中互相垂直的k個坐標軸；A稱為因子載荷矩陣，aij稱為因子載荷，是第i個原始變量在第j個因子上的負荷，其絕對值越大表明xi與fj的依存度越大；ε稱為特殊因子，表示原始變量不能被因子解釋的部分。其均值為0，相當于多元線性回歸模型中的殘差。
分別計算出各因子的方差貢獻率，選擇方差貢獻率較大的幾個因子，然后根據因子得分計算公式，進行因子得分計算。
（三）因子分析模型求解
為了更全面、更理性的考慮各變量對物價上漲的影響，在分析模型中加入了CPI滯后一期的影響，即增加變量―LNCPI-1。
本文對通貨膨脹各影響因素的相關矩陣進行KMO和Bartlett檢驗，結果表明，影響因素之間的簡單相關系數和片相關系數的KMO值為0.708，符合做因子檢驗的條件。Bartlett球形度檢驗值為388.064，其對應的F值為0.000，說明通貨膨脹的各因素數據來自正態分布總體。
本文選取主成分分析法，提取因子個數的依據是：因子的特征根大于1。模型共提取了2個因子，累計的方差貢獻率有83.497%，也就是說包含了原有變量83.497%的信息量。
由因子載荷矩陣可知，CBR、CPI-1、E、LC以及M2在第一個因子上的載荷較大。因子1共解釋了通貨膨脹的57.783%。因子2則主要包含了企業原材料燃料動力購進價格指數與GDP。因子2解釋了通貨膨脹的25.713%。
由表1可得因子得分公式為：
F1=0.218x1+0.139x2+0.184x3-0.196x4+0.093x5+0.226x6+0.221x7
F2=0.177x1+0.379x2+0.165x3+
0.324x4+0.397x5-0.197x6-0.228x7
x1、x3、x4、x5、x5、x6和x7分別表示LNCBR、LNYRD、LNCPI-1、LNE、LNGDP、LNLC 和LNM2經過標準化處理后的值。
綜合因子得分計算公式為：
F=0.57783F1+0.25713F2
由表2可知，分析CPI、F1、F2和F較高的時間段，發現以下結論：
第一，在近十年有三次較嚴重的通貨膨脹，當通貨膨脹比較嚴重的時候，相應時間段公共因子的得分也比較高，排名靠前。這充分說明公共因子所包含的因素確實對通貨膨脹有非常大的影響。
第二，不同的時間影響通貨膨脹的因素不同。在第一次通貨膨脹時，F2得分較高，而F1得分不高，說明第一次通貨膨脹主要是F2所包含的因素即企業原材料燃料動力購進價格指數上升與GDP的增長引起的。在第二次通貨膨脹時，F1與F2的得分都非常高，直接導致CPI增長突破了8%，而且持續時間也長達五個季度，說明國際大宗商品價格指數CBR、對通貨膨脹的預期、匯率水平E、勞動力成本LC、貨幣供應量M2，企業原材料燃料動力購進價格指數與GDP共同波動時能夠極大的推動CPI的增長。在第三次通貨膨脹時，F1得分較高，而F2的得分不高，說明第三次通貨膨脹主要是由F1所包含的因素即CBR、對通貨膨脹的預期、E、LC和M2等因素引起的。
第三，從三次通貨膨脹的波峰值大小以及持續時間的長短來看，不同因素的波動對通貨膨脹的沖擊力是不同的。從折線圖中可以看出：
F2的沖擊力
因子分析模型將六種因素分成了兩類，很好的解釋了這兩類因素對通貨膨脹的不同影響，由模型推出的結果與實際情況也是相符的。但是，因子分析模型沒有很好的解釋，每個變量對CPI的沖擊力度。于是，本文還將建立VAR模型，以求在因子分析的基礎上更加清晰的分析單獨的變量對物價上漲的影響。
基于VAR模型的實證分析
（一）VAR模型原理
VAR的數學表達式為：yt=A1yt-1+…+Apyt-p+εt （t=1、2、…、T）
其中，yt為k維內生變量向量，p是滯后階數，T是樣本個數，εt是k維擾動向量，他們之間可以互相同期相關，但是不和自己的滯后項相關，并且不與等式右邊相關。各序列平穩性ADF檢驗結果表明，LNCPI序列和LNYRD序列符合平穩過程，所有序列的一階差分均符合平穩過程。所以，為了方便下文中的計算口徑，對以上的時間序列，將全部用其相應的一階差分序列進行分析。各變量的一階差分符號為ZDLNCPI、ZDLNCBR、ZDLNE、ZDLNGDP、ZDLNLC、ZDLNM2、ZDLNYRD。對VAR模型的穩定度進行單位根檢驗，其單位根均在單位圓內，說明VAR模型非常穩定。
（二）脈沖分析
對VAR模型進行脈沖響應分析，其分析結果如圖1所示。從分析結果可以看出：
第一，CBR指數在初期對CPI的影響較大，在第二期達到峰值，隨后出項震蕩。說明國際大宗商品價格的浮動能在第一時間傳導至國內，也說明在全球化的今天，國外的通貨膨脹能迅速引起國內的通貨膨脹。
第二，在初期CPI的滯后期對CPI的影響效果最大，隨后沖擊效應慢慢減弱，到第十期才完全消退。說明當人們預計通脹會繼續的時候，為了防止手中的貨幣貶值，就會用貨幣去購買物品，當以過多貨幣去競爭少量商品的時候，就會導致輸入性通貨膨脹，從而加劇通脹程度。
第三，GDP、LC、M2和YRD，在第二期和第三期都會對CPI產生影響，其影響程度相當。但是影響的滯后期長度卻有差別，經濟增長與企業原材料燃料動力購進價格的影響時間長，勞動力成本和貨幣供應量的影響時間短。
政策建議
本文從各種視角綜合分析了引起通貨膨脹的原因，現針對控制物價水平、合理治理通貨膨脹提出以下建議：
在發生通貨膨脹時，政府應該及時出面，向人們說明情況，并在第一時間出臺各種調控措施，積極的向人們表達政府努力調控通貨膨脹的決心，提高人們面對通貨膨脹的信心，從而降低人們對物價水平上漲的預期，這樣有利于在實際中控制物價。
我國應該進一步發展自己的綜合國力，提高國際地位和國際大國形象，增加在世界的影響力，以提升在國際大宗商品定價的話語權，從而更好的控制國際通貨膨脹對國內的影響。
我國的資本市場建設還在不斷發展過程中，體制建設還有待完善，國際熱錢的大規模進出會對我國資本市場造成巨大的沖擊，從而引發通貨膨脹。我國應加快人民幣國際化的進程，努力實現有效的匯率改革機制，讓匯率起到一個良好的調控作用，控制國際熱錢短時間內大規模的進出。
目前，世界主要經濟體基本上已從2008年金融危機的陰影中慢慢走出來了，世界經濟出現較小但平穩的增長。同時，國內經濟形勢保持平穩較快發展，前期財政刺激政策背景下開工的項目仍將繼續推動投資上升，消費需求依然強勁增長，這兩年我國通脹壓力依然較大。所以，要配合合理的財政政策和貨幣政策，應避免同時擴張或同時緊縮而造成物價的大起大落。
我國經濟還處于轉型的過程中，為了促進社會公平，使廣大勞動人民共享改革成果，提升勞動力成本是必然的趨勢，但是要注意工資的調整步伐，應避免短時間內大幅度的增加工資。同時，共享改革紅利，也可以更多的利用二次分配手段來促進社會公平。
參考文獻：
1.丁守海.工資與物價的螺旋上漲研究.劉元春主編.中國通貨膨脹成因的研究.中國人民大學出版社，2008
2.李力.對1996-2005年間我國通貨膨脹成因的實證研究[J].理論月刊，2006（1）
3.薛潔.現階段我國通貨膨脹成因分析[J].經濟視角，2012（4）
4.陳彥斌.中國當前通貨膨脹形成原因經驗研究：2003-2007年[J].經濟理論與經濟管理，2008（2）
