前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇森林防火履職報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
郭村鎮(zhèn)森林防火工作在縣委、縣政府,縣應(yīng)急局及縣林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣森林防火責(zé)任狀的要求,全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施,我鎮(zhèn)森林面積大,地形復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)工作安排,現(xiàn)將防火工作開展情況匯報(bào)如下:
一、完善森林防火工作制度,提高落實(shí)效果
在森林防火期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和防火辦工作人員值班制,堅(jiān)持做到森林高火險(xiǎn)期24小時(shí)值班。在節(jié)假日期間,鎮(zhèn)防火辦對(duì)護(hù)林員進(jìn)行定期或不定期的點(diǎn)名查崗,防止脫崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)上級(jí)防火指揮部通報(bào)的認(rèn)真做好登記、查看核實(shí)熱點(diǎn)的具置,及時(shí)核查反饋熱點(diǎn),確保信息暢通,調(diào)度有序。發(fā)現(xiàn)造成森林火災(zāi)的,立即組織村民和有關(guān)單位進(jìn)行撲救。
二、狠抓森林防火宣傳教育,提高全民防火意識(shí)
深入持久地開展護(hù)林防火宣傳教育工作。對(duì)護(hù)林防火工作常抓不懈,警鐘常鳴。在全鎮(zhèn)及各村召開專題會(huì)議,廣泛開展護(hù)林防火宣傳活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林消防的方針、政策和法律法規(guī)。按照森林防火責(zé)任制,明確責(zé)任人,政府與村,村與組層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,進(jìn)一步明確了職責(zé)、任務(wù),指揮部成員實(shí)行分片包村,制定護(hù)林防火村規(guī)民約,把責(zé)任落實(shí)到戶。
在宣傳活動(dòng)中,我鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語150余條,會(huì)議宣傳逢場必講,發(fā)放宣傳資料5000余份,真正做到防火意識(shí)深入人心,家喻戶曉。
保護(hù)森林資源,維護(hù)林區(qū)治安秩序是我們的職責(zé),林區(qū)發(fā)案少,秩序好是我們的工作目標(biāo)。一年來,在市林業(yè)局黨紐、市公安局和省森林公安局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對(duì)照省“××杯”考核指標(biāo)和局32項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履職,全市全年沒有發(fā)生特大涉林案件、沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)、沒有發(fā)生重大涉森警負(fù)面輿情,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績。現(xiàn)報(bào)告如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、緊緊抓住發(fā)案少,秩序好這個(gè)目稱,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定
今年全市接處警××起,受理各類案件××起,其中立刑事案件××起,刑事拘留××人,移送起訴××起××人;查處治安案件××起,查處林業(yè)行政案件××起,處林業(yè)行政罰款××萬元。市本級(jí)接警處警××起,立案××起,其中刑事案件××起,采取刑事強(qiáng)制措施人××;林業(yè)行政案件××起,治安案件起××,林業(yè)行政處罰××人,治安處罰人××次。我們主要做了以下幾方面的工作:一是加大執(zhí)法辦案力度。以執(zhí)法辦案為中心,加大涉林違法犯罪打擊力度,積極開展了“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)、“緝搶治暴”專行行動(dòng)、“打擊西洞庭湖區(qū)域非法獵捕、經(jīng)營野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)和“颶風(fēng)一號(hào)行動(dòng)”,林區(qū)治安得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)林區(qū)防控。做到有警必接,接警必查。我們公布了舉報(bào)電話、發(fā)放了警民聯(lián)系卡,暢通舉報(bào)渠道;不定期對(duì)重點(diǎn)部位、場所,野生動(dòng)植物集散地、候鳥遷徙地、野味餐館等進(jìn)行巡查,市局對(duì)城區(qū)周邊的“××”堅(jiān)持每周巡查1次,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象。把涉林違法犯罪控制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)警務(wù)合作。今年我們與××市國土局執(zhí)法支隊(duì)合作,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于打擊非法占用林地的違法犯罪行為警務(wù)合作的通知》,每月開展一次信息交流活動(dòng)。與××高速交警支隊(duì)開展合作,查處了數(shù)起非法運(yùn)輸野生動(dòng)物的案件。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。所有案件實(shí)行執(zhí)法辦案系統(tǒng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),證據(jù)材料全部上傳網(wǎng)上,落實(shí)重大案件集體討論,案件終身負(fù)責(zé)制,全年進(jìn)行了四次執(zhí)法評(píng)查,執(zhí)法質(zhì)量有所提高。
二、認(rèn)真抓好森林防火工作
今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)××起,過火面積約××公頃,受害森林面積××公頃。發(fā)生率為××次/10萬公頃,受害率為×׉,未發(fā)生重特大森林火災(zāi),未發(fā)生燃燒超過24小時(shí)的森林火災(zāi),無人員傷亡,各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)低于省政府“××杯”的考核指標(biāo),取得了近20年來森林防火工作的最好成績。主要做了以下幾方面的工作:一是抓責(zé)任制落實(shí)。層層簽訂了《森林防火責(zé)任書》對(duì)市森林防火指揮部各成員單位聯(lián)系責(zé)任區(qū)重新進(jìn)行了劃分。二是加強(qiáng)森林防火督查。今年全市組織開展了60余次隱患排查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題隱患168起。僅市森林防火辦就進(jìn)行了8次督查,先后檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場27個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患30多個(gè)。三是加大宣傳力度。除通過電視臺(tái)、電臺(tái)和“村村響”循環(huán)宣傳外,今年市防火辦與市氣象局還不定期森林火災(zāi)氣象預(yù)警短信,組織志愿者開展森林防火宣傳,利用農(nóng)村趕集開展宣傳,極大地提高了全民的森林防火意識(shí),有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。市防火辦今年對(duì)121個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長進(jìn)行了一次系統(tǒng)的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),各區(qū)縣對(duì)130支各類森林消防隊(duì)伍近5000人均進(jìn)行一次以上技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),除漢壽外其他區(qū)縣市均開展了森林撲火演練。提高了應(yīng)急能力。五是抓項(xiàng)目建沒,夯實(shí)技防、人防、協(xié)防基礎(chǔ)。防火二期項(xiàng)目建設(shè)基本完成,到目前為止完成總投資額的89.6%。同時(shí)還完成了××市森林防火規(guī)劃(2017-2025年)編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,與省防火辦共同完成××防火生物隔離帶××公里的建設(shè)規(guī)劃。
三、加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)
主要做了以下工作:一是加強(qiáng)思想教育,狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查,特別是節(jié)日期間,以接處警和節(jié)日值班備勤為重點(diǎn),狠抓全市森林公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范接處警程序和值班秩序。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。今初就制定并下發(fā)了《隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法》等七個(gè)考核辦法和制度并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),通過制度進(jìn)行規(guī)范化管理。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年全市組織了各類培訓(xùn)30余次,選派民警外出學(xué)習(xí)26人次。市局對(duì)全市72名民警進(jìn)行了一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);組織民警參加執(zhí)法資格考試,中級(jí)資格通過率為60.3%,初級(jí)通過率為72.7%,高于全省平均水平。
五、完成局黨組交辦的其他工作
積極參加局的“××”、“創(chuàng)文”和中央環(huán)保督查問題的整改工作,積報(bào)參與志愿者活動(dòng)和局里組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成局里交辦的其他各項(xiàng)工作,沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
今年的工作雖然取得了很大成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的要求還有差距。在明年工作中,我們將繼續(xù)努力,為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,保護(hù)我市森林和野生動(dòng)物資源安全做出新貢獻(xiàn)。
涼山連續(xù)兩年發(fā)生最大森林火災(zāi),給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也為我們敲響了警鐘,作為一名基層干部,結(jié)合本地實(shí)際,見微知著,防患于未然,保障一方山水資源和人民安全是我們的義不容辭的職責(zé)。現(xiàn)就結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際及本人的工作職責(zé),做如下反思:
一、 存在的不足
(一)思想認(rèn)識(shí)還不足,政治站位還不夠高,個(gè)別干部在思想上存在畏難情緒,僥幸心理。
(二)在意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)上仍然不夠。雖對(duì)群眾開展了大量宣傳教育,但對(duì)轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)疏于宣傳管理,社會(huì)宣傳工作、責(zé)任落實(shí)不夠細(xì)致。
(三)火源管控不到位。部分群眾對(duì)護(hù)林防火工作重視度不高。火源管控工作不到位,沒有完全管住野外用火,導(dǎo)致許多火災(zāi)的重要原因。
(四)森林防火工作抓得還不夠細(xì),責(zé)任人員履職不充分;領(lǐng)導(dǎo)督促監(jiān)管不夠;沒有從制度上很好的引導(dǎo)約束村民,造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
(一)要充分認(rèn)識(shí)森林草原防滅火專項(xiàng)整改工作的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)性,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓整改落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性,深挖問題根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立即行動(dòng)、立即整改,不折不扣完成好整改任務(wù)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、履職踐諾、真抓實(shí)干,通過反思使思想上得到教育,靈魂上受到洗禮,不斷提升工作狀態(tài)、改進(jìn)工作作風(fēng),把整改工作抓緊抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)完善專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改工作“子方案”,不斷細(xì)化整改措施,明確實(shí)施步驟和責(zé)任單位,切實(shí)形成責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護(hù)林防火長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行一日一報(bào)告制度,強(qiáng)化工作信息溝通和報(bào)送,加強(qiáng)與縣整治辦對(duì)接協(xié)調(diào),努力做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)工作,確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
(二)要吸取西昌“3.30”森林火災(zāi)吸取教訓(xùn),痛定思痛、深刻反思,及時(shí)補(bǔ)齊短板。我們要引以為戒,不能在同樣的問題上犯相同的錯(cuò)誤,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)的管理和宣傳。全鎮(zhèn)干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識(shí),加強(qiáng)值班值守,特別是重要區(qū)域的值守工作,對(duì)林下可燃物進(jìn)行徹底清除。同時(shí),始終牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全和國家生態(tài)安全放在第一位,壓實(shí)壓緊工作責(zé)任,堅(jiān)持依法依規(guī),履職職責(zé),將安全生產(chǎn)工作及森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(三)要認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,確保其可行性、可操作性;強(qiáng)化督導(dǎo)管理,健全完善值班值守和督查機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)問題整改,補(bǔ)足短板弱項(xiàng);強(qiáng)化應(yīng)急保障,做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)隊(duì)伍管理,落實(shí)保障措施;強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)標(biāo)語、廣播、手機(jī)短信等宣傳教育,通過廣泛宣傳教育,做到家喻戶曉。宣傳森林草防火先進(jìn)典型、事跡經(jīng)驗(yàn),傳遞森林草原防火正能量。著實(shí)抓好學(xué)校、重點(diǎn)林區(qū)和社會(huì)群體等宣傳主體,增強(qiáng)和提升全民防火意識(shí)和知識(shí),認(rèn)真開好村社干部會(huì)、群眾會(huì),同時(shí)張貼橫幅、宣傳畫、防火令、宣傳頁和利用微信等載體擴(kuò)大宣傳,做到家喻戶曉,人人謹(jǐn)記。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和《國家森林防火指揮部關(guān)于開展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》精神,深刻吸取等地的火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作通知如下:
一、居安思危,切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全市開展了“防火墻”工程建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)等消防安全專項(xiàng)治理工作,有效地改善了全市的消防安全環(huán)境。截至月21日,全市共發(fā)生火災(zāi)610起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失元。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)上升了15.75%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了100%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升了71.67%,火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失有較大幅度的上升。我市是山場廣闊的林業(yè)大市,近些年雖然未發(fā)生重特大森林火災(zāi),但較大以下森林火災(zāi)頻發(fā),對(duì)森林資源安全構(gòu)成極大威脅。因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到全市消防形勢(shì)仍然不容樂觀,不得有半點(diǎn)的麻痹思想和松懈情緒,要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來是火災(zāi)高發(fā)期,從城鎮(zhèn)來看,居民用火、用電、用油、用氣大量增加;元旦、春節(jié)即將來臨,人流、物流集中,各種慶典活動(dòng)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,火災(zāi)防控難度進(jìn)一步加大,消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。從林區(qū)來看,冬季天干物燥,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加上春節(jié)期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙,極易引發(fā)森林火災(zāi)。冬季防火工作,既關(guān)系全年全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好冬季防火工作意義重大、責(zé)任重大。
二、多措并舉,堅(jiān)決預(yù)防和遏制全市冬季火災(zāi)事故發(fā)生
(一)深入開展大排查工作。
發(fā)改、住建、安監(jiān)、文化、教育、工商、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要與消防部門緊密配合,以人員密集場所、建筑工地、高層居民樓、森林風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林場為重點(diǎn),聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)。公安、安監(jiān)部門要加大執(zhí)法力度,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,積極消除火災(zāi)隱患;發(fā)展改革部門要將各地消防工作發(fā)展規(guī)劃確定的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)納入投資計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,不斷提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)硬件水平;住建部門要與公安消防部門共同把好在建工程消防安全關(guān),確保新改擴(kuò)建工程不留先天隱患;工商、衛(wèi)生、文化、旅游、民政等部門要組織行業(yè)單位和社區(qū)認(rèn)真開展隱患排查整改,督促指導(dǎo)行業(yè)單位提高消防安全自主管理能力;林業(yè)部門要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū),檢查督導(dǎo)各地各單位全面深入地進(jìn)行森林火災(zāi)隱患排查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)因失職、瀆職造成惡性火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)深入開展大整治工作。
1、要結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)開展“五項(xiàng)整治”:一是在建工程消防安全專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)和住建行政主管部門要組織專班,督促建設(shè)、施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,加強(qiáng)消防安全管理,配足配齊必要的消防器材,設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施,預(yù)留消防車通道,加強(qiáng)員工培訓(xùn),確保現(xiàn)場安全。二是商業(yè)建筑消防撲救面的專項(xiàng)整治。城管、工商、公安等部門要對(duì)商業(yè)建筑逐個(gè)進(jìn)行排查整治,逐棟清理建筑影響火災(zāi)撲救的商業(yè)廣告,使每棟建筑至少留出一個(gè)外立面作為火災(zāi)撲救面,確保火災(zāi)情況下,消防撲救和人員疏散能快速展開。三是打通道、暢出口消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府要組織城管、工商、公安、安監(jiān)、住建等部門對(duì)轄區(qū)商業(yè)密集區(qū)、居民密集區(qū)、重要公共建筑和大型室外市場等場所進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁在室外消防車道上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建,確保消防車道暢通;嚴(yán)禁在建筑物室內(nèi)疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設(shè)置障礙物,確保人員疏散通暢。四是建筑消防設(shè)施實(shí)檢、實(shí)測(cè)整治活動(dòng)。公安、質(zhì)檢、工商等部門要督促設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,冬季防火期間必須委托有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防設(shè)施開展一次全面檢測(cè)保養(yǎng);相關(guān)職能部門在冬防檢查時(shí),必須對(duì)單位消防設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測(cè)。五是野外用火整治。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“野外用火十不準(zhǔn)”和生產(chǎn)性用火許可制度,杜絕野外隨意用火,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和地段,確定專人嚴(yán)防死守;對(duì)智障等特殊群體,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;在干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣,及時(shí)由當(dāng)?shù)卣纸鹆睿瑢?shí)行封山,杜絕火種入山。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行公安部制訂的“七個(gè)一律”:即對(duì)于消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、備案抽查不合格的,一律不得施工、投入使用;對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,一律停業(yè)整改;對(duì)于疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對(duì)于建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對(duì)于人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,以及建筑外墻設(shè)置影響消防登高撲救面廣告牌的,一律予以拆除;對(duì)于違法占用防火間距、消防車通道的,一律依法重罰并將障礙物予以拆除;對(duì)于中介機(jī)構(gòu)出具虛假消防設(shè)施檢測(cè)文件的,一律依法重罰并停止執(zhí)業(yè)資格。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整改到位,對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要書面報(bào)告本級(jí)政府掛牌督辦。
(三)深入開展大宣傳工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識(shí)淡薄等人為因素造成的火災(zāi)超過了火災(zāi)總量的70%,因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發(fā)的人為森林火災(zāi)占森林火災(zāi)總量的95%以上,因此要減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業(yè),是做好消防工作的基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門要結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn),堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,廣泛開展消防基本知識(shí)大宣傳,切實(shí)提高全民消防安全素質(zhì)。
1、要增強(qiáng)工作的針對(duì)性。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;民政部門要指導(dǎo)各類福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展消防安全提示教育;人力資源和社會(huì)保障部門要將消防安全知識(shí)納入職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容;文化、文物、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場所、文物保護(hù)單位的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)行業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);公安機(jī)關(guān)要深化消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng);安監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)。
2、要突出宣傳的實(shí)效性。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn),突出實(shí)效開展宣傳,要少講空洞理論,多講實(shí)戰(zhàn)技能,要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內(nèi)容。要教育不同場所、不同職業(yè)、不同崗位、不同年齡段的人群,如何針對(duì)自身所處環(huán)境的火險(xiǎn)可能,采取有效的預(yù)防措施,如何根據(jù)所處環(huán)境火災(zāi)特點(diǎn),采取最佳初期火災(zāi)處置方法和火場逃生自救方式。
3、要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。各級(jí)、各部門要不斷豐富創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和手段,結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作需要,及時(shí)更新內(nèi)容,做到宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、普及化。通過電視、宣傳專欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,多時(shí)段、廣覆蓋,向不同人群,廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識(shí),廣泛宣傳林區(qū)野外用火的相關(guān)規(guī)定和安全用火基本知識(shí),接受群眾互動(dòng)咨詢,定期不定期地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、重大火災(zāi)事故撲救動(dòng)態(tài)信息、消防違法違章處罰案例、以及各級(jí)政府重視消防工作的新舉措,營造人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。
(四)深入開展大培訓(xùn)工作。
各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,立足于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散、早撲救”的原則,面向?qū)崙?zhàn),認(rèn)真抓實(shí)抓好各類人員的消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散處置演練,力爭把火災(zāi)消滅在發(fā)生后的10分鐘之內(nèi)。
1、公安消防機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大培訓(xùn)、大考核”工作,對(duì)全市所有公安消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行一次系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全體人員“發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患”的能力。
2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。設(shè)有消防控制室的單位和場所要結(jié)合本單位實(shí)際,重新規(guī)范簡化控制室操作流程,切忌復(fù)雜化、形式化和表面化,真正實(shí)現(xiàn)火災(zāi)情況下的高效調(diào)度、高效組織、高效處置。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類消防設(shè)施操作方法,熟練掌握本單位確認(rèn)火災(zāi)和組織初期火災(zāi)撲救的最佳途徑,熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。
3、各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要適應(yīng)森林防火新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要,組織開展森林防火指揮員、協(xié)調(diào)員和值班員防撲火知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
(五)深入開展大練兵。
1、要抓好單位全員應(yīng)急疏散處置演練。各級(jí)教育部門要督促中小學(xué)校、幼兒園和大專院校,扎實(shí)開展“萬所學(xué)校消防安全疏散逃生演習(xí)”活動(dòng),讓每名師生體驗(yàn)一次消防逃生演習(xí),掌握火場自救、疏散和逃生的基本技能,切實(shí)提高師生在火災(zāi)等災(zāi)害情況下正確的應(yīng)變處置能力。街道社區(qū)群干要組織居民開展應(yīng)急疏散演練,教會(huì)村民、居民如何撲救家庭火災(zāi)、如何逃生自救,不斷提升居民應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
2、全市消防部隊(duì)要繼續(xù)深化打造“公安消防鐵軍”活動(dòng)。針對(duì)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn),吸取外省火災(zāi)事故撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善重大危險(xiǎn)源單位滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)針對(duì)性技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,強(qiáng)化現(xiàn)場演練和熟悉,尤其要對(duì)易燃易爆場所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場所等重點(diǎn)單位要進(jìn)行全面熟悉,不僅要熟悉道路、水源、滅火進(jìn)攻通道、疏散線路等情況,還要熟悉建筑內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)置情況。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)冬防執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,維護(hù)保養(yǎng)好車輛裝備,儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資。
3、要抓好多種形式消防隊(duì)伍應(yīng)急處置演練。消防部門要采取主動(dòng)上門指導(dǎo)轄區(qū)政府和企事業(yè)專職消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍,進(jìn)一步健全組織、完善調(diào)度處置程序、檢修維護(hù)設(shè)備、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、組織開展滅火實(shí)操演練,提高其實(shí)戰(zhàn)能力。各地各有關(guān)單位要積極籌措資金,購置必要的撲火機(jī)具和人員裝備,組織專業(yè)及義務(wù)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍開展有針對(duì)性的演練,進(jìn)一步提高撲火效能。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)12月6日市委十二屆九次全體會(huì)議、12月7日市政府常務(wù)會(huì)議以及省、市相關(guān)會(huì)議要求,以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以最強(qiáng)硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),以最嚴(yán)密的工作強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管,做到工作更加扎實(shí)、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位,堅(jiān)決消除安全隱患,堅(jiān)決防止和杜絕各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標(biāo)。通過集中整治,深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個(gè)現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工;嚴(yán)格落實(shí)政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步明確每個(gè)部門、每個(gè)科室、每名工作人員職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查;健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,實(shí)施電子在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平;強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育,深入開展反“三違”行動(dòng),增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí),提高操作技能;全面深入開展隱患排查治理,消除各類安全隱患,確保各級(jí)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、整治時(shí)間、范圍和工作原則
(一)整治時(shí)間、范圍。自年12月12日至年3月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝,著重加強(qiáng)煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。
(二)工作原則。主要遵循三個(gè)原則:一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則;二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則;三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。
三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容
按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案,按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé),全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。
(一)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng),加大督查力度,加強(qiáng)調(diào)度,增強(qiáng)整治實(shí)效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查,重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)”和各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實(shí)情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實(shí)情況;依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(二)市煤炭局:負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實(shí)施,依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為,監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改,嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為,確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(三)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通安全管理,依法組織道路交通安全綜合檢查,加強(qiáng)道路交通管理設(shè)施監(jiān)管,監(jiān)督檢查大型客貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審,堅(jiān)決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作,依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查,依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收;加強(qiáng)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所,以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)安全許可制度,確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(四)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查檢查;加大對(duì)客運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站(場)的安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn),以及對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項(xiàng),依法開展道路、水上安全專項(xiàng)整治,配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報(bào)廢車船營運(yùn)違法行為,對(duì)職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治,確保消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化局:加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產(chǎn)檢查力度,負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全;加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險(xiǎn)、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理,負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管,對(duì)以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治,依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(六)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管,開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查;負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理,加大對(duì)全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查,消除安全隱患,依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為,確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#
(七)市教育局:負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校(含民辦學(xué)校)安全教育和管理,監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任,加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查,負(fù)責(zé)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)學(xué)校場所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查,確保各項(xiàng)安全責(zé)任、制度、措施落實(shí)到位,查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為,消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,保障學(xué)生生命安全。
(八)市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)管理,嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)非法營運(yùn)和載人行為,加強(qiáng)所管理企業(yè)安全檢查,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(九)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展特種設(shè)備安全隱患和危險(xiǎn)源大檢查大排查大整治,對(duì)各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員(特種設(shè)備作業(yè)人員)安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查,查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為,抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作,切實(shí)消除隱患,確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。
(十)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展全市商業(yè)經(jīng)營市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動(dòng)等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治;加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查,并督促其落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(十一)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理,承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實(shí)工作,加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火監(jiān)控站(崗)工作。對(duì)全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點(diǎn)和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,落實(shí)防火措施,監(jiān)督好林木憑證采伐與運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理,對(duì)各林場林業(yè)森林防火安全措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查,確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十二)市水利和漁業(yè)局:加強(qiáng)對(duì)全市水利工程(設(shè)施)、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治,確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(十三)市工商局:負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品市場經(jīng)營的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)商品交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,及時(shí)消除事故隱患,防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為,確保安全生產(chǎn)。
(十四)市國土資源局:加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)勘查、開采活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選(洗)礦的行為,嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為,堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道,規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào),消除各類安全隱患,負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查,確保安全生產(chǎn)。
(十五)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院(老年公寓)、公墓、社會(huì)福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十六)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十七)市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治,落實(shí)安全措施,消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。
(十八)市糧食局:負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展對(duì)各糧油倉儲(chǔ)企業(yè)、糧所(站)、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等,消除事故隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十九)市供電公司:負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)用電單位安全監(jiān)管和教育,組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查,落實(shí)事故防范措施,嚴(yán)禁對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存等行為供電。加強(qiáng)所轄各供電所(站)和電工的監(jiān)管和教育,提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識(shí),嚴(yán)禁私拉亂接動(dòng)力電源行為發(fā)生,將動(dòng)力電源始終掌控在監(jiān)督管理中,防止因私接動(dòng)力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
(二十)市旅游局:負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等)、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治,落實(shí)安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。
(二十一)政府其他各部門單位:按照各自職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任,履職盡責(zé),開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的,要及時(shí)采取措施整改,對(duì)存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(二十二)市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:按照屬地管理原則,結(jié)合各自實(shí)際,制定大檢查大排查大整治工作方案,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提高全社會(huì)安全意識(shí)。健全安全監(jiān)督管理體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室,配備2名以上工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員,專門抓安全監(jiān)管,要配備執(zhí)法車輛,執(zhí)法工具、裝備要齊全,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任,根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,排查摸清企業(yè)底數(shù),落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),提升安全監(jiān)管水平;建立健全應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足應(yīng)急救援裝備和器材,搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍在集中整治中的作用,按照不放過每一個(gè)水庫和湖泊,不放過每一條河流,不放過每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過每一處人員密集場所,不放過每一個(gè)區(qū)域和村居社區(qū),不放過每一個(gè)院落房屋,不放過每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭,不放過每一個(gè)山頭丘陵的“十不放過”原則,全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場所存在的事故隱患。深入扎實(shí)地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,建立工作臺(tái)賬,確保工作措施落實(shí)到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要在落實(shí)好安全防范措施的基礎(chǔ)上,及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動(dòng)的宣傳力度,公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,制定并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法行為,形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二十三)各生產(chǎn)經(jīng)營單位:立足各自實(shí)際,制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案,從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面,在落實(shí)主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報(bào)告制度,落實(shí)企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制,不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位和每一名員工,把隱患排查治理工作落實(shí)到班組、崗位、操作員工最前沿,集中開展安全許可、“三同時(shí)”制度以及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、異常活動(dòng)報(bào)告和管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾,對(duì)排查出的各類安全隱患要登記建檔,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn),杜絕“三違”行為,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分活躍,各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動(dòng)增多,加之各級(jí)正值換屆期間,工作頭緒多、精力容易不集中,安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動(dòng),及時(shí)消除事故隱患,對(duì)于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對(duì)照各自安全監(jiān)管職責(zé),全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢(shì),查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定整治工作重點(diǎn)和措施,做到部署到位,行動(dòng)迅速,責(zé)任明確。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組,進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治,對(duì)排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊(cè),歸檔保存,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要全面落實(shí)政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,細(xì)化落實(shí)所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每名員工,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)加強(qiáng)依法行政,深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段,嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,及時(shí)整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段,按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用,按照“十不放過”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查,建立巡查排查記錄并登記造冊(cè),建立檔案,并逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品等非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為,要立即向相關(guān)部門單位移交,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要立即上報(bào)有關(guān)部門,并積極督促落實(shí)監(jiān)控、整改措施,盯上靠上抓整治。要針對(duì)元旦、春節(jié)臨近,煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際,持續(xù)加大對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為,要在確保安全的前提下,第一時(shí)間上報(bào)市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用,對(duì)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行為,依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊,讓非法違法行為無處藏身。