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一、隱患排查整治措施到位。
通遠安監辦成立了由分管領導帶隊,安監辦、派出所參與的安全生產聯合檢查組。對全街辦范圍18個村及16家生產經營單位開展檢查工作。根據檢查顯示,我街辦安全生產形勢總體良好,但也發現一些隱患,個別企業存在消防設施配備不齊全,安全通道不暢,車間電路私接亂搭,容易發生火災事故。針對檢查情況,檢查組共對八家企業下發了整改通知書,明確整改目標和時間。個別企業特種機械操作人員無資質,生產安全制度不完善,門衛制度不健全,檢查組要求企業完善安全生產制度,加強對從業人員的安全宣傳、培訓力度,增加安全生產經費投入。下一步檢查組將進一步跟蹤檢查整改落實情況。
二、安全生產宣傳到位。
根據區安委辦工作要求,我街辦一直將安全生產宣傳工作為一項重要工作來抓。一是堅持按要求組織人員參加各項培訓,今我街辦邀請通遠派出所為我街辦各生產經營單位主要負責人進行了消防安全培訓。二是發放各類安全、防火手冊1000余份;三是懸掛各類安全消防宣傳語橫幅19條;各生產企業的安全生產意識及防患自救能力,取得了明顯校果,以提高各生產企業安全生產意識。
圍繞上半年工作總結,我們也明確了下一步的工作方向:
一是思想要重視,充分認識安全生產工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,切實加強組織領導,逐層逐級落實人員責任,完善工作制度,使安全生產工作逐步步入規范化、常態化的軌道。
二是責任要嚴明,檢查工作要全面細致。對存在的隱患要嚴肅整改。對不及時或抵制整改的要采取相應措施,確保能即使整改到位。
三是重點要加強,對重點行業和領域要經常性地開展監督檢查。及時發展問題,及時解決問題,確保不發生嚴重事故。
堅持“四不兩直”,就是要嚴查安全檢查中存在的“假臺賬”,嚴打安全檢查中存在的“假檢查”,嚴懲安全檢查中存在的“老好人”,揪出安全檢查中存在的“好假象”。
2014年7月以來,遵義市通過“四不兩直”方式,重點檢查各級各部門和各類生產經營單位隱患大排查大整治工作安排部署及開展情況,隱患排查與整治情況,重大隱患和突出問題及跟蹤督辦落實情況。全市各級黨委、政府嚴格落實安全生產黨政同責的有關規定,帶頭采取“四不兩直”工作法,深入重點行業、重點企業、重點部位進行跟蹤督察和指導,對發現的問題和薄弱環節,及時向有關單位進行反饋,提出針對性措施,督促改進和完善;對存在重大隱患的企業,立即責令停產停業,實行掛牌督辦,確保全市安全隱患大排查大整治全覆蓋、無遺漏,實現全市安全生產形勢好轉。
近日,遵義市安委會副主任、市安監局局長王飛再次率隊到綏陽縣開展安全隱患大排查大整治專項行動督查。督查組采取“四不兩直”方式,深入建筑工地、?;泛蜔熁ū裆a企業開展檢查,認真督查村、鎮、縣三級安全生產隱患大排查大整治工作開展情況。
當天上午,督查組一行直奔綏陽縣鄭場鎮,按照《遵義市安全生產委員會關于開展安全隱患大排查大整治的通知》要求,認真詢問鎮黨委、鎮政府對安全隱患大排查大整治的安排部署情況,抽查了黨政辦、安監站、派出所等單位和臥龍村委會落實安全生產“五級五覆蓋”和隱患排查治理的相關資料。在貴州望江氣體公司,督查組深入了解該公司企業運輸、卸載、檢測、存放等各個關鍵環節的安全管理,并詢問員工消防應急處置流程,現場觀看員工演示消防器材,了解企業落實安全生產隱患排查情況。隨后,督查組來到綏陽縣南鴻小康城建筑工地,認真查閱安全隱患排查資料,檢查市住建局在工地進行建筑安全隱患排查治理工作的開展情況。
今年以來,黨委、政府深入貫徹落實黨的十精神,按照區委、區政府的工作部署,緊緊圍繞建設 “有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”的發展目標,牢固樹立“工作往實處抓、重心向基層移”的工作理念,扎實推進社會管理創新“三大工程”,努力夯實基層基礎,不斷提升服務水平,全鎮大局保持和諧穩定。
一、加強領導,靠實責任,形成常抓不懈的工作機制
按照區委、區政府關于社會管理綜合治理的總體要求和工作部署,把社會管理綜合治理工作列入黨委、政府工作的重要議事日程,常抓不懈。
二、深化社會管理創新,加快推進“三大工程”
按照區委、區政府《關于全面實施“三大工程”加快推進社會管理創新的實施方案》要求,全面部署實施網格化管理、視頻監控全覆蓋和社會管理服務中心建設“三大工程”。
1、強化服務,網格化管理工程進展順利
全鎮設一級網格一個,二級網格37個,三級網格96個,配備網格管理員195名。目前已完成一級、二級網格編制,制成彩色圖版上墻;10個村完成二級、三級網格編制并制成彩色圖版上墻。
2、多方籌資,為視頻監控全覆蓋工程開展提供經費保障
按照立體化全覆蓋和“資源整合、信息共享”的總要求,由轄區兩處派出所牽頭,科學確定了全鎮視頻監控密度和監控網點的總體布局。全鎮一類覆蓋目標需安裝視頻監控7個,建成一級視頻監控中心一處,現已準備進行施工招標,僅此一項計劃投資50余萬元。現已有3個村安裝完成監控系統。鎮內企事業單位安裝監控探頭194個。
3、整合資源,社會管理服務中心建設日趨規范
按照科學、規范、統一、實用的原則,建設規范化的辦公場所,依托原有的便民服務中心掛牌成立“__鎮社會管理服務中心”, 10個村掛牌設立了村服務中心,初步形成了以鎮社會管理服務中心為依托、以村服務中心為基礎、以基礎網格管理員為支點的三級社會管理綜合治理組織體系,構建起左右銜接、上下聯動的工作格局。
三、強化源頭預防、健全工作機制,扎實推進社會穩定風險評估工作
今年已&__&、__社區建設和*河__*村段河道生態水系建設項目完成穩定風險評估工作,制定了詳細的工作預案。目前,各項重點工程進展順利。
四、打防結合,以防為主,狠抓各項防范措施的落實
1、強化措施,抓好環境綜合整治專項行動
根據《__區環境綜合整治專項行動實施方案》要求,鎮黨委、政府迅速行動,制定方案,成立了專門的領導小組,由派出所、環保、安監、水利、道路、供電等部門全力參與,形成了齊抓共管的良好格局。領導小組辦公室每周調度進展情況、研判分析問題、查找薄弱環節、制定整改重點、建立長效機制。重點抓好上級交辦兩批掛牌督辦案件的整改落實:一是針對曉光公司排放廢水廢氣需要停產遷移問題;二是針對河道洗砂污染水源問題,堅持露頭就打的方針,發現一起,關停一起,確保專項行動任務目標落到實處;三是關于污水處理設施建設問題。我鎮已在區環保分局的大力支持下,將污水處理設施建設作為2013年扶貧工作及淄河上游水源地生態保護項目提出立項申請,力爭兩年內分別在__社區、__社區建成2處污水處理設施。
2、深化宣傳,推動道路交通安全專項整治行動深入開展
3、做好維穩工作,推進積案化解
我鎮高度重視維穩工作。截止到目前,今年共受理案件12件次,答復件11件次,正在處理1件次,其中區轉件4件次,答復件4 件次。重點抓好疑難案件的化解工作。今年年初區委、區政府交辦我鎮案件共兩件, 5月底已全部結案結服。
4、規范矛盾糾紛排查調處,完善各項工作制度
5、深入開展“學五法倡四德促五進”法制宣傳 教育實踐活動
6、積極穩妥做好社區矯正工作
按照《社區矯正實施辦法》的要求,依法規范開展社區矯正工作。今年我鎮在管社區矯正人員46名,刑罰種類涉及緩刑、假釋、暫予監外執行。確保了社區矯正人員在重要敏感時期的思想穩定。
7、防范和處理工作
衡陽市水利局:
一、基本情況
2019年6月23日下午13:33時,我局水政執法大隊接到群眾舉報,稱有一艘挖砂船在湘江河道祁東與常寧共管河道中,位于祁東縣河洲鎮蓮花庵村段非法采砂。接警后,我水政執法大隊組織全體隊員立即趕赴案發地點,同時通知常寧市水政執法大隊聯合開展現場拍照取證等工作。經走訪當地群眾了解情況后,初步確認:該挖沙船作業地點位于湘江河道新河段靠祁東縣河洲鎮蓮花庵村一、二組堤岸約20m處采砂屬實。采砂船編號:匯鑫一號,船主:趙承云,男 38 歲 、 祁陽縣黃泥塘鎮 白木村 1組人?,F場查處有自卸駁兩艘,承運礫石船舶編號:6168號;承運砂石船舶編號:6258號。兩船倉均有貨物存在。當日下午6時對6168號運輸船(載有砂礫)進行扣押至祁東匯鑫砂場存放,6258號逃離現場。
二、工作開展情況
6月24日上午我局將該情況向縣人民政府主管領導進行匯報,主管領導要求我局認真貫徹市局“從快、從嚴、從重、依法處置到位”的指示精神,由縣政府牽頭,水利責任主體,公安、海事、屬地政府協調配合。召開了聯合調查小組會議,會議明確領導小組以肖鐘副縣長為組長,享受副縣級“三項待遇”干部匡自強同志為常務副組長、水利局副局長江湖北、河洲鎮黨委書記劉康柏為副組長、水政執法大隊、河洲鎮河長辦主任、分管政法工作領導、縣海事處、河洲鎮派出所等為成員。安排19人組建聯合執法調查小組,依法全面對采砂船業主、采砂船工作人員、運砂船主等在當地村組展開調查、取證工作,固定證據。目前各項工作按照部署正在有序推進當中,調查取證工作于6月28日基本結束。(完)
擴展閱讀:嚴厲打擊非法采砂行為整體工作匯報材料
今年以來,在市委、市政府的領導下,欽州市各級各部門立足崗位,扎實開展打擊海上非法采砂行為各項工作。
主動作為,嚴厲打擊非法采砂行為
為有效管控和整治我市管轄海域的非法采砂行為,切實解決群眾關切的非法采砂問題,主動向市委、市政府報告,積極聯合有關單位起草我市打擊非法采砂相關行動方案,并認真組織實施。
1、深入開展摸底排查工作
牽頭負責對轄區海砂的排查工作,于6月22日召開非法采砂排查工作部署會部署相關排查工作,同時派出執法工作組分赴轄區沿海采砂點、砂場和砂船逐一開展排查。排查中掌握到有非法采砂的重點區域共15處,涉嫌非法采砂運砂的船舶共45艘、采礦船舶22艘,海岸邊砂場(含堆場)51個。
2、從嚴查處非法采砂行為
海監部門于2018年6月16日、7月6日分別在犀牛腳鎮炮合村漁港碼頭、康熙嶺鎮團和村委南面海堤設立值班點,安排執法人員對大風江區城(包括沙督島、三娘灣、大廟墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅嶺江航道及青草坪一帶海城)進行新一輪24小時巡查監控,期間周邊海域非法開采海砂行為明顯減少。
6月14日,查處和富公司未經批準在海域內非法采砂行政處罰案,收繳罰沒款17.9萬元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨,在茅嶺江航道8#標海域分別查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘,并將非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地,待進一步依法依規處理。
3、全員出動24小時監管值守
今年以來,不斷強化對轄區海城的管控和值守。尤其是今年4月以來,實行重點海域24小時全天候執法監管。除辦公室值班人員外全體人員出動,清明、三月三、五一、端午等節假日不休息,周末照常值守,對三娘灣、大風江、茅尾海、瓦涇江等海域及海岸線進行巡查,對群眾反映強烈的重點海域進行24小時全天候海上監管,對周邊沙場、抽砂船的業主進行告誡,對非法抽砂采礦船只進行從嚴查處,有力震懾了非法抽砂采礦行為。
截止7月17日,海監支隊共組織24小時海上值班巡查約130天,累積人數達2250人次,查處非法采砂船19艘,移交防城港海監2艘,查扣涉嫌非法電捕魚船2艘(已移交漁政部門處理),登檢抽砂船只73艘,驅離涉嫌非法抽砂船只58艘,累計收繳罰款63.4萬元,有效遏制了非法采砂及破壞海洋生態環境的違法行為。
4、強化依法用海宣傳教育
切實做好打擊非法采砂行為宣傳教育工作,安排專人負責宣傳工作,確保信息的時效性及宣傳覆蓋面。上半年,結合“奮戰60天全力打擊非法抽砂采礦行為”專項行動,通過召開民情座談會、日常巡察執法宣傳、進村與群眾交流、拉掛橫額、張貼標語、發放海洋法律法規宣傳冊等形式,在沿海村鎮大范圍開展執法宣傳工作。
4月一5月期間,共出動宣傳人員82多人次,拉掛宣傳條幅10幅,(碼頭)永久性宣傳標語6塊,深入沿海鄉、鎮、漁船、碼頭發放各類海洋法律、法規宣傳資料780份。印制發放《欽州市人民政府關于依法打擊非法采砂行為的通告》(欽政通(2018) 2號)305份,向停泊在轄區海城的采砂船、運砂船逐一發放,并向船上人員逐一解讀,對無人看守的船只,在船上顯眼位置粘貼告示,共發放通告50多份。深入沿海鄉鎮、村委和砂場及可能涉嫌非法呆砂的砂點宣傳,發放通告255份,并在欽州日報宣傳和欽州電視合播報,做到應發盡發,告知到位,宣傳到位。
5、積極推動我市海砂出讓工作
牽頭負責海砂的出讓工作,于6月20日組織市國土、海洋、財政、欽州港區管委、欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局、開投集團、臨海公司等部門召開海砂出讓政府平臺工作會議,對采砂選點、工作方案等相關問題進行了專題研究,各部門對選址、報批、通航安全、航道影響等有關問題進行了具體的討論。會后,北港局欽州分局與南京水科院對接,依據欽州灣物模成果提出了海砂開采初步選址。我局根據會議討論情況,向市政府上報了《平臺公司出讓海砂工作方案》,待市政府批準實施后加快推進各項工作。
打擊河道非法采砂不手軟!
我市河道采砂管理工作主要是依據屬地管理原則,由各縣區根據轄區范圍開展,非法采砂行為的整治工作主要由縣區人民政府負責組織協調相關部門開展。各縣區開展工作情況如下:
1、靈山縣:靈山縣近期共組織執法行動5次。共出動人員79人次、車輛15臺次,整治非法采砂場22處,查扣鏟車1輛,現場制止違法行為12次。
2、浦北縣:浦北縣近期共開展專項整治行動4次,依法扣押鏟車2臺、運輸河砂車輛2輛,清理非法采砂船只4艘,對4名涉嫌非法采砂人員采取強制措施,清除非法采砂場13個。
___年,我街維穩及綜治工作在區委、區政府的正確領導下,在駐街各單位的全力支持和配合下,堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針,全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神,堅持“預防為主,防打結合”的方針,大力加強群防群治隊伍等基礎性建設,狠抓責任制等各項措施的落實,取得了明顯成效:轄內社會政治穩定,沒有發生一宗越級省、市上訪事;沒有發生影響惡劣的特大案件,全年的刑事案件立案604宗,與去年同期相比下降4,破獲刑事案件168宗,破案率30;“610”人員穩定;按計劃完成吸毒人員的收戒任務,沒有發現新增吸毒人員,被評為市、區“禁毒03工程”先進單位。我街的維穩及綜治工作受到上級有關部門的充分肯定:司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調解工作模范司法所”,派出所被公安部批準為一級派出所;10月份接受中央綜治委檢查獲得好評;___年綜治考核評比成績列居全區第一。現在我將去年的工作做如下匯報:
一、加強組織領導,確保維穩及綜治工作落到實處
一是保證領導力量到位。街道黨政班子聯席會議先后14次聽取工作匯報,分析形勢研究對策;街綜治委兩次調整充實領導成員6名,召開8次綜治例會,研究解決社會治安工作存在的突出問題。二是保證領導責任落實到位。街道與轄內21家簽約單位簽訂《維護穩定及社會治安綜合治理工作目標管理責任書》,街綜治委領導每月一次到駐街簽約單位聽取情況反映,把解決問題的任務落實到具體人。三是解決問題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯防隊組建協議書》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區刑事案件預警機制》、《___街綜治委關于今冬明春維穩及社會治安綜合治理工作的意見》等一系列文件,從制度上保證綜治工作落到實處。四是經費保障到位。街道除區單列維穩及綜治工作經費10萬元外,還從街的其它經費中拿出8.5萬元充實綜治工作經費;組織___、沙步社區投入400余萬元,用于群防群治和技術防范等。
二、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定
(一)加強人民內部矛盾糾紛苗頭和動態情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通,廣辟信息來源。建立健全了街道—社區—居民小組(經濟社)三級調處網絡,共有調解員89人,形成了縱到底、橫到邊的維穩“第一防線”。街、社區、經濟社專門設立接待室、專線,方便群眾上訪反映情況。二是加強信息報送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區、經濟社和居民小區向信息員、調解員了解一次情況,綜合信息報街工作領導小組,重大隱患及時報告區委區政府,沒有發生漏報遲報得情況。全街共受群眾來信來訪47件/次,辦結47件/次,辦結率100,排查各類矛盾糾紛156宗。
(二)抓實矛盾糾紛調處工作。一是突出抓好領導責任制的落實。街成立了以羅祥盟書記為組長的調處工作領導小組,領導小組每月召開一次會議,重要問題及時研究調處方案。重大問題領導親自處理。例如街道主要領導、分管副書記和司法所的同志一道先后16次召開三方協調會,解決沙步南屏苑永居水電、房產證和藍印戶口等,說服開發商投資170萬元建設永久水電,協助100多戶業主辦理藍印戶口,解決業主子女入學問題,解決了長達5年之久的矛盾糾紛。二是充分發揮司法所在調處工作中的優勢,依法維護社會穩定。司法所直接調解民間糾紛32宗,調解成功率達100,防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶(日資)有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發生的糾紛,依法說服老板補發了15萬元加班工資。三是充分發揮基層調委會作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區,大的矛盾糾紛不出街”的調處工作目標,指導基層調委會利用鄉情親情調
解矛盾糾紛,并組織對基層調委會成員進行25次培訓,提高調處人員的綜合素質。全年共調解糾紛126宗,調解率100,成功率98,筑牢了維穩工作第一道防線。(三)認真做好原“__功”練習者的教育轉化和防控工作。街道專門多次召開專題會議,研究布置上級下達的各項任務,街主要領導和分管領導經常到原有“__功”練習人員的單位了解情況,交換意見,布置工作。對116名原“__功”練習人員實行分類管理,落實包保責任,特別是在重大節假日,節前每人都要談一次話,責任人每天都要與“__功”人員見一次面,盯緊看牢“__功”分子。加大對“反對,崇尚科學”的宣傳教育,去年發出宣傳資料共1600多份。對個別頑固分子采取果斷措施及時處理,強制送2名頑固分子到市法制學校辦班學習;去年3月8日,在綜治辦的嚴密布控下,在沙步市場當場抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳,在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份,被判處有期徒刑3年。一年以來,沒有發生“__功”練習人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。
(四)積極探索國家安全人民防線工作。積極配合市國安局搞好街道國家安全人民防線工作試點,在市國安部門的指導下,成立了___街國家安全人民防線小組,培訓隱蔽戰線骨干,派出所、綜治辦對外資、合資企業進行了一次摸查,掌握了部分有價值的情況,多次與國安部門的同志交流工作情況。
三、深入持久開展專項整治行動,嚴厲打擊各種違法犯罪活動
(一)公安派出所保持嚴打高壓態勢,精確嚴厲打擊犯罪。堅持打防結合、雙管齊下的指導思想,在不斷強化治安防范的同時,加大破案和打擊力度,將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動和黑惡勢力作為打擊重點,通過開展各類專項整治行動,抓獲了犯罪嫌疑人110人,打掉犯罪團伙12個,破獲刑事案件168宗,還查處案件11宗22人(行政警告、罰款),賭博案件27宗109人(罰款)、繳獲賭資20萬元人民幣,嚴厲打擊了各類刑事犯罪活動。先后偵破了發生在___社區金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件,發生在保沙路因夫妻糾紛,妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件,發生在東興糧油市場豆腐檔,菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件,以及打掉了一個在云埔工業區和玩具城建筑工地滋擾建筑運輸行業的涉黑團伙。
(二)繼續深入開展禁毒和創建無毒社區工作。街黨政主要領導把禁絕一方毒禍作為自己的政治責任,擺上維護穩定、建設文明法制社會的重要議事日程,親自抓工作落實;派出所強力打擊販毒案件。去年,破獲毒案5宗,抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊吸毒人員147人,轄內戶籍人員105人,其中仍在所勞教41人,強戒的25人。對現有吸毒人員實行分類管理,對沒有發現再吸毒且有固定工作的人同,實行定人包干跟蹤幫教,對沒有固定工作,在社會游蕩的人,發動群眾舉報,組織專業隊與派出所干警一起,發現一個查處一個,全年共抓獲在冊吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬元獎勵打擊犯罪和強制戒毒有功人員,還組織戒毒先進個人到三百洞集中二天交流戒毒體會,并參加了尿檢,結果全部呈現陰性,證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份,街道和市中院聯合到區戒毒所進行所內幫教。
大力開展禁毒宣傳工作,通過張貼禁毒海報、播放禁毒電影、派發致社區居民一封信、上禁毒課等形式,廣泛開展禁毒教育,使禁毒思想深入人心。全年沒有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區等7個單位通過了區無毒社區的驗收,轄內的市87中學被區命名為區禁毒教育示范學校。街道被市、區評為“禁毒03工程”先進集體。
(三)積極開展整治摩托車專項行動。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動,街道聯合公安、交警、城管等部門開展了多次整治摩托車專項整治行動,共出動警力、治安聯防力量600多人次,查扣無牌無證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過對轄內非法摩托車的重點整治,收繳無牌無證、假牌假證、非法營運、外地號牌和被盜摩托車,減少了飛車搶奪現象。
四、全方位構建和完善社會治安防范體系,有效預防各種違法犯罪活動
(一)建立社區治安評估預警機制,充分發揮綜治簽約單位在社會治安防范工作的作用。街道依據上一年公安機關受理的刑事警情的數量、走勢、特點進行分析,結合各社區和綜治簽約單位的治安狀況,設定每月一定幅度的警戒線,發出藍、黃、紅三種警戒信號,并規定各種警戒線應采取的措施和獎懲辦法,每周通報一次情況。自去年9月實行以來,各單位高度重視抓防范工作,未出現超警戒線的單位。
(二)大力推進居民小區封閉半封閉管理。去年街道組織各社區和綜治簽約單位先后對沙步沙涌片、沙步工業區、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區實行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區商業比較發達,居住在該片區的非本市戶籍人員近萬人,一直是街重點整治地區之一。沙步社區投入近20萬元,用12名治保員從夜間10時30分至次日凌晨6時實行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動以來,封閉范圍封閉時段11月份與1-10月月均警情對比:入屋盜竊1:5,盜竊機動車0:5,摩托車搶奪0:1,刑事警情1:13,打架斗毆1:4,效果非常明顯。
(三)大力加強區域性治安大聯防。街道牽頭組織駐街單位,分別在原來發案較多的云埔工業區___片、沙步工業區和___西路段建立了三支共39人組成的區域性治安聯防隊,實行定點守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結合,群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發區,上下夜班的工人多,缺乏安全感,街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業出錢出人,于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯防隊,從晚間七時至凌晨二時上路執勤以來,未發一宗案件。
(四)大力加強群防群治隊伍建設。一是加強隊伍建設的組織領導。街組建了治安聯防大隊,由街副書記任政委,派出所所長任大隊長,下設4個中隊,大隊定期召開會議,研究工作,布置任務,將治安員中隊35人
、治保會隊員135人,企業治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起,分布47個執勤點,重大任務集體出動共同完成。二是加強治安隊伍的綜合管理。根據不同任務,分別提出要求。如對治安員中隊實行工作任務包干責任制,8人一組包干路段,限定一定警情量,工作不到位罰,超額完成任務獎。對抓獲現行犯罪嫌疑人,街道給予重獎。去年11月9日兩名治安員在執勤中當場抓獲犯罪嫌疑人,街道隆重召開表彰大會,并頒發獎金,激發了治安員工作熱情。發動治安員騎個人摩托車上路巡邏,街道每月補助1000元給中隊作為各組的摩托車油費開支。治安員中隊執勤的做法《南方都市報》、《信息時報》大版面登載。三是加強治安隊伍的培訓。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開一次會議,剖析個案,交流經驗,傳授方法,街3次組織出租管理員、2次組織治保員進行培訓,講政策、交任務、教方法,有效地提高了群防群治隊伍的整體素質。(五)加強技術防范。街組織沙步社區進一步完善原有監控系統基礎上,___社區去年投資70萬元建立技防監控系統,兩個轉制社區共安裝46個探頭,履蓋了街道主干道,治安復雜地區和社區主要出入口,對犯罪分子起到了較大的威懾作用。
(六)深入開展安全社區創建工作。各社區都成立了創安工作小組,落實了人員,完善了資料,5個社區通過了區級安全社區的檢查驗收工作;去年又推出了黃電社區和海地社區參加市級的安全社區檢查驗收。落實預防青少年犯罪工作措施,轄內各學校都聘請了民警擔任法制副校長,未發現有在校學生和未成年人犯罪情況;認真落實安置幫教措施,我街現有刑釋解教人員38人,其中解除勞教人員12名,刑滿釋放人員26名,已得安置或自謀職業36人,安置率95,幫教人員38人,幫教率達到100,沒有發生重新犯罪情況,重新犯罪率為零,托管率為零。
(七)積極推進社區警務工作。配合公安部門加強警務室建設,全面完成區下達的建設任務。各社區警長都掛任社區黨委(支部)副書記,全面參與社區的綜治工作;派出所結合工作實際,優化調整警力配置,根據治安情況,實行彈性上班時間,大幅度充實警務區力量,對___、沙步社區各配備了8名民警,既加強了社區的治安防范力量,同時也提高了公安部門的工作效率。
(八)大力加強綜治宣傳工作,深入持久地開展普法教育工作。積極開展針對非本市戶籍人員的普法宣傳教育,治安員上路派發街道印制的防“雙搶”、加強治安管理的宣傳資料7000份,受到群眾普遍歡迎;街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發各種宣傳資料13000多份。組織社區居委干部、社長、調解員及企業負責人參加《勞動法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓,舉辦法律講座13次,舉辦法律培訓班25次;共出版法制宣傳欄96期,并進行了法制宣傳欄評比活動;司法所發放各種法制宣傳資料120__份,全面完成___年普法工作。
(九)積極預防火災和責任事故。街黨政主要領導高度重視安全生產和消防工作,親臨一線檢查。根據不同生產行業制定8套工作方案和預案,9次召開全街性安全生產和消防工作會議,突出整治?;菲髽I、人員密集場所和“三小”場所,對7家危化品企業半月檢查一次,對33個人員密集場所每月檢查。對3700多間(套)出租屋每半月或每月檢查一次,“三小”場所分三個階段出動380多人次,整改安全生產和消防隱患1100多處(次),印發各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產和消防工作培訓班,街道兩個轉制社區參加區組織的轉制社區三輪人力車消防比賽,并取得第一、三名的好成績。全年未發生重大火災和其他責任事故。
五、大力加強和改進出租屋綜合管理,掌握非本市戶籍人員動態,牢牢把握社會治安主動權。
街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟(10650套),居住在出租屋內非本市戶籍人員近3萬人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩及綜治工作的重點。出租屋管理成效明顯,多次接受市、區領導檢查受到好評。
一是建立健全出租屋管理員隊伍管理機制。做到非本市戶籍人員人來登記、人走注銷,并隨時跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊伍抓起,目前配備了115名管理員,其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責任獎懲考核辦法》,把工作任務、職責、獎懲辦法規定很具體。
二是適應新形勢新任務的需要積極改進出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴大后,街道去年11月份對原有的管理模式進行改進。由街道出租屋管理服務中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區主管,街道負責檢查指導考核。街道制定了對社區的考核評分標準,每月實施一次,考核得分計入社區年度綜治分,并與轉制社區勞動獎勵報酬直接掛鉤。極大地調動了社區干部主動管好出租屋的積極性。
三是加強出租屋信息平臺建設。去年上半年在摸清底數的基礎上,按要求完善了各種信息錄入,建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達100,發放出租屋租賃許可證1587份,登記人員27160人,其中已辦IC卡暫住證人數13831人,登記育齡婦女6768人,辦理計生證人數6630經市、區多次檢查符合要求。
四是大力加強“兩費一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率,街道4次開展大規模宣傳活動,印發宣傳資料30000多份,橫幅52條,多次組織大規模清查活動。難點問題主要領導親自抓,如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低,街黨工委書記羅祥盟同志召集班子成員統一思想認識,立下軍令狀,然后召集社區主要領導研究解決問題的辦法,要求社區干部有出租屋的帶頭交稅。各社區又在黨員和經濟社干部中層層發動,不到2
0天時間,全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達100。全年街道完成“兩費一稅”征收1232593.57元,比去年同比增長59.56,其中調配費905250元,治安聯防費29050元,出租綜合稅298293.57元,總成績列全區第一。我街的維穩及綜治工作雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些薄弱環節,主要表現在:一是刑事發案總量仍保持在較高的水平,“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高;二是基層基礎工作有待進一步加強,如治保會管理不夠規范,安全社區創建工作層次不高,吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。