合作社年終總結

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合作社年終總結范文第1篇

當新年伊始的鐘聲徐徐傳來的時候，人們揮灑著盛世的舞步，帶著意猶未盡的美好激情匆匆告別2011年。或許正因為如此，人們對許多事的思考也往往是從辭舊迎新這一刻開始的。

20xx年按照十七大的精神，努力實現“三個代表”，全面推進農村小康建設的要求，我社對新時期的工作也做了具體的按排和分工，按照業務分工，我全面負責信用社的各項工作，主要分管人事、財務、計劃信貸、辦公室、稽核工作，現就本人20xx年工作做以總結：

一、基本經營情況

截止20xx年年末，各項存款 XX萬元，較上年同期增加XXXX萬元，增長XXXX%，較計劃指標XXXX萬元增加了XXXX萬元，增長XXXX%，各項貸款XXXX萬元，較上年同期增加XXX萬元，增長XXX%，不良貸款為XXX萬元，其中逾期貸款 XXXX萬元，較上年同期減少XXX萬元，呆滯貸款為XXX萬元，較上年同期增加XXX萬元 ,全年累計發放貸款XXXX萬元,實現利潤XXX萬元,較計劃指標XXX萬元增加了XXX萬元，增長XXX%。

二、加強領導班子團結，強化民主管理

只有實施民主管理才能使農村信用合作社名符其實。在農村信用社明晰產權的基礎上，健全信用社的法人治理結構的核心就是要建立起以民主管理為主，以行業管理為輔的管理機制，為了加強民主管理，為避免聯社主任、副主任個人說了算、切實加強集體領導，我們主要采取了以下措施。

三、加強內部管理，努力完成任務指標

為切實加強內部管理，我社建立健全各項內控制度，并且我與基層社及聯社每個干部職工認真學習，并且嚴格按照制度規定執行。

按照人行年初下達的各項經營責任目標，我社根據各基層社的狀況，分解到各基層社，與各基層社主任簽訂了20xx年經營目標責任狀，根據年底實際情況，做為主任考評的重要依據，并且與全社職工40%工資、誤餐費、獎金掛鉤。

四、開展優質服務，做好吸存工作

XXX縣是發展中縣城，縣城中各家商業銀行齊全，并且結算手段和農村信用社相比存在著明顯的優勢，至始我社存款增長不快，為了擺脫這種局面，我社采取了以下吸存、攬儲措施：

1、加大了儲蓄的形象宣傳力度，充分發揮信用社人多、點多、面廣的優勢，利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳工具，廣泛宣傳存款政策、意義和信用社性質、地位。

3、充分利有我社長期形成的人緣、地緣優勢，通過走出去、引進來開辟籌資新天地，培植和引進“黃金客戶”。

4、積極理順關系，取得了黨政部門支持

通過采取了行之有效的辦法和措施，在不利因素的影響下，穩住了存款，且增加存款 萬元。

合作社年終總結范文第2篇

20年，在局黨組的正確領導下，職業能力建設科以“一創雙優”教育活動為動力，緊緊圍繞“圍繞主線，服務大局，突出重點，穩中求進”的工作思路，牢固樹立“大人才、大民生、大就業、大保障、大服務”的工作理念，堅持就業為本、人才優先，以提高勞動者素質為目標，以實施全面技能振興工程和人力資源優勢培育為重點，健全培訓體系，完善政策措施，創新體制機制，大力開展職業技能培訓，積極推進技工教育改革發展，加快高技能人才隊伍建設，全面提升勞動者職業技能素質和就業、創業能力，圓滿完成了20年各項工作任務。現將20年工作完成情況總結如下：

一、目標完成情況

（一）高技能人才培養。全年共培養高技能人才6700人，完成3000人省定目標的223%。

（二）職業技能培訓。全年共完成技能培訓57000余人，完成35000人目標任務的163%。

（三）職業技能鑒定。全年完成技能鑒定21600余人，完成0人目標任務的108%。

二、主要工作業績

（一）高技能人才培養工作成效顯著。高技能人才隊伍建設是科室工作的重點，也是其中一項創新工作。今年以來，我們全體上下齊心協力，勤奮工作，走基層、進企業，強化宣傳，廣泛發動，共培養高技能人才達6700多人，完成省定3000人目標的223%，取得了顯著成效。我們主要做了以下幾項工作：一是建立了李明安焊工技能大師工作室、高建軍儀表鉗工技能大師工作室、肖彬化工技能大師工作室等3個技能大師工作室，帶動了一大批企業技能人才創新成長，脫穎而出，樹立了典型，有效地促進了技師帶動示范作用的發揮，營造了企業發展環境，加快了高技能人才的成長。二是通過“訂單式培訓”、“定向培訓”、“工學結合、半工半讀”等形式，強化了“校企合作”，促進了市技工學校、市第六技工學校與產業集聚區合作，積極開展職業技能培訓，全年共培訓職工3000多人，有力支持了我市產業集聚區的發展。三是以中原大化公司為試點單位，開展企業技能人才評價工作，僅這一家企業，全年共完成中級工、高級工鑒定800人，技師考評150人，試點工作取得了階段性成效。

（二）實施全民技能振興工程全面鋪開。根據《河南省人民政府關于印發推進河南全民技能振興工程實施方案的通知》（豫政〔〕78號）和《河南省人民政府關于批轉河南省20年全民技能振興工程專項工作方案的通知》（豫政〔20〕24號）精神，年初，我市制定了《濮陽市20年全民技能振興工程實施方案》，全面實施企業在崗職工崗位技能提升培訓、勞動力技能儲備培訓、創業技能培訓、“農村勞動力轉移技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等六種職業技能培訓，強力推進我市全民技能振興工程。

一年來，在企業職工崗位技能培訓中，我們緊緊圍繞經濟社會發展的戰略任務，緊密結合促就業、保民生這一根本，以技能振興工程為抓手，突出培訓重點，創新培訓方式，采取了“條塊結合”的培訓方式，即：以行業協會為“條”，充分發揮和利用行業、協會的組織力量，重點在餐飲、美容、美發、家政服務、建筑等行業，積極開展崗位技能提升培訓；以重點企業為“塊”，圍繞加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整，充分發揮企業培訓中心的作用，并積極組織各技工學校、民辦培訓機構，開展校企合作，重點開展了以提升企業職工技能水平為目標的崗前培訓、在崗職工培訓以及轉崗、失業人員技能提升培訓。共完成在崗培訓1.5萬人。

（三）企業技能人才評價試點工作成效顯著。根據省廳《關于推進企業技能人才評價試點工作的通知》精神，我市按照建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價體系的總體要求，積極指導企業依據國家職業標準，結合本企業生產經營實際，采取貼近生產需要、貼近崗位要求、貼近職工素質提高的考核方式，對職工技能水平進行客觀、科學、公正地評價。今年，我們確立了中原大化公司為評價試點單位，在企業職工中開展了初、中、高級以及技師的評價工作。一年來，中原大化公司利用所屬培訓機構，完成職業技能培訓2600余人，研究生培訓80人，完成初級工鑒定200人，中級工鑒定550多人，高級工鑒定280多人，技師考評150人。高技能人才是企業生產經營中的中堅力量，在企業科技創新、技術革新、技能攻關、傳承技藝中起著不可或缺的作用，只有為他們創造一個優良的發展環境，才能有利于他們成長，使之更好地為企業發展服務。

（四）就業準入制度得到加強。今年5、6份，我局以職業能力建設科牽頭，勞動保障監察、就業辦、市技工學校、餐飲協會配合，組成了專門的就業準入職業（工種）服務工作小組，為市直各大賓館飯店、美容美發店、保健

按摩店、汽車修理廠等提供就業準入上門服務活動。服務內容主要是為中式烹調、保健按摩、美容、美發、汽車修理等5個職業（工種）提供就業準入上崗培訓、提供技能鑒定服務等，達到從業人員持證上崗。此項活動，共走訪服務企業60余家，登記培訓達3000余人，開展技能鑒定人。

這次上門服務活動，是我局持續開展“一創雙優”和“三比兩爭”大競賽活動的一項重要舉措，也是優化干部作風、優化發展環境的具體體現。這次活動，進一步促進了我市就業準入制度和職業資格證書制度的落實，進一步提高了就業準入從業人員的技能水平和職業素質。

（五）國家統一鑒定考試進展順利。5月21、22日和月19日、20日，分別在濮陽職業技術學院開展了二次全國統一鑒定考試，參加考試的共有950多人，涉及心理咨詢師、人力資源師、物流師、秘書、理財規劃師等七個職業（工種）。省廳選派了督導員參與統一鑒定考核。這項考核工作組織嚴密，進展順利，得到了省廳領導的一致肯定和表揚。

（六）技能鑒定機構評估取得成效。根據省廳《關于轉發人力資源和社會保障部辦公廳人社廳函〔20〕33號文件做好職業技能鑒定所（站）質量管理評估工作的通知》（豫人社職業〔20〕19號）精神，我市對家鑒定機構認真開展了職業技能鑒定所（站）質量管理評估工作。通過查閱資料、現場勘查、專家評議等評估環節，有8家技能鑒定機構被評為合格，1家被評為優秀,3家被取締。市技工學校鑒定所被推薦為全省示范性鑒定機構。通過開展技能鑒定機構評估，規范了鑒定機構的鑒定行為，促進了鑒定機構的內部管理，強化了鑒定質量的提高。

（七）技工學校師資隊伍建設不斷強化。今年6月份，我們根據省廳的安排部署，組織安排了全市各技工學校先進集體、優秀教師、優秀教育工作者的評選活動，并及時向省廳進行了推薦。9月份教師節期間，有1個先進集體、3名優秀教師、2名優秀教育工作者得到了省廳表彰。同時，我們還組織各技工學校開展焊工專業優質課評選、心理健康教育培訓、體育教學改革探討等活動，積極加快我市各技工學校師資隊伍建設。7、8月份，利用暑假，我們組織各技工學校教師10余人，分別參加了省廳舉辦的“一體化”教學研討會和優質課研習會，讓教師們不斷補充新知識，掌握新方法，獲得新信息，從而不斷提高教學水平和教學質量。

（八）自身服務能力得到強化。一是為促進中部地區崛起和建設富裕、和諧、美麗新濮陽貢獻力量，我們根據《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，出臺了強化實施全民技能振興工程、落實在職職工培訓補貼、加強高技能人才隊伍建設等10條工作措施，積極支持和服務中原經濟區建設。二是為了支持我市產業集聚區發展，我們積極促進各技工學校開展“校企合作”， 采取 “訂單式培訓”、“定向培訓”、“工學結合、半工半讀”等多種形式為產業集聚區提供培訓服務，做到了把培訓和就業、人才培養和市場需求緊密結合，職業技能培訓與承接產業轉移緊密結合，并按崗位技能要求設置專業培訓課程，扎扎實實地為企業培養實用技能人才。三是我們以開展“一創雙優”活動為動力，建立健全了職業能力建設科工作制度，各項重點工作實行了臺賬管理，強化了時間節點，規范了辦理流程，提高了辦事效能，切實提升了我們自身為企業、為職工服務的能力。

三、工作存在問題

一是技工學校和民辦培訓學校招生工作難度加大。今年，全市各技工學校秋季共招生427人，其中，市技校220人，第二技校187人，第六技校20人。連續兩年技工學校招生形勢嚴峻，招生數量銳減，嚴重影響了技工教育的發展。各民辦職業培訓學校招生更加困難，很多學校舉步維艱。

二是我市職業教育攻堅計劃仍難以惠及各技工學校。我市職業教育攻堅計劃已經實施三年，但是，各所技工學校至今仍沒有得到項目支持。造成這種狀況的原因，一是這項工作由市教育局主導，我局和發改委、財政局共同參與，教育部門所轄職業學校近水樓臺的優勢。二是我市各個技工學校在全市評比中不占優勢，個別條件達不到要求。市技工學校是全市最好的一所技工院校，由于占地面積、學校規模、在校人數等條件欠缺，至今仍得不到項目和資金支持。

四、20年工作計劃

20年職業技能開發工作的總體思路是：認真貫徹落實我市第六次黨代會精神，堅持就業為本、人才優先，以提高勞動者素質為目標，以實施全民技能振興工程和人力資源優勢培育為重點，大力開展職業培訓，積極推進技工教育改革發展，加快高技能人才隊伍建設，全面提升勞動者職業技能素質和就業、創業能力，推動我市職業能力建設工作再上新臺階。

工作目標：完成技工學校招生1000人；職業技能培訓40000萬人；新培養高技能人才3000人；參加職業技能鑒定考核0人。

（一）以實施企業技能人才評價機制為突破口，進一步強化高技能人才培養工作。認真總結中原大化公司技能人才評價試點工作經驗，進一步完善技能人才評價方法和內容，健全工作程序，規范工作流程，營造技能人才脫穎而出的發展環境，20年要在全市重點企業廣泛開展技能人才評價工作，為高技能人才隊伍建設打下良好基礎。

合作社年終總結范文第3篇

一是合理設機構。村黨支部結合實際，以方便黨員活動為原則，將全村29名黨員重新劃分為3個黨小組。60歲以上的9名黨員為第一黨小組，每月10號、20號、30號在村“農村老人、留守兒童日間照料中心”集中活動，收看遠程教育節目，開展自娛自樂等活動；我村在____省的5名流動黨員為第二黨小組，在相對集中的____市，每月在黨小組張兵家集中一個晚上，學習村支部寄給他們的學習資料、通報家鄉情況，引導他們抱團取暖拓展業務，小組長一月一次電話與村支部書記保持密切聯系；其他在家的中青年黨員為第三黨小組，由村支部書記定期開展活動。

二是積分促管理。為了讓黨員清楚應該做什么，不應該做什么，具體要求有哪些，____黨支部了出臺了《黨員積分管理辦法》，對黨員設置了參加日常組織活動、發揮先鋒模范作用、黨員及群眾評議、扣分等考核項目，對黨員的日常表現、參加活動等情況直接以積分形式進行評價，每月亮曬積分，年終根據積分多少，評定考核等次。還對存在喪失理想信念，癡迷封建迷信，信仰宗教，參與組織等5種情況的黨員，直接評定為不合格黨員。結合爭當“五好黨員”的活動，對兩次評定為“兩好”以下的黨員，限期進行整改，到期未整改的，列為清查處置和勸退的對象。

三是黨員亮身份。為了增強黨員的身份意識，真正發揮黨員的先鋒作用，村黨支部在每個黨員家庭進門右邊張貼了“黨員家庭”銘牌，牌內有“五好黨員”標準、服務電話、監督電話等內容，讓黨員身份亮曬在廣大村民的眼里，黨員的一言一行、一舉一動接受群眾的監督。老黨員張修元說:“貼了這樣一個牌子，說話做事都要小心，黨員就要有黨員的樣子，要講規矩，不能信口開河，做事要公道正派，不能讓群眾背后戳脊梁骨。”

一是重大事項公開議。對于一些大的建設項目等重大決策事項嚴格實行“四議兩公開”，并進入鎮公共交易中心實行公開招投標。____年9月，我村建設“農村老人、留守兒童日間照料中心”，事前召開了支委會、村“兩委”會、村民代表會等會議，公布了預算總額及工程概況，在建設過程中，每天安排村務監督委員會和村民代表各一人，監督施工，記好施工日志，嚴把質量關，工程竣工后，還邀請鎮會計服務中心審計人員一同進行項目審計，報賬時，實行村“兩委”成員會審、村務監督委員會監督、鎮會計服務中心審計。2015年以來，該村已通過鎮公共資源交易平臺對三個工程項目實行公開招投標，群眾反響比較好。

二是關鍵崗位嚴約束。嚴抓村黨支部書記、財經委員等重點崗位監督，做到村干部個人及家屬不插手任何工程項目，不單獨到鎮財經所開票拿錢，不亂報一分錢的發票，1000元以上的開支必須帶一名委員監督，嚴禁扯支挪用公款辦私事。該村嚴格村務監督委員成員資格條件，由村民代表投票選舉產生的，在去年的村“兩委”換屆選舉結束后一并進行了換屆，三名委員組織原則強、個人素質高、群眾信得過，在平時工作中，能認真履行職責，堅持原則，加強村務監督。

三是財務管理勤理順。“起家好比針挑土，敗家如比水推沙。”該村建立了日常資金使用臺賬，每一筆收入和開支都進行了詳細登記。報銷一張發票，改過去村主任一支筆審批為村干部三人、村務監督委員會三人共六人簽字審核，并加蓋“三瓣章”方可入賬。每月堅持到鎮財經所報一次賬，回到村后，就在村務公開欄上公布一次，半年總結的代表會、年終總結的戶主會上邀請鎮財經所專管員到村公開收入、支出及工程項目資金使用情況，接受黨員群眾監督。“暫時好、少數好，靠自覺；長期好、多數人好，靠制度。”為了建立長效機制，____村先后制定了《村支部權力清單》、《村級權力運行流程圖》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《現金管理制度》、《四議兩公開制度》等12項制度，有效加強了財務管理工作。

一是服務老人兒童。____年3月，為了方便服務空巢老人和留守兒童，我們新建了村“農村老人、留守兒童日間照料中心”，全天候服務全村94名老人和27名留守兒童，安排一名專人負責生活管理，兩名群眾負責日常服務。每月10號、20號、30號為老人集體活動日，還為老人們準備了豐盛可口的午餐。在暑期和節假日，指派在家的黨員、入黨積極分子和有一定文化基礎的年輕同志，擔任留守兒童店課外輔導員，在日間照料中心集中輔導作業，幫助他們解決學習生活中的實際問題。

合作社年終總結范文第4篇

1、工作目標

全面加強果樹投入品管理，規范農藥、肥料和植物生長調節劑生產經營和使用，促進農藥、化肥科學減量使用，堅決杜絕在果品生產過程中使用高毒農藥、嚴厲打擊農藥超標、非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法行為，大力推進果品標準化生產。積極組織開展無公害、綠色食品、有機農產品和地理標志產品的認證工作，從源頭上確保果品質量安全。

通過對果品嚴格檢測、監管。使果品例行監督檢測、生產記錄檔案和質量追溯、質量品牌認證、信息和安全預警制度化，確保果品質量安全。

2、整治重點

（1）重點區域：是農藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥：如甲胺磷、對硫磷高度農藥、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等農藥，和濫用化肥農藥，非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法違規行為。

（2）重點品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。

(3)重點單位：大型果品生產基地、中小型果園、水果批發市場、超市、農貿市場、儲存加工果品企業、農藥化肥銷售點等。

二、主要工作措施

1、加強組織領導，落實責任分工。建立果品質量安全監管工作的領導機構和工作機制，將專項整治工作任務落實到具體部門、具體單位和具體責任人，確保領導到位、組織到位和責任到位。及時部署安排，保障果品質量專項整治工作順利開展，形成果品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全責任網。

2、加強監督檢查，嚴控源頭污染。按照“安全、生態、優質、高效”的發展要求，嚴格落實生產環節監管責任，嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為，進一步規范農藥、肥料、植物生長調節劑等投入品的科學合理使用。配合有關部門集中力量，對重點區域、重點品種，組織開展果品安全風險隱患大排查、大整治活動，廣泛排查整治各類果品安全風險隱患。及時掌握當地果品質量安全狀況，做到早發現、早預警、早處置，切實防范區域性果品質量安全事故發生。

3、完善標準體系，推進標準化生產。從我縣實際出發，加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個環節的標準化生產技術操作規程，形成完善的地方標準化生產體系，逐步提高標準的層次和檔次。同時，逐步建立有效的果樹標準化生產運行機制，培育果業新型主體，鼓勵果樹行業協會、龍頭企業、專業合作社、種植大戶等參與果業生產經營，積極推廣“龍頭企業+專業合作化+標準化基地+農戶”的經營模式，全面提升果樹生產的專業化、規模化、標準化、品牌化水平。

4、加快產品認證，抓好品牌培育。支持和鼓勵龍頭企業、合作組織、種植大戶積極開展產品認證和品牌建設。一是加快認證國際化，鼓勵生產、初加工和流通合作組織和企業采用國際先進標準，積極開展國際質量標準體系等質量管理認證，取得通向國際市場的通行證。二是積極開展國家認證。三是支持利用區域特色和優勢果品，通過注冊商標，舉辦觀光節、采摘節、展銷會、推介會等節會活動，打造區域品牌，提高果品的知名度和信譽度，靠特色優勢樹立品牌，靠龍頭企業打造品牌，靠文化內涵提升品牌，通過名牌產品培育達到提質增效的目的。

5、強化監管管理，建立長效機制。逐步建立完善果品安全監督管理、應急處理等工作體系，構建監管長效機制，做到源頭嚴控、產中嚴管、產出嚴檢。一是積極會同有關部門，加強對農藥、肥料等生產投入品的銷售管理。二是建立完善檢測體系，開展日常檢測，配備專門人員及簡易檢測設備，切實做好果品質量安全監督抽檢和風險監測工作。三是加強果品質量安全追溯管理工作，建立完備的檔案記錄和果品標簽管理制度，切實做到生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是嚴格責任追究，對工作落實不到位或發生果品安全事故的單位或個人，要依據有關法規追究責任。

6、加強宣傳培訓，提高安全意識。廣泛開展果品質量安全知識宣傳和培訓。一是加強典型宣傳。要充分發揮新聞媒體的作用，集中宣傳一批在果品質量安全方面守法合規、誠實經營、實績突出的正面典型，同時集中曝光一批典型案件。二是推廣先進經驗。要把果品質量安全監管和標準化生產工作方面較為突出的龍頭企業、合作組織、種植大戶和監管單位等有創新意義的舉措、好的經驗做法加以總結推廣，樹立質量安全的良好形象。三是開展培訓活動。采取各種形式，深入社區、深入基地，廣泛開展果品質量安全知識培訓，把果品質量安全知識宣傳到廣大消費者，培訓到每個生產經營者。四是廣泛發動群眾。發動群眾積極參與果品質量安全專項整治工作，舉報違法經營行為，營造全社會知法守法的濃厚氛圍，增強廣大生產者誠信經營的道德意識和法律意識，推動果品質量安全科學監管、依法監管、有效監管。

三、工作步驟與時間安排

1、動員部署階段（3月中旬至4月10日）。安排部署專項整治內容，制定專項整治方案和工作計劃，明確整治目標和整治重點任務，細化分工，落實責任，保障專項整治工作順利開展。

2、組織實施階段（4月10日至12月31日）。按照專項整治方案，結合本縣實際，配合公安、農業、藥監等部門，在果品產區開展以查處銷售和使用國家禁限用農藥為主的專項整治活動。加大對標準化生產的指導，通過標準化生產、產品認證、安全監管、果品質量安全抽檢監測等多種途徑，穩步推動專項整治工作。并及時通報整治過程中發現的果品質量安全問題，對問題單位督促整改。

3、中期總結調整階段（8月1日至8月31日）。在實施專項整治的中期，總結專項整治成功經驗，查找存在的問題，及時調整整治方案，進一步強化果品質量安全專項整治的針對性和有效性。

4、年終總結階段（12月1日至12月31日）。對專項整治工作進行全面總結，形成書面材料，匯總形成全縣果品質量安全專項整治工作總結。于2014年11月20日前報市果樹站。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。要深入貫徹落實中央、省委、省政府、和市委、市政府關于食品安全的指示精神，充分認識抓好果品質量安全的重要性，建立健全組織機構，加強對果品質量安全工作的組織領導。

2、明確責任，抓好落實。堅持政府統一領導，實行屬地管理的原則，縣政府對本轄區的果品質量安全負總責。實施督查督辦制度，按照“屬地管理、誰檢查、誰負責”的原則，建立健全專項整治問責機制。要根據職責分工，逐環節、逐區域、逐品種的開展專項整治，切實抓好任務落實。

合作社年終總結范文第5篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，從保民生、保權益、保穩定、保增收的大局出發，認真貫徹落實中央、省關于減輕農民負擔的一系列方針政策和市《關于進一步加強農民負擔監督管理工作的意見》，不斷完善農民負擔監督管理長效機制，強化部門聯動，加大綜合治理力度，確保農民負擔不反彈，切實保障農民合法權益，維護農村社會穩定，為促進農業農村經濟又好又快發展提供保證。

二、工作任務

全年重點圍繞六項治理做好農民負擔監管工作。

（一）開展亂收費問題的專項治理。一是加強對涉農行政事業性收費監管。農村義務教育、農民建房、計劃生育、治安戶籍管理、民政婚姻登記和殯葬管理、農機監理、農民專業合作社及企業等收費，必須嚴格依據法律法規，嚴格按規定的項目和標準收取，必須向農民出具省財政部門印制的政府非稅收入票據。二是加強涉農經營服務性收費監管。收取水利工程水費、農村用電、醫療衛生服務、政策性保險、村級訂閱報刊等費用，必須按照價格主管部門規定的標準，必須使用稅務機關印制的稅務發票，嚴禁強制或變相強制向農民收取經營收費等亂收費行為。三是市、縣要清理和廢除加重農民負擔的有關文件。各地、各部門不得擅自出臺涉及農民的行政事業性收費、集資和攤派項目，不得擅自擴大收費范圍和提高收費標準。要嚴格執行收費公示制度，未經公示不得收費。

責任單位：市物價局、財政局、人社局、司法局、公安局、民政局、教育局、農委、糾風辦(列第一位的為牽頭單位，下同)。

（二）落實各項強農惠農政策。主要監督農村綜合改革各項政策，下達給村級組織的財政性補助資金，發放給農民的各種補貼、補償、補助資金落實到位，進一步規范各項惠農資金發放的時間、對象、標準、范圍、方式。發現截留、挪用、克扣等情況的，及時與相關部門配合，堅決予以查處。

責任單位：市財政局、農委、糾風辦。

（三）規范一事一議籌資籌勞。各地和相關部門要認真執行國家、省、市有關村民一事一議籌資籌勞管理的各項規定，進一步加強“一事一議”籌資籌勞管理，加強對基層“一事一議”籌資籌勞組織實施的指導和監督，積極引導農民按照民主程序規范“一事一議”籌資籌勞運作。重點加強對“一事一議”籌資籌勞的范圍、對象、標準、議事程序、所籌資金和勞務管理等關鍵環節的監管，嚴禁超標準、超范圍和違法民主程序議事，嚴禁強行籌資籌勞和以資代勞，嚴禁任何單位或者個人平調、挪用“一事一議”所籌資金和勞務。同時要防止和糾正農村土地承包經營權流轉、征占農村集體土地和新農村建設中違背農民意愿、加重農民負擔和損害農民權益的突出問題。

責任單位：市財政局、市農委、各縣區人民政府。

（四）繼續執行《農民負擔監督卡》制度。要繼續發揮《農民負擔監督卡》是強農惠農政策宣傳卡、涉農收費明白卡作用，嚴禁卡外增項加碼收費。監督卡由省減負辦監制，市減負辦印制，工本費由縣區財政負擔，不得向農民收取；面向農民收取的各種費用、“一事一議”籌資籌勞、水費等代收款項，均納入《農民負擔監督卡》統一管理；監督卡的入戶率須達100％。縣農民負擔監督管理部門要對《農民負擔監督卡》嚴格審核把關。

責任單位：市農委，各縣區人民政府。

（五）深入開展打假護農專項行動。嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬農資價格行為，有效遏制區域性、集中性制售假劣農資行為；推進放心農資下鄉進村，提高放心農資覆蓋率；完善農資市場準入機制，健全農資質量監控體系，加強農資監管信息體系和農資信用體系建設，促進農資監管工作經常化、規范化，保證農資質量安全。

責任單位：市農委、工商局、質監局。

（六）實施重點地區的綜合治理。各縣區要結合本地實際，選擇一個或幾個農民負擔問題較多的鄉鎮納入重點監控范圍，實行綜合治理，著力解決區域性、綜合性的農民負擔問題。在綜合治理中，對縣（區）內所有涉及農民負擔的問題要全面排查，對違規收取的錢物要如數退還，對相關責任人處理要及時到位，對發現的問題及時整改，相關制度要進一步完善。當年未達到治理目標的，要繼續實施監控，直到農民群眾滿意為止。

責任單位：市農委、市財政局、市物價局、各縣區人民政府、糾風辦。

各縣(區)、市減負成員單位要按照任務分解認真抓好落實，并于12月底前把進展情況和年終總結報市減輕農民負擔監督管理領導小組辦公室。

三、工作措施

1、切實加強減負工作的組織領導。農民負擔監管工作重點在縣區，在基層，各級黨委、政府要把加強農民負擔監督管理，維護農民合法權益作為列入重要議事日程，加強領導，明確責任，常抓不懈。黨政主要領導要切實履行減輕農民負擔第一責任人責任，建立健全黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、農監部門專門抓、有關部門協同抓的農民負擔監管的組織領導機制，確保防止農民負擔反彈的整體合力不減弱。不斷加強農民負擔監督管理領導小組及辦公室工作制度建設，建立健全領導小組成員單位和涉農收費部門的農民負擔監督管理工作聯絡聯系制度、工作報告制度，進一步強化“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制度，逐步構建“市縣聯動、部門協作、相互配合、形成合力、共同監管”的農民負擔監督管理工作機制。各級人民政府要建立農民負擔監督管理工作的場所和經費保障機制，確保農民負擔監督管理工作順利開展。要健全農民負擔監管考核機制，將減輕農民負擔考核結果納入部門責任制和黨風廉政建設責任制考核范圍，加大考核力度，確保各項減負惠農政策落到實處。

2、建立健全農民負擔監控機制。一是著力抓好農民負擔重點監控，凡農民負擔比上年加重，農民負擔件比上年增加，農民負擔案（事）件數量比上年上升，對上級明察暗訪到的農民負擔案（事）件查處不及時、整改不到位的，要列入重點監控。各級減輕農民負擔監督管理領導小組對本級有關部門實施重點監控，及時解決農民負擔熱點問題，消除引發農民負擔惡性案件、的隱患。二是進一步加強市、縣兩級農民負擔動態監測點和農民負擔社會監督員隊伍建設，聘請人大代表、政協委員或懂政策、素質高、服務意識強的農民擔任農民負擔監督員，加強對農民負擔監督員的政策培訓和業務指導，落實監測點補貼經費，切實發揮社會各界對預防和控制農民負擔反彈的監督作用，不斷建立健全“分級負責，點員結合，信息匯總，預警分析，動態監管”的農民負擔監測工作機制。三是檢查并督促涉農稅收、價格、收費公示制度落實情況，防止不合理負擔項目的出現。四是不斷加強減負宣傳工作，擴大農民知情權，充分利用公布的農民負擔舉報電話，形成反饋機制，并對發現的重點問題進行專項查處。