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      水利局工作意見

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      水利局工作意見范文第1篇

      千方百計抓項目建設。把爭取水利項目作為推動市域水利又好又快發展的重要抓手,按照"開工建設一批、爭取立項一批、規劃儲備一批"的目標,強化領導,精心組織,整合力量,整體推進。一是在建工程項目如期竣工,魯家港、龍頭橋等7座中小型水庫除險加固、農村飲水安全8處水廠興建及管網延伸、上下百里洲整險加固及堤頂道路、東風渠灌渠20公里渠道硬化、50公里末級渠系、百里洲泵站更新改造等工程建設已完成。二是新申報項目取得重大進展。國家發改委于今年6月初再次下達該市水庫除險加固項目投資計劃3155萬元;沮漳河灌排站更新改造項目已經通過省市安全鑒定;問安青山節制閘及上荊江河控工程正在進行地勘,計劃在今冬開工建設;32座小型水庫除險加固項目正在做立項前期準備工作;農村飲水安全工程"十二五"規劃已于今年1月上報國家發改委;全省小型農田水利基本建設重點縣市項目、瑪瑙河流域治理工程和百里洲排灌區項目、城市防洪工程項目已上報省水利廳。三是精心規劃儲備一批建設項目。《市農村水利綜合規劃》已經該市人大常委會審議通過并上報省水利廳,未來十年內全市水利建設規劃總投資將逾30億元。

      優質高效抓工程管理。一是加強水庫、堤防、泵站管理。按照水利工程管理目標考核責任制以及《省水庫、堤防、泵站經營管理考核評分細則》的要求,嚴格落實責任,加強日常管理,努力提高管理水平。二是加強排灌區渠道管理。健全完善干渠和諧自主管理體系,積極引導和支持以渠系為單位組建農民用水者協會。創新建管機制,建立科學合理的配水機制、透明公開的量水機制、公平公正的收費機制、"一事一議"的工程維護機制、分級負責的工程管理機制。三是加強在建水利工程管理。堅持建管并重,以建設促管理,不斷提高行業管理能力和水平。積極探索從根本上扭轉重建設、輕管理現象的途徑和辦法,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。四是加強水法宣傳,加大水政執法力度。不斷強化水資源管理,依法查處水事違法行為,確保水利工程安全運行。

      鍥而不舍抓建設監管。建立健全懲治和預防腐敗體系,加強對領導干部的教育和監督,加強對水利基礎設施建設項目的監督檢查。按照《市重點建設項目監督管理辦法》,對全市水利工程建設項目建立嚴密規范的事前防范、事中監督、事后評價和責任追究工作機制。嚴格水利工程建設"五制",加強對工程招投標等關鍵環節的監管,建立建設項目腐敗風險預防機制。

      水利局工作意見范文第2篇

      切實組織好網絡發票推廣應用工作,為確保發票綜合改革的順利推行。根據《市地方稅收發票綜合改革實施方案》要求,制定實施意見如下。

      一、網絡發票種類和開具方式

      通用機打發票”卷式發票44mm127mm出租汽車專用發票除外)建筑業統一發票”不動產銷售統一發票”屬于網絡發票。按照《市地方稅務局發票種類簡并方案》規定。

      其中平推式發票241mm177.8mm210mm139.7mm241mm93.13mm3種規格,采用PC機(電腦)通過登陸“地稅”網站的網上辦稅服務廳”開具,通用機打發票”包括平推式發票和卷式發票。適用于有一定辦公條件、網絡條件,實行查賬征收的納稅人;卷式發票為76mm177.1mm規格,采用網絡開票機開具,適用于無網絡條件、經營場所開具,實行核定征收的納稅人。

      之后“市綜合統一發票”停止使用,納稅人在本次發票綜合改革前已采用PC機網絡開具“建筑業統一發票”銷售不動產統一發票”市綜合統一發票”可繼續通過原網站界面和方式使用至2011年6月30日止。建筑業統一發票”銷售不動產統一發票”繼續使用,原有操作界面統一切換到新的網絡發票系統客戶端界面開具。

      二、網絡發票推廣應用范圍

      申請領購地方稅務機關管理發票、有固定經營場所且達到營業稅起征點的全部納稅人。營業稅起征點以下的納稅人、沒有固定經營場所的納稅人原則上采用“市地方局通用定額發票”本次網絡發票推廣應用范圍為我市所有在地稅系統辦理稅務登記。

      三、網絡發票推行原則

      采取稅務主導、財政支持的工作思路,市地稅系統網絡發票的推廣應用。推廣過程中堅持“統一標準、生產許可、政府推廣、集中覆蓋”原則實施。統一標準”指網絡開票機應當按照市地方稅務局的統一標準進行開發、生產;生產許可”指產品供應商必須通過資質審查、獲取生產許可證,才能獲得市場準入資格;政府推廣”指網絡開票機并非一般的商品普及,而是帶有強制性的政府行為,必須要由政府組織統一招標,以防無序競爭,確保推行的力度和效果;集中覆蓋”指在網絡發票統一的推行期間,推廣到所有使用對象的納稅人,盡快建立起公平競爭的稅收環境。

      四、推行時間、步驟

      網絡發票整個推行應用工作大體分為以下三個階段:

      與相關產品生產企業、通信營運商、CA認證服務商確定網絡開票機技術業務規范、研制產品,一)準備階段(年5月底)市地稅局對地稅系統使用網絡開票機用戶的情況開展調查研究。改造或升級相關業務軟件系統,開展產品功能測試和系統聯調,組織開展網絡開票機招標工作。

      市地稅局確定江北區地稅局、大渡口區地稅局作為試點單位先行試點。通過試點查找問題,二)試點階段(年6-8月)發票綜合改革全面推廣前。總結推行應用經驗,進一步完善相關制度、系統功能、修訂業務規則、建立服務體系,為全市全面推行創造條件。

      各區縣局應根據市局統一制定的推廣計劃(詳見附件1結合本區縣實際情況認真制定具體實施方案。各區縣局在網絡發票推廣應用過程中,三)推廣階段(年10月-2011年6月底)鑒于推廣應用網絡開票是一項較為復雜的系統工程。應根據不同行業、不同規模、不同類型用戶的特點,注意策略和方法,采取先易后難、先經濟發達地區后經濟欠發達地區穩步推行,通過分階段實施,力爭在2011年6月底前將網絡發票普及到所有應該推行的對象,實現新舊發票管理體系的過渡。推行期結束后,納稅人原有結存發票可繼續使用至2011年9月30日止,期仍未使用完的按作廢發票處理。

      五、抓住推行關鍵環節

      涉及范圍廣、具體業務多,一)制定方案。全市開展地方稅收發票綜合改革是市范圍最大、影響最深的一次普通發票改革措施。各區縣局一定要結合本區縣實際,制定具體實施意見,進一步明確網絡發票推廣的范圍、時間和步驟,細化工作措施,確保改革工作平穩順利開展。

      重點是開具方式發生變化。為盡快使納稅人領會發票管理要求,二)宣傳培訓。發票綜合改革不僅涉及納稅人使用發票種類發生變化。讓社會各界了解發票知識,各區縣局應及時將市局統一制作的宣傳資料發放到納稅人,利用辦稅服務廳、報刊、電視、網站等渠道,廣泛開展宣傳活動,為本區縣推廣應用工作創造良好社會氛圍。各區縣局應將培訓納稅人發票開具作為發票綜合改革的第一要務,盡快使每一個納稅人均能熟練掌握操作應用。區縣局對納稅人按照必須參加培訓才能使用網絡發票的原則,未參加培訓的不允許領購和使用網絡發票。制定培訓計劃中,區縣局應主動與承擔培訓推廣任務的供應商、服務商搞好工作銜接,保證時間安排合理、參訓人員到位。

      市對推行的網絡開票機進行了公開招投標并最終確定4家生產企業作為供應商。為加快網絡發票推行進度,三)機具配(購)置與服務。根據《中華人民共和國招標投標法》規定。降低推行費用,提高服務質量,納稅人配(購)置網絡開票機采用相對集中、分區域管理的模式,納稅人原則上選擇購買所對應區域生產廠商的網絡開票機。有特殊原因需購買其他生產廠商產品的需經主管稅務機關批準。中標企業網絡開票機供應服務區域分配表見附件2

      如需購置指定品牌PC機,采用PC機開具網絡發票的納稅人。稅收管理員應根據納稅人情況,填制《惠普電腦購買優惠卡》加蓋主管稅務機關印章交納稅人。納稅人憑卡到指定經銷商購買電腦,享受購買優惠。

      市局統一搭建售后服務平臺和網絡開票機售后專業隊伍,為確保網絡發票順利推廣和持久運行。負責集中提供培訓、安裝、調試、維修等各項服務任務,售后服務費用統一由市局集中支付。各級地稅機應嚴格按照《市地方稅務局網絡開票機管理辦法》要求,制定切實措施、責任落實到人,確保網絡開票機具管理到位,同時應加強對售后服務隊伍的監督管理,定期檢查其服務質量和維修記錄,督促其完善服務。

      水利局工作意見范文第3篇

      市水利局軟環境建設工作按照市委、市政府的工作要求,今年來。進一步確立“百姓是天,客商為重,企業至上”服務理念,建設“行為規范、有諾必踐、運轉高效、公正廉潔”服務型機關,始終把軟環境建設作為規范化服務型政府及開放型經濟的生命線來抓,加強對企業、群眾的服務,深化機關作風建設等方面做了大量工作,達到預期目標,促進了全市招商引資和經濟快速發展。

      一、強化責任意識,加強組織領導。

      推動規范化服務型政府的形成,為進一步加強軟環境建設。局進一步加大了軟環境建設工作力度,建立軟環境建設網絡,更好地為企業和群眾服務。局黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把改善軟環境的工作任務分解到各單位,并召開市直水利系統軟環境建設工作會議,總結經驗,交流成果,布置任務。同時在去年的試行基礎上,進一步的修訂和完善了市直水利系統年度軟環境建設工作意見》及《市直水利系統年度軟環境建設考核評議實施細則》并印發各縣區和機關及直屬各單位。

      二、主動服務企業,改進機關作風

      市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。這次活動中,上半年以來。局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業開展上門服務和創業調研,解企業生產情況,幫助協調解決有關困難,送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題,認真做好協調工作,跟蹤服務,及時反饋企業意見,使此項工作得以圓滿完成。

      一是狠抓機關管理,機關作風的改進上。健全制度建設,對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查,發現違紀行為及時糾正處理,杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象,提高了人人都是投資軟環境”意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等,進一步介紹職責職能、辦事規程,方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務,指定幫扶企業的對口科室,做到上門服務,及時幫助,有求必應,誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議,隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見,真正做到幫忙不違規、服務不添亂”受到企業的好評。

      水利局工作意見范文第4篇

      為貫徹落實全省水利工程管理工作會議和全市區縣水利局長會議精神,鞏固和深化全市水利工程管理工作成果,進一步提高全市水利工程的規范化、科學化和現代化管理水平,順利完成2009年度水利工程管理工作目標,更好地為擴大內需促進經濟平穩較快發展提供服務和保障,制定2009年*市水利工程管理工作意見。

      一、指導思想

      以黨的*屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“三水統籌”可持續發展治水思路,強化河湖、水庫和水域管理,強化水利工程安全和標準化管理,強化涉水事務公共服務與社會管理,繼續完善和深化水管體制改革,繼續做好水利工程管理考核、維修養護、日常管理、水利風景區建設和水庫移民后期扶持工作,創新水利工程管理思路和方法,夯實全市水利工程管理基礎,建立管理規范、運行可靠、保障有力的水利工程管理體系,以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環境和經濟社會的可持續發展提供保障。

      二、工作目標

      全市工程管理總目標是:鞏固成果,突出重點,深化管理,提升水平。以河湖水庫管理、涉水項目服務與監管、水利工程管理考核、水利工程維修養護、水利風景區建設與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手,鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護辦法》為依據,進一步做到依法管理、規范管理、科學管理,使全市水利工程管理有較大改變。

      三、工作任務

      1、強化河道、湖泊、水庫管理

      (1)加強河道管理。突出對長江河道的檢查、指導和督促,促進全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護辦法》,分級實施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂道路等管理保護,對已建和在建的涉河建設項目,如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進行現狀調查,并建檔、分類造冊。加強對全市水利工程管理行業指導,逐步完善河道管理基礎設施建設,加強河道防汛安全監督管理,維護河道功能發揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道(湖泊)管理進行行業管理,對河道(湖泊)現狀普查資料等進行整理、匯總、造冊、上報,充分發揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術、人才優勢。

      (2)做好固城湖、石臼湖的管理和保護。市縣湖泊管理單位要采取有力措施,完善管理機構,理順管理體制,充實管理人員,落實管理經費和巡查養護責任,制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法,對工程管理基礎資料進行普查、建檔,推進湖泊管理能力建設。

      (3)強化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護條例》的立法調研工作,出臺*市小型水庫工程管理考核辦法,促進小型水庫規范化管理。制定、審批和組織落實水庫大壩安全管理應急預案。落實水庫安全管理責任制,及時向社會公布。分級開展中小型水庫巡查養護工作,建立巡視檢查維護人員持證上崗制度,并實行培訓考核。

      2、突出涉水建設項目服務與監管

      (1)強化服務管理。主動服務涉水項目、服務企業、服務群眾,按照“既要守住底線,又要做好服務”和便捷、高效原則,簡化行政許可程序,縮短行政許可周期。市級行政許可由20個工作日縮短至7個工作日完成,省級以上行政許可市級初審意見5個工作日內完成。提高擴大內需涉水項目的審核和行政許可效率,對急需開工的國家、省市重點項目,在確保防汛安全和通過技術審查的基礎上,采取建設、審批同時進行的方式,跟蹤服務審批。

      (2)強化過程管理。嚴格涉水建設項目審批前的技術審查,規范建設過程管理和后續管理。加強監管力度,確保行政許可內容落實。做好建設項目防洪評價、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實施臨時占用水域承諾書制度和恢復補救工程驗收制度,規范監管程序,明確檔案資料要求。

      (3)強化考核管理。對全市涉水建設項目實行動態管理,形成信息月報、季報制度。區縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設項目的專項檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設項目管理工作進行檢查考核,通報檢查考核結果。

      (4)強化規范管理。各區縣及市屬河道管理處要按照《關于*市涉水建設項目服務與管理的工作意見》,制定深化涉水項目建設服務與管理實施細則,開展“規范涉水項目管理,服務沿江(河、湖)經濟發展”調研,做好主動、高效、優質服務。按照省水利廳制定的《省水利廳擴大縣(市)水利管理權限實施意見》,做好市、縣相關涉水項目行政許可的調整和銜接。

      3、深入開展水利工程管理考核

      在2008年全市水利工程管理考核基礎上,今年要繼續鞏固和推進國家級、省級、市級水管單位創建工作,每個區縣都要有創建目標和創建計劃。

      (1)鞏固創建成果,提高管理水平。省級水管單位要繼續鞏固創建成果,提高管理水平,每季度以書面形式上報(上報市水利局,下同)工作情況。市級水管單位要進一步加大創建工作力度,努力爭創省級水管單位。

      (2)繼續推進工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創省級水管單位,上半年完成市級初驗,第三季度完成省級水管單位考核驗收。朱家山河閘管理所積極創建省級水管單位。

      (3)強化新建(改建、除險加固)水利工程管理。在建水利工程要完善管理設施,竣工驗收要按照工程驗收規程達到運行管理工作要求,并對照水利工程管理考核標準做好基礎工作。工程竣工驗收一年后管理單位要達到市級水管單位標準。同時要加大檢查、指導、考核力度,抓好日常維護與監督管理。

      (4)實施小型水庫管理專項考核。按照建成一庫管好一庫的原則,對達到*市小型水庫工程管理考核辦法標準的,由市水利局組織考核驗收,授予市級小型水庫管理單位稱號。

      4、繼續深化和完善水管體制改革

      (1)落實“兩費”。各區縣要按2010年“兩費”全部落實到位的要求,加大“兩費”分年落實力度。各區縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報2008年度“兩費”落實情況,第二季度和第三季度以書面形式上報2009年度“兩費”落實情況。

      (2)加強基礎設施建設。各單位要完善水管單位內部運行管理機制,加強基礎設施能力建設,增強水管單位競爭實力,組織實施水利工程管理規范、制度學習和人員技術培訓。

      (3)積極推行管養分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費”全部落實到位的目標,加快推進管養分離,培育養護隊伍,加強養護隊伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養護工作進行檢查考核。

      5、扎實開展維修養護工作

      今年要在維修養護質量和養護效果上做更深更細的工作,努力提高養護水平。

      (1)加大考核,規范經費使用。實行維修養護經費專項審計制度,繼續執行維修養護檢查、考核制度,完善養護目錄,規范養護內容,統一養護標準。加大維修養護資金使用監管力度,要集中使用并向達標創建單位和養護典型傾斜。

      (2)總結經驗,推廣先進典型。積極總結和推廣區縣維修養護工作先進典型和先進經驗,樹立維修養護新典型。各區縣及市屬管理處要根據各自特點,形成不同的維修養護典型,并加以推廣,每個區縣及市屬管理處都要有維修養護標準示范段(點)。

      (3)創新思路,提高養護水平。市屬管理處要在總結去年維修養護工作的基礎上,加強單位部門協作,提出維修養護工作新思路和新辦法,確保維修養護工作效率和養護質量提高。

      (4)組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計劃,做好白蟻普查、治理、達控復查驗收等工作。

      6、強化水利工程日常管理

      (1)規范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度,強化工程管理規章、規程執行情況的檢查考核,加強水利工程管理規范、制度的學習與培訓,提升管理人員的業務水平和服務能力,提高管理工作效率。

      (2)做好工程管理基礎工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎上,進一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現狀普查等工程管理基礎性工作,完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作(安全鑒定、可研工作),按計劃完成新濟州河段、三江口節點加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作,配合做好水利規劃及重點項目前期工作。

      (3)做好工程管理日常工作。堅持主動、優質、高效、規范服務原則,做好涉水建設項目行政許可。按時報送水利工程管理月報等信息。做好水利宣傳和水利網站信息的更新維護。開展工程管理等八個方面的專題調研。

      7、加強水利風景區建設與管理

      (1)制定水利風景區規劃。各區縣要在《*市水文化水景觀水旅游規劃》的基礎上,挖掘、整合水利旅游資源,制定區縣水利風景區創建規劃,研究加快推進水利風景區建設措施,加大水利風景區創建力度,形成串聯成片、初具規模、特色鮮明的水利旅游線路,更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求,進一步擴大水利影響力。

      (2)加大水利風景區宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風景區要突出水利旅游宣傳,塑造水利旅游特色,加強經營管理,擴大水利風景區知名度。

      (3)加快水利風景區創建。天生橋河、珍珠泉水利風景區要積極爭創省級、國家級水利風景區,紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風景區創建工作也要啟動推進。計劃通過幾年的努力,建設覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務區域的水利風景區。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風景區;城中建設以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風景區;江南建設以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風景區。

      8、扎實做好水庫移民后期扶持工作

      (1)繼續做好水庫移民后期扶持政策的兌現工作,及時足額發放原遷直補資金,在確保公開、公平、公正和有效監管的同時,全面完成2009年度后扶項目實施工作。

      (2)開展庫區規劃項目建設,各區縣要編制、上報年度庫區規劃項目建設計劃,組建庫區規劃項目法人,按行業規范開展規劃項目的實施工作,完成年度庫區規劃項目的建設任務。

      (3)嚴格監督管理,認真落實后期扶持項目、庫區規劃項目實施和資金管理的有關規定,進一步規范后扶項目、庫區規劃項目產生、申報、批復、實施和驗收程序,嚴格后扶資金的使用管理。

      (4)按規定做好年度移民動態人口數據的核查、上報工作,繼續做好自主搬遷移民的登記、核實工作。

      (5)做好接待和社會穩定工作,加強對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究,制定應對措施,落實維穩責任,積極做好政策宣傳和接待工作,妥善處理移民工作出現的問題,及時發現問題,解決問題,將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態,確保不發生群體性上訪事件。

      四、保障措施

      今年全市水利建設任務十分艱巨,各單位要重視水利工程管理工作,統籌安排,狠抓落實,確保水利工程管理任務完成。

      1、加強組織領導。各單位主要領導要把水利工程管理列入重要議事日程,加強組織領導,層層落實責任,嚴格目標考核,建立統籌協調、組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制,統籌工程建設與管理人員的配置,及時協調解決管理工作中的矛盾和問題。分管領導和工管部門要全力以赴,集中力量,齊抓共管,增強工作的主動性、針對性和預見性,推動水利工程管理各項任務的開展。

      水利局工作意見范文第5篇

      加強領導,建立組織

      為切實加強對抗旱應急灌溉工程建設的領導,該縣成立了抗旱奪豐收應急工程建設指揮部,由縣委副書記和副縣長分別任正副指揮長,縣政府辦公室、水利局、農業局、財政局、監察局、檢察院、審計局、各鄉鎮等單位主要負責人為成員,指揮部下設辦公室、工程項目實施組、資金保障組、技術質量組、驗收組,為順利完成應急工程建設提供了強有力的組織保障。

      科學規劃,定點定位

      縣工程指揮部對工程進行科學規劃,實現合理布局。按照50畝地一眼井的標準,對于個別旱情嚴重、機井較少的鄉鎮適當給予傾斜,做到工程任務相對平均,略有照顧,同時將工程建設任務量化到鄉,細化到村,并以鄉鎮為單位將工程建設任務、標準質量等進行公示,接受社會各界的監督。

      動員部署,全面行動

      2月27日下午,指揮部組織召開了鹿邑縣抗旱奪豐收應急工程建設會議,對各鄉鎮下達了任務通知書。各鄉鎮與各施工單位進行了現場對接。3月30日,指揮部再次召開工程建設促進會,對前段的工作進行了認真總結,分析了存在問題,提出了下一步工作意見,要求各施工單位牢固樹立質量意識、速度意識、時間意識,集中精力、集中機械、爭分奪秒、大干快上,全縣于4月20日前全部完成了工程建設任務。

      切實加強施工組織管理

      1.優選施工單位。為切實加強應急工程建設的施工組織管理,指揮部制定出臺了《關于加強對抗旱應急灌溉工程建設施工單位管理的意見》,在工程建設時間緊、任務重、要求高的情況下,按照特事特辦的原則,采取邀請議標的形式,擇優選定施工單位。

      2.建立獎罰機制。為保證施工進度質量,指揮部決定,在與各施工單位簽訂合同時,必須預交工程總價款的2%作為押金,對按時保質保量完成任務的單位,除退還押金外,給予獎勵;對不能按時完成任務的單位,罰扣押金。

      3.認真組織施工,嚴格工作紀律。在指揮部的統一領導下,以鄉鎮為單位統一組織實施。各鄉鎮、各行政村都能認真抓好施工管理,給施工隊提供了良好的施工環境。并且,要求各施工單位一律不準向當地群眾提出任何不合理的要求。

      明確工程標準,嚴格質量管理

      為確保抗旱應急灌溉工程的質量標準,指揮部印發了《機井工程設計說明及施工注意事項》,要求各施工單

      位要按照標準,嚴格施工。工程竣工實行單元驗收和竣工驗收。整個標段在完成所有單元工程驗收后,報請指揮部組織竣工驗收。

      開展機井產權改革,發揮機井灌溉效益

      在搞好工程建設的同時,指揮部制定出臺了《關于加強抗旱應急灌溉工程管理的意見》,要求各鄉鎮、各有關部門要結合當地的實際情況,在認真調查研究、充分聽取當地農民意見的基礎上,明晰機井產權歸屬,明確機井工程經營管理者權責,因地制宜,采取有效管理模式,確保機井工程效益。實現工程有人管,毀壞有人修,效益長期發揮。

      嚴格資金管理,實行財政報賬

      鹿邑縣抗旱應急灌溉工程總投資1045萬元。為加強資金管理,做到專款專用,確保資金安全、工程安全、干部安全。在資金管理上,實行財政報賬、集中支付制度。

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