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一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧村3個(gè),精準(zhǔn)扶貧戶443戶,一般貧困村7個(gè),貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實(shí)現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實(shí)現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個(gè)精準(zhǔn)扶貧村、7個(gè)一般貧困村根據(jù)村情實(shí)際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個(gè)精準(zhǔn)扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專門人員負(fù)責(zé)日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)方案》并下發(fā)到各村。
2、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會(huì)、群眾會(huì)、院戶會(huì)、辦黑板報(bào)、大張旗鼓地采用張貼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧標(biāo)語,制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作,真正做到了精準(zhǔn)扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅(jiān)定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的信心和決心。
3、嚴(yán)格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔2015〕64號文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化了“第一書記”的工作職責(zé)及年度工作目標(biāo),每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時(shí)間、廉潔自律、工作實(shí)績等方面組織專班專項(xiàng)督查,嚴(yán)格考核;同時(shí),鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度。充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義,將此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的長期準(zhǔn)備。
崔家橋鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省、市“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)要求,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,民營文化企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的參與面持續(xù)擴(kuò)大,影響力逐步顯現(xiàn),幫扶成效持續(xù)提升。現(xiàn)總結(jié)近一年來工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
一是抓宣傳,營造氛圍 為營造全社會(huì)支持“千企幫千村”活動(dòng)氛圍,加大宣傳力度,加強(qiáng)與鎮(zhèn)電視臺(tái)合作,采用飛播形式。通過固定標(biāo)語,廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,大力宣傳實(shí)施“千企幫千村”活動(dòng)的重大意義,以及民營文化企業(yè)在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。通過宣傳,迅速掀起一股鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營文化企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星熱潮。
二要著力把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大,高度重視發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助貧困群眾建立脫貧長效機(jī)制等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。參與行動(dòng)的企業(yè)要在選定幫扶項(xiàng)目、落實(shí)幫扶手段上下功夫,與貧困群眾建立穩(wěn)定的利益鏈接機(jī)制,讓貧困戶直接受益;帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。
三要著力把結(jié)對幫扶工作做細(xì)做實(shí)。聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)設(shè)計(jì),對扶貧資源精細(xì)化配置,對貧困戶精準(zhǔn)化扶持,量身打造一條符合貧困群眾內(nèi)心意愿和自身能力的精準(zhǔn)脫貧路徑。同時(shí),要對數(shù)據(jù)進(jìn)一步核準(zhǔn)、核實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
四要著力形成脫貧攻堅(jiān)有效合力。處理好積極發(fā)動(dòng)與自愿參與、政府與企業(yè)、內(nèi)力與外力等關(guān)系,最大限度發(fā)揮作用,做到各盡其責(zé)、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“千企幫千村”行動(dòng)提質(zhì)增效,加大宣傳表彰力度,增強(qiáng)服務(wù)支持意識(shí),做好民營文化企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)保障工作,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)幫扶措施內(nèi)容。
一是從實(shí)事、急事出發(fā),重點(diǎn)解決適齡青年的就業(yè)問題。通過摸底調(diào)查,為康宋村貧困戶提供就業(yè)崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發(fā)放慰問金3000元
二是實(shí)現(xiàn)了為貧困群眾的服務(wù)增收。民營文化企業(yè)曹馬芝麻糖鼓勵(lì)農(nóng)戶種植農(nóng)作物芝麻,進(jìn)行市場價(jià)回收,提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發(fā)展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平,給貧困戶進(jìn)行了,技能培訓(xùn)。
三、存在的不足
“千企千村扶助行動(dòng)”工作盡管取得了一定成績,得到各方面的充分肯定,但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。一是幫扶的思想認(rèn)識(shí)還不足。從幫扶措施上看,幫扶的面不全,長期綜合發(fā)展認(rèn)識(shí)不足;從干部群眾的意愿上看,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而輕視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是幫扶模式還比較單一。目前幫扶的方法僅僅局限于利用自身的資源,獨(dú)立地開展幫扶工作,沒有有效地整合各方面的資源。四是激勵(lì)政策還不完善。
首先,我代表 村黨支部對縣委巡察組到我村開展巡察工作表示熱烈的歡迎!這次縣委巡察組來我街道進(jìn)行巡察,既是縣委對我村支部領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職情況的監(jiān)督,也是對我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;是縣委對我村支部班子的一次綜合考評,更是對我村工作的有力支持和促進(jìn)。因此,我們一定高度重視,積極支持配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利開展。下面,我代表村支部班子作表態(tài)發(fā)言:
一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。全體村“兩委”干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)新 的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力做好配合。全體村“兩委”干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決服從縣委巡察組的統(tǒng)一安排,精心組織,全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我街道各個(gè)層次干部和群眾接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我村支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政工作、扶貧工作開展的真實(shí)情況。各班子要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,搞好服務(wù),提供一切必要條件,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
**農(nóng)業(yè)大縣,從根本上改善農(nóng)民素質(zhì)整體不高,農(nóng)村生產(chǎn)力普遍偏低,解決好“三農(nóng)”問題具有重大意義。為此,我們本著逐鄉(xiāng)逐村實(shí)際統(tǒng)計(jì),不隱不漏普查總結(jié)的原則在全縣境內(nèi)開展農(nóng)村掃盲工作調(diào)查和分析,現(xiàn)將有關(guān)意見報(bào)告如下:
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質(zhì)的社會(huì)工程。多年來,我縣主要抓了四方面的工作:①建立健全機(jī)構(gòu),②廣泛宣傳鼓動(dòng),③建設(shè)鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技校,④組織師生包教,旨在大面積實(shí)施農(nóng)民教育,提高農(nóng)村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗(yàn)收合格后,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)入鞏固提高掃盲成果,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)階段,目的在于提高農(nóng)民脫貧致富能力。應(yīng)該說,全縣在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)民教育取得了一定成績,收到明顯效果。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**縣現(xiàn)有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個(gè)行政村,全縣常住人口總數(shù)******人(不含外出務(wù)工人員約*萬人),其中山嶺面積占全縣總面積的**%,群眾的文化程度較差。農(nóng)村人口中15~45周歲青壯年共有*****人,其中文盲、半文盲人數(shù)為****人,占青壯年總?cè)丝诘?*%,其中男****人,女****人;全縣常住人口中接受大學(xué)專科以上教育的人數(shù)為*****人,占1.0%;接受高中(含中專)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小學(xué)教育的有******人,占37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調(diào)查資料看,當(dāng)前掃盲工作對象80%是婦女,大多數(shù)居住在山嶺地區(qū),交通不便;從思想狀態(tài)看,她們只顧眼前利益,害怕別人知道自己是文盲,不愿參加掃盲學(xué)習(xí),困難較大。
2、掃盲經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
掃盲經(jīng)費(fèi)的投入無論從渠道到數(shù)額,均不理想。***屬省級貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,掃盲專項(xiàng)資金無法保證;實(shí)際工作中提出的在基層實(shí)施“三個(gè)一點(diǎn)”籌集到的資金量杯水車薪。經(jīng)費(fèi)匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設(shè)施簡陋,人員不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)的比例太小,掃盲工作隊(duì)伍的主體力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育干部,農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校專職副校長的崗位受體制改革的沖擊,不能完全落實(shí)。
4、掃盲工作協(xié)作不夠。
掃盲工作是政府行為,應(yīng)該是有關(guān)部門協(xié)同攻堅(jiān)。沿襲傳統(tǒng)掃盲格局,僅靠教育部門一家的力量,遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的農(nóng)村教育工作,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)、科、教統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)動(dòng)作。
三、今后設(shè)想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的財(cái)政保障機(jī)制,由縣政府出面,協(xié)調(diào)財(cái)稅部門直接參與,推進(jìn)掃盲工作有效展開。
首先,農(nóng)村危房改造工程。它緊扣農(nóng)村困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的住房問題,謀求實(shí)現(xiàn) “居者有其屋”。在2009年,一共有17.2萬戶農(nóng)民得益于這項(xiàng)工程,住進(jìn)了新房;而在2010年則是要消滅全省范圍內(nèi)的茅草房,全面消除“五保戶”居住的危房;更為長遠(yuǎn)的目標(biāo)則是,在2012年完成全部農(nóng)村危房改造工作,使全省190余萬戶農(nóng)村困難家庭受益。
其次,貴廣高速鐵路、廈蓉高速公路。“兩高”的修建,無疑將大大拉近貴州與珠三角地區(qū)的時(shí)空距離,為長期與外界阻隔、無直接出海口的貴州提供了兩條便捷的出海通道。可以說,“兩高”將建筑起貴州跨越式發(fā)展的快速通道。
再則,石漠化治理工程。一直以來,石漠化是貴州最為突出的生態(tài)問題之一。它不僅是造成農(nóng)村、農(nóng)民貧困的重要根源,而且對下游地區(qū)生態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。貴州緊緊抓住國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》,將貴州55個(gè)縣納入全國100個(gè)石漠化綜合治理試點(diǎn)縣范圍的機(jī)遇,全面打響了綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),還青山綠水于人民,造千秋福祉于后世。
最后,黔中水利樞紐工程。12月份開工的,以灌溉和城市供水為主,兼顧發(fā)電等的黔中水利樞紐工程,則是貴州人民期盼已久的一件喜事。它已成為目前貴州最大的水利工程,對緩解貴州水利“瓶頸”制約、保障城鄉(xiāng)供水安全、促進(jìn)發(fā)展、造福廣大人民群眾,具有重大意義。
……
大大小小各項(xiàng)工程,不勝枚舉。
我們很難估量,這些重點(diǎn)工程將為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出多大的貢獻(xiàn);也很難完全描述,這些重點(diǎn)工程給我們的生活帶來的變化――現(xiàn)在發(fā)生的或即將發(fā)生的……
但是,我們堅(jiān)信――他們將成為貴州發(fā)展史上的重要篇章。
為此,我們愿意去“記錄”,我們愿意去“歌頌”。
兩個(gè)亮點(diǎn)
之一:“銅仁地區(qū)水利工程扶貧”紀(jì)實(shí)報(bào)道
6月17日,貴州日報(bào)新農(nóng)村版以《大興水利改善民生》為題,整版報(bào)道了全國首個(gè)地區(qū)級新農(nóng)村水利扶貧試點(diǎn)――銅仁地區(qū)幾年來開展水利工程扶貧的成就。
這篇報(bào)道使人欣喜地看到,扶貧工程取得長遠(yuǎn)效益,實(shí)現(xiàn)永久性脫貧是可以辦到的。
新聞局主辦的《新聞閱評》認(rèn)為,貴州日報(bào)關(guān)于銅仁地區(qū)水利工程扶貧的報(bào)道,令人欣喜。扶貧歷來有輸血和造血之分,如何提高貧困地區(qū)的造血功能,保證長遠(yuǎn)效益?銅仁地區(qū)因地制宜的水利工程扶貧給了我們啟示。
之二:《從理論和實(shí)踐結(jié)合上總結(jié)畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)》系列報(bào)道
6月9日,貴州日報(bào)在10版和11版的理論專刊,以兩個(gè)整版篇幅推出了題為《在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)前進(jìn)》的一組文章,對貴州省畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)21年來的改革和發(fā)展進(jìn)行了全面回顧、總結(jié)和展望。