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就當(dāng)代人類社會而言,作為上層建筑的法,面臨全球化這一客觀現(xiàn)實(shí),不論是國際法還是國內(nèi)法都必須反映這一事實(shí),適應(yīng)客觀需要,進(jìn)而在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮作用。[4]同時,全球化的進(jìn)程也是一個不斷出現(xiàn)法律沖突的過程,因此國際私法作為調(diào)整跨國民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門,其發(fā)展趨勢,尤其是21世紀(jì)的發(fā)展趨勢也不同程度地受到了全球化的影響。全球化的一系列進(jìn)程不同程度地促進(jìn)了國際民商事交往,作為調(diào)整國際民商事關(guān)系的國際私法也因之而得到了發(fā)展,有一些較為顯著的發(fā)展趨勢值得注意。
一、國際私法的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),性質(zhì)在慢慢轉(zhuǎn)變
國際私法作為調(diào)整國際民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門,其調(diào)整范圍最初僅限于婚姻、家庭、物權(quán)、行為能力、合同、侵權(quán)等領(lǐng)域,而且其內(nèi)容也基本局限于沖突法。隨著全球化時代的到來,國際民商事交往較之以往更加頻繁,國際民商事關(guān)系較之以往更加復(fù)雜,出現(xiàn)了新型的國際民商事關(guān)系,如國際票據(jù)、國際信托、國際證券、國際產(chǎn)品責(zé)任等等關(guān)系。而且國際民事訴訟和國際商事仲裁也有了很大發(fā)展。在國際立法方面,如海牙國際私法會議在二戰(zhàn)前六屆會議中制定的公約,僅限于婚姻、家庭及民事訴訟程序方面有限的幾個問題,而第七屆會議以后,已逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決國際民商事領(lǐng)域的法律適用和程序問題。[5]這些新型國際民商事關(guān)系及爭議解決機(jī)制的出現(xiàn),充實(shí)、豐富了國際民商事關(guān)系的種類,也豐富了國際私法的調(diào)整對象,使國際私法的調(diào)整對象較之以往不斷擴(kuò)大,這是全球化的影響,也是歷史發(fā)展的趨勢。
隨著國際私法調(diào)整范圍的擴(kuò)大,國際私法的淵源也不應(yīng)再局限于沖突法,越來越多的學(xué)者將統(tǒng)一實(shí)體私法納入國際私法的范圍,使國際私法的淵源不斷豐富,不但包括沖突規(guī)范、規(guī)定外國人民事法律地位的規(guī)范、國際民商事訴訟程序規(guī)范和仲裁規(guī)范,而且還包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范。國際私法應(yīng)包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范,其原因一是在于沖突法規(guī)范和實(shí)體法規(guī)范在國際私法的不同領(lǐng)域起著不可替代的作用;二是沖突規(guī)范遭到人們越來越多的批評,在改造沖突規(guī)范本身的同時,通過實(shí)體法規(guī)范可彌補(bǔ)沖突法之不足;三是當(dāng)人們從不同的角度用不同的研究方法對同一對象進(jìn)行研究時,可以把它歸屬到不同的法律部門中去,沒有必要為了保持國際私法的“純潔性”而砍掉統(tǒng)一實(shí)體法部分;等。[6]國際統(tǒng)一實(shí)體私法的出現(xiàn)是國際私法追隨不斷變化和發(fā)展的社會生活的反映,是國際私法發(fā)展的自然進(jìn)程,是國際私法發(fā)展日趨完善的一個合乎邏輯的階段。[7]因此可以說,全球化時代國際私法的淵源更加豐富,恰如韓德培教授的“一體兩翼”理論描述的那樣:“國際私法就如同一架飛機(jī)那樣,其內(nèi)涵是飛機(jī)的機(jī)身,其外延是飛機(jī)的兩翼。具體到國際私法上,這種內(nèi)涵包括沖突法,也包括統(tǒng)一實(shí)體法,甚至包括直接適用于涉外民事關(guān)系的法律。而兩翼之一則是國籍及外國人法律地位問題,這是處理涉外民事關(guān)系的前提;另一翼是在發(fā)生糾紛時,解決糾紛的國際民事訴訟程序,這包括管轄權(quán)、司法協(xié)助、外國判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。”[8]
目前國際私法的淵源一個較為明顯的發(fā)展趨勢是各國沖突法體系的內(nèi)部改造以及沖突規(guī)范的統(tǒng)一化加強(qiáng),統(tǒng)一實(shí)體法所占領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,而且多是調(diào)整國際商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法;國際慣例日益受到重視,被越來越多的國家和當(dāng)事人在處理相關(guān)問題時引用;直接適用的法地位上升,是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)以及保護(hù)國家和社會利益的需要;而現(xiàn)代商人法的崛起,更拓展了國際私法的淵源,使國際私法的法律選擇方法趨于多元化??梢婍n德培教授的“一體兩翼”理論,隨著全球化時代的到來也可能會增加新的內(nèi)容,如現(xiàn)代商人法。
隨著全球化的發(fā)展,國際私法的范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),國際私法的性質(zhì)也在慢慢發(fā)生變化,正在逐步由此可以看出國內(nèi)法性質(zhì)向國際法性質(zhì)演變。國際私法最初是國內(nèi)法,這是毫無疑問的,但它不應(yīng)局限于此,它應(yīng)有所發(fā)展。國際私法的整個發(fā)展過程將是從國內(nèi)法向國際法轉(zhuǎn)變的漫長歷史過程。國際私法越發(fā)達(dá),其國際性因素就越強(qiáng)。[9]國際私法現(xiàn)在主要是國內(nèi)法,將來必定會成為國際法。[6]這是符合事物發(fā)展的規(guī)律的,也是全球化發(fā)展推動的結(jié)果,因?yàn)槿蚧^程的實(shí)質(zhì)就是國際化。
但也要意識到,到目前為止,國際私法無疑已完成了由國內(nèi)法向兼有國內(nèi)法和國際法性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,但要變成完全意義上的國際法,尚存在兩種障礙因素:其一是,統(tǒng)一規(guī)范從其通過程序來說雖帶有國際法的性質(zhì),但并沒有國際審判組織,因此即使締結(jié)了統(tǒng)一法公約,也會由于它由不同的司法機(jī)關(guān)適用,因而并不能保證它在適用上的統(tǒng)一性;其二是,各國在沖突法領(lǐng)域雖可達(dá)成統(tǒng)一,也因它指引的實(shí)體法往往是各國的國內(nèi)法,而各國國內(nèi)法是不可能完全統(tǒng)一的,而在實(shí)體法領(lǐng)域,由于它尚不能在所有民商事領(lǐng)域達(dá)成統(tǒng)一,它總會留有空白,這些又只能借助沖突規(guī)則確立的國內(nèi)法來解決。因而國際私法在可預(yù)見的將來并不會完全脫離國內(nèi)法制度。但隨著人類社會的進(jìn)步,隨著趨同化進(jìn)一步加強(qiáng),國際私法的國際法性質(zhì)將會進(jìn)一步加強(qiáng),而趨于以國際法為主要性質(zhì)。[10]其最終的性質(zhì)將會是國際法,這是全球化發(fā)展的必然結(jié)果。
二、全球化時代國際私法內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯
人類社會進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,全球化時代正式形成,國際私法的立法活動在全世界范圍內(nèi)形成一個新的,呈遍地開花之勢,一大批國家和地區(qū)相繼頒布或修改了自己的國際私法立法,譬如加拿大魁北克省、美國路易斯安娜州、澳大利亞、意大利、羅馬尼亞、突尼斯、德國等。而晚近國際私法立法其內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯。在集中化方面,近年來各國的國際私法立法已拋棄了早先的分散立法方式,而是朝著集中、專門規(guī)定的方向發(fā)展,對國際私法規(guī)范集中、專門、全面、系統(tǒng)、詳細(xì)、明確地加以規(guī)定,特別是以國際私法典或單行法規(guī)的形式加以規(guī)定。各國新頒布的國際私法立法,已有總則和分則之分,而在分則中,有的立法又分別就外國人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行作出規(guī)定。
國際私法的作用在于協(xié)調(diào)不同的法律體系以及它們所體現(xiàn)的不同政策,找到解決或消除它們之間在規(guī)范國際民商事活動上沖突和矛盾的方法。因此,不但許多世界性和地區(qū)性的國際組織都致力于國際私法的統(tǒng)一化工作,而且為解決法律沖突和管轄權(quán)沖突、發(fā)展彼此之間的司法協(xié)助關(guān)系的雙邊活動也越來越受到各國政府廣泛的重視。許多實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)和開放政策的國家,還在國內(nèi)立法中十分注意吸收和采用國際社會的普遍實(shí)踐,據(jù)以改善自己的法律制度,積極創(chuàng)造能促進(jìn)國際民商事交往的軟環(huán)境。[10]所以完全可以肯定,全球化的發(fā)展以及國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢是國際私法趨同化傾向不斷加強(qiáng)的根本原因。
全球化時代國際私法的趨同化表現(xiàn)在兩個方面。一方面是調(diào)整國際民商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法、統(tǒng)一沖突法、統(tǒng)一程序法不斷增多。從事統(tǒng)一私法制定的國際組織不斷增多,而且統(tǒng)一私法涉及的范圍越來越多,擴(kuò)展到信托、、國際貨物買賣、國際民事訴訟等新的領(lǐng)域。再者越來越多的國家簽署、批準(zhǔn)或加入有關(guān)的國際公約,使公約的適用范圍擴(kuò)大,在一定程度上加速了國際私法的趨同化。
全球化時代國際私法趨同化的另一方面表現(xiàn)就是各國國際私法更多地采用相同或相似的規(guī)定,晚近各國的國際私法立法尤其如此。譬如在總體結(jié)構(gòu)方面,大多包括總則、外國人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等幾方面;在沖突法立法方面,大多采用一些較靈活的、有選擇性的沖突規(guī)范或?qū)ζ洳伞胺指睢钡姆椒ㄒ愿淖儌鹘y(tǒng)沖突規(guī)范的“僵硬”特點(diǎn);在確認(rèn)適用國際條約和國際慣例時,首先適用有關(guān)的國際條約,而且接受國際慣例已成為國際社會的普遍實(shí)踐等。國際私法趨同化在冷戰(zhàn)結(jié)束后尤其是二十世紀(jì)九十年代隨著全球化時代的全面到來、國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的全面發(fā)展而迅速加強(qiáng),其趨同化趨勢已在眾多的國際條約以及國內(nèi)立法中得到體現(xiàn)。
三、全球化時代法律選擇的確定性和靈活性得以結(jié)合、適當(dāng)性增強(qiáng)以及法律選擇方法多元化
在國際私法立法或法律選擇的價值取向上,歷來有兩種對立的傾向,一種傾向是傳統(tǒng)的追求法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性;另一種傾向是晚近的強(qiáng)調(diào)法律適用的靈活性和適當(dāng)性。傳統(tǒng)的法律選擇方法基于歐洲大陸法的理論邏輯思維,多采用一些固定的、客觀的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來選擇法律,強(qiáng)調(diào)法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性,并且主要是一種管轄權(quán)的選擇方法,法官事實(shí)上選擇的不是某個具體的規(guī)則,而是一個具有立法管轄權(quán)的國家,這使它不可避免地帶有僵固性和呆板性。二十世紀(jì)六十年代興起的美國沖突法革命對傳統(tǒng)的沖突法理論展開了批評,認(rèn)為傳統(tǒng)的沖突法是僵固的、機(jī)械的、呆板的,不能實(shí)現(xiàn)個案的公正。因此,他們甚至主張拋棄沖突規(guī)則。幾十年的發(fā)展證明,美國現(xiàn)代沖突法革命中的偏激派主張固然不可取,但傳統(tǒng)的國際私法確實(shí)有值得改進(jìn)的一面。從晚近有關(guān)地區(qū)及歐洲大陸各國立法來看,上述兩種價值取向逐步走向調(diào)和,國際私法立法正向兼顧法律的“明確性和靈活性”方向發(fā)展。[11]
法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合是全球化時代國際私法立法發(fā)展的必然結(jié)果,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后、全球化時代已全面形成的晚近國際私法立法這種法律選擇的明確性與靈活性的結(jié)合更為明顯。具體來說,其結(jié)合表現(xiàn)在以下幾個方面:其一是歐陸法律選擇規(guī)則與英美法律選擇方法的結(jié)合,如許多國家接受“特征性履行”理論作為確定合同準(zhǔn)據(jù)法的方法,又在立法中專列條款對如何確定“特征性履行”作出具體規(guī)定;其二是通過增加連接點(diǎn)的數(shù)量、設(shè)立補(bǔ)充性連接點(diǎn)、對同一案件采“分割”方法規(guī)定不同的連接點(diǎn)等來“軟化”沖突規(guī)范,以增強(qiáng)法律適用的靈活性;其三是采用以當(dāng)事人的主觀意志來確定準(zhǔn)據(jù)法的主觀性沖突規(guī)范作為對以客觀事實(shí)、行為、場所等作連接因素的客觀性沖突規(guī)范的補(bǔ)充,使兩者得以結(jié)合,以求得法律適用的明確性和靈活性的平衡;其四是有利原則的應(yīng)用、例外條款的廣泛接受、直接適用的法的大量出現(xiàn)以及在反致制度上的有條件接受等等。這些事實(shí)表明,在全球化時代的今天,國際私法立法已不再拘泥于傳統(tǒng)理論上的爭執(zhí),而更著眼于法律選擇上的明確性和靈活性的結(jié)合,以及公正合理地解決國際民商事爭端。
由于法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)了。在法律選擇過程中,由于利益分析、政策定向和結(jié)果選擇等法律選擇方法受到重視,以及在立法中強(qiáng)調(diào)男女平等、保護(hù)消費(fèi)者、勞動者以及弱者,故法律選擇的適當(dāng)性大大增強(qiáng)了。[12]這既是全球化時代公平、正義觀念的要求,也是國際私法追求自身價值之體現(xiàn)。法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合以及法律選擇適當(dāng)性的增強(qiáng),克服了傳統(tǒng)沖突規(guī)范適用的僵硬性,使得沖突法在解決實(shí)質(zhì)正義與判決結(jié)果一致性的關(guān)系上有所進(jìn)展,并逐步注重個案解決的公正性。
與法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)相適應(yīng)的一個發(fā)展趨勢是國際私法法律選擇方法趨于多元化。傳統(tǒng)國際私法以強(qiáng)調(diào)“優(yōu)位”為主,在法律選擇上多適用內(nèi)外國的沖突法以及統(tǒng)一沖突法。而在全球化時代,由于國際社會本位觀念以及全人類利益的導(dǎo)入,國際私法法律選擇方法趨于多元化而不再局限于沖突法,其表現(xiàn)是除傳統(tǒng)的沖突法選擇方法外,統(tǒng)一實(shí)體法、直接適用的法及現(xiàn)代商人法以至于公法在解決涉外民商事法律沖突中越來越多地得到應(yīng)用,并顯示出良好勢頭。
國際私法中法律選擇方法正日趨多元化。多元方法的存在是個值得肯定的現(xiàn)象,應(yīng)該維持和發(fā)展多元的方法論。一方面,把國際私法的調(diào)整方法只是局限在沖突規(guī)范的方法中,是不利于國際私法的法律選擇方法。一種新的法律選擇方法的出現(xiàn)總是經(jīng)歷一個變異-組合的過程,并能為國際私法的發(fā)展注入新的活力。另一方面,若以出現(xiàn)這些新的法律選擇方法為由,完全排斥和否定沖突規(guī)范的方法也是不可取的,甚至是有害的。總而言之,國際私法的發(fā)展需要法律選擇方法的多元化。[13]
四、結(jié)束語:全球化時代中國國際私法的對策
中國目前的國際私法法規(guī)大多是在改革開放初期制定的,分散于多個單行法律、法規(guī)及司法解釋中,總體上是符合當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)要求以及對外民商事交往發(fā)展的需要的。但隨著全球化進(jìn)程的加快,我國更進(jìn)一步、更大程度上與國際社會接軌,融入國際社會,特別是目前我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的情況下,國際私法立法不能適應(yīng)日益復(fù)雜的國際民商事交往的需要。
而當(dāng)代中國國際私法的發(fā)展,已經(jīng)不可能離開全球化的總體背景。這一點(diǎn)既是由于中國國際私法的發(fā)展在近二十年來更多地參與和融入了國際化的進(jìn)程,更多地承擔(dān)起了國際性的責(zé)任;同時也意味著在市場經(jīng)濟(jì)為國際社會普遍認(rèn)同的情況下,中國國際私法的驅(qū)動和制約因素與西方日益接近。全球化浪潮有力地推動了國際私法的統(tǒng)一化運(yùn)動。面對此種情況,中國國際私法向何處去?中國國際私法學(xué)界又該作出何種回應(yīng)?是被動等待,還是積極融入?這應(yīng)當(dāng)是致力于中國國際私法建設(shè)和發(fā)展的人們共同關(guān)注并深入思考的重要問題。[14]故面對全球化時代國際私法發(fā)展的新趨勢,我國國際私法立法已落顯滯后,迫切需要進(jìn)行改革。筆者認(rèn)為,中國國際私法立法尤其要加強(qiáng)以下幾方面工作:
1.順應(yīng)國際私法立法集中化和趨同化的趨勢,加快我國國際私法法典的制定工作。在法典中可采世界各國較通用的法律選擇方法,同時針對中國特色作一些特殊的規(guī)定,做到趨同化與民族化的結(jié)合。在法典結(jié)構(gòu)上,可采總則、分則兩篇,在分則中就外國人的民商事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行作出規(guī)定。在這方面中國國際私法學(xué)會制定的《中華人民共和國國際私法示范法》提供了一個很好的例證,可以為國家立法機(jī)關(guān)制定法典時加以借鑒、參考。有了一個成文的法典,能為當(dāng)事人在從事國際民商事行為時提供指導(dǎo)作用,有利于對外民商事交往的發(fā)展。
2.在具體法律選擇方法上,可采意思自治、最密切聯(lián)系等靈活性的選擇方法,同時明確指出其適用的限制、確定最密切聯(lián)系時應(yīng)考慮的連接點(diǎn)以及具體的較特殊的民商事行為的法律選擇規(guī)則,做到法律選擇的確定性與靈活性的結(jié)合,以與國際接軌。同時強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者,以增強(qiáng)法律適用的適當(dāng)性。
關(guān)鍵詞:國際私法弱者權(quán)利保護(hù)正義
國際私法以國際民商事關(guān)系為調(diào)整對象,當(dāng)事人處于平等的民事法律地位,但一部分當(dāng)事人相對于他方當(dāng)事人而言,因市場地位、信息技術(shù)知識的不平衡或自然生理原因而處于劣勢是個不爭的事實(shí)。國際私法的弱者權(quán)利保護(hù)與正義有著天然的聯(lián)系。正義是國際私法弱者權(quán)利保護(hù)方法的邏輯前提,國際私法的弱者權(quán)利保護(hù)是正義的客觀要求。國際私法的任務(wù)就是要通過公正合理地解決每個案件來凸現(xiàn)其正義內(nèi)核。國際私法弱者保護(hù)方法的原則和制度基礎(chǔ)也凸現(xiàn)出以人為本的根本特點(diǎn)——體現(xiàn)人的本質(zhì),滿足人的需要,關(guān)懷人的未來。國際私法用自己獨(dú)特的方式保護(hù)著涉外民商事交往中弱者群體的正當(dāng)權(quán)益。這里所說的“弱者”主要包括涉外合同領(lǐng)域消費(fèi)合同中的消費(fèi)者、雇傭合同中的被雇傭者、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中的技術(shù)受讓方;涉外侵權(quán)中的受害人,尤其是涉外產(chǎn)品責(zé)任的受害人,以及涉外婚姻家庭領(lǐng)域中需要確認(rèn)是否有婚生地位的子女;被監(jiān)護(hù)人、被收養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人等。具體來說,國際私法弱者權(quán)利保護(hù)方法的正義內(nèi)核主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、具有涉外因素的消費(fèi)者的保護(hù)
法律的作用在于形成相關(guān)主體間權(quán)利與義務(wù)的制衡關(guān)系,從而為當(dāng)事人之間實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的平等創(chuàng)造條件。就保護(hù)以具有涉外因素的消費(fèi)者為典型代表的弱者而言,國際私法是以一種特殊的標(biāo)準(zhǔn)來衡量當(dāng)事人的法律地位及利益的。這些特殊的標(biāo)準(zhǔn)源于社會對“弱者”身份的認(rèn)定,是以特殊身份來決定利益的保護(hù),從而使這種保護(hù)有利于“弱勢身份”的一方當(dāng)事人。
在這種情況下,國際私法保護(hù)弱者利益原則是以消費(fèi)關(guān)系當(dāng)事人之間的不平等性為基礎(chǔ)而進(jìn)行的一種制度上的設(shè)計,其目的在于對消費(fèi)者的弱勢地位予以補(bǔ)救,從而達(dá)成新的平衡關(guān)系,以保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益不受損害。
我們只要稍加分析就不難發(fā)現(xiàn),在消費(fèi)關(guān)系中,消費(fèi)者往往處于弱勢地位,難以主張其利益。而處于強(qiáng)勢地位的主體則會充分利用其優(yōu)勢地位,盡最大可能維護(hù)其自身利益,從而難免在一定程度上侵害或損害消費(fèi)者的利益。因?yàn)椋骸袄婢推浔拘詠碚f是盲目的、無止境的、片面的,換言之,它具有不法的本能。”消費(fèi)關(guān)系中處于強(qiáng)制地位的主體個人利益的過分張揚(yáng),往往會造成社會的不穩(wěn)定,乃至整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。而通過傾斜的方式,給予處于弱勢地位的消費(fèi)者以特殊的保護(hù),可以起到平衡各方利益的作用,以維護(hù)社會的穩(wěn)定。
二、合同關(guān)系中“對自由選擇法律的限制”
一些立法中對當(dāng)事人自主選擇法律的方式做出了限制,即對“當(dāng)事人意思自治”原則進(jìn)行限制。海牙公約草案第6條第2款規(guī)定,根據(jù)“當(dāng)事人意思自治”原則選擇法律的形式應(yīng)是明示的,從而排除了默示選擇。因?yàn)槟具x擇的方式被認(rèn)為不符合消費(fèi)者保護(hù)的目標(biāo)。隨著國家對社會經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的加強(qiáng),民事權(quán)利的社會化迫使立法者進(jìn)一步限制和削弱“當(dāng)事人意思自治”。
對此,有學(xué)者通過法理研究,主張“當(dāng)事人意思自治”作為一項(xiàng)原則應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人選擇法律的自由和對這種自由的適當(dāng)限制兩個方面,其主旨是把“對自由的適當(dāng)限制”作為當(dāng)事人意思自治“原則”中的一個內(nèi)容,而不是原則之外的東西。這樣來理解和運(yùn)用當(dāng)事人意思自治原則,將有助于兼顧各方的正當(dāng)權(quán)益,有助于建立正常的經(jīng)濟(jì)秩序,有助于維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展。
因顧及弱者的權(quán)益而對當(dāng)事人的意思自治進(jìn)行限制或禁止(或者說是“對自由的適當(dāng)限制”)主要表現(xiàn)為特殊合同領(lǐng)域。這里所指的特殊合同是指在合同中有一方當(dāng)事人處于相對弱勢的合同,主要是消費(fèi)、雇傭以及保險等合同。在國際合同領(lǐng)域,允許當(dāng)事人自主選擇合同的準(zhǔn)據(jù)法是一般做法。但是,在特殊合同中,消費(fèi)者、受雇人、投保人相對于商家、雇傭人、保險人來說,無疑處于劣勢地位。因此,晚近的國際私法為了保護(hù)弱者的地位,對此類合同中當(dāng)事人自主選擇法律的權(quán)利進(jìn)行限制。限制的方式主要是通過強(qiáng)制性規(guī)則進(jìn)行。具體采用的方式有三種:
第一種方式是在總則中規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)則。
如1989瑞士《關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法》第18條:不論本法所指定的法律為何,因其特殊目的應(yīng)予適用的瑞士法律的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)予以保留。在總則中規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)則,雖然不是專門針對弱者權(quán)利進(jìn)行保護(hù),但實(shí)際上可以達(dá)到保護(hù)弱者權(quán)利的效果。因?yàn)橄M(fèi)者、勞動者權(quán)益保護(hù)的規(guī)則是一國強(qiáng)制性規(guī)則的重要組成部分。
第二種方式是僅在具體的法律關(guān)系中規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)則。
如《斯洛文尼亞共和國關(guān)于國際私法與訴訟法的法律》雖在總則部分未規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)則,但在第21、22條均規(guī)定:當(dāng)事人不得通過法律選擇協(xié)議排除國家強(qiáng)制性的、不許當(dāng)事人選擇的保護(hù)雇員權(quán)利的法律規(guī)定以及消費(fèi)者住所地國法中有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的強(qiáng)制性規(guī)定。
第三種是前兩種方式的融合,即既在總則中也在具體的法律適用中規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)則。
如韓國2001年修正國際私法,其不僅在第1章總則中規(guī)定了強(qiáng)制性規(guī)則,而且在第27條消費(fèi)者合同、第28條勞務(wù)合同的法律適用中也進(jìn)行了規(guī)定。此外,有些國家立法甚至排除了意思自治在特殊合同中的適用。如瑞士《關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法》第120條第2款明確規(guī)定,消費(fèi)者合同的法律適用中“當(dāng)事人的法律選擇應(yīng)予排除”。而其關(guān)于一般合同的法律適用中,當(dāng)事人意思自治是其首要原則。
國際私法中的意思自治原則,從一般意義上而言,是指當(dāng)事人雙方可以選擇國際民商事關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。享有選擇權(quán)的主體是當(dāng)事人雙方。但是,由于弱者權(quán)益保護(hù)原則的沖擊,在一些領(lǐng)域,出現(xiàn)了意思自治原則的變異。這種變異后的意思自治原則,雖然有當(dāng)事人的自主意思蘊(yùn)含在里面,但是意思自治的主體不再是當(dāng)事人雙方,而是在法律關(guān)系中處于弱勢一方的當(dāng)事人。這在侵權(quán)法律關(guān)系中表現(xiàn)得最為明顯。
正義的法律應(yīng)該保持當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)的均衡,不會厚此薄彼。國際私法也不例外。從侵權(quán)法律關(guān)系來看,受害人無疑處于相對弱勢的地位,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對受害人的保護(hù)。但是,這種價值傾斜應(yīng)有一定限度。如果過分強(qiáng)調(diào)受害人的利益,超出了侵權(quán)人正常合理的預(yù)期,對侵權(quán)人的利益也將造成不應(yīng)有的損害。因此,許多國家國際私法立法雖然允許受害人進(jìn)行法律選擇,但受害人的選擇權(quán)只是在一定的范圍內(nèi),不能隨意選擇。而且,所選擇的法律應(yīng)該是與案件及當(dāng)事人有關(guān)的國家的法律,比如當(dāng)事人的國籍國法、住所地法、慣常居所地法、居所地法、物之所在地法、侵權(quán)行為地法等。有些國家還在立法中采用了最密切聯(lián)系原則,依據(jù)最密切聯(lián)系原則確定案件的準(zhǔn)據(jù)法。考察國際私法中意思自治原則的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn)這一原則雖然在杜摩蘭時代就被提出,但是其真正確立則是近代的事情。這一原則的廣為傳播是與19世紀(jì)契約自由、私法自治的觀念分不開的。在當(dāng)時條件下,國家奉行的是自由經(jīng)濟(jì),亞當(dāng)•斯密的自由經(jīng)濟(jì)思想在法律領(lǐng)域打上了深深的烙印。建立在“平等性”和“互換性”基礎(chǔ)上的私法認(rèn)為:當(dāng)事人是平等的,偶爾的不平等可以通過角色的互換達(dá)到平衡。因此,在私法領(lǐng)域要遵從私法自治,契約自由。以涉外私法關(guān)系為主要調(diào)整對象的國際私法也受其影響,意思自治原則得到了迅猛發(fā)展,特別在涉外合同法律適用領(lǐng)域。但隨著資本主義走向了壟斷,私法自治的兩個前提“平等性”和“互換性”的缺失以及30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)時“凱恩斯主義”的影響,國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)生活的干涉,國家的公權(quán)力逐漸向私法領(lǐng)域進(jìn)行了滲透,并且不斷加強(qiáng)。意思自治原則也由此受到了限制,特別是在當(dāng)事人明顯處于實(shí)質(zhì)上不平等地位的領(lǐng)域。從國內(nèi)立法來看,各個國家都相繼出現(xiàn)了專門保護(hù)弱者權(quán)益的法律,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,勞動者權(quán)益保護(hù)法等。在當(dāng)事人明顯處于劣勢的領(lǐng)域,意思自治原則受到限制的情況分述如下:
1.消費(fèi)合同關(guān)系中“對自由選擇法律的限制”
在消費(fèi)關(guān)系中,由于經(jīng)濟(jì)力量不對稱、信息的不對稱等原因,導(dǎo)致消費(fèi)關(guān)系當(dāng)事人之間的地位在實(shí)質(zhì)上是不平等的。一方相對于另一方,處于強(qiáng)勢地位。國際私法如果讓消費(fèi)關(guān)系當(dāng)事人完全自主地確定他們之間的權(quán)利義務(wù),可以由當(dāng)事人隨意選擇準(zhǔn)據(jù)法,但這樣做就很可能出現(xiàn)不公平的結(jié)果。因此,國家作為第三方,通過立法對當(dāng)事人意思自治作出適當(dāng)?shù)南拗?,是為了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。從世界各國國際私法的立法規(guī)定來看,普遍的趨勢是在國際消費(fèi)合同中,對當(dāng)事人法律選擇的自由加以必要的限制,甚至排除。各國基于消費(fèi)者保護(hù)的需要,大都對消費(fèi)合同規(guī)定了有別于一般合同的特別的準(zhǔn)據(jù)法選擇規(guī)則,如德國1986年國際私法立法第29條規(guī)定:當(dāng)事人選擇法律,不得剝奪消費(fèi)者依其慣常居所地國的強(qiáng)行規(guī)定應(yīng)有的保護(hù)。為體現(xiàn)對消費(fèi)者的保護(hù),一些國家的國際私法立法還傾向于適用消費(fèi)者習(xí)慣居所地法。
2.雇傭合同關(guān)系中“對自由選擇法律的限制”
法律規(guī)定抽象人格,對一切法律關(guān)系主體作抽象的對待,于是在企業(yè)主與勞動者的法律關(guān)系中,造成了經(jīng)濟(jì)地位上的強(qiáng)者對經(jīng)濟(jì)上的弱者在實(shí)質(zhì)上的支配。勞動者(雇員)受聘往往通過勞動合同來實(shí)現(xiàn),雇主往往會在格式化的勞動合同中約定,勞動合同適用某一國的有利于雇主的法律,從而使得雇主的某些責(zé)任得到預(yù)先排除或者減輕。為了糾正這種不合理的現(xiàn)象,體現(xiàn)法律對弱者的人文關(guān)懷,有關(guān)保護(hù)勞動者(雇員)的立法,往往采取傾斜保護(hù)政策。就保護(hù)弱者而言,有關(guān)保護(hù)勞動者(雇員)的立法以一種特殊的標(biāo)準(zhǔn)衡量當(dāng)事人的地位,這種特殊的標(biāo)準(zhǔn)源于對社會弱者的身份認(rèn)定。為體現(xiàn)對勞動者的保護(hù),在雇傭關(guān)系中,有些國家原則上適用勞動履行地法律作為確定雇傭雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。
另外,在保險合同糾紛中,有些國家為了保護(hù)處于弱勢地位的投保人(或被保險人)的利益,保險法規(guī)定,如果保險公司的格式合同條款中,若某一合同條款可以有兩種以上的解釋,則法院應(yīng)選擇對投保人、被保險人有利(或者說是對保險人不利)的那種解釋。
三、保護(hù)婦女、子女和被扶養(yǎng)人等的立法中對弱者的保護(hù)
婚姻家庭親屬關(guān)系是一種特殊的民事關(guān)系,與市民社會的價值或利益法則不同,它淵源于人倫秩序這一本質(zhì)的、自然的社會共同體結(jié)構(gòu),其自身的存在和功能帶有鮮明的公法秩序和社會保障、福利屬性,各國法律均將婦女、兒童和老人視為弱者,予以特別保護(hù)。因?yàn)樵诩彝リP(guān)系中,婦女相對丈夫在許多情況下在體能上、經(jīng)濟(jì)上是弱者,子女相對于父母在體能上、經(jīng)濟(jì)上、經(jīng)驗(yàn)上是弱者。而被扶養(yǎng)人更是在經(jīng)濟(jì)上、生活上依賴于扶養(yǎng)人。他們之間發(fā)生跨國法律糾紛,迫切需要進(jìn)行法律上的利益平衡。各國國際私法大都形成了比較完備的保護(hù)妻、子女、被扶養(yǎng)人的親屬法體系。
為體現(xiàn)對弱者的保護(hù)(主要是指對兒童的保護(hù)),在親子關(guān)系、監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)等關(guān)系中有多個國家的法律規(guī)定,法院適用對兒童最為有利的法律。瑞士、奧地利、匈牙利等國的國際私法均有體現(xiàn)這一立法特點(diǎn)的明文規(guī)定。
四、跨國侵權(quán)關(guān)系中對受害人的保護(hù)
相對于加害人,跨國侵權(quán)中受害人是弱者。受害人往往由于不熟悉侵權(quán)行為地法和加害人屬人法,加之路途遙遠(yuǎn)、取證困難、語言障礙等諸多因素,致使跨國侵權(quán)訴訟往往很難成功。這就為許多惡意侵權(quán)者逃避法律制裁大開方便之門,使大量的無辜受害者投訴無門。侵權(quán)法一直是理論研究的熱點(diǎn),有關(guān)的理論和學(xué)說層出不窮。近年來頒布的一些國際私法立法,如1992年羅馬尼亞國際私法第112—118條、1995年意大利國際私法第62—63條、1998年突尼斯國際私法第71—74條都先后規(guī)定了保護(hù)受害者的條款。
從晚近的國際私法立法來看,就一般侵權(quán)行為而言,已有一些國家規(guī)定受害人享有一定的法律適用的選擇權(quán),如1995年《意大利國際私法改革法》第62條、1998年《委內(nèi)瑞拉國際私法》第32條、1999年《德意志聯(lián)邦共和國關(guān)于非合同債權(quán)和物權(quán)的國際私法立法》以及《立陶宛共和國國際私法》等。這些法律一般均規(guī)定:侵權(quán)行為適用侵權(quán)行為地法,受害人也可以要求適用侵權(quán)事由的發(fā)生地法。在特殊侵權(quán),如產(chǎn)品侵權(quán)案件中,則有更多的國家允許原告(即受害人)享有在一定范圍內(nèi)法律適用的選擇權(quán)。國際私法立法對跨國侵權(quán)中處于弱者地位的受害人所予以的呵護(hù)和人文關(guān)系,體現(xiàn)了現(xiàn)代國際私法實(shí)質(zhì)正義的價值取向。
從法律發(fā)展的歷史進(jìn)程可以看出,保護(hù)弱者是私法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活需要而出現(xiàn)的制度安排。隨著社會生活的深化,必然在現(xiàn)實(shí)中涌現(xiàn)出各種各樣的需要法律予以保護(hù)的具有某種特定身份的弱者。如果說21世紀(jì)是人類更為進(jìn)步的時代,那么這其中必然包括著基于社會實(shí)質(zhì)公平和正義對弱者的傾斜性保護(hù)。這種保護(hù)不僅意味著應(yīng)盡可能全面地為現(xiàn)實(shí)中的弱者提供暢通無阻的法律救濟(jì)途徑,而且意味著通過法律救濟(jì)途徑,弱者能及時地獲得無論在保護(hù)廣度還是深度方面都足以彌補(bǔ)其劣勢的救濟(jì),從而進(jìn)一步全方位彰顯國際私法弱者保護(hù)方法的正義內(nèi)核。
注釋:
[1]肖永平:《論沖突法》,武漢大學(xué)出版社2002年版,第321頁。
[2]《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1956年版,第179頁。
[3]尹田:《契約自由與社會公正的沖突與平衡》,載梁慧星主編:《民商法論叢》第2卷,法律出版社1994年版,第251頁。
[4]參見呂巖峰:《當(dāng)事人意思自治原則內(nèi)涵探析》,載《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》1998年第1期。
[5]董保華:《關(guān)于建立“現(xiàn)代勞動法學(xué)”的一些思考—兼論勞動關(guān)系調(diào)整的法律機(jī)制》,載《華東政法學(xué)院學(xué)術(shù)文集》,浙江人民出版社2002年版,第233頁。
一、國際私法有關(guān)弱者利益保護(hù)原則的確立
"弱者保護(hù)原則"是在第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來的一個國際私法基本原則,其目的在于實(shí)現(xiàn)法律所追求的公平和正義。" 20世紀(jì)初期, 動蕩的社會催生了許多新的法學(xué)流派,①這些新學(xué)說認(rèn)為,法律的適當(dāng)性應(yīng)當(dāng)從法律適用的實(shí)質(zhì)意義上, 而不是空間意義上來界定。此后以美國沖突法革命為代表,現(xiàn)代國際私法逐漸突破傳統(tǒng)僵硬、單一的法律選擇方法,努力實(shí)現(xiàn)法律選擇過程中的靈活多樣,人文關(guān)懷和實(shí)質(zhì)公平的價值取向也成為指導(dǎo)國際私法法律選擇的重要原則,是立法者制訂國際私法規(guī)則和法官處理涉外民商事案件的重要考慮因素。其中最引人注目的是軟化沖突規(guī)范中的連接點(diǎn),由"規(guī)則導(dǎo)向的法律選擇方法"轉(zhuǎn)向"內(nèi)容導(dǎo)向的法律選擇方法"②,立法者在制定相關(guān)國際私法規(guī)則時盡量采用有利于弱方當(dāng)事人的連結(jié)點(diǎn),從而采取了弱者利益這一具體方式實(shí)現(xiàn)了沖突法的此次變革。
二、我國在涉外民事法律關(guān)系適用法頒布實(shí)施前的弱者保護(hù)狀況
在涉外民事關(guān)系法律適用法頒布之前,我國的沖突法規(guī)范零散地規(guī)定于各項(xiàng)法律、司法解釋中。如《民法通則》第108條規(guī)定扶養(yǎng)適用于被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的法律和《中華人民共和國合同法》第126條第l款適用最密切聯(lián)系原則的規(guī)定,《1988年最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》(試行)中的幾條保護(hù)弱者的規(guī)定,另外,《收養(yǎng)法》第2l條和《外國人在華收養(yǎng)登記辦法》第3條外國人在華收養(yǎng)子女應(yīng)重疊適用中國法和其所在國的法律。
三、涉外民事法律關(guān)系適用法頒布后對弱者利益保護(hù)的改善
涉外民事關(guān)系法律適用法的頒布在很大程度上改變了我國國際私法對于弱者利益保護(hù)規(guī)定的粗陋局面,涉外民事關(guān)系法律適用法對弱者合法權(quán)益的保護(hù),體現(xiàn)在明確的具體規(guī)定中,也蘊(yùn)含在抽象的一般原理里。
有關(guān)弱者保護(hù)的具體規(guī)定主要體現(xiàn)在三個方面,即涉外婚姻家庭方面,涉外合同方面,涉外侵權(quán)責(zé)任方面。
涉外民事關(guān)系法律適用法在婚姻家庭一章中,對三種情況進(jìn)行的規(guī)定體現(xiàn)了對弱者權(quán)益的保護(hù)。③(1)在涉外父母子女人身、財產(chǎn)關(guān)系中確立對弱者權(quán)益的保護(hù)。該法第25條在立法時,直接規(guī)定適用"有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律",是典型的"有利原則"的運(yùn)用。父母子女人身、財產(chǎn)關(guān)系中。是父母還是子女處于弱勢地位,并不能籠統(tǒng)概括。規(guī)定適用"有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律",是一種彈性的表述,具有較強(qiáng)的靈活性,有利于在具體的案件中加以適用。(2)在涉外撫養(yǎng)關(guān)系中確立對被撫養(yǎng)人權(quán)益的保護(hù)。該法第29條相比較之前我國國際私法有關(guān)在涉外撫養(yǎng)關(guān)系的規(guī)定中體現(xiàn)出的對弱者權(quán)益的保護(hù)更為直接。(3)在涉外監(jiān)護(hù)關(guān)系中確立對被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的保護(hù)。該法第30條規(guī)定:"監(jiān)護(hù),適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的法律。④
在涉外合同方面,涉外民事關(guān)系法律適用法對涉外消費(fèi)合同和涉外勞務(wù)合同具體確定了對消費(fèi)者和勞動者更有利的規(guī)定,第42條規(guī)定,"消費(fèi)者合同,適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律;消費(fèi)者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者經(jīng)營者在消費(fèi)者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營活動的,適用商品、服務(wù)提供地法律。"第43條規(guī)定,"勞動合同,適用勞動者工作地法律;難以確定勞動者工作地的。適用用人單位主營業(yè)地法律。勞務(wù)派遣,可以適用勞務(wù)派出地法律。"
在涉外侵權(quán)責(zé)任方面,第45條:"產(chǎn)品責(zé)任,適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律;被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的,或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營活動的,適用侵權(quán)人主營業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。"體現(xiàn)我國在涉外侵權(quán)方面對弱者權(quán)益的保護(hù)。
有關(guān)弱者保護(hù)的一般原則,則在該法總則中有所體現(xiàn),涉外民事關(guān)系法律適用法第2條第2款明確規(guī)定了最密切聯(lián)系原則:"本法和其他法律對涉外民事法律關(guān)系適用沒有規(guī)定的,適用與該涉外民事關(guān)系法律適用有最密切聯(lián)系的法律。"第4條則規(guī)定了"直接適用的法","中華人民共和國法律對涉外民事關(guān)系有強(qiáng)制性規(guī)定的,直接適用該強(qiáng)制性規(guī)定。"最密切聯(lián)系原則的確立和"直接適用的法"的運(yùn)用,都是弱者權(quán)益保護(hù)的方式。⑤
四、涉外民事關(guān)系法律適用法有關(guān)弱者利益保護(hù)的不足
綜上內(nèi)容我們可以看出,我國頒布的涉外民事關(guān)系法律適用法有關(guān)弱者保護(hù)的確有長足的進(jìn)步,就該法而言,我國沖突法視野中的"弱者"范圍與當(dāng)代世界各國的規(guī)定大致相同,更加系統(tǒng)、全面地對弱者利益加以保護(hù),但仍然存在諸多的不足。
首先,就該法的立法內(nèi)容來看,該法并未在總則中將對弱者利益的保護(hù)作為原則確定下來,而只是在涉外婚姻家庭、涉外合同和涉外侵權(quán)等領(lǐng)域分散地進(jìn)行規(guī)定,且目前我國國際私法中關(guān)于弱者利益保護(hù)的規(guī)定只是應(yīng)當(dāng)確立弱者保護(hù)原則法律關(guān)系中的小部分。
其次,涉外民事關(guān)系法律適用法對"弱者"的范圍界定太窄。根據(jù)其現(xiàn)有規(guī)定,"弱者"的范圍包括父母子女、被扶養(yǎng)人、被監(jiān)護(hù)人、消費(fèi)者、勞動者、被侵權(quán)人。相比國際條約以及其他國家的國內(nèi)立法,該保護(hù)范圍明顯過于狹窄。一般來講,除了上述弱者之外,至少還應(yīng)包括涉外保險合同中的投保人或被保險人、涉外雇傭合同中的雇員、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中的技術(shù)受讓方等。甚至,還有學(xué)者主張,國際私法中的"弱者"應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以上范圍,應(yīng)存在于國際民商事關(guān)系中的各個領(lǐng)域。⑥
再次,涉外民事關(guān)系法律適用法中對弱者的保護(hù)方法不完善,多采用"盲眼"的沖突規(guī)范,即沖突規(guī)則本身雖然體現(xiàn)了保護(hù)弱者的精神,但是根據(jù)該沖突規(guī)則援引的實(shí)體法的規(guī)定可能與保護(hù)弱者的精神完全背離,無法保護(hù)真正的弱勢群體。⑦例如,第43條中規(guī)定的勞動合同適用勞動者工作地法律,第45條規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)或者采取其他方式侵害人格權(quán)的適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律,表面上看起來是保護(hù)了勞動者和被侵害者,但事實(shí)上,勞動者工作地法律和被侵權(quán)人經(jīng)常居住地法律并不一定真正對勞動者或被侵權(quán)者有利。⑧
五、總結(jié)
涉外民事關(guān)系法律適用法的頒布,為我國國際私法立法體系中確立弱者保護(hù)原則奠定了基礎(chǔ),是一大進(jìn)步,但該原則并未在我國國際私法立法中確立,與之相關(guān)的規(guī)則還存在著不規(guī)則的情況,弱者保護(hù)原則在我國國際私法中的確立仍然有著較為漫長的路要走。
注釋:
①如凱弗斯的"規(guī)則選擇"和"結(jié)果選擇"說、柯里的"政府利益分析說"、艾倫茨維格的"法院地法說"等。
②論文:杜新麗,消費(fèi)者弱者利益保護(hù)的沖突法視野,中國政法大學(xué)法學(xué)院。
③同⑧。
④論文:張麗珍,論《涉外民事關(guān)系法律適用法》的實(shí)質(zhì)正義取向,載于《中國海洋大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版),2011年第2期。
⑤論文:潘瑾,淺析《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》優(yōu)缺點(diǎn),載于《科教探索》,2011,3。
⑥論文:屈廣清,論保護(hù)弱者的國際私法方法及其立法完善--以沖突規(guī)范的保護(hù)方法為中心,載于《法商研究》,2006年5月。
近十年來,國內(nèi)學(xué)者撰寫的有關(guān)國際商事仲裁法律適用的論文不下數(shù)十篇,各類涉及國際商事仲裁的著作、教材中通常設(shè)立專章,詳細(xì)論述法律適用問題,有關(guān)國際商事仲裁法律適用的專著也已問世,但國內(nèi)已有的著述只是單純地論述國際商事仲裁的法律適用問題,未能分析、比較國際民事訴訟與商事仲裁中法律適用的異同。盡管如此,數(shù)量如此之多的這些著述本身就說明了國際民事訴訟與商事仲裁的法律適用絕非一回事,倘若兩者相同,這些論文、專著的學(xué)術(shù)價值何從體現(xiàn)?筆者曾就這個問題與多位國內(nèi)著名的國際私法、仲裁法專家以及中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(CIETAC)與中國海事仲裁委員會(CMAC)的資深仲裁員進(jìn)行探討,在理論上達(dá)成了共識:國際商事仲裁的法律適用有別于國際民事訴訟。然而,這一問題并非如此簡單,深究下去,將引發(fā)實(shí)踐中頗為棘手的一系列難題:我國《民法通則》第145條、《合同法》第126條有關(guān)涉外合同的法律適用規(guī)定是否必須適用于國際商事仲裁?如果答案是否定的,那么《合同法》第126條第2款、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第15條關(guān)于在中國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同一律適用中國法的規(guī)定是否適用于國際商事仲裁?在觸及這些敏感問題時,理論界較為激進(jìn),不少人持否定態(tài)度,而仲裁實(shí)務(wù)部門的同志大多猶豫不決,或持保留態(tài)度,但提出的法律依據(jù)難以令人信服。筆者認(rèn)為,國際商事仲裁制度在中國實(shí)施至今已近半個世紀(jì),一些表面看來似乎已成定論的問題,深究下去,可能是似是而非的。作為法學(xué)工作者,應(yīng)該本著實(shí)事求是的態(tài)度,直面實(shí)踐中存在的難題,積極探索學(xué)術(shù)真諦。有鑒于此,本文擬對國際商事仲裁法律適用中存在疑義的一些問題進(jìn)行學(xué)理探討,希望能對這些問題的深入研究起到拋磚引玉的作用。
一、國際商事仲裁法律適用的復(fù)雜性
在國際民事訴訟中,法律適用相對簡單,無例外地適用法院地的程序法與沖突法,并且按照法院地的沖突規(guī)范確定所應(yīng)適用的實(shí)體法。而在國際商事仲裁中,法律適用可以逸出仲裁地法律的控制,當(dāng)事人可以自主地選擇程序法、沖突法與實(shí)體法。一起國際商事仲裁通常面臨三個方面的法律適用問題:
1、仲裁協(xié)議的法律適用問題
仲裁協(xié)議是當(dāng)事人自愿接受仲裁的唯一書面證據(jù),也是仲裁機(jī)構(gòu)取得管轄權(quán)的法律依據(jù).根據(jù)1958《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(以下簡稱1958年《紐約公約》)第2條的規(guī)定,仲裁協(xié)議主要有兩種,一種是當(dāng)事人在合同中載入的表示愿意把將來可能發(fā)生的爭議交付仲裁解決的仲裁條款,另一種是在主合同之外,當(dāng)事人雙方另行簽訂的或包含在往來函電中有關(guān)將爭議交付仲裁的仲裁協(xié)議。有關(guān)仲裁協(xié)議的法律適用事關(guān)仲裁協(xié)議是否有效、仲裁機(jī)構(gòu)是否能夠行使管轄權(quán),主要涉及當(dāng)事人的締約能力、仲裁協(xié)議形式上的有效性、仲裁協(xié)議實(shí)質(zhì)上的有效性等問題。仲裁協(xié)議法律適用的難點(diǎn)在于:當(dāng)仲裁協(xié)議是以主合同中的仲裁條款的形式出現(xiàn)時,能否適用主合同的準(zhǔn)據(jù)法?傳統(tǒng)占主導(dǎo)的做法是“用一根線將主合同與仲裁條款栓在一起”,仲裁條款順理成章地適用主合同的準(zhǔn)據(jù)法。然而,按照正常的仲裁程序,主合同的準(zhǔn)據(jù)法應(yīng)當(dāng)是仲裁機(jī)構(gòu)受理案件后確定的,在尚未確定仲裁協(xié)議是否有效的情形下,仲裁機(jī)構(gòu)何以確定主合同的準(zhǔn)據(jù)法?隨著仲裁協(xié)議獨(dú)立性(SeverabilityofArbitrationAgreement)原則的確立,這種“主從關(guān)系說”已被當(dāng)代仲裁立法所擯棄。即使是傳統(tǒng)做法的集大成者英國也順應(yīng)了時代潮流,以立法方式接受了仲裁協(xié)議獨(dú)立性的原則.
2、仲裁程序的法律適用。
仲裁程序的法律適用即指仲裁程序法的適用。仲裁程序法通常被稱為仲裁的“法庭法”(curiallaw)或“仲裁法”(lexarbitri),系指支配仲裁庭與仲裁程序的法律。仲裁程序法有別于仲裁程序規(guī)則,仲裁法不但調(diào)整仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭的內(nèi)部程序,而且確立進(jìn)行仲裁的外部標(biāo)準(zhǔn),而仲裁程序規(guī)則只是調(diào)整仲裁內(nèi)部程序的規(guī)則.當(dāng)代國際仲裁立法與實(shí)踐普遍承認(rèn)仲裁程序法體系的獨(dú)立性,即仲裁程序法所屬的法律體系可以獨(dú)立于實(shí)體法所屬的體系。從仲裁程序法的發(fā)展來看,更是出現(xiàn)了強(qiáng)烈的“非國內(nèi)化”(de-nationalised)或“非本地化”(de-localization)趨向。
3、仲裁實(shí)體法的適用
仲裁實(shí)體法是確定當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)、判明是非曲直、解決爭議的法律依據(jù),實(shí)體法的適用無疑是國際商事仲裁法律適用的核心問題。在國際商事仲裁中,實(shí)體法適用中令人關(guān)注的問題是:仲裁與訴訟在實(shí)體法適用方面究竟有哪些不同?仲裁實(shí)體法的適用是否可以不受仲裁地沖突法的掣肘?當(dāng)事人是否可以通過意思自治排除強(qiáng)行法規(guī)則的適用?
在一起仲裁案件的審理中,上述三種法律既可以是同一國家的法律,也可以是分屬不同國家的法律,這就使得國際商事仲裁的法律適用遠(yuǎn)比國際民事訴訟的法律適用復(fù)雜、多變。本文著重探討國際商事仲裁實(shí)體法適用的有關(guān)問題,有關(guān)仲裁協(xié)議、仲裁程序方面的法律適用問題不作進(jìn)一步的展開。
國際商事仲裁法律適用另一復(fù)雜問題是,各國有關(guān)國際商事仲裁法律適用的立法規(guī)定極為分散,歸納起來,大致有以下幾種模式:
第一,在仲裁法中明確規(guī)定法律適用規(guī)則。
盡管國際商事仲裁制度在世界范圍內(nèi)得到廣泛的運(yùn)用,但并非所有國家都制定專門的仲裁法對具有高度自治色彩的國際商事仲裁制度作出立法規(guī)定,即使是專門制定仲裁法的國家,在仲裁法中規(guī)定法律適用規(guī)則的國家也為數(shù)不多。我國1995年9月1日施行的《仲裁法》亦未對仲裁的法律適用作出規(guī)定。當(dāng)然,也有部分國家在仲裁法中對有關(guān)法律適用問題作出相應(yīng)的規(guī)定,其中有的國家的仲裁法僅規(guī)定仲裁程序法的適用規(guī)則,有的國家的仲裁法除仲裁程序法以外,還規(guī)定了仲裁協(xié)議的準(zhǔn)據(jù)法、仲裁實(shí)體法的適用規(guī)則。
(一)國際私法是一門理論探討多于實(shí)踐操作的學(xué)科
對大多數(shù)人,即便是對于學(xué)習(xí)法律的人來說,國際私法至今仍被認(rèn)為是“一座古老而神秘的象牙塔”。所謂“古老”,是因?yàn)樽訠artlus創(chuàng)立法則區(qū)別說開始,國際私法已經(jīng)經(jīng)歷了近800年的悠悠歲月;說它“神秘”,是因?yàn)樗饕怯沙橄笊願W的理論架構(gòu)而成,從誕生那一刻起就一直充滿分歧和爭議,甚至有人將它比做泥濘的沼澤和泥潭;而說它是“象牙塔”,是因?yàn)閲H私法是中世紀(jì)歐洲大學(xué)的產(chǎn)物,而此之后,也主要由大學(xué)里的教授精心培育,理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際的操作??梢姡瑖H私法本身就是晦澀難懂的以涉外民商事關(guān)系作為調(diào)整對象的部門法,而國際私法學(xué)自然也成為一門古老、難度較大的學(xué)科,更重要的是理論探討遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)踐操作,各國法官和律師基于種種原因,至今還在有意無意地回避具體案件中的國際私法問題。
(二)國際私法是一門內(nèi)容豐富、體系完整的學(xué)科,要求學(xué)時上有保障
國際私法既不同于實(shí)體法,也不同于程序法,它是一門不同于一般國內(nèi)法的專業(yè)性較強(qiáng)的部門法,既包括實(shí)體性規(guī)范,也包括程序性規(guī)范,還包括它所特有的沖突規(guī)范;從體系的角度講,它涉及內(nèi)容龐大的基本理論部分,包括較為松散的法律適用部分和實(shí)用性較強(qiáng)的程序法部分。這決定了要深入透徹地學(xué)習(xí)這門課程,必須有足夠的課時做保證,而在有限的72課時(有的學(xué)校為51課時,甚至更少)里,教師很難系統(tǒng)完整地教授國際私法的所有問題;在較為深奧地講授理論問題的同時,很難面面俱到地展開有質(zhì)量的案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),這也構(gòu)成了國際私法教學(xué)實(shí)踐中有待解決的一個難題。
(三)國際私法專業(yè)性較強(qiáng),并且具備自身的特點(diǎn)
國際私法一般是在本科階段針對高年級學(xué)生開設(shè)的,這是因?yàn)閷W(xué)習(xí)國際私法的前提是學(xué)生必須已經(jīng)具備了扎實(shí)的法理學(xué)、民法學(xué)、訴訟法學(xué)和國際法學(xué)的知識,形成了較為系統(tǒng)的法學(xué)知識體系,具備了一定的理論探討能力。這是因?yàn)閲H私法和其他部門法有一個很大的不同之處,它的很多問題都沒有形成定論,這也是國際私法的魅力所在。它能夠不斷地吸引柯里、戴賽、薩維尼、巴圖魯斯等人為其傾盡才華,所以老師在講授時,往往要介紹不同的流派和觀點(diǎn),而這也很容易使學(xué)生感到困惑和乏味,只有具備了扎實(shí)的理論功底、積極思考的能力和深入探討的欲望,才能夠?qū)W好國際私法課程。因此,“國際私法的教學(xué)重點(diǎn)在于提供不同的角度、多維的思考方式,引導(dǎo)學(xué)生自己從看似紛呈的理論觀點(diǎn)中尋找其合理性和可行性,從而得出自己的結(jié)論,以培養(yǎng)學(xué)生分析思考問題的能力”。
另外國際私法本身的特點(diǎn)決定了在學(xué)習(xí)國際私法時,需要打破在學(xué)習(xí)國內(nèi)部門法時已經(jīng)確立下的思維模式,在教學(xué)過程中要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的研究視角,形成獨(dú)立的思維模式。教師在講解國際私法案例時,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生是否能夠熟練地運(yùn)用國際私法知識,掌握通過沖突規(guī)范尋找準(zhǔn)據(jù)法的過程,而不是判斷每個案件的最終判決結(jié)果是否正確。
二、國際私法教學(xué)模式和教學(xué)方法設(shè)計
首先,我們應(yīng)該給國際私法的課堂定一個基調(diào)——“嚴(yán)肅活潑”,讓學(xué)生享受課堂,享受學(xué)習(xí)。這也就像“5H人才培養(yǎng)觀”所提到的一樣,除了讓學(xué)生學(xué)會如何為人,如何與他人相處之外,還要讓學(xué)生學(xué)會如何做事和如何學(xué)習(xí),最終學(xué)會如何享受生活的樂趣。
(一)注重課前預(yù)習(xí)和課后練習(xí)的安排
由于國際私法課時有限,做好課前預(yù)習(xí)是保證上課質(zhì)量的重要前提。教師在課堂上絕不是對教材內(nèi)容的簡單重復(fù),而是有側(cè)重點(diǎn)地引導(dǎo)學(xué)生理解、掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,這就需要學(xué)生在課前有充分的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備,了解課堂內(nèi)容,找出自己不明白和有疑義的地方,從而跟上教師思路,主動積極地參與到課堂討論中來,變被動接受為主動探討,激活課堂學(xué)習(xí)。課后,教師要“乘熱打鐵”,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,有針對地布置思考題,列出所要閱讀的文獻(xiàn)資料,從而供有興趣的學(xué)生進(jìn)一步開闊視野、拓展思路,了解學(xué)術(shù)前沿。
(二)生動化、豐富化的課堂教學(xué)
所謂課堂教學(xué)的“生動化”,指的是從教師到學(xué)生都要動起來,從眼睛到耳朵到腦子到心都要動起來,徹底改變課堂“填鴨試”的教學(xué)模式。教師除了豐富的知識儲備外,還要準(zhǔn)備好寬容的胸懷和不滅的激情。表情豐富,語言生動遠(yuǎn)比古板冷漠更有魅力,教師也要能夠兼容學(xué)生的不同觀點(diǎn)和不同意見,鼓勵學(xué)生勇于發(fā)言,敢于發(fā)言,對學(xué)生的創(chuàng)新給予鼓勵,正確引導(dǎo),對學(xué)生的不成熟的觀點(diǎn)給予足夠尊重,提出意見。教師是教學(xué)生動化的決定性因素,互動性教學(xué)是保證教學(xué)質(zhì)量的條件之一。
所謂課堂教學(xué)的“豐富化”,包括教學(xué)資料、教學(xué)手段、教學(xué)方法的多樣化、豐富化。筆者首先不提倡一些學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一訂閱教材,而主張由教師推薦,學(xué)生自主選擇,這樣能夠最大限度地考慮到學(xué)生的差異。另外,在方法和手段上要豐富多樣,比如開展案例教學(xué)、模擬法庭、診所式教學(xué)等等,另外要鼓勵學(xué)生多參加法律實(shí)習(xí),并為此多創(chuàng)造機(jī)會和條件,適應(yīng)法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)實(shí)踐性人才的需要,彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足。
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(三)合理的學(xué)習(xí)效果檢測手段
筆者認(rèn)為對教學(xué)效果的檢測手段應(yīng)該階段化、多樣化,不能僅僅依靠學(xué)期最后的一場考試給學(xué)生一個沒有說服力的成績。檢測階段化,指的是在學(xué)習(xí)完一部分內(nèi)容后,通過測驗(yàn)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和掌握情況,適時調(diào)整自己的教學(xué)進(jìn)度和方式。多樣化指的是口試和筆試相結(jié)合,閉卷和開卷相結(jié)合,學(xué)生的學(xué)期成績應(yīng)該結(jié)合平時發(fā)言、論文寫作得分、平時測驗(yàn)得分和最后測驗(yàn)得分做出評定,這樣可以避免學(xué)生平時不學(xué),僅靠考前突擊記憶來得分,可以保持學(xué)生自始如一的學(xué)習(xí)積極性。另外,試題設(shè)計應(yīng)該做到考點(diǎn)全面,重點(diǎn)突出,難易得當(dāng),既有基礎(chǔ)性記憶性試題,又有突出學(xué)生能力的分析性試題,這樣才能在檢測學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握情況的同時,選拔出具備一定學(xué)術(shù)素養(yǎng)和研究能力的學(xué)生。
三、國際私法教學(xué)與司法考試
2009年司法考試報名工作已經(jīng)結(jié)束,全國參加這次考試的達(dá)到了42萬人之多,創(chuàng)下歷史新高,這其中有很大一部分為在校法學(xué)專業(yè)學(xué)生。司法部在2008年宣布在校大三學(xué)生可以參加司法考試,越來越多的法學(xué)專業(yè)學(xué)生在一進(jìn)校就把目標(biāo)瞄準(zhǔn)到司法考試,為了應(yīng)付考試而舉辦的司法考試輔導(dǎo)學(xué)校和輔導(dǎo)班大量出現(xiàn),無疑給高校的法學(xué)教育帶來了巨大的沖擊和壓力。
有相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為課堂學(xué)習(xí)遠(yuǎn)沒有參加輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)學(xué)校有效率,開始應(yīng)付課堂教學(xué),甚至認(rèn)為課堂教學(xué)耽誤了司法考試的復(fù)習(xí)時間。國際私法是司法考試中必考的部分,試題出現(xiàn)在試卷一,考點(diǎn)比較集中,考點(diǎn)突出,試題重復(fù)率比較高,基本上可考的知識點(diǎn)往年都涉及到過,對于這種難學(xué)易考的課程,問題就更加突出,一些教師基于此也失去了教學(xué)熱情,教學(xué)態(tài)度出現(xiàn)了問題。
筆者認(rèn)為,在法學(xué)教育和司法考試是否沖突,如何協(xié)調(diào)的大討論尚未得出結(jié)論的當(dāng)下,教師要做到的就是充分了解本課程的命題特點(diǎn),結(jié)合司法考試推進(jìn)教學(xué)方法的改革,既不能把法學(xué)課堂變成司法考試培訓(xùn)班,也不能讓法學(xué)課堂徹底地脫離司法考試。
針對國際私法本身和司法考試命題的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
第一,教師在備課時應(yīng)該將國際私法每一章的主要知識點(diǎn)歸納出來,并清楚地表明哪些屬于司法考試的考點(diǎn),做到心中有數(shù),從而來安排自己教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn);
第二,把司法考試試題研究透徹,收集整理與每一部分教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的司法考試試題和案例,將其融入課件的制作和課堂討論;
第三,在練習(xí)題和測試題中適當(dāng)?shù)剡x擇一些與司法考試試題難度相當(dāng)、出題角度一致的題目,甚至是司法考試原題。
第四,要對司法考試國際私法部分的命題進(jìn)行研究,不斷跟蹤和更新最新的司法考試試題案例,充實(shí)和完善自己的教學(xué)課件和教學(xué)內(nèi)容。
筆者認(rèn)為,是否接受過正規(guī)的法學(xué)教育在當(dāng)下不能成為通過司法考試的一個籌碼,實(shí)在是對法學(xué)教育的諷刺和嘲笑,當(dāng)然也不排除司法考試自身的問題。改變“雙學(xué)?!爆F(xiàn)象,推動國際私法教學(xué)改革,法學(xué)教師義不容辭。
參考文獻(xiàn):