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一年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市質量強市領導小組的指導和支持下,我縣嚴格按照質量興縣暨標準化戰略實施工作目標管理的要求,全面貫徹落實上級關于加強質量工作和標準化戰略工作的決策部署。從保生產、保民生到全面推進復工復產再到質量幫扶爭先創優。為切實貫徹落實《關于開展質量提升行動加快質量強市建設的實施方案》(贛市辦發〔2019〕3號)》結合我縣實際,積極開展重點行業質量提升行動,開展“質量月”宣傳活動等工作,不斷提升我縣質量基礎保障能力,有效完善質量公共服務體系,顯著提高全民質量意識,進一步推進全縣經濟社會高質量發展。現將我縣一年來質量發展工作及2021年工作要點作如下匯報:
一、2020年質量工作情況
(一)、質量工作總體情況
1.加強地方組織領導。加強組織領導,健全工作機制。一是印發了《寧都縣落實贛州市創建“全國質量強市示范城市”工作方案(2018-2020年)》的通知(寧府辦字[2018]118號),并在質量興縣的基礎上成立了由縣委副書記、縣長任組長,分管縣委副書記、副縣長任副組長,相關單位負責同志為成員的寧都縣質量興縣工作領導小組。從2018年我縣成立質量強縣工作規劃領導小組以來,每年年初我縣都按計劃召開了全縣質量強縣工作總結及布置會,積極推動我縣經濟高質量跨越式發展。主動幫助企業復產復工,度過難關。
2.落實各項經費保障。2020年政府下撥各類專項經費人民幣171.5萬元,包含質量興縣、工商行政管理、食品藥品監管整治、質量監督管理、計量強檢、特種設備安全監察、食品快速檢測車輛運行等專項經費。有力的保障了質量強縣各項工作有序開展。
3.嚴厲打擊違法行為。全年圍繞保障質量工作開展了“8+6”重點行業專項整治行動、“長江禁捕打非斷鏈”、知識產權保護、安全生產專項整治、守護消費、危險化學品、有機認證、檢驗檢測機構、食品藥品”等專項整治工作20多次。成立了安全生產工作小組、食品安全專項等各類整治小組、通過各類專項整治工作切實的保護了消費者的合法權益,打擊了各類違法行為。
4.全力保障復工復產。2020年突如其來的疫情,打亂了所有計劃,在這全面抗疫的時刻,我縣發揮質量優勢,全力保障企業復工復產,不斷推進經濟復蘇。先后組織我縣工業產品生產許可證獲證企業,食品企業(含小作坊),藥店簽訂“三保”承諾書。組織安排我縣轄區企業對接市“百名干部幫百企”暨2020年服務工業月活動,幫助企業在疫情過后快速完成復工復產。
5.圓滿完成質量目標。全年消費品市級定檢產品抽查合格率99.6%以上;
(二)、質量工作部署落實情況
1.開展重點行業質量提升行動。2020年1月20日寧質興辦印發了《<關于開展質量提興縣建設的實施方案>的通知》(寧質興辦字〔2020〕2號)提出了堅持以質為先,以質取勝,牢固樹立質量第一的發展意識。根據質量提升行動方案及2020年贛州市市場監督管理局轉發《江西省市場監管局辦公室關于申報2020年全省質量提升重點項目的通知》的通知要求,我縣從實際出發申報了《紡織服裝產業質量提升》項目,并出臺了我縣紡織服裝產業質量提升工作實施方案,通過紡織服裝質量提升行動,帶動我縣紡織服裝進軍高端市場,進一步擴大紡織服裝品牌影響力。
2.組織企業參加各類質量培訓。2020年4月份組織我縣7家工業許可證企業、20多家食品生產許可證企業以及若干家食品小作坊企業和縣局全股室各業務骨干共計90多人,參加了市局質量管理網絡培訓,10月-12月共組織我縣4家企業及股室人員共28人參加省局組織的全省首席質量官網絡培訓班,為本年度實現質量強縣目標打下堅實基礎。
3.積極推薦企業參加評優推先。根據縣委、縣政府對我縣高質量發展工作部署要求,結合贛州市市長質量獎評選要求,我縣本年度共推薦4家企業參與贛州市市長質量獎評選。組織推薦企業參與江西名牌評選,并成功獲批。組織我縣2家企業撰寫了2篇“講好質量故事”征文稿報送市局。
4.大力開展“質量月”現場活動。2020年,我縣開展質量月活動4次,參與企業數量12家,參與一線員工數量220人次,參與群眾數量700人次。活動現場共發放質量消費、有機產品、特種設備安全知識等宣傳單800多份,發放宣傳手冊100多份,擺放宣傳展板5塊,現場簽訂“放心超市、放心餐廳”食品質量承諾書90份,接受群眾咨詢200余次。
二、2020年質量工作亮點
(一)產品質量方面。全縣共開展各類產品質量抽檢2000多批次,涉及3大類產品綜合抽檢合格率99.6%以上。
(二)工程質量方面。根據市住建局《關于表彰2020年度贛州市優質建設工程獎的通報》[2020]375號文件,我縣龍溪灣·壹號二期二部分、龍溪御景二期B地塊工程和寧都高級技工學校一期-6#樓綜合樓獲得贛州市優質建設工程獎。東投狀元府二期、贛商創業園D區、縣中醫院人防地下室3個項目申報了贛州市工程質量管理標準化示范工地獎。
(三)服務質量方面。服務業質量水平得到大力提升。旅游服務:2020年成功創建1個江西省4A級鄉村旅游點(長木歡樂園)和1個江西省3A級鄉村旅游點(鳳溪灣農莊),成功創建2家四星級旅游飯店(寧都沃爾頓國際酒店、寧都縣憶境江南花園酒店),1家達到銀樹葉級綠色飯店(寧都縣憶境江南花園酒店),創建1家客家美食旅游旗艦店(憶境江南花園酒店),有美食街,特色一桌菜。商貿服務:以開展“誠信興商宣傳月”活動為契機,組織大型商貿企業開展“弘揚誠信理念,促進高質量發展”為主題的“誠信興商宣傳月”活動,切實加強我縣商貿企業誠信信用體系建設,為建立統一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎,營造了“誠信興商”的良好氛圍,有效增強市場經營者誠實守信意識,提升誠信興商信用水平。醫療服務:提升綜合醫療服務能力和質量,縣人民醫院DRG排名從2019年第20名上升至第15名,低風險死亡率為0 。
(四)環境質量方面。通過開展治水,治氣重點工程建設,我縣生態環境質量穩步提升,空氣優良率99%,大氣污染防治工作有力推進。縣級以上城市集中式飲用水源地水質達標率穩定達100%。縣級水源地水質監測報告顯示,寧都縣供水公司第一、二水廠(梅江)飲用水源地2處縣級水源地水質均達到或優于Ⅲ類標準,達標率100%。省林業局下達我縣2020年度重點防護林工程建設任務2.6萬畝,其中人工造林0.6萬畝、退化林修復2.0萬畝,完成了省林業局下達的國家重點防護林年度建設任務,完成率100%。
三、存在的問題
(一)質量興縣工作推進緩慢,部分領導小組成員單位對質量工作認識不深,重視不夠。服務企業意識不強,主動服務企業力度不夠,質量興縣工作還有待于進一步強化。
(二)企業質量意識不強。我縣標桿企業少,企業引進先進管理模式意識不強,企業爭先創優樹品牌意識不強,參與品牌申報工作主動性、積極性不強,品牌競爭能力有待進一步提升。
(三)對基層開展業務培訓少。各基層落實人員工作繁瑣,接觸面廣,需要掌握的知識多,由于缺少有效的培訓導致基層工作開展困難,完成落實質量不容樂觀。
(四)各部門各單位人員配置不足,往往一人對接多項業務,業務跨度大,業務量多,加上專業人員缺乏,經常出現工作無人會,無法推進執行的困境。
(五)財政緊張,資金支持不夠。由于縣財政資金緊張,加上現在新建項目多為地方財政配套落實,財政收入有限,資金缺口較為嚴重。
(六)媒體宣傳及活動開展還有待提高,目前對質量強縣工作的宣傳報道形式單一,群眾參與度不高,活動宣傳還有待進一步多元化組織實施。
四、2021年工作要點
為更好的完成質量目標,完善質量措施,我縣將堅持質量強縣戰略,持續開展質量提升行動,加強質量基礎設施建設,不斷增強發展硬實力。通過人員培訓、經驗交流、改革創新等方式不斷提高質量監管能力完善制度建設,以更加優異的成績向寧都人民交出滿意答卷,為十四五規劃開好頭,立基礎。
(一)加強學習,提質提效。通過邀請質量管理專家到場授課現場為企業答疑解惑,組織優秀的企業質量管理人員及政府質量監督人員到質量工作做的更加出色的地方學習交流。不斷學習新的業務知識,和管理理念,提高自身素質,為我縣質量發展培養人才,儲備力量。
(二)積極對接,爭取支持。扎實開展好質量強市創建工作,認真學習上級關于質量強市創建相關文件精神。主動對接上級部門,詳細向上級部門匯報我縣質量強縣各項工作,堅決執行和落實好上級部門布置的各項工作,以優異的質量工作成績爭取上級資金、政策、培訓、交流等方面的支持與幫助。
(三)加強監督,嚴格執法。依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和國家在新的歷史時期提出的重要治國方針。嚴格執法,加強執法監督,是保證這一方針得以貫徹實施的重要一環。質量發展工作在這一大背景下一定要嚴守底線,強化監管。在積極推動經濟建設的同時,嚴格執法程序,嚴肅執法紀律為維護良好的市場環境,培養優良的市場經濟發展沃土添光加彩。
(四)是筑牢產品質量安全防線。強化產品質量抽檢,圍繞群眾關切的兒童用品、老年用品、食品相關產品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農業生產資料等與人民群眾生活密切相關的產品以及輿論關注的熱點產品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、保溫材料、消防產品、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產品的后處理,依照新實行的《產品質量監督抽查暫行辦法》,進一步明確產品質量的監管責任和處置流程,實現產品質量從抽檢到后續處理的閉環監管。強化產品質量專項治理,充分利用監督抽查檢測結果,加強對我縣重點工業產品的專項整治力度。開展產品質量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯合技術檢驗機構,指導企業加強質量把控,促進企業高質量發展。
(五)加大宣傳,營造氛圍。圍繞中心,服務大局。明確宣傳重點,重點宣傳質量發展工作的重要意義和目標,通過多視角、高密度的宣傳,讓質量發展工作做到家喻戶曉、婦孺皆知,進一步激發市民參與的熱情;加大力度,創新形式。要充分利用各種宣傳陣地,提升宣傳實效,迅速形成全方位、持續性、立體式的宣傳格局,確保宣傳更吸引人、打動人、感染人;活用新媒體,全面覆蓋。當前,隨著社會的發展,新媒體已經成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大的傳播平臺。要積極適應受眾閱讀習慣,善于利用好新的傳播方式,積極運用微信、直播等渠道開展豐富多彩的網絡文明傳播活動,大力宣傳質量發展工作新亮點、新經驗和新典型。
關鍵詞:產品;監督抽查;抽取樣品;工作要點
樣品作為獨立存在的個體,是實驗室檢驗工作的主要對象。抽樣是一項質量檢驗的專業技術性工作。它作為一種檢驗方式,在產品監督抽查工作中,較為常用。抽樣分為系統抽樣、隨機抽樣等方式,主要用于不同檢測標準的檢驗工作中。抽樣在檢驗工作過程中尤為重要,其檢驗環節的好與壞直接影響著產品檢驗工作的成敗。因此抽樣的真實性和完整度直接決定著檢驗工作的是否能夠有效展開。
1規定具體的抽樣方案
在產品質量監督的抽樣中,較為常用的是隨機抽樣,這種抽樣方法有助于更真實地反映產品質量。針對不同類別的產品,在抽樣之前應編制好不同類別樣品的隨機抽樣方案,這方案包括對產品批次和抽樣方式的規定以及抽取樣品量的大小等內容,提前做好準備工作。對于特殊情況的要對運輸和儲存的要求做好規定,以免影響抽取樣品的質量。編制抽樣方案存在兩種情況:a.在產品標準中抽樣方案已有具體規定的,應按照產品標準規定執行。b.產品標準沒有規定抽樣方案的,應針對抽取樣品的具體情況,參照國家有關的抽樣標準研究確定可操作的具體方案。確定抽樣方案時可參考國家質檢總局制訂的《××產品國家監督抽查實施規范》和產品生產許可證審查細則中抽樣相關規定要求。具體抽樣方案的設定要能保證抽樣人員所抽取的樣品能夠代表一部分樣品的顯著特征,所抽取的樣品量也不僅僅是為了抽取而抽取,要能夠滿足需求并且反映真實的樣品情況。若未制定抽樣方案或抽樣方案的制定不能很好地為抽樣工作進行指導,那么不利于抽樣人員進行產品抽樣。
2抽查產品種類的確定
抽樣人員在進入企業后,應首先與企業人員溝通交流,說明來意,進入現場查看,了解企業產品生產情況,做到心中有數。在監督抽查中,抽查產品種類必須按行政機關下達的工作任務或工作指令規定進行。到現場抽樣時,首先必須確定企業有生產或銷售規定中的產品種類才能進行抽樣,所抽取的樣品必須符合規定要求。在生產企業中,產品抽樣地點通常在成品倉庫,抽樣時應明確區分合格品與不合格品,抽查產品必須為經企業出產檢驗合格后的產品,未經檢驗產品、不合格品或次品不能作為抽查產品的對象。在流通領域,產品抽樣地點通常在企業倉庫或營業場所,所經營產品未經特別標明都視為合格品,可作為被抽查產品。
3產品檢驗批量的確定
所謂產品檢驗批是指一批作為檢驗對象而聚集起來的即將提交檢驗的產品,批量即檢驗批中單位產品的數量。通常情況下,同型號、同等級、同類型的,且生產條件和生產時間基本相同的單位產品才能組成同一個檢驗批。對此上級監管部門在下發要求時會做出詳細的相關規定,,這就要求抽樣人員在進行產品檢驗時按照監督文檢的規定進行,產品批量和產品種類都要符合國家標準,滿足產品屬性所要求的限量值。
4實施產品抽樣
在實際工作中,隨機抽樣是較為常用的的方式,但是實際上卻在方法上有所不同。常用隨機抽樣方法有4種方法,簡單隨機抽取較為常用,但不能保證抽樣結果的準確性。系統抽樣法、分層抽樣法抽樣結果存在一定的系統性,能說明不同層次不同群體的樣品所反映的特征。整群抽樣法的抽樣結果呈現多樣化特征。這四種不同的抽樣方法適用于不同標準的抽樣方案。抽樣的隨機性要求在選擇的隨機抽樣方法時,應能使總體的每個產品都有相同的被抽機會。抽簽、查隨機數值表或擲隨機數骰子等方法都是不錯的隨機抽樣方法,每個個體被抽到的機會都是相同的。不同產品種類和不同產品種類都存在抽樣方法上的差異。因而抽樣人員要有較高的職業素養和敏銳的洞察力,在執行抽樣前仔細閱讀抽樣方案的相關規定和產品標準等,避免出現個人失誤影響抽樣結果,并嚴格按照規定實施抽樣。
5抽樣單信息填寫
抽樣單信息填寫是對抽樣工作的詳細記錄,作為是產品監督檢驗工作的原始憑證之一,是追溯產品情況的依據。因而填寫抽樣單時要將檢驗所需的信息填寫完整,為了方便而簡略填寫很可能直接影響檢驗工作的開展。對監督抽查不合格的產品進行行政處罰時,抽樣單上產品標注的方式不一致或抽樣日期等問題,往往直接引起執法部門與受處罰單位爭議。因此,抽樣單信息填寫的完整性和規范化,字跡清晰,有利于后期質量檢驗工作減少了不必要的麻煩。監督抽取樣品的單子須填寫各類信息,包括任務來源和受檢產品信息等信息,完善抽樣單位所需信息,在填寫過程中遵循真實有效的原則。
6樣品運輸和儲存
抽取樣品應封樣,封條應雙方簽名、蓋章,封樣應牢固、有效。無論檢驗用樣或備用樣品,在抽取過程和封樣后的運輸儲存都應按產品標準和產品說明的運輸儲存條件管理,以保證樣品的真實性。需低溫保存的冷凍食品,抽樣單位應配備符合溫度要求的車用和儲存用冰箱;有防潮要求的產品應采取符合要求的防潮措施處理;對于保質期短的樣品,應使樣品在保質期結束前完成產品檢驗規定程序;對于其它有特殊運輸儲存要求的產品,其樣品都應按規定要求妥善管理。同時,要求防止運輸儲存人為損壞,做好樣品流轉過程每個環節的樣品接收檢查和管理記錄。
7其他工作要點
除以上所談及之外,考慮到抽樣現場人員復雜,環境喧鬧以及抽樣人員外出時間較長等情況導致抽樣人員易情緒化,易導致抽樣過程中出現差錯或應查未查等過失,極易被產品質量差的企業主趁機利用逃避產品質量監督抽查或逃避處罰。錯誤的抽樣程序、錯填抽樣單等不經意間發生的錯誤都有可能導致整個監督抽查工作失去效用。因此,抽樣人員在進行抽樣工作時應保持高度的認知和敏捷的思緒,認真負責,按照標準程序和規范要求確保抽樣工作的順利完成。上級相關部門也應重視抽樣工作,挖掘并培養專業性的技術人才上崗進行抽樣工作,提高抽樣人員的專業素質和對待工作的積極態度,做好抽樣工作,促進產品監督抽樣工作的有效實施。
在產品質量監督抽樣的實際工作中,產品質量監督工作的開始始終是以抽樣工作的開始為代表。抽樣是產品監督抽查工作的第一步,也是至關重要的一步,抽樣的真實性和準確性直接影響著產品質量監督工作的順利開展。謹以此文通過對產品質量監督抽樣工作的重點和常見問題進行歸納總結,以便抽樣工作人員的借鑒,希望能為產品質量監督和抽樣工作的順利進行和標準化實施貢獻綿薄之力。
作者:房澤輝 單位:甘南縣質量技術監督檢驗檢測中心
參考文獻
[1]趙衛東.質量技術監督抽樣調查中的問題與對策探討[J].科技創新導報,2011(34).
1. 加強監管能力建設
1.1加強監管隊伍建設 全面落實“地方政府負總責,生產經營者負第一責任,相關監管部門各負其責”的農產品質量安全工作責任體系,推動市(州)、縣(市、區)農業部門設立行政監管科(室),加快建立鄉鎮或區域性農產品質量安全監管站,使監管網絡延伸到基層。
1.2加強制度建設 制定并出臺《農產品質量安全監管責任分工意見》,完善農業投入品監管、農產品生產基地監管等有關制度,積極探索建立長效機制。
1.3強化執法監管 切實履行法律賦予的職責,充分發揮市(州)、縣(市、區)農產品質量安全監管工作機構的力量,依法及時查處各種違法行為。
1.4探索創新監管模式 學習借鑒本省先進市(州)縣(市、區)及外省經驗,不斷創新農產品質量安全監管模式,總結經驗,研究方式方法,示范推廣成功模式。
2.繼續深入開展專項整治活動
2.1落實屬地監管責任 推行農產品質量安全監管責任制,落實農業企業、農民專業合作經濟組織及個體農戶農產品生產主體責任和屬地農業部門監管責任。
2.2加強農藥監管 加強農資批發市場和農藥經營單位監管,落實各項管理制度,定期監測農藥質量,及時查處銷售、使用高毒農藥及準用農藥中添加違禁農藥的違法行為,杜絕違禁和偽劣農藥流向農村市場。
2.3督促落實生產記錄檔案管理制度 依法落實農產品生產記錄檔案管理制度,以“三品”產地為重點,以農業企業和農民專業合作經濟組織為主體,督促指導生產經營者建立健全投入品使用、生產過程和產品銷售記錄檔案。
2.4加強部門合作 與食品、衛生、工商等有關部門密切合作,完善信息通報、案件移交、應急處置等制度機制,實行聯防聯控,形成監管合力。
3.大力推進農業標準化
3.1開展農業標準化制修訂 在深入調研基礎上,結合我省農業發展實際,圍繞主導產業,完善充實農業標準化體系,加大標準實施和推廣力度。
3.2開展農業生產標準化創建活動 組織實施農業部農業標準化示范縣項目,配合各級世行項目辦開展農業標準化示范(區)創建活動,探索推進標準化的模式。
3.3加快發展“三品一標” 加大“三品一標”認證 扶持力度,加強認證后監管,確保認證產品質量。全年新認證“三品一標”農產品300個。對獲證產地和產品進行全面抽查,縣級全面檢查,市級抽查不低于30%,省級重點抽查不低于10%。檢查不合格的,予以取締。
4.強化農產品監測
4.1加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設 全力推動省級農產品質檢中心建設;加大已經批準的30個縣區的質檢項目建設指導力度,加快資質認定,形成檢測能力;積極爭取新建質檢中心盡快列入“十二五”建設項目。
4.2加大監測檢驗力度 重點開展主要鮮活農產品質量抽檢工作,制定監測計劃,規范監測程序,提高檢測水平,保證檢測質量,通報檢測結果、繼續排名致函。全年開展省級例行監測3次,水果3次,食用菌1次,做好專項監測及應急監測。全年定量檢測農產品樣本5000個以上。
4.3實行檢打聯動 針對重點產品和重點地區開展監督抽查,依據監督抽查結果,及時查處問題產品,嚴厲打擊違規違法生產經營行為。
5.切實抓好風險評估和應急處置
5.1開展風險評估 建立農產品質量安全風險分析專家隊伍,開展高風險抽檢,及時發現風險隱患,采取得力措施,防范事故發生。
5.2建立健全應急處置工作機制 進一步提高農產品質量安全突發事件應急處置能力。建立報告制度,規范信息,依法有力、有序、有效開展應急處置工作。
6.抓好世行項目
6.1建立世行項目組織機構 各市(州)和項目實施縣要成立世行項目組織領導機構,全面加強對世行項目實施的組織協調,推進世行項目扎實有效開展。
6.2積極爭取項目資金 省、市(州)和項目實施縣要積極主動開展工作,超前謀劃好項目,今年重點落實好省、市兩級質檢中心建設、監管設備爭取、培訓項目實施、標準化示范區建立等工作。
7.加大宣傳培訓力度
7.1抓好培訓工作 開展全方位培訓。舉辦監管人員、檢測人員、內檢員、標準化技術推廣等培訓班,全面提高依法監管、標準化生產的能力和素質。
【關鍵詞】:建筑工程施工質量監理要點
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
建筑工程監理,就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策,制止建設行為隨意性和盲目性,促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現,確保工程建設科學推進,并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。下文就建筑工程施工監理質量控制問題展開論述。
一、建筑工程施工質量問題的特點
1、復雜性
施工質量問題的復雜性,主要表現在引發質量問題的因素復雜,每一個環節都潛伏著致病的基因,從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。即使同一性質的施工質量問題,其產生原因有時截然不同。
2、多發性
施工過程中有些質量問題,就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生,而成為質量通病,如屋面漏水、排水管道堵塞、預制構件裂縫等。吸取多發性事故的教訓,認真總結經驗,改進相應的施工工藝,是避免事故重演的有效措施。
3、嚴重性
施工質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的會引起建筑物倒塌;造成人民生命財產的巨大損失。
4、可變性
許多工程質量問題,還隨著時間不斷發展變化。在分析、處理工程質量問題時,重視質量事故的可變性,及時采取可靠的措施,可預防事故進一步惡化。
二、建筑工程施工質量監理工作內容
1、施工前期監理質量控制
(1)施工前進行的質量控制
其控制章點是做好施工準備工作,可把施工項目施工準備工作要貫穿于施工全過程中。對工程各項參與者進行審查。工程負責人應該是懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實踐經驗的全面的技術人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍和分包單位人員的思想素質、技術素質及身體素質的好壞將直接影響工程質量。為此,在審查時發現有不合格者,堅決不能上崗。
(2)建立施工階段的質量控制系統
一個過程是指從施工階段的事前準備,經過事中各工序的施工以及檢查驗收,直到事后的工程總體驗收及資料歸檔的全過程的質量控制。四個階段是指施工前的準備階段、各個分部分項的施工階段、各個分部分項的檢查驗收階段、發現并處理問題的階段。八個步驟為做好施工前的準備工作;對各部布分項施工的監控;對各分部分項施工質量的檢驗;總結該階段的有關數據、資料;對數據、資料進行分析;及時解決所發現的問題;整理整個施工階段的有關數據和有關資料;進行分析,總結經驗,并將有關文件歸檔。
2、工程測量的質量監理工作要點:
(1)設置基準定位樁及復測高程點。
(2)督促施工方打定位樁,做好定位軸線。
(3)監理員現場監督施工單位的定位放線和基槽放線工作,做好軸線復測記錄。
(4)基礎完成后,監理單位復測±0.000標高位置。
(5)對施工單位上報的定位軸線復測記錄報審表簽字,然后留底。
(6)監理單位要聯系建設單位共同做好基礎定位樁的復測工作。
(7)放線基準樁、軸線控制樁和高程控制樁應設置于可靠且不易破壞的部位,而且要做好保護工作,如果發生定位樁不符,應主動和規劃部門聯系。
(8)施工單位在提交定位軸線復測記錄報審表時,必須有基槽驗線記錄并且簽字完全,否則不予簽字。
3、工序的質量控制的監理
工序質量是工程質量的基礎。工序質量控制的效果直接影響到工程整體質量。在工序質量控制中,監理工程師必須要求施工單位明確每道工序的報驗制度。
(1)建立《質量管理卡》,明確管理的內容及質量標準、測定方法、測定時間、技術實施對策、檢查人員、責任人員等。從而達到減少經常出現的質量通病。
(2)建立自檢、互檢和交接檢,明確各工序責任人,使責任落實。“三檢”就是進一步跟蹤落實每一道工序的質量狀況,當工人每完成一道工序后,要求其進行自檢,確認合格后,由班(組)長復檢,再由項目質量檢查員檢查認定并記錄在案。
(3)建立《工序檢評質量控制表》,明確控制內容、完成時間、責任人、檢查人,待整個工序完成后,報請監理工程師檢驗認可簽字后,進行下道工序施工。
(4)對一些特殊工藝要求操作人員持證上崗。施工單位要有針對性的技術交底卡,要大力推廣“樣板”,增強全員質量意識以事前控制、預防為主,監理人員要熟悉圖紙、規范,對施工現場進行巡視和旁站,發現問題及時解決問題。并應按規定到現場進行見證和監督。
4、鋼筋、模板、質量監理工作要點
(1)進場材料應進行外觀檢查,主要是鋼筋型號,批次、爐批號等是否和設計文件相符。
(2)鋼筋加工和安裝是否符合規范要求,必要時,可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量,做好成品保管工作。
(3)對進場的鋼材進行復檢,做好見證取樣記錄,如發現有不符合要求時應送雙倍件,直到材料合格為止。
(4)檢查模板支撐體系是否符合模板專項方案的要求,鋼筋綁扎時規格尺寸是否符合設計要求、保護層墊塊(厚度),鋼筋錨固長度是否符合設計要求。
(5)檢查墻、梁、柱、板等節點是否符合設計及圖集規范要求,檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規范要求。
(6)在施工單位自檢、互檢,平行檢的基礎上,監理人進行抽檢,做好鋼筋隱蔽驗收記錄。
(7)參加建設單位組織的隱蔽工程驗收(監理、設計、質監站要求到場)。
5、混凝土施工質量監控要點
(1)原材料的控制
混凝土的強度是質量的關鍵,要使其達到設計的強度,必須把握好組成混凝土的原材料,在工程施工過程中,要根據天氣情況和材料實際情況,隨時測定砂、石的含水率,隨時調整用水量,嚴格控制好水灰比。細骨料砂要重點檢查其質地、級配、細度模數、含泥量。粗骨料石子,應重點檢查其質地、級配、針片狀顆粒含量、含量泥量及最大粒徑。
(2)澆筑過程的質量控制
對于混凝土的澆筑順序和方法、強度,監理工程師事先應周密考慮。對于大體積、大面積混凝土的澆筑,必須事先確定澆筑方案,分層、分段要合理。水電供應是否保證,現場管理人員及操作人員是否配備周全;振搗器的類型、規格和數量是否滿足混凝土的振搗器要求;施工時的天氣有無大的變化影響;抽查坍落度及試塊用的器具是否在施工現場;大體積混凝土澆筑的降溫及控溫準備;冬季施工混凝土澆筑的保溫措施及養護覆蓋材料的準備等。另外,在施工縫澆筑混凝土時,監理工程師還應特別注意檢查施工縫處板厚是否符合設計要求,判斷已澆筑的混凝土抗壓強度是1.2N/ mm2以上,并對施工縫處的鑿毛、清理、接漿等進行認真地檢查。
結語
總之,工程的建設要以按期竣工、質量合格、造價合理、安全無事故、合同無糾紛、實現綜合效益的監理管理為目標,按照客觀規律辦事,要加強法制觀念,做到依法按合同辦事。這就要求監理人員要不斷努力學習監理科學知識,研究監理理論,在實踐中注意總結經驗,學習他人先進的管理經驗和監理工作經驗,提高自身綜合素質和監理工作能力,才能把施工監理的質量控制工作做得更好,為業主監管好工程建設項目。
參考文獻
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關鍵詞:化工企業;質量管理;工作要點
一、化工企業的質量管理
質量是企業的生命,是企業競爭力的核心要求,是企業做大做強、立于不敗之地的堅實基礎。企業如何有效開展質量管理,仍為社會各界關注的重要課題。質量管理(quality management)是指明確質量目標、職責和方針,通過質量保證、質量控制、質量策劃以及質量改進等質量體系來實現全體管理職能的一切活動。隨著化工行業的不斷發展和壯大,市場競爭日益激烈,如何以ISO 9001質量管理體系為主導的質量管理理念強化自身的管理水平,如何以客戶為關注焦點加強企業的質量管理,保證企業健康、穩定和可持續的發展,是我國化工企業高層領導和全體員工密切關注的課題,具有很強的時代意義。
二、化工企業質量管理工作的現狀分析
化工管理體系的建立對化工企業有著至關重要的現實意義,多年來,在政府部門的支持下,在一大批企業家的積極探索中,許多知名企業都形成了較完善的質量管理體系,這直接論證了全面質量管理體系并非不符合現階段我國國情,然而對于我國境內絕大多數的中小企業,他們同樣按照質量管理體系的要求,確立了各自的質量管理目標、質量管理職責以及品質方針,構建了以部門領導為核心的全面質量管理部門,然而近年來,部分中小企業仍然維持著相對不高的合格品率,這極大增加企業成本的同時,嚴重制約了企業自身業務的拓展。我們認為現階段我國化工企業質量管理上存在的不足或源于以下幾點原因。
1.質量管理意識有待進一步加強
質量管理對于化工企業的安全生產有著深遠的意義,但是全面建設質量管理體系在我國的起源比較晚,因此建設的深度和廣度還不足,質量管理意識有待進一步加強。
雖然現階段我國部分中小企業雖然表面上同樣實行著全面質量管理,然而組織內更多的只將質量管理歸結于質量管理部門的職責。這直接使得質量信息傳遞不甚暢通,出現了與全面質量管理相違背的情境。
2.企業質量管理體系結構有待進一步完善
建立和完善企業質量管理體系,雖然引起了業界一定的重視,但是出于成本控制、中小企業結構設置較不健全以及企業高層對于質量管理部門的重視程度有限等原因,現階段我國化工企業中質量管理部門在人員配備以及設備投資上所占的相對比例仍然較低。缺乏相應的人員設備,加之企業管理層未能對質量管理部門實行充分的重視,在部分中小企業中,質量管理部門的影響力相對局限,起不到全面協調組織各部門的作用。由于生產部門與質量管理部門從屬于相同的管理人員,極易造成在數量上企業吃緊的時候,企業放寬了對于質量的重視,這直接的結果便是銷售過程中,退貨率的驟然上升,極大制約了企業的發展,也使得質量管理部門的設置在關鍵時刻形同虛設。
3.全面質量管理流于形式和口號
全面質量管理更多的流于形式,很大程度地受到了質量檢驗階段的思維影響,當下部分中小企業中,往往將質量管理部門變相當作質檢部門在使用,從而消極地回到了早期質量檢驗階段,質檢部門僅僅作為一種消極的,查找次品與廢品的機構,與全面質量管理的初衷相差甚遠。
三、化工企業質量管理工作的要點分析
1.從管理層角度出發,重視化工企業質量管理,加大建設投入
要想做好化工企業的質量管理工作,首先理念要更新,從管理層開始,要深化改革理念,要從深化企業內部質量管理體制改革入手,增強對于企業質量管理部門的重視程度。企業必須明確在新的時期,質量是企業的靈魂,能夠保持較高的優品率不僅能夠減少由于次品而帶來的各種直接、間接成本,而且對于企業形象樹立,企業業務拓展提供了有利的條件。這里談到的增強重視,不僅包含了對于人員配備以及設備投入的增加,還包含了質量管理部門在企業中所處影響力的相對提升,只有這樣才能起到全面協調組織各部門在質量管控上的作用。實際上,在理論界存在著著名的“朱蘭80-20原則”,即產品質量的問題80%出于管理層內部,僅有20%問題源自一線生產部門。質量是新時期企業的靈魂,我們必須加強企業管理層對于質量管理部門的直接領導,明確管理層對于企業質量所負有的責任意識,甚至是加強企業管理層對于相應質量管理理論的掌握,使得企業管理部門能夠具備較強的全面協調組織能力。
2.將質量檢查落到實處
質量管理工作的關鍵還是在于質量檢查,流于形式的質量檢查只有落到實處了,才能從根本上做好質量管理工作。質量檢查的目的是檢驗體系的遵守與落實情況, 發現問題,找出差距, 使問題得到糾正和改進, 最終提高企業的質量管理水平和產品質量。企業每年組織實施的內審活動、產品質量檢查活動以及產品質量抽檢復評等質量檢查活動中暴露出的問題越來越多, 如有些企業的內審員由于方方面面原因, 通常只找一些容易整改的一般性質量問題, 僅開出幾張不痛不癢的不合格報告來應付各級領導和外審檢查。而實際存在的問題很多, 有些問題很嚴重, 而在內審等活動中又沒有被查出來。來自上面的行業檢查也不外乎 “聽匯報、查資料、看現場、作肯定、提希望、下結論”。一般都能過關。久而久之也就普遍形成了一種習慣經驗: “沒有通不過的檢查”。流于形式的檢查甚至使廣大員工產生了 “檢查不過如此”的負面影響; 二是未能使糾正、預防措施這一改進工具充分發揮作用。自從泰勒科學管理理論開始,標準化操作是維持企業保持較高優品率的重要前提。此外,標準化操作與標準化管理在當今我國大型企業,尤其是勞動密集型與資本密集型企業中已十分普及,但在中小企業中普及率仍有待增強。實行標準化管理,是全面質量管理體系能夠得已維系的必然條件。
3.組織結構科學化
要科學化設計化工企業的組織結構,才能有效避免企業生產中質量與數量的沖突。企業往往“以(質)量換(數)量”現象的發生,企業在內部結構設計上應該堅持執行生產與監督相分離的原則,生產與監管應共同從屬于企業管理層,在發生數量與質量相互沖突時,應盡可能堅持“質量優先,兼顧數量”指導思想。
參考文獻:
[1]新形勢下的化工企業的質量管理戰略-中國石油和化工標準與質量-2006,26(7)