動物衛生監督所工作

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動物衛生監督所工作范文第1篇

上半年，在XX市動監所和局黨委的正確領導和指導下，XX市動物衛生監督所以貫徹落實《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規為主線，求實創新，科學謀劃，不斷強化監督職責，不斷規范執法程序，不斷提高隊伍素質，基本實現了年初各項業務工作的預期目標。現將上半年工作情況總結如下：

一、基本情況

據統計，截止6月5日全市產地檢疫生豬4.05萬頭，禽類948.7萬只；定點屠宰生豬7.4萬頭，禽類1014.3萬只；累計領用檢疫票證933本。開展屠宰場、規模養殖場動物防疫條件執法檢查400余個次；開展動物診療機構執法檢查20余個次，累計設立動物產地檢疫申報點16個；舉辦動物檢疫員、執法人員培訓班2次，培訓人員120余人次；開展動物產地檢疫執法、動物防疫條件執法檢查、動物診療機構執法檢查等集中專項整治活動4次；配合省、市等部門抽檢樣品20余批次；立案查處各類動物衛生執法案件15起，罰沒款項5.5萬元；出色完成了時間過半任務過半的總體要求。

二、動物衛生監督日常工作開展情況

1、科學合理設置動物檢疫報檢點，規范產地檢疫行為。

我們始終把提高動物產地檢疫率，作為動物衛生監督執法工作的重中之重來抓，以貫徹實施《動物檢疫管理辦法》和實施動物檢疫電子出證為契機，主要依托轄區內13處動物衛生監督站，按照“就近、便民”原則，在全市設立了16個產地檢疫報檢點，并加掛有醒目的檢疫執法標志，配備了辦公用房、計算機、打印機、交通和通訊工具等必要的設施設備以及快速檢測試紙等檢疫工具，確保產地檢疫工作正常運轉。將動物檢疫報檢網點向社會進行了公布，執法程序、動物檢疫收費進行了公示，采取廣播電視、發放宣傳資料、工作名片、舉辦培訓班、開展專題講座等多種形式，對養殖戶、經紀人和販運戶進行動物產地檢疫法律規定的宣傳教育，使我市上半年動物產地檢疫數量比去年同期凈增了40余萬頭、只，初顯成效。

2、創新動物產地檢疫工作思路，提高產地檢疫水平。

一是充分發揮全市500多名村級防疫員的作用，實施全程監管模式。為了達到產地檢疫的全程監管，及時動態了解養殖場所動物免疫、疫病發生、病死動物無害化處理、動物出欄、補欄等情況，為產地檢疫工作開展打好基礎。我市充分發揮村級防疫員的作用，防疫員分片包干，對各自片區內的散養戶、動物養殖場實施網格化管理，以強制免疫、防疫檔案、耳標佩戴等為基礎開展產地檢疫工作。把防疫員的監管職責與工資待遇直接掛鉤，納入對防疫員的考核范圍，充分調動防疫員的責任感和積極性，確保監管工作落到實處。二是建立官方獸醫派駐或包片制度。實施分類管理，分級指導，對生豬定點屠宰場、正大肉雞屠宰場實行官方檢疫人員派駐制度。為了緩解目前定點屠宰同步檢疫人員配備不足的情況，依據《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的有關規定，我市與定點屠宰企業簽訂了《屠宰檢疫協議書》，選配了部分動物檢疫協檢員協助官方獸醫開展動物屠宰檢疫檢疫工作，完善的工作措施，使我市定點屠宰檢疫工作得以順利開展。三是要求畜禽屠宰嚴把“五關”和執行“四不、一處理”規定，駐場官方獸醫根據屠宰企業出具的生豬“瘦肉精”檢測合格報告，經檢疫合格后，方可出具動物檢疫合格證明。

3、穩步推進檢疫證明電子出證推廣工作，加強動物檢疫證章、標志專的管理。按照市動監所的統一部署，我市去年11月1日開始全面實施 “XX市檢疫證數字化管理系統”的推廣使用，并收到了良好效果，下一步將逐步更加完善、更好的開展該工作。

為切實加強動物檢疫證章、標志的管理，我所不定期開展動物檢疫證章、標志檢查。通過對全市13個動物衛生監督站、10個動物屠宰場點、70個集貿市場和100余個規模畜禽飼養場（戶）的明察暗訪，未發現畜禽交易經紀人、養殖場戶持有空白檢疫證明和動物檢疫員轉讓、倒賣動物檢疫證明及“隔山開證、出偽證”等現象。

4、嚴格執行新檢疫收費標準，規范收費行為。新的動物及動物產品收費標準實施以來，我所嚴格貫徹落實新的收費標準，制作了收費標準公示牌，下發到全市16處動物檢疫報檢點。要求各相關收費單位要進一步加強動物檢疫管理，切實履行好動物檢疫職責。檢疫人員開展動物及動物產品檢疫，要嚴格規范檢疫規程和要求，遵守檢疫紀律和“六條禁令”，規范檢疫操作，嚴禁不檢疫只收費，同時我所還加強了對涉及動物及動物產品收費單位的監督檢查，杜絕了提高收費標準、擴大收費范圍以及重復檢疫重復收費或不檢疫只收費等亂收費行為的發生。

三、動物衛生監督執法工作開展情況

針對上半年媒體曝光的上海黃浦江死豬事件、泔水養豬等群眾關心的和輿論媒體關注的熱點、難點等問題，我所集中動物衛生執法骨干力量，分析形勢、想辦法，找出解決問題的根本，通過開展集中統一行動和經常性打擊行動，整合力量，加大案件查處力度，打掉了一批泔水養豬、不按規定處置動物尸體等有社會影響力的違法案件，起到了震懾作用，營造了良好的輿論氛圍。

1、嚴厲打擊不按規定處置病死或死因不明動物的違法行為。今年3月27日，根據群眾舉報，我所組織執法人員迅速到達現場，經多方調查取證核實，現場病死豬是位于溫泉鎮丁戈莊村的養豬戶“淵某”將死豬尸體丟棄于村東的河道內。經執法人員對死豬丟棄現場進行了初步勘驗后，一方面立即責令該養豬戶對死豬進行無害化處理,對周邊環境進行消毒滅源，一方面著手對該案件進一步進行調查。經現場調查和勘驗，在村東河道內被丟棄的有病死豬15頭，平均每頭約10公斤左右，屬患一般傳染病致死亡。執法人員當場對當事人淵×進行了教育，淵×對違法事實供認不諱，表示以后一定不再隨意丟棄病死動物尸體，并愿意接受相應處罰。目前，該案已經結案，對當事人罰款3000元 。

2、開展泔水養豬專項執法檢查。上半年我所集中執法力量，制定了泔水養豬執法檢查方案，整合全市13處動監站執法力量，統一行動，對全市從事泔水養豬的小養豬戶進行摸排。集中對我市鰲山衛鎮馬山前村劉某、王某、高某等9戶不按規定從事泔水養豬的養殖戶進行了行政處罰。目前，已有7戶接受了行政處罰，并結案；另有2戶因家在江蘇，現在已經搬離我市，去向不明。

四、存在問題及下一步工作打算

一是動物衛生監督執法人員業務素質和執法水平有待提高；二是動物產地檢疫和屠宰檢疫監管工作有待加強；三是動物衛生執法和專項治理工作需持續深入開展，針對存在的問題，下步我們將在各項業務強基固本的基礎上，著力做好以下幾方面工作：

1、強化培訓管理，全面提升人員素質。建立完善動物衛生執法人員培訓制度，制定培訓計劃，加強執法人員業務知識、法律法規等方面的培訓，提高執法隊伍的履職能力。同時建立健全綜合考核評價機制，認真落實行政執法責任制和責任追究制，加強考核監督，全面提升執法隊伍的綜合素質。

2、進一步完善動物產地檢疫和屠宰檢疫工作機制，提高檢疫率。通過依法規范開展畜禽產地檢疫工作，使我市動物產地檢疫報檢制度得到全面落實，動物衛生監督工作取得新突破，切實做到現場檢疫到位、規范檢疫到位、檢疫結果處置到位。

3、加強動物衛生監督執法工作。下半年，我們將扎實推進動物衛生監督各項工作開展，著力開展動物產地檢疫專項執法檢查、動物防疫條件專項執法檢查等4個專項整治方案，嚴格執行畜牧獸醫行政執法“六條禁令”，加強動物衛生監督執法隊伍整頓，提升動物衛生監督依法行政水平。

動物衛生監督所上半年工作總結

2013年以來，我所在局領導的大力支持下，通過全體人員的努力，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務，現將工作匯報如下：

一、做好重大動物疫病防控工作

縣委、縣政府高度重視重大動物疫病防治工作，召開了專門會議安排部署，下發《滄縣2013年重大動物疫病防控工作實施方案》。全縣共免疫禽類421萬只，免疫豬6.5萬頭，免疫牛4.8萬頭，免疫羊9.2只，免疫密度均達100%，真正做到了鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏禽，確保沒有疫情發生。

1、加強領導，明確責任。縣委、縣委政府高度重視重大動物疫病防控工作，縣、鄉政府及畜牧部門多次召開會議進行部署督查。縣政府和鄉政府之間、畜牧部門上下之間層層簽訂責任狀，有效的保證了春防工作的順利開展。

2、加強培訓，規范指導。我單位為了更好的了解全縣的防疫情況，組織有關人員三次深入鄉村，了解防疫工作中存在的問題，及時給與解決。對全縣村級防疫員和鄉鎮獸醫站工作人員進行業務培訓，培訓人員達1200人次，規范指導防疫人員開展免疫注射。

3、多種形式，強化免疫。各鄉鎮在全面普查、掌握畜禽存欄的基礎上，狠抓基礎免疫工作。有的鄉鎮組建幾個防疫小分隊，挨村挨戶進行免疫注射，小分隊人員明確分工，團結合作，一次全部完成免疫注射、免疫證明發放和檔案建立及耳標佩帶工作；有的鄉鎮是所有村同時進行，村級防疫員統一領取疫苗及防疫用品，在免疫注射同時佩帶耳標，填寫防疫情況登記表，在免疫注射完成后統一整理、規范填寫防疫檔案。以上方法均取得很好的效果。

4、強化監督，科學管理。我單位建立了干部包鄉責任制，全體工作人員采取領導包片、一般干部包鄉的目標責任制。各鄉鎮也建立了鄉（鎮）干部包片，村干部包村包戶的責任機制。散養戶由村防疫員進行免疫注射，規模場在鄉（鎮）和村防疫員的監督下進行自免。對防疫意識不強的規模場由村防疫員強制進行免疫注射，確保免疫密度100%

5、做好消毒滅源工作。在防疫工作進行的同時，由村防疫員對集貿市場進行消毒，監督規模養殖場、生豬定點屠宰廠進行消毒。全縣共消毒100萬平方米，使用消毒藥品1.8噸。

6完善預案，及時處理。根據《重大動物疫情應急條例》要求，進一步完善了《滄縣突發重大疫情應急預案》，更新了應急儲備庫。

7、做好監測工作。防疫結束后，為了更好的掌握防疫效果，采集禽血清1000份、豬血清500份，羊血清200份，進行免疫抗體檢測，免疫保護率均在70%以上。

二、做好動物、動物產品檢疫工作

1、搞好產地檢疫工作。我單位設立了10個檢疫報檢點，養殖戶出欄畜禽時可就近報檢，填寫報檢單，檢疫人員去養殖戶現場查看畜禽健康狀況，還要查看養殖檔案和耳標佩帶情況，查看規模養殖場的“瘦肉精”自檢情況，養殖戶的溯源單填寫情況，對于出省的豬、牛、羊還要按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢。有時養殖戶緊急報檢，檢疫人員就要不分晝夜的趕到現場檢疫。通過全體檢疫人員的共同努力，共檢疫活禽500萬只，活豬3萬頭、活牛0.5萬頭、活羊5萬只。

2、做好屠宰檢疫工作。搞好屠宰檢疫是讓群眾吃上放心肉的重要措施。我縣目前有6家生豬定點屠宰場、2家禽類屠宰場、1家羊屠宰點。我單位對上述企業均派駐了檢疫人員駐場檢疫，對進場的畜禽嚴格查證驗物，對沒有產地檢疫證明的畜禽和沒有佩戴耳標的豬、牛、羊一律不得進場屠宰。對進場屠宰的生豬進行觀察，沒有問題的簽發準宰證后方可進入車間屠宰。檢疫人員在屠宰車間實行同步檢疫，并同時進行“瘦肉精”抽檢，沒有問題加蓋檢疫標識后進入冷庫貯存。全縣檢疫胴體0.9萬噸，屠宰動物檢疫率100%，免疫標識回收率100%。

3、加強動物衛生監督。指導規模養殖場、屠宰場通過動物防疫條件審核，對新建養殖場進行現場指導規劃，全縣25家企業已經取得了《動物防疫條件合格證明》。上半年對屠宰場進行了40次突擊檢查，對4家屠宰企業下達整改通知，尤其是對齊家務村連續進行了5次突擊檢查，未發現加工病死禽的違法行為。

4、加強畜禽產品質量檢測。在屠宰場抽取豬肉樣品10    份，羊肉樣品5份，豬尿樣150份、羊尿樣50份、豬肝5份、羊肝2份、禽肉樣品10份、禽肝5份。在養殖場抽取雞蛋樣品50個，豬尿樣100、羊尿樣60、牛尿樣30份，進行現場快速檢測或送市檢測站進行檢測，未發現“瘦肉精”陽性和藥殘超標的畜禽產品。

三、做好獸藥監管工作

1、指導獸藥經營企業通過獸藥GSP驗收工作。對提出申請的獸藥經營企業提供材料副本，組織獸藥經營企業去鄰縣參觀，目前已給10家獸藥經營企業辦理《獸藥經營許可證》。

2、加強獸藥監督執法工作。上半年對滄縣獸藥生產、經營單位、動物診療單位進行了監督檢查，下達整改通知6份，沒收過期藥品30公斤。

3、加強獸醫管理。全縣53名鄉村獸醫、8名職業獸醫，對獸醫工作人員進行業務培訓，提高獸醫人員的業務素質和法律意識。  

四、下半年工作安排

1、做好防疫工作。為了力爭我縣全年無重大動物疫情發生，繼續做好秋季重大動物疫病工作，保證全縣應免畜禽達到100%。

動物衛生監督所工作范文第2篇

【關鍵詞】動物衛生監督執法；現狀；建議

自成立動物衛生監督所以來，本地不斷探索動物衛生監督執法能力建設和提升動物與動物產品安全監管水平，按照《中華人民共和國動物防疫法》賦予的職責開展動物及動物產品的檢疫和動物衛生監督等執法工作，切實履行了政府社會管理、公共服務職能的重要職責，保障了動物食品安全。

1 紅河州動物衛生監督執法能力現狀

1.1 紅河州動物衛生監督機構的基本情況

州、縣兩級動物衛生監督所按照動物防疫法的授權，開展了動物及動物產品檢疫和動物衛生監督執法，建立了學習、培訓、考核、獎懲制度；在執法職責落實上認真貫徹執行了《動物防疫法》和相關的法律法規；在工作中加大了行政處罰力度，證章標志管理使用規范和產地檢疫申報點建設不斷得到鞏固和發展，養殖環節的監管也不斷加強，屠宰環節檢疫監督不斷完善。

1.1.1 動物衛生監督所機構數

根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革若干意見》（國發[2005]15號）的文件精神，當地成立了州動物衛生監督所1個（副處級）、縣市動物衛生監督所13個（其中副科級2個、股級11個）。

1.1.2 縣級動物衛生監督所的主體資格

按照民法通則具備完全民事能力；有組織機構代碼證、事業單位法人證、獨立銀行賬號的有6個；有組織機構代碼證、事業單位法人證有7個。

1.1.3 動物衛生監督所的性質

州動物衛生監督所和縣市動物衛生監督所以及鄉鎮畜牧獸醫站均為事業單位性質，州、縣級動物衛生監督所和鄉鎮畜牧獸醫站人員的工資由財政全額撥款。

1.1.4 動物衛生監督所辦公場所

州級有獨立的辦公場所；縣級有獨立辦公場所6個、租借的辦公場所7個。

1.1.5 動物衛生監督人員情況

州級核編22人，在崗20人，其中高級職稱8人、中級職稱3人、初級職稱3人、管理人員6人；縣級動物衛生監督所核定編制數208人，在崗人數200人，其中高級職稱44人、中級職稱103人、初級職稱53人；鄉鎮人員620人，其中高級職稱47人、中級職稱322人、初級職稱230人。

1.2 動物衛生監督執法監管對象

1.2.1 動物檢疫申報點數量

全州建立的動物檢疫申報點有138個，已經在省動物衛生監督監督網公示，有行政執法車輛14輛， 有4個縣沒有明確車輛使用權。

1.2.2 主要監管對象

動物養殖場（養殖小區）1061個，生豬定點屠宰場（點）63個，牛羊屠宰場（點）43個，禽屠宰點36個，動物交易市場291個，動物產品加工點13個。

1.2.3 動物養殖場所備案

依照《畜牧法》第39條規定進行備案的動物養殖場（養殖小區）有1804個。

1.2.4 動物防疫合格證發放情況

已發放《動物防疫條件合格證》的養殖場（養殖小區）有255個，占監管數的24%；生豬定點屠宰場有42個，占66.7%。

1.3 2012年行政執法案件的處理情況

（1）2012年行政處罰案件有127件，其中簡易程序60件，一般程序67件。沒有行政復議和行政訴訟。

（2）2012年查處執法人員違法違紀案件1件，查處違法人員1人，其中行政處分1人。

2 存在的主要問題

2.1 執行能力不夠

政府對動物衛生監督工作沒有予以應有的重視，貫徹執行上級指示精神不堅決。農業部《關于進一步加強動物衛生監督工作的意見》（農醫發[2011]28號）的文件已經下發快2年了，省農業廳制訂了實施方案，州畜牧獸醫局也下發了執行意見，但到目前為止，實質性的東西還沒有落實，機構不健全、人員編制不足、執法手段不強、執法力度不夠、執法行為不規范等問題比較突出，少數縣市不能切實履行動物衛生及動物產品安全的監管職能。

2.2 縣級動物衛生監督機構建設不到位

13個縣市的動物衛生監督所，完全具備執法主體格的只有6個，僅占46%，也沒有在鄉鎮級設立動物衛生監督分所作為縣級動物衛生監督所的派出機構，動物衛生監督所履行監督執法職責所需經費也沒有納入財政預算。

2.3 動物產地檢疫申報點建設落后

由于經費不足，計劃的檢疫申報點不能按期完成，已經建立的138個申報點多數達不到農業部建設產地檢疫申報點的標準，工作用房簡陋且沒有配備必要的檢疫設施和設備。

2.4 縣級動物衛生監管人數少且能力不足

平均每個所在崗15人，有5個生豬調出大縣、1804個畜禽規模養殖場，靠現有的動物衛生監督人員是很難完成全面監管的。建水縣有456個規模養殖場，縣監督所現有21人，安排在定點屠宰場駐場檢疫的有12人，抽調在縣畜牧獸醫局的有5人；彌勒市有60萬常住人口，縣動物衛生監督所編制9人，2人被抽調到畜牧獸醫局，實際在崗的只有7人。由于人員少，在強化各類養殖場所動物防疫條件審查、督促健全完善養殖檔案、健全養殖環節監管記錄和措施等工作中很難做到全面監管。

2.5 行政處罰案件少且質量不高

執法手段不強、執法力度不夠、執法行為不規范等情況比較突出。2012年，全州立案查處動物衛生違法案件127件，其中采用簡易程序的為60件，采用一般程序的有67件。由于縣鄉動物衛生監督執法人員嚴重不足，導致經常出現行政違法事件該立案而不立案、立案后應適用一般程序辦理的用簡易程序辦結、執法文書填寫不規范，使用法律條款不當、避重就輕、有案不查等現象。

3 對今后動物衛生監督執法工作的幾點建議

3.1 使領導充分認識到動物衛生監督工作的重要性

各級畜牧獸醫主管部門要認真貫徹落實農業部《關于進一步加強動物衛生監督工作的意見》（農醫發[2011]28號）的文件精神，繼續深化獸醫管理體制改革，轉變政府獸醫工作職能，落實法律、法規和有關推動動物衛生監督執法工作發展的政策文件，加強動物衛生監督工作的領導，理順執法主體的關系，為基層動物衛生監督工作開展提供保障。

3.2 明確動物衛生監督機構的職責，發揮畜牧獸醫的執法主體優勢

整合現有畜牧獸醫行政執法資源，明確畜牧獸醫行政執法主體，建立與健全職責明確、行為規范、執法有力、保障到位的動物衛生監督執法體系，提升動物衛生監督執法水平，實施畜牧獸醫綜合執法，加大執法能力建設，全面履行和落實動物衛生和動物產品安全的監管法定職責。

3.3 確立上級動物衛生監督機構的中心地位，充分發揮其監督指導功能

建立對州市、縣動物衛生監督工作的長效考核機制，定期或不定期地對下級執法工作進行監督檢查，對相關業務進行指導和培訓；積極向農業部爭取州、縣、鄉動物衛生監督機構基礎設施的建設項目，改變目前無房、無設備的落后狀況；爭取上級編辦、人社、財政、發改等有關部門的支持，力爭將動物衛生監督機構和人員納入公務員系列管理，將鄉鎮動物衛生監督派出所納入編制建設，將執法經費納入財政預算；實現真正的官方獸醫和動物衛生監督所執法的合法性；農業部要制定《農業行政執法人員著裝管理辦法》，以為動物衛生監督執法人員統一著裝提供法律保障。

3.4 加強檢疫費執收使用管理

實施動物及動物產品檢疫收費制度，《動物防疫法》已經明確了執收單位是動物衛生監督機構，財政、發改部門制定了收費標準和使用范圍，應嚴格按規定執行，改變目前一些縣市多部門收費和降低、抬高標準的現狀，做到應收盡收、不合法的一律不收。縣級動物衛生監督所負責轄區檢疫費的管理，專人負責從財政領取的收費票據的管理和發放，檢疫人員根據檢疫量領證、定期上繳檢疫費，做到賬物相符，實行收支兩條線。要按發改、財政部門的文件要求，實現檢疫收費全額轉移支付，以用作發展動物衛生監督事業。

3.5 加大對動物衛生違法案件的查處力度，做到有案必辦

建立與健全跨區域案件聯防聯動機制、行政執法與刑事司法銜接機制以及部門間執法協調協作機制，進一步加大對飼養、隔離、屠宰加工、經營、貯藏、運輸等活動的動物衛生監督執法力度；其次，要經常性地開展案件評查，以提高辦案水平。

動物衛生監督所工作范文第3篇

關鍵詞：理順體制；創新機制；監管；加大投入

中圖分類號：S851.34 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 06-0148-01

幾年來，在上級農業局的領導下，河北省涿州市建立了獸醫行政管理機構、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構有機融合的三位一體工作管理體制；以動物衛生監督工作為重心，突出“千千百”層級考核機制和飼養場法制監管的創新；科學整合畜牧、獸醫執法資源，以市動物衛生監督所為執法主體，扎實推進檢疫、醫政藥政、飼料、種畜禽等畜牧獸醫綜合執法工作；狠抓基礎設施建設、產地檢疫、屠宰檢疫、監督執法、證章標志管理、人員素質提升等重點工作；為全市重大動物疫病防控和維護公共衛生安全提供了強有力的保障，全力推進了我市動物衛生監督工作的法制化進程，開創了我市動物衛生監督工作新局面。

一、理順體制，抓基礎

一是健全機構、人員到位。開展動物衛生監督工作的基礎是機構和人員，按照國家機構改革的總體要求，2006年9月涿州市農業、林業、畜牧等機構進行整合，成立了涿州市農業局；2008年11月涿州市在畜牧獸醫站、動物檢疫站、獸醫衛生監督所的基礎上改革成立了動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心，下設七個鄉鎮動物防疫監督分站；全市共設動物監督員15名、動物檢疫員38名、村級防疫員兼協檢員413名。

二是健全體系，夯實基礎。按照省市的總體部署，自2003年以來，在全市合理布局，建立了7個動物防疫監督分站，招錄分站工作人員41名，均為全額撥款的事業編制；分站辦公用房均在400平方米以上，各類化驗儀器、辦公設備齊全，辦公環境美化、亮化、暢化，全部達到省一級站標準；建立健全了以市動物衛生監督機構為核心、基層防疫分站為主體、村級防疫員為基礎的市鄉村三級防控體系。

二、創新機制，抓關鍵

一是建立三級隊伍管理機制。機構的建立，人員的到位，并不等于工作的上位。為保證個每個人能夠充分發揮各自主觀能動性，制定下發了《涿州市畜牧獸醫工作千分考核管理辦法》，建立了“千千百”層級考核機制，即：市局對局屬科室站所實行千分考核、對基層分站實行千分考核、分站對村級防疫員實行季度百分考核，明確任務，強化責任，嚴格獎懲，加快畜牧獸醫工作的制度化建設進程。年終市局組織專門力量，根據各單位工作任務目標，進行嚴格考核，考核結果作為人員調整、經費核定、優秀獎勵的重要依據。分站對村級防疫員實行嚴格的季度百分考核，重點考核村級防疫員的重大動物疫病免疫密度、防疫檔案填寫、檢疫報告、防疫宣傳、參加例會等內容；考核成績在80分以上的為合格，90分以上的為優秀；考核合格的防疫員，發放本市防疫補助每月200元；對于1次考核不合格的扣發50%的補助，年內2次考核不合格的予以辭退，扣發的防疫補助全部用于優秀防疫員獎勵；考核結果為優秀防疫員的，除發放本市補助外，還將按照免疫實際數量利用中央資金予以獎勵，確保防控成效。

二是飼養場的法制監管。立足本地實際，在充分考慮檢疫監督、食品安全、疫病防控、土地資源等諸多因素的基礎上，遵循“實事求是、公平公正、協調發展”的原則，于2009年9月21日制定并下發了《涿州市動物飼養場分級管理辦法》，實施了硬件分級、過程控制、季度評分、建立信用體系和項目篩選等綜合監管措施。根據動物飼養場選址、布局和硬件水平，將現有動物飼養場科學劃分為A、B、C三個級別，根據不同級別的條件要求和評分情況，對全市飼養場進行科學分類，實施差異化管理和嚴格的過程控制，市監督所及分站對養殖企業實行嚴格的百分制季度考核，對企業檢疫監督工作、疫病防控、畜產品安全生產等逐項進行檢查，檢查結果經執法人員和企業負責人簽字確認后存檔，建立企業考核檔案，作為企業今后申請認證、市場準入和爭取項目的重要依據。通過政策拉動、法制推動和市場互動，飼養場管理實現了免疫程序化、監測經常化、消毒日常化、病死畜禽處置制度化、檢疫法制化和檔案規范化。全市規模動物飼養場科學防控與依法監管工程不斷向前推進。

三、突出重點、抓成效

一是強化宣傳。做好動物衛生監督工作首先要宣傳到位。堅持五個面向做好宣傳：一是面向領導宣傳，提高領導對動物衛生監督工作的深入了解，加快相關政策的制定和資金的投入；二是面向相關部門宣傳，提高部門配合意識，推進動物衛生監督工作深入開展；三是面向本部門宣傳，使全體人員堅定信心，形成合力，全力以赴，重點突破。四是面向管理相對人，使他們真正懂法、守法；五是面向社會，爭取廣大群眾的理解和支持。同時充分利用電臺、電視臺、報紙等宣傳媒體和法制宣傳車進行廣泛宣傳。

二是強化產地檢疫。產地檢疫工作是動物衛生監督工作中的重中之中，工作中充分發揮全市報檢點和413名協檢員的作用，積極開展法制宣傳、刷寫產地檢疫標語，制作產地檢疫報檢牌，多措并舉，通過7個重點環節促進產地檢疫工作深入開展。全市開展產地檢疫面達100%，規模飼養場的產地檢疫率達100%，散養動物的產地檢疫率達95%以上。

三是強化屠宰檢疫。全市所有畜禽屠宰場100％由所在地動物防疫監督分站實施檢疫，嚴格執行24小時上崗制度，嚴把“四關”，嚴格按照檢疫程序實施檢疫，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢。

四是強化監督執法。監督執法是做好動物衛生監督工作的重要保障，工作到位的關鍵，也是開展動物衛生監督工作的最直接最有效的手段，行政成本也是最低的。通過監督執法，打擊違法行為，提高違法成本。積極與公安、工商、法院等部門密切配合，加大執法力度，打擊違法行為，嚴肅查處違法案件。特別是對于運輸、加工、貯存病死畜禽的違法行為，采取高壓態勢予以打擊，構成犯罪的及時移交司法部門追究刑事責任，打壓犯罪分子囂張氣焰，突出動物衛生監督工作實效。據統計，2011年全市共查處違法案件58起，結案48起，申請法院強制執行4起，移交追究刑事案件6起，罰款7.7萬元。

四、加大投入，抓保障

動物衛生監督所工作范文第4篇

(一)目的意義

為了及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，確保公共衛生安全，維護畜牧業健康發展。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《陜西省重大動物疫情應急預案》，結合我區實際，特制本預案。

(二)適用范圍

本預案適用于金臺區行政區域內突然發生，造成或者可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。

(三)工作原則

1、統一領導，分工負責。區政府統一領導和指揮突發重大動物疫情應急處理工作，區政府各有關部門按照預案規定，在各自職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。

2、快速反應，高效運轉。各鄉鎮街、區農業局要依照法律、法規，建立和完善突發重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，發生突發重大動物疫情時，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發重大動物疫情。

3、預防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高全社會防范突發重大動物疫情的意識，做好人員、物資和設備的應急儲備工作，開展技術培訓和應急演練，開展疫情監測和預警預報，群防群控，做到疫情早發現、快行動、嚴處理。

二、組織指揮體系及職責

（一）指揮部及職責

區政府設立防治重大動物疫病指揮部，由區政府分管區長擔任指揮長，區農業局主要負責人擔任副指揮長，指揮部成員由區農業、發展、衛生、公安、監察、財政、司法、交通、工商、質量技術監督、宣傳等有關部門主要負責人組成。指揮部主要負責全區突發重大動物疫情的組織領導、督促檢查、疫情處置等工作。

（二）指揮部辦事機構及職責

1、指揮部辦公室。設在區農業局，區農業局主要負責人擔任辦公室主任，分管領導擔任辦公室副主任，主要職責：

(1)指導重大動物疫病的防治工作，協調安排指揮部各辦事機構的有關日常活動。

(2)向指揮部有關成員單位傳達領導的批示和工作指示。

(3)督促、檢查、落實上級機關和領導指示及部署的重要工作，掌握重大動物疫病防治工作動態并及時報告。

(4)認真開展調查研究，為指揮部重大工作決策提出建設性意見。

2、指揮部協調督查組。組長由區政府辦分管副主任擔任，區農業、發展、公安、監察、財政、工商等有關部門人員參加，主要職責：

(1)督促檢查指揮部各成員單位工作任務落實情況。

(2)通報工作進展情況。

(3)指揮部領導交辦的其他事項。

3、指揮部信息情報組。組長由區農業局分管副局長擔任，農業局、動物衛生監督所等有關人員組成，主要職責：

(1)收集、整理、統計、分析、上報疫情信息。

(2)向指揮部報告防治動態和進展。

(3)疫情信息的。

4、指揮部技術專家組。組長由區動物衛生監督所負責人擔任，動物衛生監督所、衛生局等技術專家組成（5人以上），作為動物防疫監督所的技術支撐組織，主要職責:

(1)對疑難疫情的會診。

(2)制定疫情封鎖、控制、撲滅技術方案。

(3)提供防治技術建議。

5、指揮部物資保障組。組長由區財政局分管副局長擔任，農業局、發展局、動物衛生監督所等有關人員組成。主要職責：

(1)組織落實重大動物疫病防治經費。

(2)制訂防疫物資儲備方案。

(3)協調、組織防疫物資的儲備、供應、發放和資金使用的監管。

6、指揮部新聞報道組。組長由宣傳部分管領導擔任，各新聞媒體人員組成。主要職責：

(1)制訂新聞報道方案。

(2)協調新聞媒體的新聞報道。

(3)加強對外新聞報道的協調管理。

7、指揮部應急撲疫預備隊。由區農業局主管副局長負責，區農業、公安、工商、衛生等有關部門的人員組成。主要職責：

(1)組織撲殺疫點、疫區內易感動物。

(2)對撲殺動物、動物排泄物、被污染動物產品、飼料、墊料、污水進行無害化處理。

(3)對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽欄舍、場地進行消毒。

(4)疫點、疫區的封鎖監督。

(5)疫區內與撲疫相關的治安維護。

(三)部門職責

1、區農業局：負責制訂疫點、疫區、受威脅區的處置方案，負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤，對疫點、疫區相關畜禽的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

2、區衛生局：負責組織做好人的防治工作。當發生人的疫情時，按照有關規定具體組織實施防控工作。

3、區委宣傳部：負責制訂新聞報道口徑，加強對外宣傳報道的協調管理。

4、金臺公安分局：負責疫區的安全保衛和社會治安管理，做好疫區封鎖、強制撲殺等工作的秩序維護。

5、區財政局：保障疫苗、撲殺、監測、消毒處理等經費及時足額到位，負責防治經費的管理和監督。

6、金臺工商分局：負責關閉疫區內動物及其產品交易市場（經營點），加大對違法經營畜禽及其產品的打擊力度。

7、區發展計劃局：負責與重大動物疫病防治相關商品的儲備工作，以及服務價格的監管，保障市場供應、價格穩定，并制定市場物資儲備供應方案。

8、區質量技術監督分局：負責動物加工產品的生產質量監督，打擊違法生產動物加工產品的行為。

9、區交通局：負責運輸單位和個人的管理，優先安排緊急防疫物資的調運，協助做好疫點、疫區的封鎖，協助做好臨時檢疫消毒檢查站的設置，以及家禽及其產品運輸的監督檢查工作。

10、區監察局：負責查處防治工作中的失職、瀆職行為。

11、區司法局：負責做好相關法律宣傳和防治中法律服務工作。

各單位要按各自職責制定相應的應急工作方案，按規定職責各司其職，密切配合，協調聯動，有序、有力、有效落實防控措施。

三、疫情監測報告及確認

(一)疫情監測報告

1、疫情監測

區動物衛生監督所建立重大動物疫病疫情監測、報告網絡體系，具體負責本轄區內的疫情監測工作。

2、疫情報告

發現動物發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況時，鄉鎮畜牧獸醫站要立即組織人員趕赴現場調查核實，并將情況報告區動物衛生監督所。區動物衛生監督所接到疫情報告后，進一步調查核實，懷疑是重大動物疫病的應當在2小時內報告區農業局、市動物衛生監督所。同時將情況報告區防治重大動物疫病指揮部，通報區衛生局。任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告疫情。

人的疫情按照衛生部《人疫情報告管理方案》執行。

(二)疫情確認

重大動物疫病疫情依據農業部農政發[]1號文件規定的《重大動物疫病診斷標準》，按以下程序認定。

1、區動物衛生監督所接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關資格的防疫人員到現場進行臨床診斷，提出初步診斷意見。必要時，請市動物衛生監督所和省所專家復診。

2、對臨床懷疑為重大動物疫病疫情的，及時采集病料送省市動物疫病控制中心實驗室進行檢測，診斷結果為陽性的，可判定為重大動物疫病疑似病例。疫情由上級機關最終確診，統一公布。

四、應急響應

一旦發現疫情，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲滅，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。

(一)疫情調查

區動物衛生監督所在接到疫情報告后，應當對重大動物疫病疫情發生情況進行認真調查，追溯疫源，并將調查情況上報市動物衛生監督機構，具體調查內容包括以下幾方面：

1、發病的時間、地點、范圍、品種、數量、受威脅動物以及畜禽加工、屠宰廠（場）等情況。

2、疫病的臨床癥狀、流行病學特點、病理變化和實驗室檢驗結果。

3、疫情發生原因的初步分析。

4、發病動物的免疫、監測和檢疫情況。

5、輸入性疫情還要報告調出地、調入時間及檢疫證出證機構和檢疫員姓名以及調入的運輸線路，并附檢疫證等相關證件。

6、已采取的撲疫措施、疫情動態及撲疫工作進展。

(二)分析疫源

根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的畜禽及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查。

(三)劃定疫點、疫區、受威脅區

按國家有關規定劃定疫點、疫區和受威脅區。疫情發生的戶村、場所為疫點，半徑3公里內疫區，疫區外延5公里為受威脅區。

(四)疫點內應采取的措施

1、撲殺畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其畜禽產品按國家規定標準進行無害化處理。

2、對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。

3、對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽場進行全面消毒。

(五)疫區內應采取的措施

1、在疫區周圍設置警示標志，對疫區實施封鎖。對出入的車輛和有關物品進行消毒。必要時，經批準可設立臨時動物檢疫消毒檢查站，執行監督檢查任務。

2、撲殺疫區內有關畜禽。

3、關閉畜禽產品交易市場，禁止易感活畜禽進出和易感畜禽產品運出。

4、對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

5、對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽欄舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。

6、由區政府決定對疫區實行封鎖。

（六）受威脅區應采取的措施

1、對所有易感畜禽采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

2、對畜禽實行疫情監測，掌握疫情動態。

(七)加強人疫情的監測和控制

1、區衛生局和區疾病預防控制中心接到區動物衛生監督所的疫情通報后，應當立即組織開展對從業人員和密切接觸人員的監測工作，并按照職責分工，參與疫區的消毒隔離控制工作。

2、區衛生局在本行政區域內指定一所醫院做好收治病人的準備工作。指定醫院應及時成立醫療專家小組，負責醫療救治工作。一旦發生疫情，應做出快速反應，對現癥病人實行就地報告、就地隔離、就地治療，并做好醫護人員的防護工作。

3、區衛生局和衛生監督所要在區防治重大動物疫病指揮部的統一領導下，配合動物防疫監督所，切實做好與食品衛生監督管理工作相關的疫病防治工作。

(八)解除封鎖

疫區內畜禽及其產品按規定處理后，經過一個潛伏期以上的監測，未出現新發生病例的，經區農業局會同上級技術專家驗收合格后，由區農業局向區人民政府申請解除封鎖。

(九)非疫區應采取的措施

要做好防疫的各項工作，完善疫情應急預案，加強疫情監測，防止疫情發生。

(十)應急人員及群眾防護

區農業局和各鄉鎮街要高度重視對動物防疫人員和群眾安全的保護。對從事預防和撲滅重大動物疫病疫情的一線人員要加強保護，配備防護裝備，作定期身體健康檢查，并給予適當的經濟補償和津貼。區衛生局和疾病預防控制中心要加強重大動物疫病的監控，配合動物防疫監督所，切實做好食品衛生監督工作，嚴防重大動物疫病向人間傳播，確保人民群眾身體健康。

(十一)新聞報道

區宣傳部門要嚴格遵守國家有關動物防疫工作宣傳的方針政策，密切配合區指揮部，做好疫情發生期間的對內對外動物防疫宣傳工作。

五、善后處置

重大動物疫情撲疫工作完成后，區農業局和動物衛生監督所要加強對疫點、疫區的疫情監測，督促指導動物產品的生產、加工、經營等單位和個人嚴格做好消毒滅源工作，幫助企業盡快恢復生產、經營活動，對飼養場（戶）因撲殺發病畜禽、同群畜禽所造成的損失，按國家相關規定給予適當補助。

六、保障措施

(一)資金保障

重大動物疫病防控所需經費納入財政預算。區財政局按國家相關規定予以足額保障。

(二)物資保障

建立動物防疫物資儲備制度，區農業局要協調相關部門儲備相應足量的防治重大動物疫病應急物資。儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品、封鎖設施和運輸工具、通信工具、疫苗、診斷試劑等。

動物衛生監督所工作范文第5篇

元旦春節即將來臨，節日期間動物及動物產品需求量增大，對動物及動物產品的檢疫監管工作提出了更高要求，各縣市區要在動物衛生監督執法規范年活動的基礎上，進一步加強動物及動物產品檢疫工作，加大執法力度，確保上市動物產品的安全，讓廣大人民群眾吃上放心肉，過上一個平安、快樂、祥和的節日。現將有關事項通知如下：

一、加強領導，提高認識。要認真學習和貫徹《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《云南省動物屠宰檢疫操作規范》等相關的法律法規及有關的規定，以對人民高度負責的態度，切實加強對檢疫監督工作的領導，采取有效措施，做好動物及動物產品的檢疫和監管工作，確保動物產品質量安全。

二、嚴格檢疫，規范操作，確保上市動物及動物產品安全。各縣區動物衛生監督所在節日期間要加大檢疫監督工作力度，嚴格檢疫程序，切實做好動物的產地檢疫工作、定點屠宰場的宰前宰后檢疫工作，對檢查出的病死畜禽及其產品，要嚴格執行“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運和無害化處理”的措施，確保上市動物及動物產品安全。

三、加強與相關部門的協作，強化監管。各縣市區動物衛生監督所在節日期間要加強與當地商務、衛生、工商、質檢、、公安等部門的協調配合，進一步完善部門聯合執法機制，認真開展對動物及其產品的運輸、加工、貯藏等環節的監督檢查，確保動物產品質量安全落到實處。

四、加大宣傳力度。各縣市區動物衛生監督所要認真學習和宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監管的特別規定》等法律法規，提高從業人員的守法意識和消費者的自我防護意識，確保節日期間動物產品消費安全，保障人民群眾身體健康。

五、建立值班制度。各縣市區動物衛生監督所在節日期間要安排好值班人員，24小時值班，如有突發事件發生，要及時上報，做到反應及時，行動迅速，處理到位，州所將在適當時候對各縣市區進行督查。