基層農村環境整治方案

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基層農村環境整治方案范文第1篇

一、工作目標

（一）村莊硬化。全鎮完成24個村的村莊硬化任務，實現硬化全覆蓋。有條件的村莊將邊溝全部襯砌硬化。

（二）村莊美化。村莊美化要按照主街栽樹綠化、統一安裝路燈、沿街外墻粉刷、打造宣傳一條街、建設文體廣場、建立文化書屋等要求，達到硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”標準。

（三）城鄉環衛一體化完善提升。進一步細化環衛所、辦事處、村及致美公司的職責分工，強化組織領導，加大宣傳引導，抓好督促指導，確保各項工作落到實處。進一步健全完善對致美公司項目部的監督、管理、考核等一系列制度措施，確保全鎮城鄉環衛一體化體系高效規范運轉，全鎮城鄉環衛保潔工作再上新臺階。

（四）農村旱廁改造。成立鎮農村旱廁改造工作領導小組，統籌安排部署全鎮農村旱廁改造工作。全鎮打造東張、村三個農村旱廁改造示范村，其他村也要抓出示范戶。鎮敬老院首先完成旱廁改造任務。各村村委會辦公室的旱廁、村干部家庭的旱廁率先進行改造。黨員、經濟能人帶頭進行旱廁改造，發揮示范帶動作用，衛生院、環保站、民政所、村鎮辦、婦聯等職能部門要積極向上爭取政策資金，助推全鎮農村旱廁改造工作快速開展。

（五）推進綜合整治工作提檔升級。2013年、2014年度全面完成“三化”建設的31個村要進一步豐富整治內涵，提升整治檔次。實施“三清理、四整治、兩拆除、兩改造”美麗鄉村建設試點工程，“三清理”即清理村內外衛生死角、清理河塘溝渠、清理庭院衛生；“四整治”即整治亂堆亂放、整治亂貼亂畫、整治生活污水、整治線桿林立；“兩拆除”即拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂建；“兩改造”即農村改廁、改廚。今年鎮政府將在試點的基礎上制定“美麗鄉村”建設規劃，逐步全面鋪開。

二、工作重點

（一）科學全面制定規劃。在今年農村環境綜合整治總體工作規劃確定的基礎上，做好每個整治村的具體規劃編制工作，做到定時間、定步驟、定標準，為實施綜合整治提供科學指導。各村的整治方案、投資概算要清清楚楚、一村一策、裝訂成冊。

（二）全力破解資金瓶頸。按照既定的獎補標準，縣政府已將專項獎補資金納入財政預算，進行重點扶持。鎮政府也將進一步調整優化財政支出結構，加大整治工作的財政投入。同時，積極向上爭取項目資金，將土地整理、農業開發、農村道路建設、電網改造、科學普及、文化體育推廣、農家書屋建設、扶貧開發等項目整合，助推農村環境綜合整治。對用量大的物資和單項投資額較大的工程，以鎮辦事處或整治片為單位組織集中招標，節省投資。積極探索市場化運作模式，采取BT等方式，積極穩妥地進行融資。廣泛吸引社會力量參與支持，鼓勵引導企業通過捐款捐物、提供施工機械設備等支持農村環境整治。充分挖掘民間力量，發動群眾、大戶、鄉賢捐款捐物，出工出力。盤活農村閑置資產、資源，為綜合整治融通資金。

（三）集中力量突破難點。積極突破最困難、基礎條件最差的村，提前搞好調查摸底，制定專門整治方案，整合各方面資源，集中力量重點攻堅。2015年我鎮爭取到5名縣級領導、17個縣級部門和單位、16家企業結對幫扶24個硬化整治村，鎮財政將統籌使用幫扶資金，制定更科學的激勵政策，對工作量大、進度快、完成早的村進行重點獎補，對村班子組織能力強，群眾參與度高的村進行重點傾斜，實現整治村幫扶全覆蓋。環衛一體化方面，對需納入托管的單位、企業等全部納入托管，實現保潔清運全覆蓋；探索解決農村集貿市場、養殖小區等重點部位的保潔及垃圾清運問題；對垃圾死角及時清理，確保不形成新的存量垃圾。

（四）加強長效機制建設。堅持管護與整治并重，逐步把工作重點轉移到建章立制和長效管理上來，建立完善農村道路養護、衛生保潔、公共設施維護、文明生活習慣養成等長效機制。各村要從實際出發，設立專兼職林木管護員、道路和設施器材管理員等，加強農村環境和公共設施的日常管理維護。村級組織要制定村規民約，規范約束村民的行為。要發揮村黨員干部、村民代表的示范帶頭作用，落實分片管理責任，鞏固整治成果。同時，鎮政府將農村環境衛生納入村干部目標管理，對整治村進行檢查指導。

三、保障措施

（一）強化組織領導。把農村環境綜合整治作為踐行群眾路線、落實為民宗旨的重要載體，進一步強化組織領導體系建設，確保整治工作扎實快速推進。進一步理順工作機制，抽調精干力量，明確任務，落實責任，加壓奮進，全面完成既定目標。全鎮15名領導干部每人包1-2個環境整治村，負責整治村的規劃、建設、協調和質量監督，確保進度和成效。鎮農村環境綜合整治工作領導小組辦公室、各辦事處、各村要認真履行職責，各司其職、各負其責，強化協調配合，形成工作合力。

（二）強化督導考核。實行周調度、月督導制度，每周通報各村工作進度和督導情況，每月進行一次集中督導，并通過簡報的方式在全鎮通報，對相對落后的村進行重點督辦。實行明察暗訪制度，不定期進行明察暗訪，對發現的各類問題隨時通報、隨時整改。將綜合整治工作作為全鎮科學發展觀摩活動的重要內容。加大考核力度，實行半年驗收制度，按照“提前完成提前獎、階段完成階段獎”的原則，兌現獎補資金。組織專業人員，加強對各村整治工作的技術指導和現場管理。組織開展由人大代表、村干部參與的督導活動，對各村整治效果進行評價。

基層農村環境整治方案范文第2篇

一、領導高度重視，精心組織部署。黨政主要領導立即行動，精心組織安排制定了衛生環境整治活動方案，并于召開了由鄉領導、村干部、街道主任、參加的“衛生環境整治”動員大會，會上要求各部門要高度重視，加強領導，把這項任務作為群眾辦實事的一次實際行動，當作一項政治任務來完成，保證在限定的時間內，高標準地完成所分擔的任務。

二、明確工作責任，確保任務落實。黨委在這次環境衛生整治工作中，做到了任務層層落實，責任明確到位。各領導明確包保，各村干部、黨員分片分戶明確綜合整任務。又把此項工作納入到各村、各部門年終考核目標責任制中，與工資和獎金直接掛鉤，充分調動了各部門工作人員的積極性。

三、廣泛宣傳動員，社會多方參與。這次活動時間緊，任務重，為保質保量地完成目標任務，對主街及巷路建筑物張貼或書寫的小廣告進行了清除。并動員各村、街道的黨員、群眾廣泛參與到我們的環境整治集中會戰中來。

基層農村環境整治方案范文第3篇

我村積極響應環境整治的政策，加大環境衛生整治力度，改善村民的生活環境，整治村容村貌，清理河道垃圾和生活垃圾，塑造優美整潔的農村環境形象。

在市委、市政府的領導下，在街道領導和我村村干部以及群眾的齊心努力下，本村環境衛生整治工作取得了顯著成效，村容村貌煥然一新，較好地完成了環境衛生綜合整治任務，達到了寧波市市級衛生村的標準。現將環境衛生整治工作總結如下：

一、村上下齊心，共創美好家園。村兩委會高度重視創建工作，成立了以村黨支部書記為組長，村兩委會、婦代會為成員的創建工作領導小組，并結合實際、明確目標，精心組織安排制定了村衛生環境整治方案，以及一系列規章制度，如衛生保潔制度、垃圾分類處理辦法、人畜飲水、道路改造等農業基礎設施項目計劃等，做到了早動員、早部署；嚴格執行各項制度，切實加強內部管理，逐步實行規范管理。安排了保潔員負責本村衛生，做到垃圾日清，廁所每日保潔二次；委派專人對村公共設施定期進行檢查維護，并組織定期和不定期檢查，保證了全村清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持我村的良好環境。同時開展廣泛的宣傳活動，通過張貼標語、宣傳牌、向村民印發公開信等形式和載體，向廣大村民宣傳新農村建設的目的和意義，使村民認識到環境整治與自身息息相關。動員各方資源，共同努力，帶動全體村民參與創建衛生工作。

二、環衛意識提升，保潔效果明顯。隨著衛生管理責任制的建立和落實，以及愛國衛生工作的宣傳，基層群眾環衛意識逐漸增強，日常保潔效果較好，廣大村民的環境衛生保潔意識也隨之有了很大的提高，大部分村民都做到不亂扔垃圾，注重自家房前屋后潔凈的同時，按照村統一要求進行綜合整治。

三、具體實施農村建設。隨著村民生活質量的改變，農村生活垃圾也隨之增多，農村社會環境“臟、亂、差”現象一直是令廣大干部群眾頭疼的問題。村里每年集體經濟收入不高，目前已投入132萬元，用于環境整治。其中，露天糞池共拆除281座，每座費用200元。拆除三舍121座，每座費用400元。嚴格保護水體不被工業廢料和生活垃圾所污染，加強對河道及水面的疏浚和清理，以保障河道的流動性和自潔力。

為保證村落有良好的環境，還提高了居民的環境衛生意識，鼓勵居民在宅院中種植花木。

經過一番努力，現今的尚橋頭村路面平整硬化率高，主干路及小路綠化程度高，村容整潔，環境清幽。今后，將在日常保潔和群眾的宣傳教育引導工作上多下功夫，爭取環境綜合整治工作做得更好更細。

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基層農村環境整治方案范文第4篇

扎實推進美麗鄉村建設

為全面建成小康社會提供堅實基礎

各位委員、各位領導：

為加快推進我縣美麗鄉村建設，實現全面建成小康社會的目標，縣政協組成調研組深入到我縣部分鄉村進行了調研視察，并赴吉林省圖們市涼水鎮、四平市鐵東區葉赫滿族鎮、延吉市安圖縣萬寶鎮紅旗村（被譽為中國朝鮮族第一村）和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉村建設的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎上，我們深入思考，充分論證，精心撰寫，形成了調研報告。下面，我代表縣政協調研組就扎實推進我縣美麗鄉村建設，為全面建成小康社會提供堅實基礎提出幾點建議。

一、五市縣推進美麗鄉村建設的經驗和作法

通過學習考察，我們感受到，五市縣推進美麗鄉村建設思路明晰，措施得力，成效顯著，富有特色，他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現在以下五個方面：

（一）明晰思路，強化規劃引領

按照“一村一景”、“一村一業”、“一村一韻”要求，五市縣用科學的規劃設計提升實踐水平，編制了美麗鄉村建設總體規劃。讓規劃引領建設、改造和升級，致力于推進環境、產業和文明相互支撐。四平市鐵東區明確了“抓點、連線、促面”的工作思路，堅持規劃、整治和建設并舉，做到組織領導、示范引領、資金投入、幫扶措施、督查指導“五個強化”。桓仁、寬甸兩縣堅持規劃先行的原則，桓仁縣制定完善了美麗鄉村建設規劃和實施方案，桓仁鎮和北甸子鄉被評為全國環境優美鄉鎮，大南溝村成為國家級生態村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉村，成為全省乃至東北地區惟一獲此殊榮的鄉村。

（二）整合資金，注重突出實效

五市縣采取多種形式，不斷加大資金投入力度，美麗鄉村建設取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉村申報創建活動，美麗鄉村建設的點定在哪里，相關部門的項目和資金配套就跟到哪里，全力給予政策和資金扶持，集中優勢，重點幫扶。如2013年，幫助青山溝鎮整合省市縣各類資金770多萬元，對散居于山上的45戶進行整體搬遷，統一標準，規范建設，依托青山溝景區，悉數辦起了農家樂，每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右。桓仁縣“十二五”以來，整合各方資金，累計投資10多億元，實施農村環境綜合治理工程，并對全縣103個行政村的基礎設施進行了改造和新建。四平市鐵東區強化資金投入，堅持多渠道籌資，即區上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，有效破解了建設資金難題。

（三）整治環境，改善村容村貌

四平市鐵東區全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內容的美麗鄉村建設工作，投入大量資金，重點實施了農村環境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環境整治配套設施工程、退耕還林整治工程，成效顯著。桓仁縣加大農村環境治理投入力度，“十二五”以來，整合各方資金1.9億元，建成生物質垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設施套，新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環境問題，又解決衛生問題；既解決燃料問題，又解決肥料問題；既解決生產問題，又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環境綜合整治工作，先后投入資金1000余萬元，全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農戶”等工程，使全縣農村面貌煥然一新。

（四）依托資源，發展特色產業

五市縣各鄉村緊緊依托本地資源，積極發展特色產業，加快了農民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村，延吉市萬寶鎮紅旗村依托毗鄰長白山的區位優勢，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里，一幢幢具有民族傳統建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁，統一的木柵欄圍起一座座農家小院，86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農業觀光為主的民俗旅游產業體系。2014年共接待游客24萬人次，旅游收入1900萬元。桓仁縣依托生態資源優勢，打綠色牌，走特色路，形成了以葡萄、山參、優質米等產業為重點的六大產業基地，培育和發展了10個“一村一品”特色產業示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發展大榛子種植基地3600多畝，年產大榛子35萬公斤，人均收入達2萬元。大榛子產業成為老黑山村農戶致富的搖錢樹，讓曾經的全縣經濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優勢，大力發展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農業產業基地，在景區與沿線周邊建設了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地，農旅結合效益明顯。如今寬甸農家樂已多達2000家，農業與旅游的深度融合帶動了百姓致富，也將寬甸美麗鄉村建設水平提升到新的高度。

（五）創設載體，培育鄉村文明

五市縣積極引導農民提升文明素質和道德水準，培養農民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣，形成了良好的民風、村風。萬寶鎮紅旗村一直把村民道德建設和鄉風文明培育當作一項重要任務來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動，形成了“團結友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規守法”的良好風尚。桓仁縣灣灣川村，以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓，建設了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處，村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節目，文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村，在村“十星文明戶”的基礎上，按照“美麗農家”的標準，評選出家庭和諧、鄰里和睦、環境整潔、產業致富的美麗農家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產業、戶戶講和諧、共奔幸福路。

二、我縣美麗鄉村建設取得的成效和存在的不足

近年來，我縣在加強農村基礎設施建設、促進村屯環境美化、發展高效特色農業、弘揚鄉村文明新風等方面，都取得了明顯成效。主要表現在：一是基礎設施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛生室、農民書屋、文化廣場等，更多的農民走上了柏油路、水泥路，住進了漂亮新房，喝上了清潔自來水……二是農村面貌大為改觀。加大農村環境整治力度，垃圾集中收集處理，各村設置了垃圾箱，配備了保潔員，村屯硬化、綠化、美化、亮化加強，衛生改廁力度加大，農村環衛保潔水平得到提升，村容村貌得到較大改觀。三是農民收入穩步增長。結合鄉村實際和資源優勢，大力發展特色綠色農業，積極發展生態旅游業，農民收入持續穩步增長。四是道德文明素質得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動，提升了農民道德文明素質，凈化了民風、村風。

幾年來，在推進美麗鄉村建設中，我縣涌現出了一些生態優良、環境秀美、鄉風文明、幸福和諧的美麗鄉村。如：南口前鎮王家堡村被評為國家級文明村，獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環境優美村等多項榮譽稱號。南山城鎮大北岔村先后獲得全國精神文明創建先進村（大孤家鎮王小堡村也曾獲此稱號）、全國法制文明村、省級衛生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮成為全省宜居示范鄉鎮。大蘇河鄉沙河子村成為我省少數民俗村和全市鄉村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽視，任務依然艱巨。近年來，我縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的變化，但也應清醒地看到，與五市縣等地區相比，我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同，在美麗鄉村建設中，我縣各鄉、村之間發展得不平衡，有的差距還比較大。全縣生態環境良好、產業特色鮮明、衛生環境整潔、鄉風文明和諧的美麗鄉村所占比例還不高。二是缺乏科學規劃。一些村規劃意識淡薄，缺乏通盤考慮，村莊布局不盡合理；有的村雖有規劃也不按規劃實施，隨意性強，導致規劃和建設“兩張皮”；有的村規劃粗線條，缺乏科學性和實效性……總之，重建設、輕規劃的現象在農村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內現代化、室外臟亂差的情形，在一些村戶中還相當程度地存在著，污染了農村的環境，制約著農民生活質量的提高。四是有的村級班子戰斗力不強，存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作主動性不強，群眾參與度不高，美麗鄉村建設進展不快。

三、關于扎實推進我縣美麗鄉村建設的建議

“小康不小康，關鍵看老鄉”。我縣14個鄉鎮，188個行政村，無論是從地域面積、人口規模來看，還是從生態資源、發展現狀來看，廣大農村都是我們實現全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉村建設是物質文明、精神文明、

生態文明成果的集中展示，有利于提升農民生活水平和生活質量，實實在在地提高農民的幸福指數，加快我縣全面建成小康社會進程。為此，需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗。現就進一步推進我縣美麗鄉村建設的主要方面，提出如下建議：

(一)深化思想認識，加強組織領導

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。推進美麗鄉村建設是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識，加強領導，明確重點，扎實推進，切實把美麗鄉村建設當作解決“三農”問題的突破口，擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣，研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制，加大督導檢查力度，并在資金、政策、項目上給予傾斜，在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。

一是建立“三級聯動”管理機制。要建立以鄉鎮為責任主體、村屯為實施主體、縣相關部門為考核主體的“三級聯動”管理機制，加強領導，明確目標，有序推進，認真考評，形成縣、鄉、村三級共抓、上下聯動的工作格局。

二是加強鄉村兩級班子建設。事業成敗，關鍵在人。美麗鄉村建設對各級領導干部尤其是鄉村兩級班子提出了更高的要求，賦予了更多的職責。要大力加強鄉村兩級班子建設，切實抓好以鄉（鎮）黨委、村黨支部為核心的鄉村兩級班子建設，不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力，為推進美麗鄉村建設提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉村建設納入鄉村兩級班子考核體系之中，從而形成一種工作導向和激勵機制。實踐證明，美麗鄉村建設亟需一大批有責任意識、創業激情、開拓精神、務實作風的鄉村干部來帶領。這是時代的迫切要求，發展的關鍵所在，群眾的強烈企盼。

三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農項目資金，加強各部門的協調配合，充分發揮財政、城建、交通、農林水、環保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用，做到資金項目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范鄉鎮、示范村莊，確保美麗鄉村建設取得實效。應加大財政投入力度，制定出臺“以獎代補”配套政策，發揮政府引導作用，同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持，鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉村建設，實現互惠互利，合作共贏。

四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉村最寶貴的資源，是我縣最厚重的家底。作為生態資源的承載主體，各鄉村要始終不渝地加強生態文明建設，讓鄉村的天更藍、山更綠、水更清、環境更美好。要依托豐富的自然稟賦，堅持生態富民戰略，大力發展綠色產業，使自然生態與生產生活良性循環，絕不能因為短視行為而犧牲鄉村的生態環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發揮好生態這一最大優勢，努力將我縣鄉村打造成為山清水秀的生態走廊和宜居宜游的美好家園。

（二）堅持科學規劃，注重因地制宜

美麗鄉村建設是一項全局性工程。要堅持科學規劃和因地制宜相統一，把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來，與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來，努力打造鄉村特色和品牌。

一要堅持規劃先行原則。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后建設，不規劃、不施工的原則，充分發揮規劃的先導引領作用。要進一步完善《全縣美麗鄉村建設實施方案》。各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要，編制本鄉本村切實可行的建設規劃。做到同全縣發展總體規劃相結合，同產業布局規劃相協調，同精神文明建設相呼應，讓規劃更具針對性、指導性和可操作性。

二要發揮典型引領作用。要充分發揮典型村的示范引領

作用，優先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉鎮政府駐地村、重點景區村建設工作，做到突出重點、典型引領、示范帶動、以點促面、有序推進，努力打造一批環境優美、設施配套、產業興旺、民風淳厚的示范村、特色村，實現生態美、百姓富、民風正的有機統一。

三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則，積極推進美麗鄉村建設。堅持合理化布局，實施差異化指導，突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現象，始終保持鄉土特色和田園本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉村獨特魅力，彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉文化……這些具有鮮明的生態元素和鄉土氣息的生活印記，成為美麗鄉村建設的縮影，努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。

（三）加強環境整治，形成長效機制

環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。要堅持把農村環境整治作為提升農民生活質量和幸福指數的重要舉措。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

一是突出重點，狠抓落實。農村環境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領域，需要多部門協調作戰。要全面實施農村環境整治行動，借鑒先進地區經驗，積極發展循環經濟，突出抓好農村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養殖污染治理、化肥農藥污染治理、飲用水源地保護、農村基礎設施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環境整治，達到道路硬化、村屯綠化、衛生凈化、街路亮化、環境美化，遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農村一道靚麗的景觀。通過農村環境綜合整治，讓農村設施多起來、農村環境好起來、農村面貌靚起來，全面提升美麗鄉村建設水平。

二是健全機制，確保實效。要健全農村環境整治長效機制，明確工作任務，落實目標責任，加大監管力度。要從最基礎的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛生改廁等方面入手進行環境整治。制定環境衛生管理長效保潔責任制，做到衛生環境有人管，管得了、管得好，使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

（四）立足生態優勢，壯大特色產業

沒有特色產業作支撐，農民就難以增收致富，美麗鄉村建設也會成為一句空話。我們應堅持美麗鄉村建設與農業、旅游、生態深度融合，以特色產業支撐為重點，形成產業發展與美麗鄉村建設互促并進的良好態勢。

一要圍繞資源優勢狠抓生產基地培育。各鄉村要結合本地區資源優勢和產業特點，緊緊圍繞特色農業狠抓生產基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規劃實施為契機，搞好水源保護區產地認證、產品標識和區域保護工作。突出特色合理布局，依照標準規范生產，積極運作打造品牌。鼓勵和支持農戶積極發展中藥材、食用菌、優質米、山野菜、花卉等有機農業、綠色農業、觀光農業。讓好的多起來，形成規模；多的好起來，形成特色；特色火起來，形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產品走向城市、走進商場、走上餐桌，不斷提升清原農產品的知名度和美譽度，促進我縣農業提質增效、農民致富增收。

二要圍繞生產基地狠抓龍頭企業建設。實踐充分證明，建好一個龍頭企業，就能占領一方市場，帶動一批農戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優勢下大氣力重點抓好具有區域特色的深加工型龍頭企業建設。通過招商引資、對外聯大靠強等方式新建和改造一批具有一定規模和較強牽動能力的龍頭企業。通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式，組織農戶實行專業化、標準化和規模化生產，與農民形成聯系緊密的產業發展鏈條，促進資源得到充分利用和就地增值，大力提高特色農業的優勢和市場競爭力，加快農民增收步伐。要本著依法自愿有償的原則，積極鼓勵農民以租賃、轉讓、入股等多種方式合理流轉土地所有權，從而使土地能夠向家庭農場和龍頭企業集中，實現土地的集約經營，促進土地增值和農民增收。

三要依托生態資源，大力發展鄉村旅游。要依托良好的自然生態資源，鼓勵和支持具備條件的鎮（鄉）村發展鄉村游、生態游，真正將美麗鄉村建設和生態農業、民族文化、生態旅游開發相融合。積極打造融農家樂、觀光農業、休閑旅游、生態景觀于一體的鄉村旅游品牌，使自然之美與發展之美相得益彰，田園之美與生態之美相映成輝，努力打造更多旅游強鎮、旅游特色村、旅游示范點，帶動相關產業發展，促進農戶就業增收。讓鄉村旅游成為我縣旅游的亮點，使之既有看點，又有賣點。

（五）培育新型農民，倡導文明新風

美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設，也需要“人的軟

件”建設。只有讓物質文明和精神文明建設齊頭并進，才能實現外在美與內在美的深度融合，使美麗鄉村既體現發展之美，也釋放文明之美。

一是提升農民文明素質。要把美麗鄉村建設與培育新型農民、提升農民文明素質有機結合起來，引導教育廣大農民增強環境保護和衛生保潔意識。要通過美麗鄉村建設，把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面，改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣，保持村屯庭院干凈整潔，使美麗鄉村建設更具文明內涵、更有文化底蘊。讓農村既有美景，又有美德。

二是深入開展文明創建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體，組織開展美麗鄉村、文明村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，引導大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富，形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導新風尚、弘揚正能量。要繼續推進農村教育、醫療、衛生、文化、體育、養老等配套設施建設，不斷提升農民生活質量和幸福感。

基層農村環境整治方案范文第5篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣政府提出的建設“潔凈、美麗、幸福”僑鄉的總目標，按照建設美麗鄉村、實施“四邊三化”行動的總體部署，堅持開展綜合整治，全面清理城鄉河道，全面整治農村環境衛生問題，不斷改善高湖環境面貌，加快健全高湖鎮河道保潔和農村環境衛生整治的長效機制，不斷改善高湖人居環境。

二、總體目標

通過開展“雙清”行動，全面完成鎮區、村莊、河道和公路的垃圾清理，形成全鎮上下齊抓共管，打一場垃圾殲滅戰和環境衛生綜合整治戰，使我鎮環境衛生狀況根本改觀。到2014年底，高湖村民衛生意識明顯增強，環境衛生長效管理機制基本完善。

三、主要任務

1、清理河道垃圾。重點清理沿公路、沿街道、沿河岸生活垃圾、建筑垃圾、工業廢品，徹底清理打撈并無害化處理病死動物，全面打撈河面廢棄漂浮物。開展河道雜草秸稈清理工作，實施清障、清淤，清除河道障礙物。對村莊內池塘、水渠及時清理，改造完善水利設施，保持水體流動，恢復農村河道綜合功能。加大水政管理力度,落實河道保潔和管護責任，禁止傾倒垃圾或丟棄其他廢棄物，禁止直排生產、生活污水，建立河道的長效管理維護機制。

2、清理城鄉垃圾。按照屬地管理，各行政村、鎮屬各部門負責轄區內的垃圾清理工作。全面清理鐵路、公路沿線亂堆亂放、工業廢品、建筑垃圾、生活垃圾及枯草樹葉，保持道路平整通暢、綠化帶美觀整齊、養護及時、管理規范。開展農村生活污水治理，妥善處置家畜圈養污水、糞便，全面清理污水坑、臭水溝。村莊周邊田頭地角、公共場地、房前屋后保持整潔，無衛生死角，垃圾全部進箱，箱外無垃圾堆放，垃圾確保及時清運。各行政村、鎮屬各部門要按實際情況，建立切實可行的長效管理機制，打造宜居、宜業、宜游的新農村。

四、進度安排

——集中整治階段（2013年5月初）。組織全面開展“農村大掃除、河道大清理、污染大清查、堆放大整理”活動，組織清除村莊和國省道公路、鐵路沿線、河道池塘的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和亂堆亂放；對轄區河道開展全面排查，全面清理河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河溝清潔、河岸整潔；對農村污染源進行全面清查，加強農村飲用水源、工商企業排污、規模養殖場等有效監管，實現“村無垃圾成堆、河無垃圾漂浮、沿線整潔有序、防污監管有力”的集中整治效果。

廣泛宣傳發動（4月16日—4月下旬）。在網絡、電視、報紙、廣播等新聞媒體開展全方位、多角度的宣傳，發動各基層組織、學校和社會群體，廣泛開展多層次、多形式、多途徑的宣傳教育活動，切實增強廣大干部群眾對清理河道清潔鄉村工作重要性的認識，進一步提高人民群眾的環保意識和文明意識，使“雙清”行動成為全鎮廣大群眾的自覺行動，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

召開動員大會（5月3日）。召開全鎮“雙清”工作動員大會，具體布置全縣“雙清”工作。各行政村也相繼召開動員大會，確保“雙清”工作順利實施。

雙清行動日（5月3日）。全鎮開展一場聲勢浩大的垃圾大清理運動，各行政村、鎮屬各部門發動所有力量，黨員干部帶頭，全員參與，徹底清理公路、河道、村莊、垃圾。聯系村領導到聯系的村蹲點，參與集中大清掃活動。

雙清行動周（5月4—10日）。鎮聯系村領導到聯系村巡查，協調解決工作開展中存在的問題，駐村干部到所駐的村督促指導雙清工作，確保雙清行動周結束時全鎮環境衛生取得根本性的改觀。雙清行動領導小組辦公室組織力量進行全面督查，對沒有按照要求完成任務的地段進行曝光，督促相關村落實整改，通過集中整治，全鎮環境衛生取得根本性的改觀。

——鞏固提升階段（2013年5月中旬－2014年9月）。按照美麗鄉村建設和“四邊三化”行動的部署，以“水清、村潔、宜居”為目標，開展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建，深入推進農村環境衛生整治和公路沿線堆放清理，建立“河道保潔”責任制，持續開展農村河道綜合整治和河道保潔長效管理；鞏固村莊衛生整治成果，推行“戶集、村收、鎮運、縣分點處理”的農村生活垃圾收集處置模式，健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區包干”農村環境衛生長效管理機制。

——考評總結階段（2014年10月－12月）。將“雙清”行動納入美麗鄉村、“四邊三化”行動考核的重要內容，實行同步考核。

五、職責分工

鎮紀委負責督查、通報工作。

村鎮建設辦負責牽頭農村環境衛生整治指導、定期檢查、考核、農村環境衛生長效管理制度制定等工作；負責全鎮河道保潔的監督檢查，負責河道的清理、保潔，長效管理制度制定等工作。

鎮社會事務辦負責實施農村改水改廁工程，制訂衛生知識宣傳方案，并配合做好宣傳方案的落實工作；負責全鎮校園及周邊環境衛生整治，組織開展“小手牽大手、整潔家園”活動。

鎮綜治辦負責抓好農村面源污染治理的指導工作，配合抓好農村環境整治工作。

鎮黨政辦負責制定“雙清”工作宣傳報道方案，大力弘揚先進典型，加大反面曝光力度。

鎮經濟發展辦負責抓好工農業方面源污染防治和畜禽養殖排泄物污染防治，推進農業廢棄物綜合利用；做好畜禽養殖環節的動物防疫和病死動物無害化處理；負責建立以鎮、村兩級資金投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的農村環衛經費投入機制。鼓勵工商企業和社會各界出資出力支持農村環境衛生整治。

鎮婦聯、共青團負責發動全縣婦女、青年做好清潔家園活動。

行政村工作職責。負責做好所轄范圍內村莊、河道、道路等的保潔和垃圾清理工作，做好衛生保潔制度的制定、落實、監督和管理工作；負責本村的垃圾收集處理基礎設施建設，建立“戶集、村收”的管理機制，落實保潔責任，明確門前三包，建立保潔隊伍，負責本村范圍內的保潔、垃圾收集和清運。

六、保障措施

1、加強組織領導。建立“雙清”行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責開展“雙清”日常工作。各行政村要建立相應的領導小組，村支部書記或村民主任任組長，落實責任制和責任追究制度，并在“雙清”行動工作領導小組辦公室的協調下各相關單位密切配合、形成扎實推進“雙清”行動的合力。鎮聯系村領導要到聯系村督促指導“雙清”工作。

2、加強宣傳發動。利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體提高宣傳頻次，引導全民增強生態文明意識，在全社會形成“環境衛生，從我做起，從身邊做起，從現在做起”的輿論氛圍，使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。大力宣傳環境衛生工作的先進典型，曝光各類影響環境衛生的不良習俗和違法行為。

3、加強政策和資金保障。要進一步完善相關政策，調動各村和人員的工作積極性，確保衛生保潔工作運行有序。組織發動干部群眾投工投勞參與“雙清”行動。